Ce travail présente l'Algérie dans l'économie de la connaissance au début des années 2000. Un état des lieux

1. L’ALGERIE DANS L’ECONOMIE DE LA
CONNAISSANCE:
Etat des lieux et Perspectives
Abdelkader DJEFLAT
Professeur, Président du Réseau
MAGHTECH Internationl

2. 3 questions principales
 Q1: Pourquoi l’économie de la connaissance
pour l’Algérie?
 Q2: Position de l’Algérie par rapport aux
indicateurs de la connaissance?
 Q3: Quel est le chemin parcouru et que reste
t-il à faire? Les perspectives.

3. Questions I
Pourquoi l’économie de la
connaissance pour l’Algérie

4. Raisons
 potentiel humain
 connaissances tacites
 diversification
 Pauvreté
 ZLE, l’OMC, NEPAD
 compétition mondiale
 Logiques d’investissement

5. Constats
 Depuis son indépendance, l’Algérie a
consacré d’immenses ressources pour
son système d’éducation et de
formation.
 Elle a consommé également beaucoup
de technologies, à la faveur de la mise
en place de son appareil industriel.

6. Faiblesses technologiques
 Un pays qui ne se distingue pas par un haut potentiel
scientifique et technologique
 Qui n'est-elle pas passée d'un statut de pays
consommateur de technologies à celui d’un pays
producteur et exportateur de technologies, à l’instar
de certains pays qui ont choisi aussi un modèle
d’industrialisation intensive et rapide ( Brésil, Corée
du Sud, Malaisie) ?
 Où l’innovation est faible et quasi-absente d ans la
majorité des secteurs face à une compétitivité
mondiale menée par l’innovation

7. Conditions spécifiques de l’Algérie
 Conditions difficiles et complexes, dans lesquelles elle réalise sa
transition vers l’économie de marché, ont-elles remis en cause
les acquis scientifiques qu’elle a accumulés, sous l’empire de
l’économie planifiée et du rôle majeur de l’Etat?
 ou au contraire constituent-elles des éléments de consolidation
pour la nouvelle économie ?
 La massification de l’enseignement a t’elle contrariée
l’émergence des élites productrices et reproductrices des
savoirs comme semble l'indiquer la situation des universités
algériennes qui se trouvent structurellement sous encadrées et
qui devront faire appel à de l’assistance technique étrangère
pour assurer des missions d’enseignement ?
 D’un autre point de vue, après les tentatives- souvent
infructueuses - des dernières décennies de transférer les
technologies vers les pays en voie de développement, la
situation a t-elle vraiment évolué ?

8. Déficit en matière de croissance les
années 90
(Keller, J. et Nabli, M. ,World Bank, 2002)
Besoins
croissants de
travail (taux de
croissance de
la population
active)
(i)
Croissance du
PIB consistante
avec (i)
(ii)
Croissance du
PIB observée
(iii)
Ecarts
(iv) = (ii) –
(iii)
Algérie 3,8% 5,4% 1,5% 3,9%

9. IDH de l’Algérie par rapport aux pays
MENA (2001)
0,54
0,56
0,58
0,6
0,62
0,64
0,66
0,68
0,7
0,72
0,74
Algérie Egypte Jordanie Maroc Tunisie

10. Question II
Position de l’Algérie par rapport
aux indicateurs?

11. Conclusions 1
 Régime de croissance non optimal
 D’où
 la nécessité d’un nouveau régime de
croissance fondé sur la
CONNAISSANCE

12. Education
 Taux de scolarisation dans le
supérieur par pays
46%
71% 73%
81% 80%
84%
Maroc Algérie Tunisie Egypte Jordan Syrie
taux
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Maroc Algérie Tunisie Egypte Jordan Syrie
Figure 13: Taux de scolarisation dansle supérieur
% de la classe d'âge inscrits
dans le supérieur
Taux d’inscription dans le
secondaire par pays (2002)

13. Position de l’Algérie dans le monde en
Education

14. Innovation
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
1 2 3 4 5 6
années 1996-2002
nombredechercheurs
n
0
5000
10000
15000
20000
25000
ALG MAR TUN LIB MAG TURK SUIS
Série1
Evolution du nombre de
chercheurs (loi d’Août 1998)
Nombre de brevets (moyenne 90)

15. Innovation:
Position de l’Algérie dans le monde

16. TICs
Lignes téléphoniques Nombre d’ordinateurs (1999-2002)
Fournisseurs d’accès internet
(2001)
Explosion de l’usage internet
1 2 3 4
usagers internet
lignes téléphoniques
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
1 2 3 4
nombre d'ordinateurs
0
100
200
300
400
500
600
700
Algérie Libye Maroc Tunisie
nombre de fournisseurs
d'accès
Figure 24 : nombre d'usagers internet par 100 pers: 1999-2002
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
1 2 3 4
nombre d'usagers

17. TIC
Position de l’Algérie dans le monde

18. Progression des indicateurs de base de la
connaissance de l’Algérie
1995 2002
Régime d’ Incitation 1.00 1.18 (18%)
Innovation 1.18 2.55 (116%)
Education 3.14 3.53 (12,4%)
Information
Infrastructure
0.59 1.57 (166%)

19. KAM:
l’Algérie par rapport à la Jordanie et à la France
: 2002

20. Comparativement l’indice de la
connaissance (KEI) de l’Algérie
(2002)
Algérie Jordanie Malaisie Finlande
Incitation
Education
Innovation
TIC

21. Situation de l’Algérie dans le monde par
rapport au KEI

22. Question n°3
Quel est le chemin parcouru et
que reste t-il à faire? (actuel et
prospectif)

23. Le dispositif éducation et formation
Institutions règlements programmes Incitations/
facilitations
Financement
-Ministère de
l’éducation
nationale
-Ministère de
l’enseignement
Supérieur
-Commission de
réforme de
l’éducation
-Commission
Pédagogique
Nationale
-Réformes des
universités
-Application du
système LMD à
l’horizon 2008
-Assouplissement
des procédures
-introduction des
TIC dans le
primaire/secondaire
: Tarbianet,
Dans le supérieur:
intranet, campus
virtuel,
télé-enseignement
e-learning,
-formation à
distance, formation
continue,
-formation « tout
au long de la vie »
-Autonomie des
universités et
Bonne gouvernance
-Coopération
internationale :
TEMPUS, MEDA
-appel aux
enseigants-
chercheurs de la
diasnora
-appel aux cadres
du secteur non-
académique
-nouveaux modes
de rémunération
-Fonds publics
majoritaires
-Participation des
capitaux privés
dans certains
paliers de formation
(écoles privés, etc.)
-Fonds de la
coopération

24. Le dispositif Recherche
Institutions Législation Programmation Incitations Financement
-Ministère délégué à
la Recherche
Scientifique et
Technologique
(MDRST
-Conseil National
pour la Recherche
S&T
-Commission
Nationale
dévaluation et de
Prospective
(CNEPRU
-Comités Sectoriels
et les Commissions
Intersectorielles
-des centres et
unités de recherche
(CDTA), (CERIST),
(CERT).
-Agences : ANDRS,
ANDRS
-décret exécutif
n° 95 du 24
juin 1995 (fonds
national RSDT)
-Loi d’ d‘’Août
1998
d’Orientation de
Programme de
la Recherche
Scientifique et le
Développement
-Le décret
exécutif de
février 1998
portant création
et statut de
propriété
industrielle
(INAPI),
-Plan
quinquennal de
Développement
de la RSDT
(1998-2002)
-30 Programmes
Nationaux de
Recherche
(PNR).
-loi d’Août 98 :
mesures
incitatives
-Agence Nationale
de la Valorisation
de la Recherche
(ANVREDET)
-Technopark de
Sidi Abdallah
(Alger)
(innovation,
formation,
incubation)
-Budget de la
R&D de 0,3% à
0,7% du PIB en
2001 et 1% en
2002.
(fonds publics)
-20% de fonds
propres des
centres de
recherche.
-financement
privé espéré
-fonds de la
coopération
(UE)

25. Le dispositif TIC
Institutions Législation Incitation application
-Ministère des Postes
et TIC
- Création d’Algérie
télécoms (2002)
- Création d’Algérie
Post (2002)
-Création de l’ARPT
(2000)
-Existence du
CERIST
Etc.
-La Loi 2000-03 du 05
août 2000 fixant les
règles générales
relatives à la poste et
aux
télécommunications
- la Poste devient
EPIC
-libéralisation des
services internet
(1999)
-vente de la 2ème
licence GSM (2001)
-licences
internationales,
régionales, locales
-Libéralisation
intégrale du secteur
des télécom (2005)
-e-gouvernance :
administration
publiques
-éducation primaire &
secondaire et.
Supérieur:
-recherche:
Infostructure,
Academic research
network
Formation des cadres

26. Incitation et climat d’investissement
 Réformes du secteur productif:
privatisation
 Code des investissements
 Facilitation des procédures: guichet
unique
 Procédures bancaires et banques privés
 Révision du cadre fiscal
 Régulation macro-économique

27. Indice de liberté économique et gouvernance
 Amélioration de l’indice de
liberté économique: 1995-2000
 Le dispositif cadre incitatif :
Gouvernance (2002)
1 2 3 4 5 6 7 8
valeur de l'indice

28. Conclusions
 Beaucoup d’ingrédients de l’EFC sont là,
mais des problèmes de
dysfonctionnement.
 cadre incitatif en progression mais
problèmes de gouvernance
 Absence d’une vision globale
concernant l’économie de la
connaissance

29. perspectives
 Perspectives
 Nécessité d’un projet économie de la connaissance pris en
charge au plus haut niveau de l’Etat
 Eriger le projet en priorité nationale
 Lancer un travail de réflexion pour une « vision nationale »
de l’EFC à partir de données nationales
 Injecter l’approche connaissance au niveau de l’entreprise
(KM) et au niveau des institutions locales et des dynamiques
de développement local
 Impliquer les groupe cibles : femmes, jeunes, associations
et société civile
 Identifier et mobiliser les « leaders » et réduire les
résistances au changement (rente, gate-keeping)

30.  Elle sera l'occasion de faire l'état des lieux en
produisant notamment un état de savoirs en
Algérie notamment celui des 30 grands
programmes de recherches, un bilan des
différentes " mises à niveau " de l'appareil
productif national, une analyse des diverses
réformes du système éducatif et de formation
et - le cas échéant- l’évaluation des
politiques d'appui à l'émergence et à la
consolidation d'un savoir-faire national.