Télécharger en tant que PDF, PPTX
![Crise de la démocratie ?
• La défiance est-elle
consubstantielle à la
démocratie
représentative ?
« la voix publique,
exprimée par les
représentants du
peuple [est] plus en
accord avec le bien
public, que si elle était
exprimée par le peuple
lui-même, rassemblé
pour cet objet »
1787](https://image.slidesharecdn.com/conseildedeveloppement-dialoguecitoyen-160922070949/75/Dialogue-citoyen-Conseil-de-developpement-de-Nantes-Metropole-8-2048.jpg)
Téléchargé parBassem ASSEH
Dialogue citoyen - Conseil de développement de Nantes Métropole
Le document aborde la crise de la démocratie à Nantes en proposant une approche de dialogue citoyen comme moyen de renforcer la participation des habitants dans la co-construction des politiques publiques. Il souligne l'importance de divers points de vue et de la transparence dans le processus décisionnel afin d'améliorer la cohésion sociale et l'efficacité des actions publiques. Des exemples concrets de démarches participatives illustrent cette initiative, soulignant l'ambition de réaliser une 'république de la participation'.
Dialogue citoyen - Conseil de développement de Nantes Métropole
- 1. « Dialogue citoyenà Nantes - Nouvelle approche, nouveaux moyens » Conseil de développement de Nantes Métropole 21 septembre 2016 Bassem Asseh Adjoint du maire de Nantes chargé du dialogue citoyen et de la co-construction des politiques publiques @3asseh #DialogueCitoyen
- 3. Dialogue citoyen àNantes • Crise de la démocratie ? • Pourquoi ? • Comment ? • Qui ? • Pour faire quoi ? • « Réaliser la république de la participation »
- 4. Dialogue citoyen àNantes • Crise de la démocratie ? • Pourquoi ? • Comment ? • Qui ? • Pour faire quoi ? • « Réaliser la république de la participation »
- 5. Crise de ladémocratie ? • La défiance hier et aujourd’hui • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ?
- 6. Crise de ladémocratie ? • La défiance hier et aujourd’hui (Source : Cevipof) Vague 1 - janvier 2010 Vague 2 - janvier 2011 Vague 3 - octobre 2011 Vague 4 - janvier 2013 Vague 5 - janvier 2014 Vague 6 - janvier & février 2015 Vague 7 - janvier 2016
- 7. Crise de ladémocratie ? • La défiance hier et aujourd’hui (Source : Cevipof) Vague 1 - janvier 2010 Vague 2 - janvier 2011 Vague 3 - octobre 2011 Vague 4 - janvier 2013 Vague 5 - janvier 2014 Vague 6 - janvier & février 2015 Vague 7 - janvier 2016
- 8. Crise de ladémocratie ? • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? « la voix publique, exprimée par les représentants du peuple [est] plus en accord avec le bien public, que si elle était exprimée par le peuple lui-même, rassemblé pour cet objet » 1787
- 9. Crise de ladémocratie ? • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? Source : Wikipedia, Général Boulanger
- 10. Crise de ladémocratie ? • La défiance est-elle consubstantielle à la démocratie représentative ? Source : https://www.histoire-image.org/etudes/ligues- annees-trente , défilé des membres de Solidarité française
- 11. Crise de ladémocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? Source : Guidet, 2014, p.99 1977
- 12. Crise de ladémocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? 2006-2007
- 13. Crise de ladémocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? 2016
- 14. Crise de ladémocratie ? • Démocratie participative : opportunité réelle ou belle chimère ? • Johanna Rolland, 2014 : « On ne peut pas construire la ville de demain sans prendre en compte l’avis des citoyens »
- 15. Dialogue citoyen àNantes • Crise de la démocratie ? • Pourquoi ? • Comment ? • Qui ? • Pour faire quoi ? • « Réaliser la république de la participation »
- 16. Pourquoi ? • Lesobjectifs • Les opportunités du moment • La psychologie de nos contemporains • Davantage de possibilités de participation
- 17. Pourquoi ? • Lesobjectifs • Améliorer l’efficacité des politiques publiques • Renforcer la cohésion sociale
- 18. Pourquoi ? • Lesopportunités du moment • Attentes fortes des citoyens détenant une réelle expertise d’usage • Confiance relativement forte en leurs élus les plus proches • Diversification dans les modalités et les thématiques abordées
- 19. Pourquoi ? • Lesopportunités du moment • Attentes fortes des citoyens détenant une réelle expertise d’usage • Confiance relativement forte en leurs élus les plus proches • Diversification dans les modalités et les thématiques abordées
- 20. Pourquoi ? Marcel Gauchetdans une étude magistrale considère que l’époque se caractérise par « un individualisme de déliaison ou de désengagement où l’exigence d’authenticité devient antagoniste de l’inscription dans un collectif » « Essai de psychologie contemporaine » in Le Débat, n°99, mars-avr. 1998, in La démocratie contre elle-même, (Gallimard,2002, p. 245)
- 21. Dialogue citoyen àNantes • Crise de la démocratie ? • Pourquoi ? • Comment ? • Qui ? • Pour faire quoi ? • « Réaliser la république de la participation »
- 22. Comment ? • «Dialogue citoyen » : la démocratie participative « à la nantaise » • Pas un substitut à la démocratie représentative • Un appui à la démocratie représentative • Suffrage universel / volontariat • Trois parties prenantes : citoyens / services / élus
- 23. Comment ? • Règlesdu jeu partagées d’emblée, gage de sincérité de la démarche • Transparence : égalité face à l’information • Rendre compte : éviter l’ « effet tunnel » • Droit de suite : des décisions argumentées • Expérimentation : l’échec est permis
- 24. Comment ? • Politiquespubliques et secteurs géographiques Vie nocturne Pratiques sportives libres Tranquillité publique Jeunesse Plan paysages et patrimoine Egalité femmes-hommes Etc. « Nantes Nord » « M alakoff-SaintDonatien » « Nantes Sud » « Ile de Nantes » Bibliothèque Etc. « Caserne M ellinet» « Grand Bellevue » « M étropole »
- 25. Comment ? • Multipleséchelles Métropole Nantes Quartier Micro-quartier
- 26.
- 27. Comment ? • Miseà l’agenda • Les trois parties prenantes identifient les sujets à mettre à l’agenda du dialogue citoyen • L’opportunité de mise à l’agenda est validée par l’élu • Le mandat formalise la concertation • L’instruction est l’étude du fruit de la concertation • La décision relève de l’élu • Responsable des deniers publics • « Comptable » devant le suffrage universel • Décision argumentée car tous le processus s’est fait en transparence
- 28.
- 29.
- 30.
- 31. Dialogue citoyen àNantes • Crise de la démocratie ? • Pourquoi ? • Comment ? • Qui ? • Pour faire quoi ? • « Réaliser la république de la participation »
- 32. Qui ? • L’objectifn’est pas le nombre • L’objectif n’est pas non plus le consensus • La variété de points de vue est primordiale • Avis contradictoires • Richesse du débat • Garantit un débat fructueux • Créativité de la solution trouvée
- 33. Qui ? • Lavariété de points de vue est primordiale • Nantais de toujours • Nouveaux Nantais • Expérience d’autres villes en France ou ailleurs • Retraités • Jeunes parents actifs • Jeunesse nantaise • Habitants des quartiers populaires • Etc.
- 34. Qui ? • Lavariété de points de vue est primordiale • Vecteurs de communication classiques (flyers, affichettes, etc.) • Vecteurs plus visibles (porte-à-porte, pavoisements, bus, etc.) • Vecteurs plus innovants (Facebook, Twitter, Instagram, etc.)
- 35. Dialogue citoyen àNantes • Crise de la démocratie ? • Pourquoi ? • Comment ? • Qui ? • Pour faire quoi ? • « Réaliser la république de la participation »
- 36. Pour faire quoi? • Quelques exemples de démarches de dialogue citoyen pour illustrer le propos : • Grand débat « Nantes, la Loire et nous » • Application mobile « Nantes dans ma poche » • Maison de santé à Nantes Nord • Mairie de quartier à Nantes Sud • Bureaux des projets
- 37. Pour faire quoi? • Grand débat « Nantes, la Loire et nous » Ex.: 40.000 participants 5.000 contributions
- 38. Pour faire quoi? • Application mobile « Nantes dans ma poche » 1.000 téléch./sem. 6.000 utilisateurs/jour
- 39. Pour faire quoi? • Démarches dans les 11 quartiers Exemple : Nantes Nord => Maison de santé Exemple : Nantes Sud => Mairie de quartier Approx. 4.500 participants en 2015 Printemps 2015 : 20 à 40% de nouveaux participants
- 40. Pour faire quoi? • Bureau des projets Fédérer les énergies Un bureau des projets par quartier Comité d’animation du BdP mixte : élus & Citoyens Identifier les initiatives citoyennes
- 41. Pour faire quoi? • Bureau des projets Ex. : Hauts Pavés Saint Félix => « Jardin partagé du 42 » Ex. : Dervallières Zola => « Studio radio » Ex. : Centre-ville => « Le réchauffement de tes zygomatiques » Lancé en mars 2016, 60+ projets soutenus
- 42. Dialogue citoyen àNantes • Crise de la démocratie ? • Pourquoi ? • Comment ? • Qui ? • Pour faire quoi ? • « Réaliser la république de la participation »
- 43. « Réaliser larépublique de la participation » • Les défis à relever • Une « Révolution culturelle » qui repose sur des acquis solides à Nantes • « Bande passante » des services • « Bande passante » des citoyens
- 44. « Réaliser larépublique de la participation » • Verticalité / Horizontalité • Verticalité : leadership légitime qui se dégage du suffrage universel et offre une vision pour le territoire • Horizontalité : légitimité de la citoyenneté active • L’alliance des deux logiques assurera à la fois l’efficacité des politiques publiques et la cohésion sociale
- 45. • Pierre MendèsFrance, La République moderne, 1962 : « La démocratie ne consiste pas à mettre épisodiquement un bulletin dans une case, à déléguer les pouvoirs à un ou plusieurs élus, puis à se désintéresser, s’abstenir se taire pendant cinq ans. Elle est action continuelle du citoyen » « Réaliser la république de la participation »