Les pays de L’OCDE face à la crise : En 2009, les investissements dans l’éducation n’avaient pas encore pâti de la crise économique dans la plupart des pays de l’OCDE, même si des coupures budgétaires sont à attendre dans les prochaines années.
Regards sur l’éducation 2012: Les indicateurs de l’OCDE
1. Organisation de coopération et de développement
économques (OCDE)
Regards sur l'éducation 2012:
Les indicateurs de l'OCDE
Sous Embargo
jusqu’au
11Septembre
11:00 Paris
2. Les pays de L’OCDE face à la crise :
En 2009, les investissements dans l’éducation
n’avaient pas encore pâti de la crise économique
dans la plupart des pays de l’OCDE, même si des
coupures budgétaires sont à attendre dans les
prochaines années.
Regards sur l’Éducation 2012
3. Indice de variation entre 2008 et 2009
des dépenses d’éducation en pourcentage du PIB
Tous niveaux d'enseignement confondus (2008 = 100, prix constants)
Variation des dépenses
Indice de variation Variation du PIB
(2008=100)
Variation des dépenses en % du PIB
125
120
115
110
105
100
95
90
85
80
Finlande
Moyenne OCDE
Autriche
Australie
Espagne
Irlande
Allemagne
Islande
Suisse
Italie
États-Unis
Japon
Rép. slovaque
Suède
Corée
Estonie
Nouvelle-Zélande
Israel
Rep. tchèque
Pays-Bas
Belgique
Pologne
Norvège
Mexique
Chili
Royaume-Uni
Féd. de Russie
Danemark
Slovénie
Portugal
Canada
France
Encadré 1 B2
Regards sur l’Éducation 2012
4. Les pays de L’OCDE face à la crise :
L’enseignement tertiaire (supérieur) procure :
1. un avantage financier substantiel aux individus
qui obtiennent un diplôme du supérieur (valeur
actuelle nette, salaires, emplois, avantages
sociaux …)
2. une contribution plus importante à la
croissance économique ces dix dernières
années
Regards sur l’Éducation
2012
5. Le chômage et la crise économique
Taux de chômage dans la population âgée de 25 à 64 ans, selon le niveau de
formation (2008, 2009 et 2010)
Plus de 35% chaque année pour la République slovaque 2009 2008 2010 %
30
Inférieur au 2e
25
cycle du
secondaire 20
(%)
15
10
5
0
30
Enseignement 25
tertiaire (%) 20
15
10
5
0
Pologne
Turquie
États-Unis
Belgique
Allemagne
Corée
Japon
Islande
Estonie
Grèce
Hongrie
Israel
Royaume-Uni
Espagne
Italie
Pays-Bas
République tchèque
Irlande
Autriche
Norvège
Danemark
Suède
Australie
Brésil
Moyenne OCDE
Finlande
Suisse
Slovénie
Chili
Luxembourg
République slovaque
Mexique
Nouvelle-Zélande
Portugal
Canada
France
Graph.
A7.2
Regards sur l’Éducation 2012
6. Revenus du travail relatifs
de la population âgée de 25 à 64 ans
selon le niveau de formation, 2e cycle du secondaire et post-secondaire non tertiaire = 100
(2010 ou année de référence indiquée)
Inférieur au 2e cycle du secondaire Enseignement tertiaire
Indice
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
États-Unis
Allemagne
Turquie
Estonie
Brésil
Pologne
Israel
Grèce
Japon
Hongrie
République tchèque
Autriche
Suisse
Espagne
Belgique
Australie
Nouvelle-Zélande
Irlande
Italie
Danemark
Suède
Slovénie
Finlande
Corée
République slovaque
Luxembourg
Pays-Bas
Norvège
Royaume-Uni
Moyenne OCDE
Portugal
Canada
Graph. A8.1 France
Regards sur l’Éducation 2012
7. Croissance du PIB et
évolution de la contribution de la croissance des revenus du
travail au PIB, par niveau de formation (2000-10)
Pays dont les estimations de croissance par niveau de formation sont disponibles pendant au moins
cinq ans
Croissance du PIB ISCED 5B/5A/6 ISCED 3/4 ISCED 0/1/2
5%
4%
3%
2%
1%
0%
-1%
États-Unis
Israel
Autriche
République tchèque
Hongrie
Suisse
Irlande
Finlande
Allemagne
Suède
Danemark
Corée
Nouvelle-Zélande
Norvège
Royaume-Uni
Moyenne des pays
Canada
France
Graph.
A10.1
Regards sur l’Éducation 2012
8. D’où l’intérêt de sortir du système éducatif avec
un diplôme.
1. Or, le taux de scolarisation des 15-19 ans en
France est en baisse sur les 10 dernières
années
2. Ce qui est préoccupant car l’insertion
professionnelle est particulièrement délicate en
France chez les 15-19 ans non scolarisés
Regards sur l’Éducation 2012
9. Taux de scolarisation
de la population âgée de 15 à 19 ans (2000 et 2010)
Effectifs scolarisés à temps plein et à temps partiel dans les établissements publics et privés
% 2010 2000
100
90
80
70
60
50
40
30
Allemagne
Italie
Islande
Espagne
Suisse
Autriche
Irlande
Belgique
Suède
États-Unis
Turquie
Finlande
Corée
République tchèque
Grèce
Israel
Pologne
Nouvelle-Zélande
Hongrie
Pays-Bas
Luxembourg
Chili
Norvège
Mexique
Danemark
Moyenne OCDE
Portugal
France
Canada
Graph. C1.2
Regards sur l’Éducation 2012
10. Pourcentage d’individus non scolarisés et sans emploi
ou inactifs parmi les jeunes âgés de 15 à 19 ans (2010)
Graph.
C5.3
Regards sur l’Éducation 2012
11. Évolution entre 2005 et 2010
du pourcentage de jeunes de 15 à 29 ans non
scolarisés et sans emploi (NEET)
%
26
24
22 Corée
Royaume-Uni
20
Moyenne
OCDE
18 Espagne
16 Italie
Irlande
14
France
12
10
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Graph. C5.4
Regards sur l’Éducation 2012
12. Pourtant, la France avait rattrapé le retard qu’elle
pouvait déplorer ces dernières décennies en
matière de niveau d’éducation atteint par sa
population.
Regards sur l’Éducation 2012
13. 10
20
30
40
50
60
70
0
Corée
%
Japon
Canada
Irlande
Graph. A1.1
Norvège
Nouvelle-Zélande
Royaume-Uni
Australie
Luxembourg
Israel
Belgique
France
États-Unis
Suède
Pays-Bas
25-34 ans
Suisse
Finlande
Espagne
Chili
Estonie
Moyenne OCDE
Danemark
55-64 ans
Pologne
Islande
Slovénie
de 25 à 34 ans et de 55 a 64 ans
Grèce
Allemagne
Hongrie
Portugal
de niveau universitaire (2010)
République slovaque
Augmentation des qualifications
République tchèque
Mexique
Autriche
Regards sur l’Éducation
Italie
Turquie
Brésil
2012
Estimée par la proportion de diplômés de l'enseignement tertiaire-type A dans les populations âgées
14. Croissance potentielle des qualifications (2010)
Estimée par la proportion de diplômés de l'enseignement tertiaire dans la population
30
Moins de diplômés que la De nombreux diplômés et
moyenne mais le retard Moyenne OCDE un plus grand avantage
sera comblé dans le futur dans le futur
25
KOR
Difference between the 25-34 and 25-64 year-old
Plus grand avantage dans le futur
20
populations with tertiary education
POL
15 FRA
CHL
IRL JPN
PRT Moyenne OCDE
10 BEL
NLD NOR
SVN ESP
SVK LUX UKM
SWE
ITA HUN OECD
DNK AUS CAN
5 TUR CZE GRC NZL
CHE
MEX
AUT ISL
BRA EST FIN RUS
DEU USA
0 ISR
0 10 20 30 40 50 60
Moins de diplômés que la moyenne De nombreux diplômés mais un
et le retard risque de s’accentuer moins grand avantage dans le futur
-5
Proportion de diplômés de l’enseignement tertiaire dans la population âgée de 25 à 64 ans
Graph. A1.3 Plus grande proportion de diplômés
Regards sur l’Éducation 2012
15. Même si certains progrès doivent encore être
réalisés en France:
1. La proportion de titulaires d’un doctorat ou
d’un Ph.D. reste inférieure à la moyenne de
l’OCDE.
Regards sur l’Éducation 2012
16. %
2.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
3.0
3.5
4.0
Rép. slovaque
Allemagne
Tab A3.3
Suède
Finlande
Suisse
Autriche
Danemark
Norvège
Portugal
Israël
Slovénie
Australie
Moyenne OCDE
Belgique
Royaume-Uni
Irlande
États-Unis
par nationalité
Nouvelle-Zélande
Étudiants étrangers/en mobilité internationale
Rép. tchèque
Canada
France
Japon
Estonie
Hongrie
Islande
Regards sur l’Éducation
Pologne
Turquie
Étudiants nationaux
Taux d'obtention d'un doctorat ou d’un Ph.D. (2010)
Chili
2012
17. Certaines inégalités subsistent dans l’accès et la
scolarisation au niveau de l’enseignement
supérieur:
1. En France, les jeunes adultes dont les parents ne sont pas
diplômés du deuxième cycle de l’enseignement secondaire ont
moins de chances de suivre des études supérieures.
2. Mais ce handicap initial est compensé, en France, par des
chances plus grandes de réussite chez ceux qui entament des
études tertiaires et dont les parents sont les moins instruits.
Regards sur l’Éducation 2012
18. Participation à l'enseignement tertiaire des étudiants
dont les parents sont peu instruits (2009)
Pourcentage de jeunes adultes (20-34 ans) scolarisés dans l'enseignement supérieur dont les parents sont peu instruits (axe de gauche)
Pourcentage de parents peu instruits dans la population totale de parents (axe de gauche)
Rapport
Rapport de cotes de l'accès à l'enseignement supérieur des individus dont les parents sont peu instruits (axe de droite) cote
90% 0.9
80% 0.8
70% 0.7
60% 0.6
50% Moyenne OCDE (rapport de cotes) 0.5
40% 0.4
30% 0.3
20% 0.2
10% 0.1
0% 0.0
République tchèque
Irlande
Autriche
Islande
Espagne
Australie
Turquie
Italie
Allemagne
Suisse
États-Unis
Finlande
Suède
Grèce
Pays-Bas
Belgique
Nouvelle-Zélande
Pologne
Luxembourg
Hongrie
Norvège
Royaume-Uni
Danemark
Moyenne OCDE
Slovénie
Portugal
France
Canada
Graph. A6.1
Regards sur l’Éducation 2012
19. Participation à l'enseignement tertiaire des étudiants
dont les parents sont très instruits (2009)
Pourcentage de jeunes adultes (20-34 ans) scolarisés dans l'enseignement supérieur dont les parents sont très instruits (axe de gauche)
Pourcentage de parents très instruits dans la population totale de parents (axe de gauche)
Rapport
Rapport de cotes de l'accès à l'enseignement supérieur des individus dont les parents sont très instruits (axe de droite) cote
90% 4.0
80% 3.5
70% 3.0
60%
2.5
50%
2.0
40%
1.5
30%
20% 1.0
10% 0.5
0% 0.0
États-Unis
Islande
Estonie
Grèce
Autriche
République tchèque
Pologne
Hongrie
Espagne
Australie
Belgique
Turquie
Italie
Irlande
Suisse
Allemagne
Slovénie
Finlande
Suède
Danemark
République slovaque
Nouvelle-Zélande
Pays-Bas
Luxembourg
Norvège
Royaume-Uni
Moyenne OCDE
Canada
Portugal
France
Graph.
A6.2
Regards sur l’Éducation 2012
20. Souvent les inégalités commencent bien avant
l’enseignement supérieur (voir PISA 2009), c’est
pourquoi un grand nombre de pays ont renforcé
leur investissement dès l’école maternelle:
1. En France, l’école maternelle est ouverte au plus
grand nombre, ce qui se traduit par un nombre
d’élèves par enseignant (enseignants et auxiliaires
d’éducation confondus) plus élevé que dans la plupart
des pays de l’OCDE.
Regards sur l’Éducation 2012
21. 0
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
%
France
Pays-Bas
Espagne
Mexique
Belgique
Graph. C2.1
Danemark
Japon
Norvège
Royaume-Uni
Italie
Luxembourg
Islande
Allemagne
Nouvelle-Zélande
Suède
Hongrie
Estonie
Autriche
2010
Slovénie
Israel
Portugal
2005
République tchèque
Moyenne OCDE
Corée
Chili
(2005 et 2010)
Argentine
Féd. de Russie
République slovaque
États-Unis
Irlande
Pologne
Finlande
Brésil
Grèce
Australie
Regards sur l’Éducation
dans l'enseignement préprimaire et primaire
Canada
Taux de préscolarisation à l'âge de quatre ans
Suisse
Indonésie
Turquie
2012
22. Dépenses au titre des établissements d'enseignement
préprimaire, en pourcentage du PIB (2009)
Graph. C2.2
Regards sur l’Éducation 2012
23. Taux d'encadrement dans l'enseignement préprimaire
(2010)
Nombre d’élèves par enseignant, établissements publics et privés
Nombre d'élèves par enseignant
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
France
Turquie
Belgique
Portugal
États-Unis
Allemagne
Islande
Indonésie
Israël
Corée
Japon
Royaume-Uni
Rép. tchèque
Espagne
Italie
Hongrie
Pologne
Irlande
Autriche
Brésil
Suède
Chine
Suisse
Arabie saoudite
Moyenne OCDE
Finlande
Chili
Slovénie
Luxembourg
Nouvelle-Zélande
Rép. slovaque
Mexique
Les pays sont classés par ordre décroissant du taux d'encadrement dans l'enseignement préprimaire.
Graph. C2.3
Regards sur l’Éducation 2012
24. Même si l’investissement consenti par la France
dans son système d’éducation est important (6.3%
de son PIB) :
1. Elle présente un déséquilibre dans la répartition de sa
dépense d’éducation entre le primaire et le
secondaire.
2. L’investissement a été quant à lui beaucoup plus
important dans l’enseignement supérieur ces
dernières années, et les frais d’inscription restent
modérés par rapport à certains des pays de l’OCDE.
Regards sur l’Éducation 2012
25. Dépenses par élève/étudiant,
par niveau d’éducation (2009)
En équivalents USD convertis sur la base des PPA, établissements publics et
privés, calculs fondés sur des équivalents temps plein
USD
18,000
France Royaume Uni Allemagne Moyenne OCDE
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
Pré-primaire Primaire Secondaire Enseignement
tertiaire
Tableau B1.1a
Regards sur l’Éducation 2012
26. Variation des effectifs d’élèves et des dépenses
Enseignement primaire, secondaire et post-secondaire non tertiaire
Indice de variation entre 2000 et 2009 (2000 = 100, prix constants de 2009)
Indice de variation Variation des dépenses
(2000 = 100) Variation des effectifs d’élèves (en équivalents temps plein)
Variation des dépenses par élève
240
220
200
180
160
140
120
100
80
60
Espagne
Islande
Suisse
Autriche
Australie
Irlande
Allemagne
États-Unis
Suède
Italie
Finlande
Estonie
Corée
Israel
Brésil
Japon
République tchèque
Pologne
Royaume-Uni
Hongrie
Pays-Bas
Belgique
Norvège
Mexique
Danemark
Moyenne OCDE
République slovaque
Portugal
France
Canada
Graph. B1.6
Regards sur l’Éducation 2012
27. Variation des effectifs d’élèves et des dépenses
Enseignement tertiaire
Indice de variation entre 2000 et 2009 (2000 = 100, prix constants de 2009)
Variation des dépenses
Indice de variation
(2000 = 100) Variation des effectifs d’étudiants (en équivalents temps plein)
Variation des dépenses par étudiant
220
210
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
Espagne
Pologne
République slovaque
Italie
États-Unis
Autriche
Islande
Irlande
Suisse
Finlande
Danemark
Allemagne
Estonie
Suède
Hongrie
Corée
Japon
Israel
République tchèque
Belgique
Brésil
Pays-Bas
Mexique
Norvège
Royaume-Uni
Moyenne OCDE
Portugal
France
Graph B1.6
Regards sur l’Éducation 2012
28. Frais de scolarité annuels moyens demandés aux ressortissants
nationaux scolarisés à temps plein par les établissements publics de
niveau universitaire (tertiaire de type A)
en USD convertis sur la base des PPA (année académique 2008-09)
USD
États-Unis (74%)
6000
Corée (71%)
5000
Royaume Uni1 (63%)
Japon (51%),
Australie (96%),
4000
Canada (m) ce graphique ne tient
pas compte des
Nouvelle-Zélande (80%) bourses, aides ou
3000 prêts qui peuvent
financer, en tout ou
partie, les frais de
2000 scolarité.
Pays-Bas (65%)
Portugal (89%), Italie (49%),
1000 Espagne (52%),
Autriche (63%), Suisse (44%)
Belgique (Fr. and Fl.) (m, m)
500
France (m)
Graph. 0 Rep. tchèque (60%), Danemark (65%), Finlande (68%), Irlande (56%), Islande (93%),
B5.2 Mexique (33%), Norvège (76%), Suède (76%)
1. La majorité des étudiants sont scolarisés dans des établissements privés subventionnés par l’État. Regards sur l’Éducation 2012
29. Deux questions au cœur du débat dans les pays de
l’OCDE:
Quels sont les besoins d’attirer des diplômés du
supérieur vers le métier d’enseignant?
1. Les enseignants du primaire et secondaire sont en
moyenne plus jeunes en France que dans de
nombreux pays européens et de l’OCDE, et une
moins grande proportion d’entre eux partiront à la
retraite dans les prochaines années.
Regards sur l’Éducation 2012
30. Répartition des enseignants en poste dans
l'enseignement secondaire, par tranche d'âge (2010)
Moins de 30 ans Entre 30 et 39 ans Entre 40 et 49 ans Plus de 50 ans
Brésil
Royaume-Uni
Canada
Chili
États-Unis
Belgique
France
Suisse
Hongrie
Espagne
Nouvelle-Zélande
Suède
Norvège
République tchèque
Allemagne
Italie
%
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Graph. D5.1
Regards sur l’Éducation 2012
31. Pyramide des âges des enseignants (1998, 2010)
Pourcentage d'enseignants âgés de moins de 40 ans et de plus de 50 ans
% 2010 1998
Enseignants âgés de moins de 40 ans
60
50
40
30
20
10
0
%
60
Enseignants âgés de plus de 50 ans
50
40
30
20
10
0
Autriche
Luxembourg
Allemagne
Royaume-Uni
Nouvelle-Zélande
Finlande
Corée
Islande
Suisse
Japon
Norvège
Suède
Irlande
Moyenne OCDE
Belgique (fl.)
France
Canada
TAb. D5.2
Regards sur l’Éducation 2012
32. Deuxième question au cœur du débat dans les
pays de l’OCDE:
Quel rythme scolaire adopter pour permettre aux
enfant d’apprendre dans les meilleures
conditions?
Regards sur l’Éducation 2012
33. Nombre total d'heures d'instruction prévues pour les
élèves de 7 à 14 ans dans les établissements
publics (2010)
Élèves de 7 à 8 ans Élèves de 9 à 11 ans Élèves de 12 à 14 ans
Estonie
Finlande
Féd. de Russie
Slovénie
République tchèque Dans les pays de l’OCDE, les élèves sont censés suivre, en
Corée
Suède moyenne, 6 862 heures de cours entre l’âge de
Indonésie
Hongrie 7 et 14 ans, dont 1 580 heures à l’âge de
Pologne
Norvège 7 et 8 ans, 2 515 heures entre l’âge de 9 et 11 ans, et 2 767
Grèce
Allemagne heures entre l’âge de 12 et 14 ans. Ce temps d’instruction est
République slovaque
Japon en grande partie obligatoire (voir le tableau D1.1).
Danemark
Autriche
Moyenne OCDE
Turquie
Belgique (fl.)
Islande
Angleterre
Portugal
Luxembourg
Irlande
Canada
France
Mexique
Espagne
Italie
Pays-Bas
Belgique (Fr.)
Israel
Australie
Chili
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
Nombre total d’heures d’instruction prévues
Graph. D1.1
Regards sur l’Éducation 2012
34. Rythmes scolaires au primaire (2010)
1,100
Chili
1,075
Nombre annuel moyen d'heures d'instruction de 7 à 8 ans
1,050
1,025
1,000
975 Australie
950 Luxembourg Belgique (Fr.)
Pays-Bas
925 Canada
Irlande Israël
900 Portugal
Italie
875 Espagne Angleterre
Turquie
850 France
Belgique (Fl.)
825
800 Islande Mexique
775
750
Autriche Japon
725 Grèce Rép. slovaque
700 Norvège Danemark
675
650 Pologne
Allemagne Slovénie
625
Hongrie Finlande Corée
600
34 36 38 40 42
Nombre de semaines d'enseignement
Indicateurs D1 et D4
Regards sur l’Éducation 2012
35. – Regards sur l'éducation 2012: Les indicateurs
de l'OCDE :
www.oecd.org/Edu/EAG2012
– Email:
• Eric.Charbonnier@oecd.org
• Dirk.VanDamme@oecd.org
Regards sur l’Éducation 2012