1. Compte-rendu de mandat
depuis 2008
Christophe Najdovski
Petite enfance
Qualité de vie
12ème arrondissement
...
Rendre compte
Etre élu c’est aussi rendre compte, et même rendre des comptes ! Pour la troisième fois de-
puis le début de la mandature, je vous soumets un document faisant état de mon activité
d’élu, aussi bien en tant que membre de l’Exécutif municipal - Maire-adjoint chargé de la Pe-
tite enfance, qu’en tant que membre du groupe EELV et apparentés du Conseil de Paris.
Depuis 5 ans, j’assume en effet la responsabilité du service parisien de la petite enfance. Ce
service accueille quotidiennement 40 000 enfants, répartis dans 720 établissements ou
chez des assistantes maternelles, employant plus de 13 000 personnels et doté d’un des
budgets annuels les plus importants de la Ville de Paris (60 millions d’euros d’investisse-
ment et de 375 millions d’euros en fonctionnement). S’agissant d’enfants de 0 à 3 ans, les
exigences sont à juste titre élevées. Dans ce cadre, j’ai pu développer une politique progres-
siste et écologiste alliant des objectifs quantitatifs (notamment l’augmentation significative
du nombre de places d’accueil) à des objectifs qualitatifs où l’écologie prend toute sa place.
Parallèlement, je suis intervenu dans le débat public et les mobilisations pour souligner les
enjeux d’avenir, encore sous-estimés, de la politique d’accueil des tout petits : pour les en-
fants d’abord - leur éveil et leur socialisation ; pour les parents - les femmes notamment ;
pour la société dans son ensemble - en termes de préservation de l’emploi mais aussi de
lutte contre les inégalités sociales. Dans le prolongement, j’ai proposé que la commission
Education se dote d’un pôle Petite enfance fédérant les expériences et les réflexions des mi-
litants et des élu-e-s sur ce sujet.
En tant que conseiller du 12e arrondissement et de conseiller de Paris, j’ai aussi porté les
positions EELV sur plusieurs dossiers importants, comme l’aménagement des voies sur
berges de la Seine. Je prends actuellement une part active à la réflexion au sein de mon
groupe sur la réforme des rythmes éducatifs et je suis présent sur le terrain, assidu à
chaque conseil d’arrondissement.
Bonne lecture et n’hésitez pas à m’interpeller sur mes choix, mes engagements, mon bilan.
Ecologiquement vôtre,
Christophe Najdovski
Maire-adjoint à la Petite enfance
Conseiller de Paris, conseiller du 12ème arrondissement
2. Bio, HQE, Ecolo-crèches, bisphénol A, handicap, égalité filles - garçons …
Les grandes réalisations de mon mandat
Ouvrir une centaine d’Etablissements abritant 4500 nouvelles
places d’accueil collectifs
Les chiffres cles
Développer l’accueil collectif est essentiel pour Veiller à la concrétisation de l’objectif de la 31 939 places d’accueil collectif (crèches, crèches
familiales, crèches parentales, haltes-garderies, jardins
la collectivité parisienne. majorité municipale d’ouvrir 4500 nouvelles
maternels, jardins d’enfants), dont 22 551 municipales,
Pour favoriser l’éveil des tout-petits, notam- places d’accueil collectif est ainsi une priorité 8344 associatives et 1044 déléguées ou ache-
ment ceux issus d’un milieu défavorisé majeure de mon mandat.
tées (hôpitaux, gestion privée ou associative)
2800 places ont été ouvertes depuis 2008
40,5%
Pour que les parents, et en particulier les des enfants de - de 3 ans accueillis collecti-
femmes, puissent concilier vie profession- 1700 places vont être livrées en 2013 et 2014 vement à Paris, contre 15% en moyenne nationale
nelle et vie familiale Une centaine d’établissements auront été 12 031 enfants gardés à domicile grâce aux aides CAF
Pour créer des emplois et en préserver ouverts en 6 ans. et de la Ville.
d’autres. Près de 3000 places déjà programmées
719 établissements d’accueil, dont 444 municipaux et
pour l’après 2014. 275 associatifs.
Priorité aux arrondissements périphériques
8614 agents municipaux et départementaux (soit 1/6
où la demande et le déficit sont les plus im- des effectifs de la ville de Paris) dont 7408 affectés dans
portants. les établissements et 587 assistantes maternelles des
60 millions d’euros environ investis annuel- crèches familiales.
lement pour l’ouverture de nouvelles 374, 52 millions d’euros de budget de fonctionne-
crèches. ment municipal, dont 42,5 M€ de subventions aux associa-
tions
2702 places créées de 2008 à 2013 - 5816 places
crées de 2001 à 2008 - 1895 places créées de 1995 à
2001
ILLU 3250 assistantes maternelles agréées accueillant
8313 enfants.
Les parents, nos premiers partenaires
Informer les parents est une priorité Le Kit Nouveau Parent, envoyé à chaque parent ayant un enfant accueilli dans un
établissement parisien de la Petite Enfance.
Publication tous les deux mois d’une « Lettre Petite Enfance » à destination du
parent dont l’enfant est accueilli dans l’un des 719 établissements de la Capitale. Un guide « Parent à Paris » actualisé tous les ans disponible dans toutes les
mairies d’arrondissement.
Pour un guichet d’information unique : extension des RIF (Relais information fa-
milles) dans les mairies d’arrondissements. Aujourd’hui, on compte 12 RIF sur Pa- Dialoguer avec eux est un enrichissement
ris.
Généralisation des Conseils de Parents à presque tous les arrondissements. Dialogue
Mise en place du site « Les Tribus de Paris », site de rencontres géolocalisées avec les élus et les personnel-es, rencontres entre parents, débats, discussions, la dé-
entre parents et baby-sitters. mocratie participative connait un succès grandissant !
Assistantes maternelles et garde a domicile
3250 assistantes maternelles agrées peuvent accueillir 8288 petits Parisiens. tantes maternelles avec les enfants qu’elles gardent.
Pour garantir de bonnes conditions d’accueil, nous avons contribué à :
Encourager activement, selon une logique d’insertion, les Relais d’Auxiliaires Pa-
Améliorer la formation des assistantes maternelles rentales (RAP). Formation, pré-recrutement, mise en relation avec les familles,
soutien aux pratiques, ce lieu d’accueil, au nombre de deux au stade expérimental
Développer des Relais d’assistantes maternelles (RAM) pour un maillage du ter- aujourd’hui, sont aussi l’occasion d’ouvrir des temps d’espaces jeux pour les en-
ritoire parisien au nombre de 10 aujourd’hui, avec plus d’une cinquantaine d’an- fants.
tennes. Les RAM sont des lieux dans lesquels peuvent se rendre les assis-
3. Ecologiser la gestion des crEches
Diminuer l’empreinte écologique de l’activité des crèches. La petite enfance est le secteur mu-
crèches et améliorer la qualité environnementale nicipal où la part du « bio » est la plus impor-
pour le bien-être des tout-petits est une mission tante.
essentielle que je me suis fixée. Tous les équipements municipaux créés ou ré-
Paris a été, en avril 2009, la première ville à habilités doivent respecter la Haute Qualité
décider de supprimer les biberons conte- Environnementale et le Plan Climat de Paris
nant du bisphénol A, contre l’avis du gouver- qui limite la consommation énergétique pour
nement et des autorités sanitaires nationales l’eau chaude et le chauffage sanitaire à 50
qui ont dû depuis revoir leur jugement. Ce per- kwh/m²/an. Une crèche municipale dite
turbateur endocrinien rentrant dans la compo- « passive», soit avec une consommation
sition des plastiques va aujourd’hui être inter- énergétique inférieure à 15 kwh/m²/an ouvrira
dit de tous les contenants alimentaires. en 2013 dans le 15ème arrondissement.
L’objectif municipal de porter la part du bio à Des labels écologiques sont imposés pour
30 % des aliments servis en 2014 a été les linges pour bébés (bavoirs, draps, ser-
pratiquement atteint dès 2012 dans les viettes) et certains produits d’entretien. ECOLO-CRECHE
Developper les partenariats avec les associations
Objectif : réduire l’impact environnemental dans le secteur
de la petite enfance en prenant en compte tous les aspects du
fonctionnement d’une crèche, du bâti aux activités pédagogiques
Le secteur associatif de l’accueil de la petite en- Certaines associations mettent en place des projets
en passant par l’alimentation, la bureau, l’hygiène, l’entretien, les
fance, non lucratif, est activement soutenu. spécifiques ou innovants qui s’adaptent à la diversité
déchets, l’eau ou l’énergie.
des familles et à leurs besoins :
La mairie de Paris subventionne 130 associa- établissements aux horaires atypiques, Méthode : établissement par un prestataire spécialisé d’un
établissements spécialisés dans l’accueil d’en- diagnostic environnemental des pratiques des services munici-
tions gérant 8344 places d’accueil collectif.
paux de la petite enfance et de 20 Ecolo-Crèches pilotes. A partir
De 2008 à 2014, 2000 nouvelles places asso- fants porteurs de handicap
de ces diagnostics, des pistes d’amélioration vont être définies
ciatives dans 45 établissements d’accueil établissements à forte dimension sociale, et des formations du personnel aux pratiques écologiques dans
collectif seront ouvertes. projets intergénérationnels ou projets pédago- les crèches vont être mises en place.
giques innovants, La démarche pourra être ensuite étendue à de nouveaux
crèches parentales mises en place par des pa- établissements. Ecolo—crèche a été lancée à l’automne
rents telle que la crèche du sentier, les Petites 2012.
Pois, dans le 2 ème arrondissement.
Operation « bebes resto du coeur » : quand la solidarite se decline aussi pour les touts-petits
Depuis 4 ans, 2000 enfants parmi les plus démunis de la capitale sont aidés par cette opération de collecte solidaire dans 362 crèches parisiennes. Menée en partenariat avec les
Restos du Cœur, l’entreprise de restauration collective Sodexo, l’opération 2013 a mobilisé 17 arrondissements et a permis de récolter vêtements et produits d’hygiène.
Handicap, eveil culturel et moteur : a chaque structure son projet
Handicap : une crèche exemplaire dans le 19ème pour 2013 Une démarche volontaire HQE pour cet établissement dans le respect des objectifs
de performance énergétique.
Ouverture fin 2013 du 1er établissement de la Petite Enfance exemplaire en matière d’ac-
cueil d’enfants en situation de handicap. La crèche Quai de la Charente (19ème) ac- Eveil culturel et moteur : des projets essentiels au processus éducatif
cueillera au total 66 berceaux.
Elément de socialisation et partie prenante de la construction de l’individu dès son plus
30% des enfants de 3 mois à 6 ans accueillis seront en situation de handicap. Avec jeune âge, l’éveil culturel et moteur est au cœur des projets pédagogiques des lieux pa-
une priorité pour les enfants du 19ème, l’établissement ouvrira le recrutement aux risiens d’accueil collectif. Théâtre, littérature enfantine, musique, cinéma, peinture,
autres arrondissements pour répondre à cet objectif. activités motrices, jardinage, à chaque crèche ses projets. Ils impliquent les person-
nel-es, mais aussi les parents, les partenaires locaux (Bibliothèque, cinémathèque, asso-
La crèche Quai de la Charente a réalisé des aménagements spécifiques en terme ciations culturelles, EPHAD, espace d’insertion) et les autres directions de la ville.
d’accessibilité pour les enfants, les personnel-les et les parents en situation de
handicap.
4. Au Conseil de Paris : mes interventions
DEPLACEMENTS
Etude pour la réalisation d’un site propre pour une ligne de bus à haut niveau de
service sur les quais hauts en rive droite de la Seine
Projet d’extension du transport fluvial Voguéo sur l’ensemble du bief parisien
Amendements au plan vélo parisien
Aménagement des contre-allées du Cours de Vincennes en zone de rencontre
ENVIRONNEMENT ET ESPACES VERTS
Maintien de Paris Respire et du statut piétonnier des voies du bois de Vincennes
pendant la foire du Trône
Aménagements en voies piétonnières et forestières de routes du bois de
Vincennes
Couverture de portions du périphérique aux portes de Vincennes LOGEMENTS
Cession des logements ICADE à des bailleurs sociaux
URBANISME
Soutien aux locataires des immeubles de la société Gecina, menacés de
Berges de Seine : extension de la fermeture de la circulation à la berge rive
droite, reconquête piétonne des berges de la Bastille à la Tour Eiffel (refusé)
Création d’un comité permanent de concertation pour l’aménagement du
secteur Bercy-Charenton (refusé)
SOCIAL
Obtention du retrait d’une délibération qui visait à restreindre l’aide Paris
Familles aux familles dont les revenus sont inférieurs à 3000 € par mois
Suivi de la Mission d’Information et d’Evaluation sur les familles
monoparentales. Amendement au règlement intérieur des crèches
Soutien à la maternité des Bluets
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