Le document présente un bilan des recrutements en science politique en France entre 2003 et 2013, soulignant la vacance de postes et les procédures de recrutement utilisées, notamment les concours externes d'agrégation. Malgré un taux de réussite élevé aux concours, le manque de postes disponibles par rapport au nombre de candidats qualifiés engendre une forte concurrence. Il appelle à une réflexion collective pour relever les défis du développement de la discipline dans les universités françaises.

1. Bilan d’une décennie de
recrutement universitaire
en science politique
n°9 septembre 2014
La lettre de l’OMASP
Rapport réalisé par Yves DELOYE, Secrétaire général de l’AFSP et
Professeur de science politique à l’IEP de Bordeaux.

2. A l’aube d’une nouvelle année académique et à quelques jours de l’ouverture effective d’un
prochain concours externe d’agrégation en science politique
http://www.afsp.info/omasp/agregation/agregation.html, l’OMASP vous propose une mise en
perspective historique de certaines problématiques afférentes au recrutement des enseignants-chercheurs
titulaires en science politique. La publication régulière par le Ministère de l’Enseignement
Supérieur et de la Recherche (MESR) de bilans annuels relatifs aux « campagnes de recrutement et
d’affectation des maîtres conférences et des professeurs des Universités »
http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid22708/bilans-et-statistiques.html fournit à notre
profession des séries statistiques utiles pour prendre un peu de distance avec le suivi en continu des
campagnes de recrutement que réalise, depuis des années maintenant, l’OMASP
http://www.afsp.info/omasp/omasp.html dans le souci de renforcer la transparence des procédures de
recrutement universitaire et de valoriser les bonnes pratiques en la matière. Dans le cadre de cette
nouvelle Lettre de l’OMASP, nous allons reprendre les bilans publiés par le MESR pour la période
allant de 2003 à 2013, soit une décennie complète.
Sur l’ensemble de cette période, c’est en moyenne annuelle 9 postes de professeurs des
Universités (PRU) et 14 postes de maîtres de conférences (MCF) qui ont été déclarés vacants par les
établissements publics d’enseignement supérieur français. Classiquement ces postes disponibles
peuvent faire l’objet soit d’une mutation ou d’un détachement, soit d’un primo-recrutement,
notamment dans le cadre du concours externe d’agrégation pour les postes de PRU (6 concours ont été
organisés tous les deux ans entre 2003 et 2013 pour un total de 47 postes à pourvoir1). On notera
d’emblée que ces diverses procédures de recrutement ont le plus souvent abouti à une nomination,
même si 8 accidents de recrutement sont à déplorer sur l’ensemble de la période analysée2. La part
relative entre les mutations et les primo-recrutements varie fortement d’un corps à l’autre et d’une
année sur l’autre. Pour les postes de MCF, le graphique 1 permet de constater que les mutations
représentent en moyenne sur la période 21 % du total des postes déclarés vacants. C’est en 2003, avec
25 % de cas de mutation que cette part est la plus forte, elle a été nulle en 2008 et 20113. Ipso facto,
sauf incident de procédure, les autres postes de MCF ont été pourvus par recrutement de candidats
nouvellement qualifiés à la fonction de MCF (principalement par la section 04 CNU mais pas
exclusivement).
1 Ce qui représente légèrement plus de 36 % du corps des PRU relevant de la section 04 CNU. Sur la période, le nombre total de PRU est
parfaitement stable : 131 PRU en 2004, 130 en 2013 (Source : statistiques MESR, DFE, DGRH, « Chiffre des enseignants-chercheurs en
activité de la section 04 CNU en date du 4 mai 2013 »).
2 Voici les motifs de non recrutement recensés par le MESR : anomalie de recrutement (un cas en 2004, en 2006, en 2007), rejet par le CA de
l’établissement (un cas en 2005, un cas en 2009), rejet par le CS de l’établissement (un cas en 2008), un souci avec le choix par le(s)
candidat(s) (un cas en 2006), une interruption de procédure (un cas en 2013). Pour les postes de PRU offerts à la mutation (article 51), il
n’est pas rare que l’absence de candidat entraîne le non pourvoi du poste (voir ici le tableau 1) l’année de sa déclaration de vacance.
3 On notera, sans pouvoir toutefois en tirer une conclusion définitive, que les années 2008 et 2011 étaient aussi des années de faible offre en
postes de MCF à pourvoir (respectivement 9 en 2008 et seulement 8 en 2011).

3. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
2
Graphique 1 : Part relative des mutations par rapport aux nombres d’emplois de MCF
déclarés vacants (2003-2013).
Source : MESR, 2003-20134
Pour les postes de PRU, en dehors du concours externe d’agrégation (article 49-2-1) dont nous
reparlerons plus loin et en l’absence d’organisation du concours interne d’agrégation (dit aussi 2ème
concours national d’agrégation) aujourd’hui disparu de facto dans notre discipline, les autres voies de
recrutement5 (voie longue contingentée, mutation ou détachement) n’ont pas toujours permis - faute
principalement de candidature à une mutation - de pourvoir les postes l’année de leur déclaration de
vacance. Comme l’indique le tableau 1, en moyenne annuelle, les mutations représentent plus de
44 % des postes à pourvoir. Compte tenu de son actuel contingentement, la voie longue (article 46.3)
reste marginale avec 15 postes disponibles sur l’ensemble de la décennie retenue (dont deux non
pourvus, respectivement en 2003 et 2004). Pour le reste, la voie majoritaire de recrutement des PRU
de la discipline reste le concours externe d’agrégation (dit aussi 1er concours national d’agrégation).
4 Compte tenu du fait que notre discipline est une discipline à petit effectif, il convient de rester prudent dans la lecture des pourcentages
proposés dans cette Lettre. La faiblesse des effectifs peut parfois amplifier les effets de proportion.
5 Le type de recrutement reprend ici les dispositions du Décret n°84-431 du 6 juin 1984 « fixant les dispositions statutaires communes
applicables aux enseignants-chercheurs et portant statut particulier du corps des professeurs des universités (PRU) et du corps des maîtres de
conférences (MCF) » dont les articles servent de référence.
Ce décret est accessible ici http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000520453

4. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
3
Tableau 1 : Recrutement des PRU (en dehors du concours externe d’agrégation) entre 2003 et 2013
Nombre de
postes déclarés
vacants par les
établissements
Article 51 du
décret de 1984
(mutation ou
détachement)
Article 46.3 du
décret de 1984
(voie dite « longue »
réservée aux MCF)
Article 46.4 du
décret de 1984
(concours réservé
aux
professionnels)
2003 (*) 12 2 1 (non pourvu) /
2004 13 5 2 (1 non pourvu) /
2005 (*) 14 6 1 /
2006 15 6 3 /
2007 (*) 6 4 1 1
2008 9 5 / /
2009 (*) 5 4 2 /
2010 5 2 1 /
2011 (*) 7 5 1 /
2012 11 7 2 /
2013 (*) 3 3 1 /
Moyenne 9 4 1 /
Source : MESR 2003-2013 ; (*) année d’agrégation externe.
Concernant ce concours, le graphique 2 en résume les principales données pour la décennie
retenue qui a vu l’organisation régulière, tous les deux ans, de six concours entre celui de 2003 et celui
de 2013, concours ayant permis de renouveler plus du tiers du corps des PRU de notre discipline.
Graphique 2 : Distribution des candidats, admissibles
et admis aux concours externe d’agrégations (2003-2013)
Source : MESR 2003-2013
Du fait de diverses formes d’autocensure qui touchent particulièrement les candidatures
féminines6 et celles provenant de collègues MCF ne souhaitant pas prendre le risque d’une mobilité
6 On trouvera dans le tableau A en Annexes de cette Lettre la distribution genrée des résultats du concours externe. Une précédente Lettre de
l’OMASP (7, septembre 2011), rédigée par Camille Froidevaux-Metterie avait proposé une interprétation de cette autocensure féminine.

5. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
4
géographique qui rendrait notamment difficile la conciliation de leur activité professionnelle avec leur
vie familiale, le taux de réussite (graphique 3) à ce concours externe est relativement élevé7,
notamment en comparaison avec celui du concours de primo-recrutement sur un poste de MCF.
Graphique 3 : Evolution du taux de réussite au concours externe
d’agrégation (2003-2013)
Source : MESR 2003-2013
C’est là un point tout à fait essentiel : en l’absence de régulation en amont du nombre de
doctorats dans notre discipline et compte tenu du rythme très lent des créations de postes de MCF8
dont l’utilité est pourtant avérée par le succès des offres de formation dans lesquelles la science
politique intervient http://www.afsp.info/omasp/licences/sortdesbacheliers2014.pdf, l’écart entre le
nombre de dossiers qualifiés par la section 04 CNU9 et les postes disponibles au recrutement est
particulièrement élevé et sera probablement appelé à se dégrader dans les années à venir compte tenu
de la démographie du corps des MCF aujourd’hui10. Comme l’indique le graphique 4, c’est en
moyenne annuelle moins de 7 % des qualifiés de l’année qui trouvent un poste de MCF dans notre
discipline, avec une tendance assez nette à une baisse de ce taux à partir de 2008 et ce malgré le fait
que le nombre de postes de MCF à pouvoir reste alors encore relativement soutenu du fait de la
démographie de ce corps. Ce chiffre doit bien sûr être considéré avec prudence car il n’intègre pas les
débouchés possibles du côté du CNRS (notamment en section 40) ou de la FNSP, ni non plus le fait
7 Avec 25 candidatures (dont 28 % de femmes), le taux de réussite théorique du 1er concours de 2014-15 sera conforme aux moyennes
constatées dans le passé (16 %).
8 Lors des dernières Assises de la discipline http://www.afsp.info/assises/assises2014.html, qui se sont tenues à Paris les 2-3 avril dernier,
une statistique a permis de mesurer cette évolution quantitative du corps des MCF : ce dernier totalisait, en 2004, 195 postes (dont 65 % en
région et outre-mer). Il représente, en 2013, 230 postes (dont 72 % en région et outre-mer), soit une progression de 18 % sur la période,
progression sensiblement plus forte que celle de l’ensemble des disciplines universitaires (+ 9,9 % entre 2004 et 2013).
9 Voir ici le tableau B proposé en Annexes de cette Lettre. On trouvera aussi sur le site de la Section 04 CNU
http://www.cpcnu.fr/web/section-04/presentation les informations précises relatives aux diverses campagnes de qualification de la décennie
étudiée.
10 Voir ici le tableau C proposé en Annexes de cette Lettre.

6. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
5
que des docteur.e.s qualifié.e.s par la section 04 CNU peuvent trouver un débouché dans une autre
section du CNU (en sociologie notamment) ou à l’étranger (Belgique, Canada, USA…).
Graphique 4 : Evolution du taux de réussite au concours de recrutement
des postes de MCF entre 2003 et 2013
Source : MESR 2003-2013
Pour importants que soient ces débouchés complémentaires, la situation de notre discipline reste
caractérisée par un taux de concurrence très élevé pour l’accès au statut de MCF. Prenons ici
l’exemple de la dernière campagne de qualification et de recrutement pour laquelle le MSER a agrégé
les résultats, soit celle de l’année 2013 (tableau 2). En 2013, loin du malthusianisme qui caractérise la
Tableau 2 : Comparaison entre le nombre de qualifiés et de postes offerts au concours de MCF en 2013
Qualifiés 2013 Postes offerts au
concours MCF
Ratio
(nombre de qualifiés sur le
nombre de postes de l’année)
Droit privé et sciences
criminelles
(section CNU 01)
67 48 1,4
Droit public
(section CNU 02)
46 49 0,94
Histoire du droit et des
institutions
(section CNU 03)
22 10 2,2
Science politique
(section CNU 04)
100 12 8,3
Philosophie
(section CNU 17)
167 7 23,8
Sociologie, démographie
(section CNU 19)
221 25 8,8
Toutes sections
confondues
9 183 1 353 6,8
Source : MESR, Bilan de la campagne de recrutement et d’affectation des MCF et des PR. Session 2013 (données disponibles au 31
décembre 2013)

7. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
6
politique de qualification des autres disciplines du sous-groupe « Droit et science politique », la
science politique présente un profil proche de celui des SHS avec un ratio entre le nombre de dossiers
qualifiés et le nombre de postes offerts au concours de MCF particulièrement détérioré (8,3 contre 6,8
pour l’ensemble des sections disciplinaires du CNU). Pour compléter ce point d’information, le
tableau 3 permet de suivre, cohorte par cohorte, le destin des qualifié.e.s des différentes années de la
période retenue ici.
Tableau 3 : Evolution du poids relatifs qualifié.e.s primo-recruté.e.s
sur un poste de MCF (2003-2013)
Année du concours
synchronisé
Poids relatifs des
qualifié.e.s de l’année
parmi les MCF primo-recruté.
e.s
Poids relatifs des
qualifications antérieures11
2013 63,6 % 2010 : 9,1 %
2012 : 27,3 %
2012 46,1 % 2008 : 15,4 %
2009 : 7,7 %
2010 : 15,4 %
2011 : 15,4 %
2011 62,5 % 2010 : 37,5 %
2010 44,4 % 2008 : 22, 2 %
2009 : 33,4 %
2009 40 % 2006 : 10 %
2007 : 30 %
2008 : 20 %
2008 50 % 2005 : 12,5 %
2006 : 12,5 %
2007 : 25 %
2007 58,8 % 2004 : 23,5 %
2006 : 17,7 %
2006 43,75 % 2003 : 31,25 %
2005 : 25 %
2005 25 % 2002 : 16, 6 %
2003 : 16, 6 %
2004 : 47,8 %
2004 60 % 2001 : 6,6 %
2002 : 6,6 %
2003 : 26,8 %
2003 66,7 % 2001 : 11,1 %
2002 : 22,2 %
Source : MESR 2003-2013
L’ensemble de ces informations objectivées grâce aux statistiques fournies par la MESR doit
servir de point de départ aux prochaines actions mises en oeuvre par l’AFSP, en lien avec les autres
associations de la discipline, afin de défendre notre discipline et de promouvoir, malgré les contraintes
11 On rappellera que la qualification est obtenue pour quatre années et qu’il est possible de demander ensuite une autre qualification.

8. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
7
budgétaires actuelles, le développement qui doit être le sien dans les universités françaises. Ces
informations ont aussi vocation à permettre à chacun de prendre la mesure des défis12 et des
responsabilités qui sont collégialement les nôtres à l’égard des jeunes générations motivées par
l’hypothèse de vivre pour mais aussi de la science politique.
Lettre rédigée par Yves Déloye, Secrétaire général de l’AFSP
12 Notamment du point de la reconnaissance du grade de docteur en science politique en dehors du milieu académique et de la nécessaire
réduction de la durée des thèses dans le souci de diversifier les débouchés associés à ce diplôme. La question de la durée du parcours
doctoral a fait l’objet d’une Charte validée par l’Association http://www.afsp.info/theses/afsp2012doctorat.pdf .

9. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
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Annexes
Tableau A : Données morphologiques relatives au concours externe d’agrégation (2003-2013)
Date du concours
[nombre de postes]
Nombre de
candidat.e.s (ratio par
rapport au nombre de
postes ouverts au
concours)
Nombre
d’admissibles
Taux de réussite
Taux de
féminisation
Concours 2013
[7 postes]
50 (ratio : 7,1) 16 14 % 14 %
Concours 2011
[8 postes]
53 (ratio : 6,6) 22 15,09 % 75 %
Concours 2009
[7 postes]
47 (ratio : 6,7) 15 14,89 % 14 %
Concours 2007
[7 postes]
50 (ratio : 7,1) 16 14 % 14 %
Concours 2005
[8 postes]
44 (ratio : 5,5) 14 18,18 % 37,5 %
Concours 2003
[4 postes]
42 (ratio : 10,5) 8 9,52 % 25 %
Moyenne
[6,8 postes]
47 (ratio : 7,25) 15 14 % 30 %
Source : MESR 2003-2013
Tableau B : Données morphologiques relatives à la qualification en section 04 CNU (2003-2013)
Année de
qualification
Nombre de
dossiers
examinés
Nombre de
dossiers
qualifiés
Taux de
qualification
Taux de réussite
au concours de
MCF des
qualifié.e.s de
l’année
2013 253 100 39,53 % 7 %
2012 253 105 41,50 % 5,71 %
2011 254 98 38,58 % 5,1 %
2010 192 66 34,38 % 6,06 %
2009 269 101 37,55 % 3,96 %
2008 196 86 43,88 % 4,65 %
2007 216 98 45,37 % 10,2 %
2006 191 73 38,22 % 9,59 %
2005 211 77 36,49 % 3,90 %
2004 206 79 38,35 % 11,39 %
2003 166 63 37,95 % 9,52 %
Moyenne 219 86 39 % 7 %
Mode de lecture de la dernière colonne : pour l’année 2013, 7 % des qualifié.e.s de l’année ont été recruté sur un poste de MCF relevant de la
section CNU 04 offert au concours de l’année 2013.
Source : MESR 2003-2013

10. Lettre de l’OMASP n°9 septembre 2014
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Tableau C : Distribution par tranche d’âge des enseignants-chercheurs de la section 04 CNU
(situation au mois de mai 2013) [N = 360]
Tranche d’âge Effectif
PRU MCF
65 ans et plus 19 (15 %) 10 (4 %)
50 ans – 64 ans inclus 60 (46 %) 47 (21 %)
31 ans – 49 ans inclus 51 (39 %) 170 (73,5 %)
Moins de 30 ans inclus 0 (0 %) 3 (1,5 %)
Totaux 130 230
Source : MESR, DPE, DGRH, chiffre des enseignants-chercheurs en activité de la section CNU 04 mai 2013.