Mise en œuvre de l’EITI, Tim Bittiger, secrétariat EITI

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International Oil and Gas Resource Management Seminar, April 27-30, 2008; held in Libreville, Gabon

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Mise en œuvre de l’EITI, Tim Bittiger, secrétariat EITI

  1. 1. L’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) Seminaire pour la gestion de contrats petroliers et gaziers 30 avril 2008, Libreville, Gabon
  2. 2. La mise en oeuvre de l’ITIE Présenté par: Tim Bittiger Directeur Régional – Afrique francophone Secrétariat international de l’ITIE
  3. 3. <ul><li>1. L’ITIE: sa place dans la chaine de valeur </li></ul><ul><ul><li>Collecte des redevances et des impôts </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Mandat limité au flux financiers </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Aspect clé dans la chaine de valeur </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Coalition tripartite </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Gouvernements, entreprises, société civile </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Consensus </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Processus approprié et mené par les pays </li></ul></ul>
  4. 4. 2. Un bref aperçu de l’ITIE <ul><ul><li>Historique </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Initiée par la société civile (à partir de 2000, Publiez Ce Que Vous Payez) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Implication volontaire des gouvernements </li></ul></ul></ul>
  5. 5. Historique <ul><ul><ul><li>Initiée par la société civile (à partir de 2000, Publiez Ce Que Vous Payez) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Implication volontaire des gouvernements (2003, Nigeria) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Etablissement de la gouvernance internationale de l’ITIE (2006, Conseil administratif) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Etablissement du Secrétariat international (2007, à Oslo) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Initiée par la société civile (à partir de 2000, Publiez Ce Que Vous Payez) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Implication volontaire des gouvernements (2003, Nigeria) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Etablissement de la gouvernance internationale de l’ITIE (2006, Conseil administratif) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Etablissement du Secrétariat international (2007, à Oslo) </li></ul></ul></ul>
  6. 6. Une coalition internationale <ul><ul><ul><li>22 pays participants (Asie, Europe, Afrique, Amérique latine) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Plusieurs nouveaux postulants (y compris Botswana, Norvège) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>12 pays et institutions souteneurs </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>39 entreprises majeures </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>50 investisseurs </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Soutenu par G8, G20, UE, BM, FMI, BEI, BAD (Afrique), BAD (Asie) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Projet de résolution de l’ONU sur l’ITIE </li></ul></ul></ul>
  7. 7. Une nouvelle norme internationale dans les industries extractives
  8. 8. Comment fonctionne l’ITIE ? <ul><ul><li>Etablissement et entretien d’un comité tripartite ITIE </li></ul></ul><ul><ul><li>Rapprochement et audit des paiements et des redevances - rapports ITIE réguliers </li></ul></ul><ul><ul><li>Dissémination et vulgarisation des informations auprès les populations </li></ul></ul><ul><ul><li>Validation internationale (vers un statut de ‘conforme’) </li></ul></ul>
  9. 9. 3. Développements récents au niveau international
  10. 10. Le Secrétariat international : structure indépendante <ul><ul><ul><li>Gardien du processus et de la méthodologie ITIE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Plateforme pour l’échange régional et mondial </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Plaque tournante d’informations (dans plusieurs langues) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Partenariat avec les pays et acteurs ITIE </li></ul></ul></ul>
  11. 11. Validation internationale Intégration du secteur minier Intégration du niveau sous-régional Vers une intégration du secteur forestier
  12. 12. Engagement des économies émergentes : Chine, Inde, Brésil, Afrique du Sud, Russie, Indonésie, Mexique Engagement de pays riches en ressources en : Europe, en Afrique du Nord, au Moyen Orient
  13. 13. 4. Les Bénéfices de l’ITIE <ul><ul><li>Climat d’investissement amélioré </li></ul></ul><ul><ul><li>Prévisibilité des investissements </li></ul></ul><ul><ul><li>Recouvrement de revenues et d’impôts </li></ul></ul><ul><ul><li>Adhérence a une norme internationale </li></ul></ul><ul><ul><li>Engagement pour une gouvernance responsable et transparente </li></ul></ul><ul><ul><li>Responsabilité vis-à-vis les populations </li></ul></ul><ul><ul><li>Prévention de conflits </li></ul></ul>
  14. 14. 5. Aspects actuels de la mise en œuvre
  15. 15. Validation internationale <ul><ul><ul><li>Méthodologie développée </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Liste restreinte de validateurs présélectionnée </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Sommes-nous prêts pour la validation ? </li></ul></ul></ul>
  16. 16. Processus volontaire ou obligatoire ? <ul><li>La décision d’un pays d’adhérer est volontaire </li></ul><ul><li>Un pays exécutant s’oblige de mettre en œuvre les 18 critères de l’ITIE </li></ul><ul><li>Un pays exécutant doit obliger l’ensemble des entreprises (privées et publiques) dans le secteur choisi de publier leurs paiements </li></ul>
  17. 17. Données agrégées ou désagrégées ? <ul><li>Entreprises doivent déposer leurs données de façon désagrégée pour l’audit ITIE </li></ul><ul><li>Le degré de divulgation des donnes dans le rapport ITIE reste à définir </li></ul><ul><li>Pas de règle dans le Guide de Validation </li></ul>
  18. 18. Dissémination des informations <ul><li>Vulgariser pour être compréhensible </li></ul><ul><li>Accès limité a l’internet </li></ul><ul><li>Journaux, radio, road shows </li></ul>
  19. 19. Implication de toutes les parties prenantes <ul><ul><ul><li>Rôle garanti pour la société civile </li></ul></ul></ul><ul><li>Entreprises é tâtiques ainsi que priv é es </li></ul>
  20. 20. Echanges d’expériences <ul><ul><li>De pair-en-pair </li></ul></ul><ul><ul><li>Intra et Interrégionales </li></ul></ul><ul><ul><li>Formations </li></ul></ul>
  21. 21. 6. Conclusions   <ul><li>Profiter des leçons déjà retenues </li></ul><ul><li>Apprendre à marcher avant de courir </li></ul><ul><li>Agir en partenariat national et international </li></ul><ul><ul><li>*** </li></ul></ul>

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