Présentation le 4 avril 2017 par Olivier J. Walther à Paris (OCDE) sur la publication récente «Coopération transfrontalière et réseaux de gouvernance en Afrique de l’Ouest».

1. Coopération transfrontalière
et réseaux de gouvernance
en Afrique de l’Ouest
Paris, 4 avril 2017, CSAO
Marie Trémolières, Olivier Walther

2. Coopération transfrontalière
• Une vision alternative des frontières
• Une analyse relationnelle inédite
• Une approche spatiale de la coopération

3. Trois dimensions de la coopération
• Favoriser l’émergence de
réseaux
• Favoriser la coordination
institutionnelle
• Arbitrages politiques
nationaux

4. Approche régionale et locale

5. Potentiel de coopération
Indicateur Définition
Potentiel de population Nombre de personnes atteintes en moins de 4 h depuis les
marchés frontaliers
Ressources en eau Ressources hydrauliques de surface et aquifères transfrontaliers
Ressources agricoles et
pastorales
Bassins agricoles et circuits pastoraux transfrontaliers
Langues Discontinuités entre langues vernaculaires, véhiculaires,
coloniales
Statut légal des
frontières
Existence de frontières clairement démarquées et délimitées
Stabilité politique Conflits frontaliers, groupes terroristes transnationaux
Pauvreté Différentiels de pauvreté entre régions

6. Potentiel de population

7. Potentiel de population et frontières
2,7 millions de personnes1,98 millions de personnes

8. Potentiel de population et frontières
Dendi:
+2,4 millions
(+41%)
Birni-Illela:
+1,8 millions
(+19%)
Haoussa
+44 millions
(+33%)

9. Taux de pauvreté et discontinuités régionales

10. Différentiels de pauvreté entre régions

11. Potentiel de coopération - Synthèse

12. Réseaux de politiques publiques
• Réseau des organisations régionales
• Réseau des acteurs individuels
• Echelle régionale et locale
• Information et pouvoir
• Effet des frontières sur les réseaux
• Spatialisation des réseaux sociaux

13. Une structure
centre-périphérie
Organisations régionales - Structure

14. Le rôle des
brokers dans la
circulation de
l’information
Afrique de l’Ouest – Intermédiation
Note : Les acteurs impliqués dans
la coopération transfrontalière sont
représentés par des cercles
proportionnels à leur rôle de
brokers. Seuls les codes des 10
plus importants brokers sont
représentés

15. Des relations de
pouvoir très
inégales dans
un réseau
fragmenté
Lac Tchad – Pouvoir
Note : Les acteurs impliqués dans
la coopération transfrontalière sont
représentés par des cercles
proportionnels à leur pouvoir. Seuls
les codes des 10 acteurs les plus
importants sont représentés
8/10

16. Les acteurs
privilégient les
relations au sein
de leur groupe
(67%)
Afrique de l’Ouest – Homophilie

17. Des relations
transfrontalières
équilibrées
(30%)
Liptako Gourma – Homophilie

18. Un réseau
dense entre
Dakar et
Ouagadougou
Fleuve Sénégal – Spatialisation

19. Afrique de l’Ouest – Espaces prioritaires
Toutes les
frontières ne
sont pas
reconnues
comme
prioritaires

20. vv
Liptako et Lac Tchad – Espaces prioritaires

21. vv
Synthèse – Espaces prioritaires

22. Afrique de l’Ouest – Lieux stratégiques
Les décisions
stratégiques
sont prises
dans les
capitales

23. • Afrique de l’Ouest – structuré autour des brokers, CEDEAO,
segmenté par continent
• Fleuve Sénégal – dense, pouvoir au sein de l’OMVS, peu
segmenté par pays
• Liptako Gourma – décentralisé, relations de pouvoir
équilibrées, peu segmenté par pays
• Lac Tchad – fragmenté, inégal, centré sur N’Djamena
Synthèse – Diversité des régions

24. • La coopération doit s’appuyer sur le potentiel des régions
• Appréhender la coopération de manière relationnelle
• Développer un modèle d’intégration ouest-africain
Perspectives