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> A la Une >>>INFORMATIONS OUVRIÈRES N0 269 SEMAINE DU 19 AU 25 SEPTEMBRE 2013
2
L
e communiqué du
Conseil des ministres
de ce 11 septembre
veut rassurer tous
ceux qui, à Bruxelles
ou chez les patrons,
le suspectent de fai-
blesse : « En 2013, le
gouvernement a engagé une maîtrise de
la dépense sans précédent (…). En 2014,
la réduction du déficit se poursuivra. »
Jean-Marc Ayrault martèle encore à l’issue
du Conseil des ministres : « Nous avons
entrepris et amplifié un programme d’éco-
nomies sans précédent. Dans ce budget,
c’est 15 milliards d’économies qui seront
réalisées.C’est,je le répète,sans précédent.»
“80 % de l’effort sur les dépenses”
Il annonce en effet que l’an prochain,
80 % de « l’effort » porteront sur les
dépenses. Une rigueur tous azimuts : ces
15 milliards d’euros de coupes seraient
répartis, pour 9 milliards, entre l’Etat, les
dotations aux collectivités locales et aux
opérateurs publics (universités, Météo
France, Pôle emploi, etc.), et pour 6 mil-
liards sur le « champ social » (principale-
ment la Sécurité sociale). La saignée des
services publics, l’effondrement des inves-
tissements de l’Etat, les suppressions
d’emplois dans la fonction publique, le
gel de la rémunération des fonctionnaires,
les restrictions sur les soins de santé, les
hôpitaux, se poursuivraient donc.
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Le gouvernement annonce également
3 milliards d’euros de hausse d’impôts.
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qui vont frapper les familles vont bien au-
delà des trois milliards d’euros annoncés,
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liards !
Ces hausses d’impôts ne toucheront pas
les patrons, bien au contraire. Ils bénéfi-
cieront du crédit d’impôt pour la com-
pétitivité et l’emploi (une dizaine de
milliards d’euros l’an prochain, 20 mil-
liards par an à terme) et d’une « baisse des
cotisations famille » pour compenser
« intégralement » le « relèvement des coti-
sations vieillesse patronales prévu dans le
cadre de la réforme des retraites ».
Mais, le jour même et les suivants, les
signes de l’extrême nervosité qui règne
en haut lieu vont se multiplier, allant jus-
qu’à la cacophonie dans les rangs de la
majorité gouvernementale elle-même,
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de « général assiégé ».
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  • 1. > A la Une >>>INFORMATIONS OUVRIÈRES N0 269 SEMAINE DU 19 AU 25 SEPTEMBRE 2013 2 L e communiqué du Conseil des ministres de ce 11 septembre veut rassurer tous ceux qui, à Bruxelles ou chez les patrons, le suspectent de fai- blesse : « En 2013, le gouvernement a engagé une maîtrise de la dépense sans précédent (…). En 2014, la réduction du déficit se poursuivra. » Jean-Marc Ayrault martèle encore à l’issue du Conseil des ministres : « Nous avons entrepris et amplifié un programme d’éco- nomies sans précédent. Dans ce budget, c’est 15 milliards d’économies qui seront réalisées.C’est,je le répète,sans précédent.» “80 % de l’effort sur les dépenses” Il annonce en effet que l’an prochain, 80 % de « l’effort » porteront sur les dépenses. Une rigueur tous azimuts : ces 15 milliards d’euros de coupes seraient répartis, pour 9 milliards, entre l’Etat, les dotations aux collectivités locales et aux opérateurs publics (universités, Météo France, Pôle emploi, etc.), et pour 6 mil- liards sur le « champ social » (principale- ment la Sécurité sociale). La saignée des services publics, l’effondrement des inves- tissements de l’Etat, les suppressions d’emplois dans la fonction publique, le gel de la rémunération des fonctionnaires, les restrictions sur les soins de santé, les hôpitaux, se poursuivraient donc. Impôts : une présentation mensongère Le gouvernement annonce également 3 milliards d’euros de hausse d’impôts. Une présentation mensongère : à l’op- posé de toute « pause fiscale », les hausses qui vont frapper les familles vont bien au- delà des trois milliards d’euros annoncés, à commencer par celle de la TVA, au 1er janvier prochain, pour plus de 6 mil- liards ! Ces hausses d’impôts ne toucheront pas les patrons, bien au contraire. Ils bénéfi- cieront du crédit d’impôt pour la com- pétitivité et l’emploi (une dizaine de milliards d’euros l’an prochain, 20 mil- liards par an à terme) et d’une « baisse des cotisations famille » pour compenser « intégralement » le « relèvement des coti- sations vieillesse patronales prévu dans le cadre de la réforme des retraites ». Mais, le jour même et les suivants, les signes de l’extrême nervosité qui règne en haut lieu vont se multiplier, allant jus- qu’à la cacophonie dans les rangs de la majorité gouvernementale elle-même, comme affolée des conséquences de sa propre politique et du rejet qui monte dans le pays. Des travailleurs pris à la gorge Une pluie de taxes (diesel notamment) est annoncée, puis démentie ou reportée à plus tard, les écologistes menacent de ne pas voter le budget… C’est l’affolement au sein du PS. « On a la pause fiscale pour les entreprises et la dérive fiscale pour les ménages. Une taxe nouvelle par jour, c’est combien d’électeurs en moins ? », lance, parmi d’autres, le secrétaire national adjoint du PS aux élec- tions, François Kalfon. Jean-Marc Ayrault est obligé d’intervenir : « Il faut garder son calme », dit-il. Dans la foulée, le 16 septembre, la Cour des comptes recommande, que la Sécu- rité sociale ne prenne plus du tout en charge les frais d’optique ou de réduire la durée des hospitalisations à la suite d’une opération chirurgicale… Et les tra- vailleurs, excédés par la situation, sou- PhotoAFP Affolement au sein du PS. Ayrault appelle à “garder son calme”. Après avoir présenté le projet de loi contre les retraites le 18 septembre au Conseil des ministres,le gouvernement doit rendre public,le 25 septembre,son projet de budget pour 2014. Avec deux semaines d’avance,il en a déjà annoncé les grandes lignes. Après les retraites, le gouvernement voudrait imposer des coupes “sans précédent” Hollande, “général assiégé” Le 11 septembre, avec deux semaines d’avance, le gouvernement a présenté les grandes lignes de son projet de budget. Deux semaines d’avance, pour contenir une exaspération qui l’assaille de tous les côtés. Patrons et Union européenne sont mécontents : les réformes structurelles (retraites, flexibilité du marché du travail) ne vont pas assez vite et pas assez loin selon eux. Le Medef, le 10 septembre, fustige « des efforts insuffisants du gouvernement sur les dépenses publiques ». Le président de la Commission européenne déclare sur Europe 1 le 15 septembre, qu’il aurait « préféré une autre voie pour la réforme des retraites », en appelant à « plus d’ambition, notamment quand il s’agit de la compétitivité ». Seulement voilà : le 10 septembre, des centaines de milliers de mili- tants, principalement FO et CGT, ont manifesté dans toute la France contre le projet de réforme des retraites. Et chaque jour, des milliers de travailleurs, de retraités, étranglés par la hausse de l’impôt sur le revenu, font le siège des centres des impôts. Le gouvernement, qui comptait sur un « consensus social » pour faire passer ses contre- réformes, est confronté à l’exaspération croissante qui monte dans tout le pays. Une éditorialiste du quotidien Le Monde, après l’intervention présidentielle à la télévision le 15 septembre, qualifie François Hollande de « général assiégé ». Yan Legoff vent pris à la gorge par le chômage, les hausses d’impôts, peuvent entendre le ministre du Budget, Bernard Cazeneuve, déclarer le 11 septembre : « Le rythme de réduction des déficits ne va pas aussi vite que nous le voulons » ! Tout peut déraper, à chaque instant. I Le“président desentreprises” « Je dois (…) faire que nous n’aidions pas les entreprises pour aider les entreprises, mais pour leur permettre d’avoir plus de marges (c’est-à-dire de profits — NDLR) », a déclaré François Hollande, sur TF1 le 15 septembre, avant de revendiquer le titre de « président des entreprises pour le pays ». G15milliardsd’eurosdecoupes —9milliards danslescréditsdesministères, danslesuniversités,àMétéoFrance, àPôleemploi,danslesdotations auxcollectivitéslocales —6milliards danslebudgetdelaSécuritésociale Leprojetdebudget2014 GDenouvelleshaussesd’impôts surlesfamilles —AugmentationdelaTVA(6milliardsd’euros) —Suppressiondeladéductiond’impôtpourenfantscollégiens, lycéensouétudiants(440millionsd’euros). —Baisseduquotientfamilial(unmilliard) —Intégrationaurevenuimposabledessalariésduprivé descotisationsemployeursdescomplémentairessanté(unmilliard) GDesmilliardsd’eurosd’exonérations supplémentairespourlespatrons —Entréeenvigueurducréditd’impôtpourlacompétitivitéetl’emploi(CICE) : unedizainedemilliardsd’eurosl’anprochain,20milliardsàterme) —Baissedescotisationspatronalesfamille (pourcompenserlahaussedescotisationspatronalesvieillesse) PhotoAFP