Services marchands diapo

Services marchands de
proximité en zones rurales

Comment favoriser et développer une offre
commerciale de proximité ?

ADRETS ADRETS
7 Rue Bayard Parc d'activité Alpespace
05000 GAP Bâtiment Jupiter
adrets@adrets-asso.fr 170 Av Ch. Colomb
www.adrets-asso.fr 73800 Francin

Déroulement de la journée

✗
Éléments de cadrage
✗
Services marchands de proximité ?
✗
Les enjeux ?
✗
L'accessibilité aux services
✗
Problématique des « services marchands
de proximité »
✗
Les dispositifs, les acteurs
✗
Présentation de 3 expériences
✗
Ateliers
✗
Table ronde
Services marchands de proximité en zones rurales 2
ADRETS 4 novembre 2011

I – Services marchands ?

Ensemble de l'offre commerciale,
essentielle à une population pour vivre
sur un territoire :

boulangerie, bureau de tabac, épicerie,
(poste),.....


I – Enjeux ?

– Développement durable
– Vie sociale sur le territoire
– Économie du territoire
– Attractivité du territoire


I – Présence des services marchands

Dans l'espace
à dominante
rurale,
l'inflexion est
moins
marquée :
– 1,2 % entre
1993 et 1999
et + 0,3 %
entre 1999 et
2007



Communes et populations sans commerces (en %)



Part des communes rurales n'ayant aucun
commerces de proximité

Distance à l'unité Moins de De 150 à De 300 à Plus de 650
urbaine la plus proche 150 300 650 habitants
habitants habitants habitants
De 0 à 5 km 92 83 57 15
De 5 à 10 km 92 78 48 8
De 10 à 15 km 91 72 37 4
De 15 à 20 km 89 66 28 2
Plus de 20 km 84 56 18 2

Sources :
Insee : répertoire des entreprises et des établissements (Sirene) ; Inra, distancier, Odomatrix.



Part des communes rurales n'ayant aucun
commerces de proximité

Région Part de communes Part de la population Part de la
rurales n'ayant pas de rurale résidant dans une population
commerces de commune sans rurale (en %)
proximité (en %) commerce de proximité
(en %)

France
métropolitaine 53 25 25

Provence-Alpes-Côte
d'Azur 38 10 8

Rhône-Alpes 39 18 23

Sources :
Insee : répertoire des entreprises et des établissements (Sirene) ; Inra, distancier, Odomatrix.


I – Le commerce de proximité

✗
Bonne densité commerciale dans le rural
✗
Évolution positive globale

Mais
✗
Difficulté d'accès pour les habitants
✗
Difficultés économiques pour les commerçants

Et dans les Alpes ?



Temps d'accès moyen à un commerce de proximité
pour la population résidant dans une commune
rurale sans commerces

Provence-Alpes-Côte d'Azur 6 min 30

Rhône-Alpes 4 min 45

France métropolitaine 4 min 11


I – Bassin d'accessibilité (INSEE)

✗
Trois gammes de services
• gamme de proximité : 24
• gamme intermédiaires : 27
• gamme supérieures : 36
✗
Pôle de service
• Intermédiaire
• Supérieur
✗
Bassin d'accessibilité
• Temps d'accès
• Domicile travail


II – Les problématiques des
territoires ruraux

Difficulté d'accès aux services
➢
Services au public absent des territoires ruraux
(crèches, services emploi,...)

Difficulté de maintien des commerces de proximité
➢
Faiblesse du bassin de chalandise/viabilité éco
➢
Vieillissement de l'offre / nouvelles demandes
➢
Difficulté de transmission/reprise ou création


III – Quels acteurs, quels
financements ?

Europe Contrat de territoires

Ministère de l'artisanat et
du commerce FISAC

Conseil Régional

Contrat de territoires
Conseil Général


Opération Opération
individuelle collective

Droit de
préemption

Zones
réservées FISAC

Documents Territoires Territoires
de projets Collectivités Chambres
de de projets Structures
(Pays, locales consulaires
planification (Pays, d'accompagnement
CDDRA) (CCI, CMA)
CDDRA)

ELUS PORTEURS DE PROJETS

financements ?

Fonds d'Intervention pour l'Artisanat et le
Commerce (FISAC)

- Opération individuelle : concerne les commerces et
services ayant un CA inférieur à 800 000 HT et
implantés sur un territoire de – 2000 habs.

- Opération collective : concerne un ensemble
d'entreprise appartenant à un secteur géographique
commun


financements ?

Planification urbaine

- Droit de préemption (loi du 2 août 2005) sur les
fonds de commerce, d'artisanat

- Zones réservées : règlement des PLU permettent de
prendre des mesures favorisant la protection,
développement du commerce de proximité


IV – Les réponses des
territoires

✗
Maintenir les services marchands par le
partenariat public – privé : l'Auberge Communale
de Barret sur Méouge

✗
Rapprocher les services marchands des
habitants : les points multi-services de l'Auvergne

✗
Apporter un soutien à la création, reprise
d'activité marchande : les missions de l'IRCE dans
les Hautes - Alpes


IV – Les pistes de travail

✗
Pour adapter l'offre commerciale
✗
Pour améliorer la viabilité économique
✗
Pour accompagner la transmission, ….



L'itinérance



Les TIC



Le multi-service


V – Les ateliers

A partir des expériences présentées et de
chacun des participants

- Quels outils utiliser ?
- Quelles bonnes pratiques adapter ?
- Quelles difficultés à surmonter ?
- Quelles recommandations ?


VI – La table ronde

Quelles recommandations pour chacun ?
– Les commerçants
– Les habitants
– Les élus et techniciens du territoire
– Les organismes d'accompagnement
– Les financeurs et politiques publiques

Comment être plus efficace collectivement ?


Merci et à bientôt !


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