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Monsieur le Président,
Dans un message électronique daté du 15 mars, vous m’avez in-
terpelléquantànospropositionsetànotreprogrammeconcernant
Saint-Cloud. Vos questions portaient notamment sur l’urbani-
sationdelaville,sadensification,laprotectiondesesespaces
verts, ses aménagements et la fiscalité.
Je vous remercie très sincèrement pour ces questions concrètes,
légitimes et fondamentales pour l’avenir de notre ville. Je
vais tenter d’y répondre de façon très claire et j’espère que vous
pourrez porter à la connaissance de vos adhérents le contenu
de cette réponse.
Pourautant,jenesuispasconvaincuquemesréponsessatisfassent
vos adhérents. Ma conception de la morale publique et de
l’éthique en politique m’obligent néanmoins à la plus grande
transparence et à une absolue sincérité. Je sais qu’il est de bon
ton d’abonder systématiquement dans le sens de ceux qui vous
interpellent, surtout en période électorale... Je préfère quant à moi
expliciter,objectiveretassumerlesdésaccords,toutenvousassurant
de ma réelle ouverture d’esprit et de ma totale disponibilité pour
échanger avec vous et nuancer mes propos, voire à modifier mes
positions si vous parvenez à me convaincre sur le fond.
Pour répondre à vos questions, il convient de se replacer dans
une perspective historique. Saint-Cloud compte, en 2014,
29 194 habitants. Elle en comptait 29 726 en 2009. Loin de
certains fantasmes qui ont été relayés pendant la campagne
électorale, Saint-Cloud n’est pas en phase d’explosion démo-
graphique. Elle a même perdu des habitants ces dernières an-
nées. D’ailleurs, dans les années 60 Saint-Cloud comptait plus
de 29 000 habitants. Il y a donc une véritable stabilité démo-
graphique de long terme. Pourtant, c’est là le paradoxe, la ville
poursuit sa densification. Il s’agit là d’un phénomène démo-
graphique bien connu et valable au niveau national : la décoha-
bitation. Alors que l’on comptait plus de 3 personnes par foyer
à Saint-Cloud il y a quelques années, on ne compte plus que, en
moyenne, 2,1 personnes par foyer aujourd’hui. Les raisons sont
multiples : vieillissement de la population (départ des enfants
du foyer), familles recomposées, divorces, gardes alternées…
La conséquence, c’est que nous sommes obligés de construire
àSaint-Cloudunesoixantainedenouveauxlogementsparan
(donc de densifier) pour assurer la stabilité démographique
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d’écoles,moinsd’équipementscollectifs,moinsderentréesfiscales…
Enrégionparisienne,leslogementssontraresetchers.Desmilliers
defamillessontlogéesdansdesconditionsprécairesouinsa-
lubres. Les conditions de vie et d’insécurité sociale qui en résultent
sont dramatiques et toute personne manifestant un minimum
d’empathie pour autrui, que cette empathie soit inspirée par des
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rence dont nous faisons preuve permettra de faire avancer le débat démocratique à Saint-Cloud.
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cation à outrance de Saint-Cloud et nous n’avons absolument
aucun objectif quantitatif en termes de nombre d’habitants. Il est
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Saint-Cloudà35000ou40000habitants.Iln’yatoutsimplement
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lementimpossibleetjeleregrette.Noussouhaitonsparconséquent
quetoutnouveauprogrammeimmobilierintègre50%delogements
sociaux et de l’accession sociale à la propriété. Nous souhaitons
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Maissoyonsclairs,nousnesommespaspartisansdedéfigurer
ou de « bétonner » Saint-Cloud ! Nous souhaitons préserver ses
zones pavillonnaires, ses espaces verts, le parc bien évidemment
et les belles maisons si typiques de la ville et qui font son charme.
La densification, si densification il y a, doit se concentrer sur
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République,rueGounod,rueDailly…Decepointdevue,lePLU,certes
malheureusement imposé par Monsieur Berdoati sans suffisam-
mentdeconcertation,n’estpasscandaleux.Néanmoins,desmarges
de manœuvre existent. Il reste un peu de foncier disponible. La ca-
serne Sully, en dessous des Bureaux de la Colline, est à l’abandon
depuisdenombreusesannéesalorsquenouspourrionsyconstruire
un magnifique éco-quartier comportant de nombreux logements
sociaux. Il y a aussi beaucoup de bureaux dans la ville qui sont
inoccupés.Alorsquelavillecompteplusdegensquiytravaillent
que d’actifs qui y résident, nous pensons qu’il faut donner la
priorité aux logements et non aux bureaux. La ZAC Porte Jaune
aétéunegranderéussitesocialeetarchitecturale.Pourquoinepas
en créer d’autres ? Plutôt que de détruire de vieilles maisons pour y
construire un immeuble, ne peut-on pas envisager de les restruc-
turer en appartements ? Les exemples sont innombrables et nous
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Concernant la fiscalité, je vais là-aussi prendre le risque de
l’impopularité. Je n’ai à ce sujet aucun tabou. Sachez que Saint-
Cloud est l’une des villes des Hauts de Seine où la fiscalité est
laplusfaibleetquesonendettementestluiaussitrèslimité. Il
estde980€environparhabitant. Àcompareravecles17000€de
Levalloisoules2000€deSuresnes.Laquestionquiseposepour
nousn’estpastantcelledelafiscalitéoudel’endettementmais
celle de l’efficacité de la dépense publique et du besoin des
habitants. Si nous appliquions à Saint-Cloud une fiscalité locale
équivalenteàcelledelafiscalitémoyenneappliquéedanslesHauts
deSeine,nousparviendrionsàdégager16millionsd’eurosparan,
des ressources qui pourraient servir à augmenter notre capacité
d’autofinancementafind’investirdansdesinfrastructurescollectives
utiles à la population : logements, gymnases, crèches, écoles, voie-
rie,maisondelasanté… Surles36communesdesHautsdeSeine,
Saint-Cloud est à la 32ème
place en termes d’investissements.
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Cloud mais si des projets de qualité émergent, alors nous ne nous
interdisons rien a priori. Notre position n’est pas dogmatique.
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Unevilleaussirichementdotéeéconomiquement,socialement
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et de l’immobilisme.
Notre projet pour la ville est ambitieux. Il vise à mettre la ville
en mouvement, à renouer avec la diversité sociale, à promou-
voir une politique sociale qui protège la cellule familiale, à ré-
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unevillebelle,douce,agréableetouverteàtouteslescatégories
socio-professionnelles.Noussouhaitonsunevilletoléranteet
apaisée, exemplaire sur les plans environnementaux, écono-
miques et sociaux qui s’appuie sur la démocratie locale et la
participation des citoyens pour construire un avenir collectif.
J’espère que vous partagerez avec nous cette belle ambition
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Très cordialement,
Xavier Brunschvicg
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Urbanisation à Saint-Cloud : réponse à Aimer Vivre à Saint-Cloud

  • 1. Monsieur le Président, Dans un message électronique daté du 15 mars, vous m’avez in- terpelléquantànospropositionsetànotreprogrammeconcernant Saint-Cloud. Vos questions portaient notamment sur l’urbani- sationdelaville,sadensification,laprotectiondesesespaces verts, ses aménagements et la fiscalité. Je vous remercie très sincèrement pour ces questions concrètes, légitimes et fondamentales pour l’avenir de notre ville. Je vais tenter d’y répondre de façon très claire et j’espère que vous pourrez porter à la connaissance de vos adhérents le contenu de cette réponse. Pourautant,jenesuispasconvaincuquemesréponsessatisfassent vos adhérents. Ma conception de la morale publique et de l’éthique en politique m’obligent néanmoins à la plus grande transparence et à une absolue sincérité. Je sais qu’il est de bon ton d’abonder systématiquement dans le sens de ceux qui vous interpellent, surtout en période électorale... Je préfère quant à moi expliciter,objectiveretassumerlesdésaccords,toutenvousassurant de ma réelle ouverture d’esprit et de ma totale disponibilité pour échanger avec vous et nuancer mes propos, voire à modifier mes positions si vous parvenez à me convaincre sur le fond. Pour répondre à vos questions, il convient de se replacer dans une perspective historique. Saint-Cloud compte, en 2014, 29 194 habitants. Elle en comptait 29 726 en 2009. Loin de certains fantasmes qui ont été relayés pendant la campagne électorale, Saint-Cloud n’est pas en phase d’explosion démo- graphique. Elle a même perdu des habitants ces dernières an- nées. D’ailleurs, dans les années 60 Saint-Cloud comptait plus de 29 000 habitants. Il y a donc une véritable stabilité démo- graphique de long terme. Pourtant, c’est là le paradoxe, la ville poursuit sa densification. Il s’agit là d’un phénomène démo- graphique bien connu et valable au niveau national : la décoha- bitation. Alors que l’on comptait plus de 3 personnes par foyer à Saint-Cloud il y a quelques années, on ne compte plus que, en moyenne, 2,1 personnes par foyer aujourd’hui. Les raisons sont multiples : vieillissement de la population (départ des enfants du foyer), familles recomposées, divorces, gardes alternées… La conséquence, c’est que nous sommes obligés de construire àSaint-Cloudunesoixantainedenouveauxlogementsparan (donc de densifier) pour assurer la stabilité démographique de la ville (et non la croissance du nombre d’habitants). La stabilité démographique est importante car une ville qui se dépeuple est une ville qui meurt : moins de commerces, moins d’écoles,moinsd’équipementscollectifs,moinsderentréesfiscales… Enrégionparisienne,leslogementssontraresetchers.Desmilliers defamillessontlogéesdansdesconditionsprécairesouinsa- lubres. Les conditions de vie et d’insécurité sociale qui en résultent sont dramatiques et toute personne manifestant un minimum d’empathie pour autrui, que cette empathie soit inspirée par des convictions morales, religieuses, philosophiques ou politiques, ne peut y rester insensible. Peut-on se satisfaire de reléguer en lointaine banlieue, dans des ghettos, les familles les plus pré- caires ? Comment continuer à déplorer les incivilités, l’échec scolaire,lesproblèmesd’intégrationetdecommunautarisme si nous continuons à reléguer et à concentrer les familles les plus dans la difficulté à l’extrême périphérie des villes ? Sans parler de la pollution qui en découle, des temps de trajet dans les transports en commun et de l’impact que cela peut avoir sur les cellules familiales. Le projet du Grand Paris vise notamment à participer à la résolution de ces problèmes. Certaines communes ont souhaité privilégier l’immobilisme et l’égoïsme en ne prenant pas leur part des problèmes collectifs : refus de construire du loge- mentsocial,préservationdesintérêtscatégorielsetde« l’entre-soi ». Nous devons au contraire renouer avec l’intérêt général. L’association « Aimer Vivre à Saint-Cloud » a adressé à Xavier Brunschvicg, candidat de la gauche à Saint-Cloud ainsi qu’aux autres candidats, une lettre concernant l’avenir de la ville. Vous trou- verez ci-dessous la réponse que nous lui avons apportée le 18 mars, en espérant que la transpa- rence dont nous faisons preuve permettra de faire avancer le débat démocratique à Saint-Cloud.
  • 2. Pour autant, nous ne sommes pas des partisans de la densifi- cation à outrance de Saint-Cloud et nous n’avons absolument aucun objectif quantitatif en termes de nombre d’habitants. Il est àlafoisirréalisteetillusoiredevouloirporterlapopulationde Saint-Cloudà35000ou40000habitants.Iln’yatoutsimplement pas assez de place. Notre objectif principal, c’est la diversité et lamixitésociale.Sipourparveniràcettemixitésocialenousdevons en passer par un minimum de densification, alors nous sommes prêts à l’assumer. Ce qui est sûr, c’est que si nous laissons faire le marché, la loi de l’offre et de la demande, Saint-Cloud ne sera bientôt plus habitée quepardestraders,desavocatsd’affairesetdesrentiers.Comment fait concrètement une famille de la classe moyenne pour ha- biteràSaint-Cloud?Lesloyerssontexorbitants.Quantàl’accession à la propriété, si vous n’êtes pas détenteur d’un patrimoine initial trèsconséquentquivousaététransmisparvotrefamille,inutiled’y penser. Je me souviens d’un temps où une famille avec le couple qui travaille, cadre moyen ou supérieur, avec des salaires confor- tables, pouvait raisonnablement envisager d’acheter une petite maison à Saint-Cloud avec le fruit de leur travail. C’est devenu tota- lementimpossibleetjeleregrette.Noussouhaitonsparconséquent quetoutnouveauprogrammeimmobilierintègre50%delogements sociaux et de l’accession sociale à la propriété. Nous souhaitons également que la ville n’hésite pas à préempter certains terrains pouryconstruiredeslogementsaccessiblesauplusgrandnombre. Maissoyonsclairs,nousnesommespaspartisansdedéfigurer ou de « bétonner » Saint-Cloud ! Nous souhaitons préserver ses zones pavillonnaires, ses espaces verts, le parc bien évidemment et les belles maisons si typiques de la ville et qui font son charme. La densification, si densification il y a, doit se concentrer sur certainesartèresdéjàlargement« impactées »:Boulevarddela République,rueGounod,rueDailly…Decepointdevue,lePLU,certes malheureusement imposé par Monsieur Berdoati sans suffisam- mentdeconcertation,n’estpasscandaleux.Néanmoins,desmarges de manœuvre existent. Il reste un peu de foncier disponible. La ca- serne Sully, en dessous des Bureaux de la Colline, est à l’abandon depuisdenombreusesannéesalorsquenouspourrionsyconstruire un magnifique éco-quartier comportant de nombreux logements sociaux. Il y a aussi beaucoup de bureaux dans la ville qui sont inoccupés.Alorsquelavillecompteplusdegensquiytravaillent que d’actifs qui y résident, nous pensons qu’il faut donner la priorité aux logements et non aux bureaux. La ZAC Porte Jaune aétéunegranderéussitesocialeetarchitecturale.Pourquoinepas en créer d’autres ? Plutôt que de détruire de vieilles maisons pour y construire un immeuble, ne peut-on pas envisager de les restruc- turer en appartements ? Les exemples sont innombrables et nous en avons détaillé un certain nombre dans notre programme. Concernant la fiscalité, je vais là-aussi prendre le risque de l’impopularité. Je n’ai à ce sujet aucun tabou. Sachez que Saint- Cloud est l’une des villes des Hauts de Seine où la fiscalité est laplusfaibleetquesonendettementestluiaussitrèslimité. Il estde980€environparhabitant. Àcompareravecles17000€de Levalloisoules2000€deSuresnes.Laquestionquiseposepour nousn’estpastantcelledelafiscalitéoudel’endettementmais celle de l’efficacité de la dépense publique et du besoin des habitants. Si nous appliquions à Saint-Cloud une fiscalité locale équivalenteàcelledelafiscalitémoyenneappliquéedanslesHauts deSeine,nousparviendrionsàdégager16millionsd’eurosparan, des ressources qui pourraient servir à augmenter notre capacité d’autofinancementafind’investirdansdesinfrastructurescollectives utiles à la population : logements, gymnases, crèches, écoles, voie- rie,maisondelasanté… Surles36communesdesHautsdeSeine, Saint-Cloud est à la 32ème place en termes d’investissements. Bref, nous n’avons aucune envie d’augmenter les impôts à Saint- Cloud mais si des projets de qualité émergent, alors nous ne nous interdisons rien a priori. Notre position n’est pas dogmatique. Pour résumer, nous croyons que Saint-Cloud mérite mieux ! Unevilleaussirichementdotéeéconomiquement,socialement et professionnellement ne peut se contenter de la médiocrité et de l’immobilisme. Notre projet pour la ville est ambitieux. Il vise à mettre la ville en mouvement, à renouer avec la diversité sociale, à promou- voir une politique sociale qui protège la cellule familiale, à ré- concilier solidarité et excellence éducative. Nous souhaitons unevillebelle,douce,agréableetouverteàtouteslescatégories socio-professionnelles.Noussouhaitonsunevilletoléranteet apaisée, exemplaire sur les plans environnementaux, écono- miques et sociaux qui s’appuie sur la démocratie locale et la participation des citoyens pour construire un avenir collectif. J’espère que vous partagerez avec nous cette belle ambition pour la ville. Très cordialement, Xavier Brunschvicg Candidat de la gauche à Saint-Cloud