Le document présente un cours sur les organisations internationales et régionales, abordant les définitions, l'histoire et les principes du multilatéralisme. Il traite des composantes de la diplomatie multilatérale, des organisations intergouvernementales (OIG) et non gouvernementales (OING), ainsi que des mouvements citoyens ayant influencé la coopération internationale. Les fondements historiques de cette diplomatie sont retracés à travers des événements clés et des initiatives de paix, notamment le Comité international de la Croix-Rouge.

1. Les Organisations
internationales et régionales
Principes, acteurs et pratiques
Charles TENENBAUM
Année universitaire 2012 2013

2. Les Organisations internationales depuis 1900
Cours Organisations internationales et régionales

3. Les Organisations internationales depuis 1950
Cours Organisations internationales et régionales

4. Cours 1 : Introduction
•Présentation générale du cours
•Plan du cours
•Indications bibliographiques
•Modalités de l’examen final
•Essais de définitions
Cours Organisations internationales et régionales

5. Cours 1 : Introduction
Ne pas confondre la pratique (multilatéralisme) et les instances ou institutions (les OI)
Organisations internationales :
« Une organisation internationale peut se définir comme un ensemble structuré où des
participants appartenant à des pays différents coordonnent leur action en vue d’atteindre
des objectifs communs. »
Batistella, Smouts, Vennesson, Dictionnaire des relations internationales, 2005.
Multilatéralisme :
« la production par les Etats, les organisations internationales et les ONG de normes et de
règles visant à établir un ordre international coopératif régissant les interdépendances
internationales »
Petiteville, Le Multilatéralisme, 2009.
Gouvernance :
« des ensembles de rôles, de règles et de relations qui définissent les pratiques sociales et
orientent la conduite des participants au niveau international », Oran Young, dans
International Governance : Protecting the Environment in a Stateless Society.
Cours Organisations internationales et régionales

6. Définitions
Bob Reinalda :
« Les OIG et les OING possèdent trois caractéristiques communes : elles
sont fondées sur une charte (un texte élaboré par les fondateurs qui définit
les objectifs et le projet de l’organisation), elles possèdent un secrétariat
permanent et, dans le cadre des OIG, elles trois Etats au moins en sont
membres, pour les OING, des ONG émanant d’au moins trois Etats. »
Organisations internationales :
« Une organisation internationale peut se définir comme un ensemble
structuré où des participants appartenant à des pays différents coordonnent
leur action en vue d’atteindre des objectifs communs. »
Batistella, Smouts, Vennesson, Dictionnaire des relations internationales,
2005.
Cours Organisations internationales et régionales

7. Fondements historiques de la diplomatie multilatérale
1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté
1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances
1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence
2. Les prémices d’une « société globale »
2.1 Les premières Unions publiques internationales
2.2 Les mouvements citoyens
3. Politiques de la « paix universelle »
3.1 Des Congrès pour la paix aux Conférences de la Haye
3.2 Le Cas du CICR
Cours Organisations internationales et régionales

8. Fondements historiques de la diplomatie multilatérale
• Les organisations intergouvernementales (OIG) sont le produit de
l’institutionnalisation de la diplomatie de conférence
Développement parallèle et l’influence décisive des mouvements
•
citoyens par le biais des associations internationales (OING)
Début d’un processus de mondialisation au fondement de la
•
gestion collective de problématiques communes.
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9. Fondements historiques de la diplomatie multilatérale
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1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté
1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances
1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence

10. Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale
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11. Dates clés :
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1648 : Congrès de Westphalie
1713 : Traité d’Utrecht
1815 : Congrès de Vienne
1856 : Guerre de Crimée

12. Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale
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2. Les prémices d’une « société globale »
2.1 Les premières Unions publiques internationales
2.2 Les mouvements citoyens

13. Les Unions Publiques Internationales
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1815-16 : Commission Centrale de la Navigation sur le
Rhin (http://www.ccr-zkr.org/)
1856 : Commission européenne du Danube
1865 : Union Télégraphique Internationale
1874 : Union Postale Universelle (générale puis univ. en
1878)
1875 : Bureau international des Poids et Mesures
1888 : Administration du Canal de Suez
1890 : Bureau maritime international contre la traite des
esclaves.

14. Les Mouvements Citoyens
14
Mouvement de lutte contre l’esclavage
 1787 : Society for Effecting the Abolition of
the Slave Trade
1788 : Société des Amis des noirs
1815 : Déclaration contre l’esclavage au
Congrès de Vienne
1830 : British and Foreign Anti-Slavery
Society
1840 : Conférence internationale contre
l’esclavage à Londres. Importantes délégations
de France, de GB et des USA.
1843 : Seconde conférence
Harriet Beecher Stowe, La Case
de l’Oncle Tom, 1852.

15. Les Mouvements Citoyens
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Droits des travailleurs
1848 : Manifeste du parti comuniste
1864 : Association Internationale des Travailleurs
(Première internationale)
1866 : 1er Congrès à Genève
1876 : Dissolution

16. Les Mouvements Citoyens
16
Lutte pour les droits des femmes
 Lutte pour les droits des femmes
1776 : Mercy O. Warren et Abigail S. Adams échouent à faire inscrire
l’égalité politique des femmes dans la constitutions des Etats-Unis.
1791 : Olympe de Gouges publie la Déclaration des droits des
femmes
1840 : Accès interdit à la Conférence internationale sur l’esclavage de
Londres
1848 : Déclaration des sentiments, Elizabeth C. Stanton à Seneca
Falls (NY). Début du mouvement pour les femmes aux Etats-Unis.

17. Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale
17
1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté
1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances
1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence
2. Les prémices d’une « société globale »
2.1 Les premières Unions publiques internationales
2.2 Les mouvements citoyens
3. Politiques de la « paix universelle »
3.1 Des Congrès pour la paix aux Conférences de la
Haye
3.2 Le Cas du CICR

18. Le cas du CICR
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1854-1856 : Guerre de Crimée
1856 : Paix de Paris, Déclaration sur le droit maritime en temps de
Guerre

19. Le cas du CICR
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1854-1856 : Guerre de Crimée
1856 : Paix de Paris, Déclaration sur le droit maritime en temps de
Guerre
Florence Nightingale
1859 : Bataille de Solférino (6 000 morts, 40 000 blessés)
1862 : Henri Dunant, Un souvenir de Solférino.
1863 : « Comité des Cinq » devient le CICR en 1876
1864 : 8-28 août, Conférence multilatérale, adoption de la
Convention pour l’amélioration du sort des militaires blessés dans
les armées en campagne.

20. Le cas du CICR
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Trois composantes
organisationnelles :
-Les sociétés nationales de la
Croix Rouge
-La Ligue des Sociétés de la
Croix Rouge
-Le Comité International de la
Croix Rouge
Une association privée (droit Henri Dunant (1828-
hélvétique) disposant d’une 1910)
personnalité juridique Gustave Moynier
fonctionnelle découlant du droit (1826-1910 )
international humanitaire.

21. Le cas du CICR
Les Conventions de Genève
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Quatre Conventions de Genève
Convention I : protège les soldats blessés ou malades sur terre en temps
de guerre
Convention II : protège les militaires blessés, malades ou naufragés en
mer en temps de guerre
Convention III : s’applique aux prisonniers de guerre
Convention IV : assure la protection des civils, notamment en territoire
occupé
Protocoles additionnels :
Protocole additionnel I : conflits armés internationaux (1977)
Protocole additionnel II : conflits armés non-internationaux (1977)
Protocole additionnel III : signe distinctif additionnel (2005)