El documento describe las inversiones y financiamiento de varias instituciones (el Banco Mundial, la CAF, el BNDES, China Exim Bank) en proyectos de infraestructura en América Latina. La mayor parte de la financiación se destina a proyectos de infraestructura y desarrollo ambiental. Sin embargo, existen desafíos relacionados con las salvaguardias socioambientales dada la flexibilización de las normas en algunos países y la influencia de bancos con menores estándares. Se proponen varias recomendaciones para

3. COSIPLAN.
583 Proyectos en transporte,
energía y comunicaciones//
157. 730, 5 mdd
Los países G 20 representan el
85% del total del PBI y el
comercio mundial.

4. América Latina: 31% del total de
las inversiones= $ 4, 712 mdd.
AL región que más dinero
recibe.
Ocho países concentran el 68%
del portafolio del BM.
49% del financiamiento en
infraestructura y programas del
sector ambiental.
31% en el fortalecimiento de
instituciones de desarrollo.
19% en programas sectoriales.
1% en programas de integración
y comercio.

5. La CAF aprobó 1.975 mdd para
el área de infraestructura, en
especial en el ámbito vial (215
del total).
70% dirigido a respaldar
actividades de infraestructura
económica.
30% proyectos de
infraestructura de integración.
2012: 156 mil millones de reales para el
sector infraestructura.
2013: 190, 4 mil millones de reales para
el mismo sector.
En los últimos 10 años creció a un orden
de 1185% el financiamiento del BNDES a
empresas brasileras.
*Préstamos del BNDES para AL y África
pasó de 228 mdd en 2004 a 1.300 mdd
en 2013

6. Entre 2005 y 2012 canalizó 75
mil mmd a AL y el Caribe.
El financiamiento de China en
2010 superó el total de
financiamiento del BM, BID y el
Banco ExIm de EEUU juntos.
PBI de los países BRICS juntos 20%
del PBI mundial.
Capital Inicial de 100 mil mdd.
Fondo de Reserva “Acuerdo de
Reservas de Contingencia” de 100
mil millones de dólares.
Enfoque en proyectos de
infraestructura públicos y privados
en países BRICS y mercados
emergentes y en desarrollo.

8.  1. Marco Organizativo del Ciclo del Proyecto
 2. Desfases del Ciclo del Proyecto
 3. Política de Transparencia y Acceso a la
Información.
 4. Proceso de Evaluación y Gestión Ambiental y
Social.
 5. Niveles de Dependencia de los requisitos propios
de las instituciones financieras en relación con el uso
de los sistemas nacionales para la gestión de riesgo.
 6. Programas de Mitigación Ambiental
 7. Proceso de consulta indígenas y consulta pública
 8. Mecanismos de queja

9. Ciclo del proyecto y sistema de salvaguardas
Etapas del
ciclo de
proyecto.
Toma de
decisiones
Identifica
ción
Preparaci
ón
Evaluaci
ón
Negociaci
ón
Evaluació
n ex post
Implementa
ción
Cierre

10. BID
CAF
BNDES
China ExIm
Bank

11. Análisis de Riesgos Ambientales y Sociales
Sistema
país
Sistema
mixto
Política
expresa
BNDES– CAF y China Exim
Bank – BID
(Flexibilidad vs.
Discrecionalidad)

12. Contexto internacional vs.
Salvaguardas Socio-Ambientales
 Flexibilización normativa en materia
ambiental en países de la región: Perú,
Colombia, Bolivia.
 Baja de estándares socio-ambientales
del Banco Mundial, influenciado por
financiamiento superiores de Bancos
como el China Exim Bank y BNDES.
 Reordenamiento económico. Aparición
de nuevos actores: Banco BRICS.

13. - Armonización de la Política de Transparencia y Acceso a la Información
- Mecanismos internos e independientes de evaluación ambiental y no confiar, únicamente en la evaluación
realizada por las instituciones oficiales del país anfitrión.
- Rendición de cuentas pública y accesible. (Documentación relativa a cada etapa del ciclo del proyecto se
deben establecer claramente a los responsables de las decisiones tomadas en cada etapa).
- Los bancos financistas deben contar con mecanismos claros para la evaluación del desarrollo de los procesos
de consulta previa, libre e informada en los países en donde se ejecuta la inversión, de acuerdo a los requisitos
establecidos por la mayoría de estas instituciones como parte de su ciclo de proyectos, debe vigilar el
cumplimiento de lo estipulado por el Convenio Nº 169 de la OIT y las normas constitucionales específicas de
cada país anfitrión, asegurando que ésta se realice con anterioridad a la suscripción de cualquier contrato de
crédito y/o de obra.
- Los impactos directos e indirectos deben ser identificados previamente al inicio de las obras. La asignación
de presupuesto para ambos casos debe ser proporcional al monto total de inversión en el proyecto.
- Implementación un sistema institucionalizado de Monitoreo Ex – Post y supervisión que evalúe el
cumplimiento de objetivos e indicadores de desempeño del proyecto (económicos, sociales y ambientales) a lo
largo del período de vida del mismo y no –únicamente- durante los primeros años de ejecución y operación.
- Establecer un mecanismo de queja formal, accesible y efectivo que atienda demandas por posibles
incumplimientos durante la ejecución del proyecto