2. Modalidades de Selección
Finalidad: Modernizar la gestión del Estado haciendo
más eficientes las compras estatales, simplificando los
procedimientos y garantizando su transparencia.
Compras Subasta Convenios
Corporativas Inversa Marco
3. Fase de Selección
OSCE
ENTIDAD
INDIVIDUAL o CORPORATIVA
LP, CP
Convenio LP, CP Subasta
CATÁLOGO
Marco AD, AMC Inversa
CONTRATISTA
4. Modalidad Clásica de Contratación
Consultas y
Observaciones Integ
10 ó 22 días Buena
Convocatoria Pres. Pro Apelación
propuestas
Subasta Inversa
Presencial
8 días
Convocatoria Pres. propuestas Apelación
Puja y Buena pro
Subasta Inversa
Puntos
Electrónica
críticos
2 ó 5 días
Convocatoria Apelación
Buena pro
6. Concepto
Es la modalidad de selección a través de la cual las
Entidades eligen al proveedor de bienes o servicios
comunes únicamente en consideración a los precios
ofrecidos mas no a las características técnicas del bien o
servicio requerido, dado que éstas se encuentran
predeterminadas.
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7. Clases de Subasta
Subasta Inversa Presencial
Subasta Inversa Electrónica
Directiva Nº 006-2009-OSCE/CD
Aprobada por Resolución Nº 168-2009-OSCE/PRE
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8. Aplicación
Obligatoria
Licitaciones y Concursos Públicos
Adjudicaciones Directas
30 días calendario de publicada la ficha en el SEACE,
salvo en Convenio Marco
Facultativa
Adjudicaciones de Menor Cuantía (electrónica)
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9. Aplicación
Si se convoca el proceso y luego se aprueba la ficha
continua dicho proceso.
Si el proceso convocado se declara desierto la segunda
convocatoria deberá efectuarse por subasta inversa.
Si se declara desierto un proceso por subasta inversa, la
segunda convocatoria deberá efectuarse por subasta
inversa presencial o electrónica, salvo que la ficha haya
sido excluida.
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10. Aprobación de Fichas Técnicas
Solicitud presentada por entidades, gremios o proveedores
inscritos en el RNP
Elaboración de Proyecto
Publicación de Proyecto (8 días hábiles)
Informe Técnico con evaluación de sugerencias recibidas
Aprobación e inclusión en Listado de Bienes y Servicios
Comunes
10
10
13. Fase Preparatoria
Para la adquisición de un bien que se encuentre en el
Listado de bienes y/o servicios Comunes → uso
obligatorio de la subasta inversa presencial o electrónica.
Excepción 1 → Cuando el bien se encuentre en el Catálogo
de Convenios Marco
Excepción 2 → Uso de otro procedimiento que la Entidad
considere más eficiente, previa aprobación del OSCE.
14. Fase Preparatoria
Comité Especial: 3 miembros (Titulares y suplentes)
Conformación igual a proceso tradicional.
Bases: Ficha técnica, Código de Listado
Convocatoria, Proforma de contrato
Condiciones para cumplimiento de prestación
(plazos, forma, lugar)
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15. Resumen Ejecutivo
En la convocatoria de una Licitación Pública, Concurso
Público y Adjudicación Directa deberá publicarse un
Resumen Ejecutivo del Estudio de Posibilidades que ofrece
el Mercado, bajo sanción de nulidad de todos los actos
desarrollados con posterioridad.
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15
16. Requisitos de Habilitación
Constancia de Inscripción en el RNP
Declaración jurada de datos del postor
Declaración Jurada – art. 42 Reglamento
Promesa de Consorcio, de ser el caso
Otros: Registro Sanitario (medicamentos y alimentos)
Autorización DGH (combustibles)
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17. Presunción de Cumplimiento
Se presume que los bienes y/o servicios ofertados cumplen
con las características exigidas en las fichas técnicas y con
las condiciones previstas en las Bases. Esta presunción no
admite prueba en contrario.
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17
18. Fase Contractual
Se aplicarán reglas, requisitos, plazos, condiciones,
formalidades, exigencias y garantías, establecidas en el
Reglamento.
Certificación de Calidad
La ficha técnica del bien o servicio establecerá si es
obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad la
entrega de un certificado. Cuando sea opcional se deberá
establecerlo en la proforma del contrato.
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19. Solución de Controversias
Durante el proceso de selección:
Recurso de Apelación ante:
Titular de la Entidad <= 600 UIT
Tribunal de Contrataciones del Estado > 600 UIT
Plazo para resolver:
10 días hábiles de admitido el Recurso y en caso que se
requiera información adicional - 15 días hábiles.
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20. Solución de Controversias
Durante la ejecución del contrato:
Conciliación y Arbitraje
Peritaje: discrepancias entre características de bien
entregado y/o servicio prestado y especificaciones
técnicas o términos de referencia de la ficha técnica.
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22. Subasta Inversa Presencial
1 ACTO PÚBLICO
CONVOCATORIA LP
,C
P:
Mí
Otorgamiento
SEACE AD n.8
:M día
de Buena Pro
ín. s
5d
ías
REGISTRO DE 2 3
Puja
PARTICIPANTES
No se consideran las etapas Presentación de
de Consultas ni Observaciones Propuestas
a las Bases.
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23. Convocatoria
Publicación en el SEACE
Bases
Resumen Ejecutivo del Estudio de Posibilidades que
ofrece el Mercado, bajo sanción de nulidad de todos
los actos desarrollados con posterioridad.
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24. Convocatoria
Identificación, domicilio, RUC de entidad
Descripción básica del objeto del proceso
Calendario del Proceso
Valor Referencial Total
Decremento Mínimo (0.1% - 3%)
Condiciones de entrega de los bienes
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25. Registro de Participantes
Obligación de registrarse ante la Entidad
Inscrito en el RNP y no estar inhabilitado
Desde el día siguiente de publicada la convocatoria en el
SEACE hasta un día antes de la fecha del acto público.
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26. Acto Público
Introducción
Presentación de propuestas
Apertura de propuestas
Clasificación de propuestas
Periodo de Puja
Otorgamiento de la buena pro
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27. Introducción
El Presidente da inicio al acto público en el día, lugar y
hora indicada en convocatoria.
Presencia de Notario Público o Juez de Paz (si no hay
acceso a Notario)
Preguntas de los Participantes
Absolución de las Preguntas
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28. Presentación de Propuestas
Propuestas en 2 sobres (sobre de habilitación y propuesta
económica)
Propuesta económica → VR total por cada ítem, garantía de
seriedad de oferta
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29. Clasificación de Propuestas
Propuestas mayores al VR se devuelven
Clasifican el menor precio y aquellos que no lo superen en
más del 10%.
Si no hay como mínimo 3 postores en ese rango, clasifican
los 3 menores precios.
2 o más postores con el mismo precio - sorteo para
establecer el orden en la puja.
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30. Ejemplo: Valor Referencial = S/. 100.00
A B C D E
1° 80 80 80 80 100
2° 83 85 90 90 101
3° 85 90 101 95 101
4° 88 92 103 95 102
5° 90 93 105 101 103
30
30
31. Periodo de Puja
Los postores clasificados pasan a la puja.
El precio base - monto más bajo ofrecido.
El postor de menor precio inicia la puja.
Un postor será excluido cuando manifieste su
desistimiento.
El Postor contará como máximo 3 minutos para realizar
sus Lances.
Culmina cuando se identifica el precio más bajo.
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34. Otorgamiento de Buena Pro
Se otorga al postor de mayor puntaje.
No se aplica bonificación especial a los postores de bienes
o servicios nacionales.
Se requiere como mínimo 2 propuestas válidas.
Si hay un solo postor con propuesta válida, se declara
desierto el proceso.
En caso de empate, sorteo en acto público
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35. Consentimiento de Buena Pro
Se entenderá que ha quedado consentida el día de su
otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del proceso o del
ítem, ningún postor hubiera dejado constar en el acta su
intención de impugnar el proceso.
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36. Solución de Controversias
Recurso de Apelación contra los actos producidos
durante acto público y actos que afecten su validez:
- LP y CP: 8 días hábiles
- AD: 5 días hábiles
En procesos de selección según relación de ítems:
plazo se cuenta a partir de la culminación del acto
público de otorgamiento de la Buena Pro de la
totalidad de los ítems.
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