Presented at the International symposium on REDD+ and National workshop ‘Lessons from CIFOR’s Global Comparative Study on REDD+’ on 1 June 2017 in Lima, Peru.

1. Iniciativas subnacionales de REDD+:
evaluando los primeros impactos
sobre bosques y personas
Amy Duchelle & Sven Wunder, CIFOR
1 de junio de 2017 – Lima, Peru
a.duchelle@cgiar.org

2. THINKING beyond the canopy
Contexto
 Acuerdo climático de Paris
reconoce papel clave de los
bosques en la mitigación
 REDD+ incluido en compromisos
de muchos países
 Visión de RED(D+): instrumento
nacional – deforestación evitada
 Cientos de iniciativas pilotas
REDD+ a nivel subnacional
 Solo podemos aprender de ellos
– y llevar sus lecciones a mayor
escala -- si evaluamos bien los
impactos
 => módulo subnacional de estudio

3. THINKING beyond the canopy
Iniciativas sub-nacionales de REDD+
Comparación
(Control)
Sitio REDD+
(Intervención)
“Antes” “Después” (I + II)
IMPACTO
Intervention
After
Control
After
Intervention
Before
Control
Before
2010-11 2013-14 + 2018(p)
• 6 países
• 23 iniciativas
• 150 comunid.
• 4,000+ hogares
Métodos descritos en Sunderlin et al. (2016)

4. THINKING beyond the canopy
Diseño e implementación
 Entrevistas con proponentes de las iniciativas:
“policy mix” aplicado
0
10
20
30
40
50
60
70
Brazil Peru Cameroon Tanzania Indonesia Vietnam
#interventions
enabling measures disincentives incentives
n=5
n=2
n=2
n=6
n=6
n=1

5. THINKING beyond the canopy
B A C I
C IB A
B A
B A
Desempeño de REDD+:
uso de la tierra y carbono forestal
• Datos de Global Forest Change (“Hansen”) de 2000-2014
• Evolución de la vegetación con detección de “puntos de
quiebre” (BFAST), y datos de biomasa

6. THINKING beyond the canopy
Efectividad: Uso de tierra
 Poca reducción de
deforestación absoluta
en los sitios de REDD+
 Desempeño relativo
mejor a nivel de
comunidad (micro) que
de sitio (regional)
Bos et al. Env Res Let (2017, aceptado)
Antes-Después
Antes-Después-
Control-Intervención
SitioComunidad

7. Efectividad: Caso Madre De Dios
Análisis hecho por: Ben DeVries, Mathieu Decuyper, Shijo Joseph, Astrid Bos
Tasa de deforestación
(verde = intervención REDD+,
rojo = control)
Empieza REDD+

8. THINKING beyond the canopy
Eficiencia: percepciones de costos
 Muchas instituciones
parecen estar
subsidiando REDD+
 Especialmente entre
actores gubernamen-
tales (56%)…
 …de los cuales 84%
son sub-nacionales
Luttrell et al. (2016)

9. THINKING beyond the canopy
Desempeño social-equitativo de REDD+
Encuestas de Comunidades, Mujeres y Hogares (2010 y 2014)
• Demografía
• Instituciones
• Bienes y ingreso
• Tenencia de la tierra
• Bienestar percibido
• Percepciones de REDD+ y
intervenciones forestales

10. Cambios en ingresos del hogar
**
• Pocas diferencias
significativas entre
hogares de
intervención y de
control
• Otras tendencias
dominan, con
algunas
fluctuaciones
fuertes
**
De Sassi et al. (en prep.)

11. • Efectos mixtos de REDD+:
Disminuyeron la inseguridad
de tenencia (en Camerún),
la aumentaron (en Brasil), o
otras tendencias dominaron
(Indonesia)
• Participación temprana de
actores locales, y reformas
coordenadas a nivel
nacional, pueden fortalecer
sentido de seguridad
Percepciones de tenencia segura
de la tierra
Sunderlin et al. (in review)

12. - No hay efecto sistemático
sobre percepciones de
bienestar de los hogares
- …ni sobre percepción de
suficientes ingresos.
- Pero 58% de hogares
ven efecto “positivo” o
“muy positivo” (solo 9%
“negativo”) de REDD+
- …se esperan mejoras de
bienestar en el futuro?
REDD+ y bienestar

13. THINKING beyond the canopy
Salvaguardas sociales
 En hogares expuestas solamente a desincentivos, el
bienestar auto-percibido cae mucho (ej. Brasil)
 Incentivos ayudaron aliviar efectos negativos
Duchelle et al. (aceptado)

14. THINKING beyond the canopy
Efecto en las mujeres
Participación:
 Sub-participación en REDD+ reportado en grupos de
mujeres, comparado con grupos comunitarios mixtos
 Pero mejoras significativas entre 2010/11 y 2013/14
Bienestar de las mujeres:
 En 2014, razones principales para mejor bienestar:
1) mayores ingresos agricolas (24%);
2) empoderamiento de mujeres (19%)
 Parece que REDD+ no ha reducido – y a vezes hasta
aumentado – inequidades entre hombres y mujeres
Larson et al. (2017, aceptado)

15. THINKING beyond the canopy
Conclusiones
 Se ven aun solo incipientes impactos de protección de
bosque por los proyectos REDD+ sub-nacionales:
• A nivel regional de control, efecto BACI poco significativo: 8
casos con menos, 9 iguales, y 6 con más deforestación;
• A nivel micro con aldeas de control (mas enfocado), hay
impactos más claros: 9 casos con menos, 5 iguales, y 2 solo
con más deforestación.
 Efectos socio-económicos/ equitativos casi aleatorios:
• Ningún efecto claro sobre ingresos del hogar; percepciones
de bienestar, y de tenencia segura de la tierra;
• Algunos efectos negativos en percepciones de mujeres
• Evaluación positiva de las acciones por hogares “tratados”
=> ?Que tanto esto nos debe sorprender, como efectos
cortoplacistas de 23 proyectos pilotos?

16. THINKING beyond the canopy
Perspectivas
 El mecanismo REDD+ ha tenido varias debilidades en su
contribución a la mitigación de cambio climático:
• Poco financiamiento
• Continuación del modelo convencional de proyectos
integrados de conservación y desarrollo (PICD)
 Hay aspectos prometedores en términos del desempeño:
• Liderazgo fuerte de los gobiernos sub-nacionales (Grupo de
trabajo de los Gobernadores sobre Clima y Bosques)
• Avances científicos y en la práctica para evaluar y
monitorear los impactos, tanto ambientales como sociales

17. THINKING beyond the canopy
Problemas metodológicos
 Dificultades encontradas para llevar la metodología
BACI (“diferencia en diferencias”) al escenario REDD+:
i. Tratamiento “antes” con acciones previas, donde REDD+
meramente es una nueva fuente financiera;
ii. Tratamiento REDD+ se atrasa, y/o lleva baja intensidad –
p.ej. por crisis financiera de REDD+ (salir del “antes”);
iii. Tratamiento REDD es heterogéneo (intensidad, “policy
mix”,) entre iniciativas -- y entre comunidades;
iv. Hay sitios de “control” con intervenciones muy parecidas
al coctel REDD+ (p.ej. PSA, PICD, regulación);
v. Periodo de tratamiento REDD+ es aun muy corto (3-4
años) para muchos efectos relevantes – !los próximos
resultados (en 2018) serán más consolidados!
=> Falta desarrollar técnicas de control posterior del “ruido”

18. !Gracias!
www.cifor.org/gcs
a.duchelle@cgiar.org