Présentation du Service départemental d'incendie et de secours de la Seine-Maritime

1. Le Service départemental
d’incendie et de secours
de la Seine-Maritime
Mise à jour : juillet 2019

2. LE DEPARTEMENT DE LA SEINE- MARITIME
6 278 km²
1 304 567 habitants
DGF 2019
708 communes
au 1er janvier 2019

3. LE HAVRE
ROUEN
DIEPPE
Préfecture de la région Normandie
Préfecture de la Seine-Maritime
Sous préfecture
Sous préfecture
Source : Seine-Maritime Attractivité,
données INSEEE, Juillet 2017
TROIS ARRONDISSEMENTS

4. Préfecture maritime :
Cherbourg
2 CROSS
Gris-Nez et Jobourg
Centre régional opérationnel
de surveillance et de sauvetage
2 SAMU
Le Havre et Rouen
DES PARTICULARITÉS
Cap
d’Antifer

5. 1ère façade maritime de France avec 2 Grands Ports Maritimes (GPM)
2eme département français pour le commerce extérieur
4eme ensemble portuaire d'Europe
 Le GPM du Havre (1er
port français de conteneurs, 2e
port en tonnage)
 Le GPM de Rouen (1er port européen exportateur de céréales, farine et sucre)
3 ports de commerce : Le Tréport, Dieppe et Fécamp
1er rang français pour le raffinage de pétrole et l'industrie de lubrifiants
 Total à Gonfreville l'Orcher et Exxon Mobil à Port-Jérôme-sur-Seine
,
1er rang français pour le flaconnage de luxe dans la vallée de la Bresle
 80% du flaconnage de luxe mondial
UNE OUVERTURE SUR LA MER

6. Un des 1ers département producteur d'énergie avec 2 centrales électronucléaires de
production d’électricité
 Centrale de Paluel (4 tranches de 1 300 MW depuis 1984)
 Centrale de Penly (2 tranches de 1 300 MW depuis 1990)
Des implantations éoliennes terrestres et off-shores
Une centrale thermique au Havre
L'industrie automobile compte 3 établissements Renault
 Sandouville (assemblage), Cléon (motorisation) et Dieppe (Alpine)
 Près d'une centaine de sous-traitants accompagnent cette industrie
30% de la production française de lin
LA SEINE-MARITIME, UNE PUISSANCE ECONOMIQUE FRANCAISE
X
X
X
X
X

7. 1er DEPARTEMENT POUR LES RISQUES INDUSTRIELS
67 établissements classés SEVESO II
dont 43 classés en seuil haut
Les PPI de 5 sites isolés Les 5 PPI de groupement de sites
BUTAGAZ à Aumale ZI de Port-Jérôme
REVIMA à Rives-en-Seine ZI du Havre
BRENNTAG à Montville ZI Rouen
CIM à St Jouin-Bruneval ZI Paluel / Penly
Oril industries à Bolbec ZI Elbeuf-sur-Seine
Mars 2019

8. LES SDIS SONT CLASSÉS EN 3 CATEGORIES
Les Sdis sont classés en trois
catégories, suivant la taille de la
population qu'ils défendent.
Le Sdis 76 est en catégorie A
Catégorie A
population supérieure ou égale à 900 000 habitants
Catégorie B
Population supérieure ou égale à 400 000 et
inférieure à 900 000 habitants
Catégorie C
Population inférieure à 400 000 habitants.
20 Sdis en
France
37 Sdis en
France
40 Sdis en
France

9. LES MISSIONS DU SDIS
Prévention, protection et lutte contre les incendies
Prévention et évaluation des risques de sécurité civile
Préparation des mesures de sauvegarde et organisation des moyens de secours
Protection des personnes, des biens et de l’environnement
Secours d’urgence aux personnes victimes d’accidents, de sinistres ou de
catastrophes ainsi que leur évacuation
Missions de secours
Prévention du risque incendie et des autres risques de sécurité civil

10. ORGANISATION ADMINISTRATIVE DU SDIS
Le Sdis est un établissement public à caractère
administratif (EPA)
DOUBLE AUTORITÉ
AUTORITÉ ADMINISTRATIVEAUTORITÉ OPERATIONNELLE
Le préfet Le président du CASDIS

11. dont 11 élus par l’assemblée départementale, 4 représentants des communes et 2 membres issus des EPCI.
Pierre-André DURAND, préfet de
Région, préfet de la Seine-Maritime,
membre de droit
André GAUTIER,
président du conseil
d’administration
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION EST L’ORGANE DELIBÉRANT D’UN SDIS
17 membres+
Vote du budget
Commissions d’appel d’offres
Délibérations
Instances de gestion

12. LES INSTANCES DE GESTION
Les instances paritaires « classiques »
de la fonction publique territoriale
Commission
technique (CT)
Commission
administrative
paritaire (CAP)
Les instances spécifiques aux Sdis
Commission
administrative et
technique (CAT)
Comité consultatif
départemental des
sapeurs pompiers
volontaires (CCDSPV)
Comité d’hygiène, de sécurité et
des conditions de travail
(CHSCT)

14. 85 sites dont :
- 79 centres d’incendie et de
secours
- 3 groupements territoriaux
- 1 centre de formation
- 1 centre technique
- 1 direction départementale
Direction
départementale
Centre départemental
de formation
Centre technique
départemental
RÉPARTITION TERRITORIALE
Saint-Valéry-en-Caux
Yvetot
Tourville-la-Rivière
Groupement Est
Groupement Ouest
Groupement Sud
Rouen
Le Havre
Neufchâtel

15. LE BUDGET
COMPTE ADMINISTRATIF 2018
En millions d’euros
178612
Investissement Fonctionnement
98
Soit un coût moyen versé de 64,60 €
par habitant
92,2
8 84,2
Moyenne du coût moyen versé par
habitant par catégorie en 2017
Sdis de catégorie A
Sdis de catégorie B
Sdis de catégorie C
76,65 €
68,98 €
70,45 €

16. LE DIMENSIONNEMENT
87 276 interventions
Soit 1 intervention toutes les 6 minutes
En 2018
OPERATIONNEL
352 032 appels
80%
8%7%
5% Secours à personne
Incendies
Prestations de
service
Risques
Soit 4 appels par intervention

17. LES DOCUMENTS STRUCTURANT LE SDIS 76
Le schéma
départemental
d’analyse et de
couverture des
risques (SDACR)
Le règlement
opérationnel (RO)
Le règlement
intérieur (RI) Le service
minimum (SM)
ÉVOLUTIF
DYNAMIQUE
L’INTÉRÊT DE LA VICTIME
EST AU CŒUR DU
DISPOSITIF DE SECOURS
Arrêté de
classement des
centres

18. LES DOCUMENTS STRUCTURANT LE SDIS 76
ÉVOLUTIONS
- Doctrine
- Matériels
- Formations
- Risques
- Évaluations
- Expérimentations
Garantir aux citoyens un accès équitable aux secours
en tous points du département à un coût maîtrisé.
FONDEMENTS DU SDACR
AVEC DES OBJECTIFS DE COUVERTURE PERMETTANT D’APPORTERUN GESTE
DE PREMIERSECOURS EN 20 MINUTES AU PLUS
Zone A
Zone urbaine
10 minutes
Zone B
Zone périurbaine
15 minutes
Zone C
Zone rurale
20 minutes
Documents dynamiques et évolutifs
Sur 90 % du territoire et 90 % du temps

19. LES EFFECTIFS
2 785
909
254
Sapeurs-pompiers volontaires
Sapeurs-pompiers professionnels
Personnels administratifs techniques et spécialisés
3 949 agents
Postes budgétaires au 1er juillet 2019
16,2% de femmes 7% de femmes 56% de femmes

20. LA RÉPONSE OPÉRATIONNELLE
Un CTA et un CODIS permanent La chaine de commandement
1 à 2* chefs de salle CTA CODIS + 6 à 12* opérateurs
1 officier superviseur + 1 officier d’astreinte 1 astreinte de « direction »
3 astreintes « chef de site »
4 astreintes « chef de colonne »
10 astreintes « chef de groupe »
SSSM : 1 médecin et un infirmier d’astreinte
6 astreintes : RT, FDN, PC et Technique
18
112
* Nuit/Jour

21. LA RÉPONSE OPÉRATIONNELLE
Le Potentiel Opérationnel Journalier
Environ 500 sapeurs-pompiers mobilisés en permanence
Jours de la semaine Samedi Dimanche et jours fériés
55%
45%
Jour Nuit
73%
27%
71%
29%
Jour Nuit
73%
27%
75%
25%
Jour Nuit
75%
25%
Garde Astreinte
Règlement opérationnel : mars 2019

22. LE CTA CODIS
RÉCEPTION DES
APPELS 18, 112
Officier
superviseur
CTA CODIS
ENGAGEMENT DES
MOYENS
ASSURE LE SUVI
D’UNE
INTERVENTION
SALLE DE
DÉBORDEMENT DES
APPELS
SALLE DE GESTION
DE CRISE
Direction départementale,
Yvetot

23. LES CENTRES D’INCENDIE ET DE SECOURS
79 centres d’incendie
et de secours
Garde
Astreinte
Disponibilité
Jour / Nuit
Week-end
Jour férié
Saisons …

24. LE PLAN DE DÉPLOIEMENT
GESTION DYNAMIQUE SELON UN DÉCOUPAGE DU
TERRITOIRE EN PARCELLES DE 400m par 400m
Objectifs : s’affranchir des limites administratives
+ prendre en compte la disponibilité en temps réel des effectifs
ENGINS
PERSONNEL :
- Nombre
- Compétence
- Aptitude médicale
DÉLAIS :
- Mobilisation
- Transit
> L’INTÊRET DE LA VICTIME

25. LE PARC MATÉRIEL ROULANT
UN PARC DE 1 074 VÉHICULES

26. LES UNITÉS SPECIALISÉES
RAD : 147 SP RCH : 187 SP SD : 84 SP SAV : 142 SP
IBNB/ELD : 131/39 SP PLG : 40 SP GRIMP : 57 SP USSH/SSH : 20/18 SP
+ 23 EXPERTS
SAPEURS POMPIERS VOLONTAIRES
DRONES
7 télépilotes
MÉDIAS SOCIAUX EN
GESTION D’URGENCE
2 experts
BATIMENTAIRE
2 experts
Liste opérationnelle de février 2019

27. C T A
CODIS
SAMU B
Le Havre
15
ticket
bip
SAMU A
Rouen
15
LE FONCTIONNEMENT OPÉRATIONNEL
18
112
Police, gendarmerie
EDF-GRDF
Autres

28. LE MAIRE, PREMIER ÉCHELON DE LA RÉPONSE DE
SÉCURITÉ CIVILE
Trois autorités administratives responsables en fonction
de l’ampleur du sinistre :
- Le maire dans sa commune
- Le préfet de département
- Le premier ministre
Les missions principales qui relèvent du maire :
L’alerte et l’information des populations
L’appui aux services d’urgence
Le soutien des populations (hébergements, ravitaillement,
PCS …)
L’information des autorités
La défense extérieure contre l’incendie (DECI)
A CE TITRE, LE MAIRE EST DIRECTEUR DES OPERATIONS DE SECOURS (DOS)
LE PRÉFET DEVIENT DIRECTEUR DES OPÉRATIONS DE SECOURS EN
CAS DE CRISE MAJEURE
+
Le maire ne maîtrise plus les évènements , ou lorsqu’il fait appel
au représentant de l’Etat ;
+
le maire s’étant abstenu de prendre les mesures nécessaires, le
préfet se substitue à lui, après mise en demeure et après que
celles-ci soient restées sans résultat ;
+ le problème concerne plusieurs communes du département ;
+
la gravité de l’évènement tend à dépasser les capacités locales
d’intervention.

29. ÉVOLUTION DES RESPONSABILITÉS

30. Secours d’urgence aux personnes
30
Environnement maritime et nautique
Infrastructures routières
Risques technologiques et
industriels
Etat et collectivités territoriales
Autres
PARTENARIATS D’APPUI OPÉRATIONNEL