Connaissance de nos territoires

Centre de recherche éphémère | Connaissance de nos territoires
Plan de développement économique et social
des Caisses Locales
Centre de recherche éphémère
Connaissance de nos territoires
0

Agenda
1
1 Présentation de la région
2 Fiche département de la Mayenne
3 Fiche département de la Sarthe
4 Fiche département du Maine-et-Loire
5 Fiche département de la Manche
6 Fiche département de l’Orne

La région Maine Anjou Basse Normandie
Présentation
2
 La région regroupe les départements de la Manche, de l’Orne, de
la Mayenne, de la Sarthe et une partie du Maine-et-Loire
 Le territoire fédéral couvre quelque 20 000 km² de superficie et
regroupe une population de 1 600 000 habitants
Source:INSEE,dernierrecensement(2011)
Les données présentées ci-après sont issues du dernier recensement
effectué par l’INSEE en 2011.
Ces données seront accessibles sur le site extranet du centre de
recherche éphémère et seront amenées à être actualisées.

La région Pays de la Loire
3
La région Pays de la Loire
Population
Superficie (en km²) 32 082
Population en 2011 3 601 113
Densité de la population en 2011 (habitant/km²) 112,2
Economie
PIB en 2012 (résultat provisoire) 101 229
PIB par habitant en 2012 (résultat provisoire) 27 775
Emploi
Emploi total en 2011 1 493 159
Taux de chômage des 15 à 64 ans en 2011 10,5%
Logement
Nombre total de logements en 2011 1 861 787
Part des résidences principales (en %) 83,2%
Entreprises
Nombre d'établissements actifs au 31 décembre 2012 330 649
Part de l'agriculture (en %) 13,6%
Part de l'industrie (en%) 5,9%
Part de la construction (en %) 9,1%
Part du commerce, transport et services (en %) 58,8%
Part de l'administration publique, éducation, santé 12,6%

La région Basse Normandie
4
La région Basse Normandie
Population
Superficie (en km²) 17 589
Population en 2011 1 475 684
Densité de la population en 2011 (habitant/km²) 83,9
Economie
PIB en 2012 (résultat provisoire) 36 570
PIB par habitant en 2012 (résultat provisoire) 24 597
Emploi
Emploi total en 2011 587 802
Taux de chômage des 15 à 64 ans en 2011 11,4%
Logement
Nombre total de logements en 2011 834 361
Part des résidences principales (en %) 77,7%
Entreprises
Nombre d'établissements actifs au 31 décembre 2012 153 784
Part de l'agriculture (en %) 22,8%
Part de l'industrie (en%) 4,9%
Part de la construction (en %) 8,4%
Part du commerce, transport et services (en %) 51,8%
Part de l'administration publique, éducation, santé 12,2%

10 janvier 2015 - Bureau | HJ | PAP | MM
Agenda
5

Département de la Mayenne
6
Evolution de la population
En milliers d’habitants
 En 2011, la Mayenne totalise près de 307 000 habitants, soit 9% de la
population régionale. Il s’agit du département le moins peuplé de la région
Pays de la Loire.
 Avec un taux de croissance annuel moyen de 0,5% sur la période 1968-
2011, la population de la Mayenne augmente à un rythme modéré,
principalement tiré par le solde naturel et un taux de natalité supérieur aux
moyennes nationales et régionales.
 A ce rythme de croisière, le répartement devrait enregistrer près de 340 000
habitants à horizon 2040.
Répartition de la population par tranche d’âge
Indicateurs démographiques
59,0
51,5
60,5 59,6
39,6
28,8
61,5
49,4
58,5 60,8
44,1
32,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 à 14 ans 15 à 29 ans 30 à 44 ans 45 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans et +
2006 2011
Une croissance démographique modérée
252,8 261,8 271,8 278,0 285,3 299,0 307,0
48,8 50,6 52,5 53,7 55,1
57,8 59,3
0
100
200
300
400
500
600
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
Population
Densité(hab/km²)
De 2006 à 2011 Mayenne
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
Variation annuelle moy. de la population 0,5% 0,9% 0,5%
Due au solde naturel en % 0,4% 0,5% 0,4%
Due au solde migratoire en % 0,1% 0,4% 0,1%
Taux de natalité 13,1 13,0 12,8
Taux de mortalité 8,8 8,7 8,5
4%
-4%
-3% 2%
11% 14%
% croissance vs 2006

8,3
7,5
12,3
30,1
37,6
44,9
77,0
27,7
0 20 40 60 80
Agriculteurs
Artisans, commerçants
Cadres
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Retraités
Sans activitéprofessionnelle
Milliers
7
Evolution de la population âgée de 15 ans ou plus selon
la catégorie socioprofessionnelle
Données 2011, en milliers de d’habitants
 En 2011, 12,2 % de la population du département de la Mayenne vit sous
le seuil de pauvreté, c’est-à-dire dans un ménage qui dispose d’un revenu
mensuel par unité de consommation inférieur à 977 euros.
 Cette part, un peu plus élevée que la moyenne régionale (11,6 %), reste
inférieure au niveau national (14,3 %).
 Cette augmentation de la précarité est à mettre au regard des 2 000 emplois
détruits entre 2008 et 2011 (- 0,5 % en moyenne chaque année contre 0,0 %
au niveau national).
Une hausse de la pauvreté en lien avec les destructions d’emplois
Evolution des revenus disponibles moyens
En euros
-7%
-3%
9%
2%
10%
14%
2%
-20% % croissance vs 2006
30 184
33 290
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
2006 2011
Pauvreté monétaire
Mayenne
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
Taux de pauvreté à 60 % 12,2 11,6 14,3
Intensité de la pauvreté 16,2 16,7 19,5
Niveau de vie médian des personnes sous
le seuil de pauvreté (en euros)
9 834 9 766 9 447

Actifs 2011 : 75,2%
(vs. 75,5% en 2006)
Inactifs 2011 : 24,8%
(vs. 24,5% en 2006)
70,1%
5,4% 8,8% 9,2% 6,5%
69,0%
6,2% 8,4% 11,0%
5,4%
Actifs ayant un
emploi
Chomeurs Elèves, étudiants Retraités Autres inactifs
2006 2011
8
Répartition de la population par type d’activité
En % de la population totale âgée de plus de 15 ans
Chômage des 15 à 64 ans
 Bien que l’économie du département crée relativement peu d’emplois du fait de
la faible présence du secteur du commerce, plus dynamique au niveau régional
et national, le taux de chômage de la Mayenne est l’un des plus faibles des
départements de France et le plus bas de la région.
 Ce faible taux de chômage mayennais résulte d'une très bonne insertion des
femmes sur le marché du travail et du maintien plus important qu'ailleurs
des seniors dans l'emploi. En revanche, les jeunes sont nombreux à quitter
le département à la recherche d'un emploi plus conforme à leurs qualifications.
 L’industrie et l’agriculture tiennent une place encore importante. Les emplois
dans les fonctions de fabrication-BTP et surtout dans l’agriculture sont
nettement plus répandus qu’au niveau national.
9 931
11 728
5,4%
6,2%
9 000
9 500
10 000
10 500
11 000
11 500
12 000
2006 2011
Nombre dechômeurs
Taux dechômage
En milliers de personnes
12,0
28,7
9,2
42,4
35,8
128,2
10,8
27,3
9,8
43,9
35,8
127,4
Agriculture Industrie Construction Commerce,
transport, services
Administration
publique, santé,
social
Total
2006 2011
Une population bien insérée sur le marché du travail
-10%
-5%
6%
3%
0%
-1%

9
Catégorie et type de logements
En milliers de logements
Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus qui résident
dans la zone
54,5
(42%)
49,6
(38%)
75,7
(58%)
80,6
(62%)
130,3 130,2
0
50
100
150
200
250
2006 2011
Milliers
Dans une autre commune que la commune de résidence
Dans la commune derésidence
124,2
7,9 10,2
142,3
130,8
7,8
12,0
150,6
0
50
100
150
200
250
Résidences
principales
Résidences
secondaires
Logements vacants Total
Milliers
2006 2011
Lieu de résidence 1 an auparavant
En % du nombre total de logements
 La Mayenne reste un département rural, avec la densité d'habitants la
plus faible de la région (58 habitants au km²). Seulement 27 % des
habitants de la Mayenne vivent dans un grand pôle urbain, contre 43 % au
niveau régional.
 Plus de la moitié des habitants du département travaillent dans une commune
autre que leur commune de résidence.
 Les personnes modestes rencontrent moins de difficultés de logement
que dans d’autres départements plus urbains (hormis pour l’agglomération
lavalloise). L’offre de logements est suffisamment importante pour satisfaire la
demande.
Un département rural à faible densité
Même
logement
89%
Autre logement
de lamême
commune
3%
Autre logement
d'une autre
commune
8%
5%
-1%
18%
6%

10
Répartition des entreprises par secteur d’activité
Données 2013, en % du nombre total d’entreprises
Création d’entreprises par secteur d’activité
Données 2013, en % du nombre total de création d’entreprises
Commerce,
transport,
services
63%
Construction
15%
Administration
publique,
santé, social
12%
Industrie
10%
Nombre total d’entreprises en 2013 : 12 111
Commerce,
transport,
services
67%
Construction
15%
Administration
publique,
santé, social
12%
Industrie
6%
Nombre total de création d’entreprises en 2013 : 1418
711
856 811
1 562 1 585
1 399 1 473 1 418
1 535
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nombre de créations d’entreprises
Données annuelles entre 2006 et 2014
 Entre 2006 et 2014, le nombre annuel de création d’entreprises a été
multiplié par plus de 2 dans le département de la Mayenne.
 Malgré un léger recul du nombre de création d’entreprises en 2011 et 2013, le
département enregistre un taux de croissance annuel moyen de 10% sur la
période.
 En 2013, les créations d’entreprises représentent près de 12% du parc total
d’entreprises.
Le département le plus dynamique de la région MABN

Agenda
11

Département de la Sarthe
12
 Enregistrant une croissance moyenne de 0,5% par an depuis 1968, le
département de la Sarthe totalise plus de 560 000 habitants en 2011, soit
15% de la population régionale.
 Le département affiche un solde migratoire faible. Créant moins d’emplois
que ses voisins, le département a du mal à retenir la jeune population, qui
privilégie les pôles administratifs et universitaires.
 Par ailleurs, seule grande agglomération du département, la métropole
mancelle concentre le tiers de la population sarthoise.
104,3
98,5
112,6 111,9
74,4
51,8
107,6
95,9
107,9
113,7
83,0
57,7
0
20
40
60
80
100
120
140
2006 2011
461,8
490,4 504,8 513,7 529,9 553,5 565,7
74,4
79 81,3 82,8 85,4
89,2 91,2
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
Population
Densité(hab/km²)
De 2006 à 2011 Sarthe
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
3%
-3%
-4% 2%
12%
11%
Un territoire rural au dynamisme modéré

Sarthe
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
9 620 9 766 9 447
13
Données 2011, en milliers de personnes
 La Sarthe est le département des Pays de la Loire le plus affecté par
l’augmentation de la pauvreté induite par la crise économique.
 Entre 2008 et 2011, le taux de pauvreté a crû de 1,8 point, quand il a augmenté
de 0,9 point dans la région et 1,2 point en France métropolitaine. En 2011, la
pauvreté concerne 13,1 % de la population sarthoise, une proportion qui reste
inférieure au niveau national.
 La forte dégradation du marché du travail a pesé sur la hausse de la précarité.
Outre les problématiques de maintien en emploi des séniors et de
reconversions professionnelles, l’insertion des jeunes dans la vie active s’avère
difficile.
5,7
13,3
26,5
58,7
76,1
77,6
139,0
61,4
0 50 100 150
Agriculteurs
Cadres
Employés
Ouvriers
Retraités
Milliers
-4%
-5%
7%
1%
6%
11%
7%
-14%
En euros
30 656
33 258
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
2006 2011
Un département fortement touché par la montée de la pauvreté

Actifs 2011 : 73,4%
(vs. 73,3% en 2006)
Inactifs 2011 : 26,7%
(vs. 26,6% en 2006)
66,0%
7,3% 9,6% 9,4% 7,6%
64,8%
8,6% 9,0% 10,6% 7,0%
Actifs ayant un
emploi
2006 2011
14
 Historiquement une terre d’industrie, la Sarthe compte un nombre d’ouvriers
supérieur à celui des départements voisins. Les emplois dans les fonctions
de fabrication-BTP y sont donc plus répandus qu’en moyenne dans la région,
de même que ceux dans les fonctions de services de proximité, de réparation
et de transports logistique.
 L’emploi agricole, quant à lui, occupe une place moins importante que
dans les départements voisins de Mayenne, Maine-et-Loire et Vendée.
 La Sarthe est par ailleurs un des départements les plus touché par le
chômage. La situation des jeunes sur le marché du travail y est la moins
favorable: Ils sont plus souvent qu’ailleurs non insérés et sortent plus
nombreux du système scolaire sans diplôme.
25 514
30 189
8,6%
11,0%
23 000
24 000
25 000
26 000
27 000
28 000
29 000
30 000
31 000
2006 2011
Nombre dechômeurs
Taux dechômage
Une économie dominée par l’industrie
9,2
48,1
15,0
88,2
65,5
226,0
8,8
41,7
15,3
89,7
67,5
223,0
0
50
100
150
200
250
transport,
services
Administration
publique, santé,
social
Total
2006 2011
-5%
-13%
2%
3%
3%
-1%

10 janvier 2015 - Bureau | HJ | PAP | MM15
En milliers de logements
 Près de 43 % des Sarthois vivent dans un grand pôle urbain, soit une
proportion inférieure à la moyenne nationale mais supérieure à celle des autres
départements de la région (à l’exception de la Loire Atlantique).
 L’accès au logement est plus facile dans le département de la Sarthe que dans
d’autres départements : l’espace foncier disponible y est relativement plus
important, la proportion de propriétaires élevée et le dynamisme
démographique modéré.
 Comme dans les autres départements de la région, plus de la moitié des
habitants travaillent dans une commune différente de leur lieux de vie.
dans la zone
Même
logement
88%
Autre logement
de lamême
commune
4%
Autre logement
d'une autre
commune
8%
92
(40%)
85
(37%)
140
(60%)
145
(63%)
231,5 230,4
0
50
100
150
200
250
300
350
2006 2011
Milliers
235,3
14,7 17,6
267,6
244,6
13,4
22,2
280,2
0
50
100
150
200
250
300
350
Résidences
principales
Résidences
secondaires
Milliers
2006 2011
Un maillage territorial équilibré

Commerce,
transport,
services
66%
Construction
15%
Administration
publique,
santé, social
13%
Industrie
6%
Commerce,
transport,
services
65%
Construction
13%
Administration
publique,
santé, social
13%
Industrie
9%
16
Nombre total de création d’entreprises en 2013 : 2 705
1 496
1 712 1 757
3 168
3 366
2 827
2 568
2 705
2 898
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
 Malgré plusieurs fermetures d’entreprises importantes en 2011 et 2012, les
créations d’entreprises renouent avec la croissance en 2013 et 2014.
 Le nombre annuel de créations d’entreprises dans la Sarthe a été multiplié
par 1,9 entre 2006 et 2014.
 Le département enregistre ainsi une croissance du nombre de création
d’entreprises de 9% par an en moyenne entre 2006 et 2014.
 En 2013, les créations d’entreprises représentent près de 13% du nombre
total d’entreprise dans le département.
Les créations d’entreprises de nouveau en hausse

Agenda
17

Département du Maine-et-Loire
18
149,9 152,5 155,1 150,0
94,4
64,7
156,4 149,4 151,4 153,4
107,1
72,8
0
50
100
150
200
250
2006 2011
 Avec près de 800 000 habitants en 2011, le Maine-et-Loire se situe au 2e rang
des départements les plus peuplés des Pays de la Loire, derrière la Loire-
Atlantique.
 Sa croissance démographique (+0,7% par an depuis 1968) est en ligne avec à
la moyenne nationale.
 La population du Maine-et-Loire est en moyenne assez jeune, même si le
vieillissement de la population tend à s’accélérer (2,5% de croissance par an la
population de plus de 60 ans depuis 2006 vs 0,1% pour la population de moins
de 60 ans).
Un dynamisme démographique conforme à la tendance nationale
585,6
629,8
675,3 705,9 732,9 766,7 790,381,7
87,9
94,2
98,5 102,3
107 110,3
0
200
400
600
800
1000
1200
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
Population
Densité(hab/km²)
De 2006 à 2011 Maine-et-Loire
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
4% -2% -2% 2%
13%
12%

Maine-et-Loire
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
9 777 9 766 9 447
9,7
19,8
41,8
87,0
101,8
108,5
175,9
89,8
0 50 100 150 200
Agriculteurs
Cadres
Employés
Ouvriers
Retraités
Milliers
19
-8%
-2%
8%
3%
9%
12%
6%
-17%
 Pâtissant d’un faible dynamisme économique, le niveau de vie des habitants
du Maine et Loire est plus faible que celui de ses départements voisins.
 Ces situations de précarité sont notamment liées à l'occupation d'emplois
précaires ou à du chômage de longue durée.
 Les premiers touchés sont les jeunes. Plus fréquemment non diplômés
qu’ailleurs dans la région, ils rencontrent davantage de difficultés pour s'insérer
sur le marché du travail dans un contexte économique fragilisé.
Un faible dynamisme économique
En euros
31 087
34 258
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
2006 2011

22,5
61,7
23,4
119,9
92,1
319,6
19,7
54,2
25,4
125,6
99,3
324,2
0
50
100
150
200
250
300
350
400
transport,
services
Administration
publique, santé,
social
Total
2006 2011
Actifs 2011 : 73,8%
(vs. 72,8% en 2006)
Inactifs 2011 : 26,2%
(vs. 27,2% en 2006)
66,0%
6,9%
11,7% 8,4% 7,1%
65,7%
8,1% 10,7% 9,4% 6,1%
Actifs ayant un
emploi
2006 2011
20
 Du fait du poids de l'industrie dans l'économie du département, notamment
de l'agroalimentaire, les emplois proposés sont assez souvent des emplois
temporaires d'ouvriers : intérim ou CDD.
 Les emplois dans les fonctions de fabrication et bâtiment-travaux publics,
d’administration publique ou d’agriculture y sont plus répandus qu’en moyenne
nationale. Or ces fonctions ont été davantage touchées que d’autres par des
réductions d’effectifs ces dernières années.
 Reposant en grande partie sur des secteurs économiques à faible valeur
ajoutée, qui créent peu d’emploi, le département affiche un taux de chômage
élevé.
33 712
40 645
9,4%
11,0%
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
2006 2011
Nombre dechômeurs
Taux dechômage
-12%
-12%
9%
5%
8%
1%
Une vitalité économique modérée

En milliers de logement
 Le département du Maine-et-Loire est structuré par une grande
agglomération (Angers) et deux de taille moyenne (Cholet et Saumur).
 L’espace rural ou faiblement urbanisé y occupe une place encore assez
importante avec plus de 60 % de la population ; seulement 39 % de la
population réside dans un grand pôle urbain, soit 20 points de moins que la
moyenne nationale.
dans la zone
Même
logement
87%
Autre logement
de lamême
commune
5%
Autre logement
d'une autre
commune
8%
128
(39%)
120
(36%)
197
(61%)
211
(64%)
325,2 330,5
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2006 2011
Milliers
318,9
10,5 17,4
346,8
336,0
10,3
24,5
370,8
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Résidences
principales
Résidences
secondaires
Milliers
2006 2011
Un département composé de grandes agglomérations

Commerce,
transport,
services
63%
Construction
14%
Administration
publique,
santé, social
14%
Industrie
9%
Commerce,
transport,
services
67%
Construction
14%
Administration
publique,
santé, social
12%
Industrie
7%
22
 Entre 2006 et 2014, le nombre de création d’entreprises dans le
département du Maine-et-Loire a été multiplié par 1,9.
 Bien que totalisant un nombre d’entreprises supérieur à celui des autres
département de la région Maine-Anjou Basse Normandie, le département du
Maine et Loire enregistre une croissance moyenne annuelle modérée par
rapport aux autres départements (+8% entre 2006 et 2014).
 Les 4 535 nouvelles entreprises représentent 13% du parc total
d’entreprises.
Une année 2014 positive
2 426
2 842 2 841
4 981 5 039
4 480
4 686 4 535 4 626
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Agenda
23

Département de la Manche
24
 Entre 1999 et 2007, la Manche a gagné 13 400 habitants, soit une progression
moyenne de 0,34% par an (contre 0,05% dans les années 1990).
 Cette progression démographique a principalement été portée par un excédent
naturel positif jusqu’en 2006, qui s’est estompé au fil du temps du fait du
vieillissement de la population.
 Bien qu’accueillant des ménages avec enfants et bien pus encore, des
personnes âgées, la Manche, comme la plupart des territoires ruraux, voit de
nombreux jeunes partir poursuivre leurs études ou exercer leur premier
emplois dans des villes universitaires ou économiques telles que Rennes ou
Caen.
Evolution de la population par tranche d’âge
89,1
80,7
97,3 101,7
73,1
50,7
87,7
77,8
89,7
105,6
81,1
57,6
0
20
40
60
80
100
120
140
2006 2011
451,9 451,7 465,9 479,6 481,5 492,6 499,5
76,1 76,1 78,5 80,8 81,1 83 84,1
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
Population
Densité(hab/km²)
De 2006 à 2011 Manche
Basse
Normandie
France
métropolitaine
-2%
-4%
-8%
4%
11%
14%
Une démographie ralentie par le vieillissement de la population

Manche
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
9 756 9 766 9 447
25
8,8
14,3
19,0
48,7
65,2
64,5
138,2
53,0
0 50 100 150
Agriculteurs
Cadres
Employés
Ouvriers
Retraités
Milliers
3%
9%
-1%
8%
15%
1%
-11%
En euros
29 625
32 654
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
2006 2011
 Bien que le niveau de vie des manchois ait progressé entre 2006 et 2011, le
département affiche une proportion de personnes vivant en dessous du seuil
de pauvreté de 13,4% en 2011, soit un niveau supérieur à celui de la région
mais légèrement inférieur à celui affiché dans l’héxagone.
Un niveau de vie supérieur à celui de la région

Actifs 2011 : 72%
(vs. 71,6% en 2006)
Inactifs 2011 : 28%
(vs. 28,4% en 2006)
64,8%
6,8% 8,9% 10,4% 9,1%
64,6%
7,5% 8,0% 12,0% 7,9%
Actifs ayant un
emploi
2006 2011
26
 Par rapport à ses voisins bas-normands, la Manche a mieux résisteéà la
crise de 2008. Les activités sur lesquelles elle se concentre lui permettent de
mieux supporter la concurrence et les aléas de la conjoncture mondiale.
 L’agriculture et la pêche représentent encore 7% des emplois en 2011
(proportion supérieure à celle du Calvados et de l’Orne).
 L’industrie conserve un poids important en regroupant 17% des emplois.
Elle est spécialisée dans des domaines moins exposés aux aléas de la
conjoncture mondiale : nucléaire, construction navale et agroalimentaire.
 Les services destinées aux entreprises sont cependant sous représentés.
L’impact de la crise de 2009 sur ces activités témoigne d’une fragilité des
relations entre clients et prestataires.
20 548
22 959
7,7%
9,3%
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
2006 2011
Nombre dechômeurs
Taux dechômage
15,9
35,4
16,6
67,8 59,6
195,3
13,7
34,6
17,7
68,4 60,8
195,2
transport, services
Administration
publique, santé,
social
Total
2006 2011
Une diversité d’activités préservant l’équilibre du territoire
-14%
-2% 7%
1% 2%
0%

 Dans le département de la Manche, c’est surtout l’espace périurbain,
composé avant tout de communes rurales qui fait preuve de dynamisme.
 Les communes rurales, dans lesquelles résident 1 manchois sur 2,
profitent d’un dynamisme démographique supérieur à la moyenne
départementale tandis que les populations urbaines voient leurs
populations diminuer. Cette croissance s’observe surtout sur la côte
maritime du Cotentin.
dans la zone
Même
logement
89%
Autre logement
de lamême
commune
3%
Autre logement
d'une autre
commune
8%
70
(35%)
64
(68%)
129
(65%)
136
(32%)
198,2 200,0
0
50
100
150
200
250
300
2006 2011
Milliers
211,2
40,9
15,9
268,1
221,5
41,0 21,3
283,8
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Résidences
principales
Résidences
secondaires
Milliers
2006 2011
Un fort dynamisme périurbain

Commerce,
transport,
services
71%
Construction
11%
Administration
publique,
santé, social
12%
Industrie
6%
Commerce,
transport,
services
64%
Construction
14%
Administration
publique,
santé, social
13%
Industrie
9%
28
1 374
1 510 1 454
2 820 2 832
2 393 2 318
2 212 2 235
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
 Le nombre annuel de créations d’entreprises dans le département de la
Manche a été multiplié par 1,6 entre 2006 et 2014. Le département affiche ainsi
une croissance moyenne annuelle relativement faible par rapport aux autres
département de la région Maine Anjou Basse Normandie.
 En 2013, les créations d’entreprises représentent près de 11% du nombre total
d’entreprise dans le département.
Un dynamisme entrepreneurial modéré

Agenda
29

Département de l’Orne
30
 Avec 291 000 habitants en 2011, soit près de 20% de la populationn de Basse-
Normandie, la population du département de l’Orne reste relativement
stable et enregistre même une baisse entre 2006 et 2011 en raison d’un
taux de mortalité élevé et d’un solde migratoire négatif.
 Le départ d’étudiants et de jeunes actifs ainsi que l’arrivée de personnes âgées
ont contribué à une modification de la structure de la population : le
vieillissement déjà marqué devrait s’accentuer au cours des prochaines
décennies.
52,4
47,7
56,0
61,8
44,2
30,8
51,5
45,1
50,8
60,6
48,4
34,5
0
20
40
60
80
100
120
140
2006 2011
288,5 293,5 295,5 293,2 292,3 292,9 290,9
47,3 48,1 48,4 48 47,9 48 47,7
0
100
200
300
400
500
600
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
Population
Densité(hab/km²)
De 2006 à 2011 Orne
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
Variation annuelle moy. de la population -0,1% 0,9% 0,5%
Due au solde migratoire en % -0,2% 0,4% 0,1%
-2%
-5%
-9%
-2%
9%
12%
Une population stable, qui tend à diminuer

Orne
Pays de la
Loire
France
métropolitaine
9 555 9 766 9 447
31
5,5
8,7
9,9
25,4
35,4
40,9
81,4
32,0
0 20 40 60 80 100
Agriculteurs
Cadres
Employés
Ouvriers
Retraités
Milliers
-9%
-6%
6%
0%
2%
6%
0%
En euros
Pauvreté monétaireEvolution des revenus disponibles moyens
29 197
31 857
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
50 000
2006 2011
 L’Orne est le département bas-normand le plus touché par la pauvreté.
 Le département de l’Orne est caractérisé par de faibles revenus disponibles,
notamment en raison de la forte proportion de retraités, d’employés et
d’ouvriers dans l’économie locale.
 Les faibles qualifications de ces salariés peuvent entraver leurs capacités
de reconversion, en particulier dans un contexte de réduction des effectifs dans
les secteurs industriel et agricole.
 Le département affiche une proportion de personnes vivant en dessous du
seuil de pauvreté de 15,5%, soit un niveau bien supérieur aux moyennes
régionales et nationales.
Les actifs peu qualifiés plus exposés au risque de pauvreté

Actifs 2011 : 71%
(vs. 71,4% en 2006)
Inactifs 2011 : 30%
(vs. 27,6% en 2006)
63,9%
7,5% 8,8% 10,3% 8,5%
62,5%
8,5% 8,4% 12,1% 9,5%
Actifs ayant un
emploi
2006 2011
32
En nombre de personnes
 L’emploi salarié du secteur marchand non agricole a reculé de 4 % en un an
(soit une baisse identique à celle enregistrée en 2008). C’est le département
bas-normand le plus affecté par la perte de ses effectifs salariés.
 Le repli de l’emploi s’accompagne d’une hausse du nombre de chômeurs
inscrits à Pôle emploi.Le département affiche un taux de chômage de 12%,
bien supérieur à celui de la région et de la France métropolitaine.
13 545
15 155
10,5%
12,0%
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
2006 2011
Nombre dechômeurs
Taux dechômage
9,0
24,7
8,9
39,2 35,0
116,7
8,4
22,0
8,7
37,7 35,8
112,6
transport, services
Administration
publique, santé,
social
Total
2006 2011
-7%
-11%
-3%
-4%
2%
-4%
Un département fortement touché par le chômage

 En raison d’une demande peu soutenue et d’un taux de mobilité important,
l’offre de logement du département de l’Orne semble suffisante, d’où la stabilité
de la croissance du nombre de logements entre 2006 et 2011.
dans la zone
Même
logement
89%
Autre logement
de lamême
commune
3%
Autre logement
d'une autre
commune
8%
43,2 38,8
72,9 73,2
116,0 112,0
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2006 2011
Milliers
125,7
17,1 11,4
154,3
128,5
17,0 15,3
160,8
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Résidences
principales
Résidences
secondaires
Milliers
2006 2011
Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus qui résident dans la zone
Une offre de logement satisfaisante

Commerce,
transport,
services
65%
Construction
18%
Administration
publique,
santé, social
9%
Industrie
8%
Commerce,
transport,
services
61%
Construction
17%
Administration
publique,
santé, social
12%
Industrie
10%
34
932 925
1 454
1 814
1 726
1 488
1 364 1 404 1 427
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
 Entre 2006 et 2014, le nombre annuel de création d’entreprises a été
multiplié par 1,5 dans le département de la l’Orne.
 Malgré un léger recul du nombre de création d’entreprises en 2011 et 2012, le
département enregistre un taux de croissance annuel moyen de 5% sur la
période.
 En 2013, les créations d’entreprises représentent près de 11,5% du parc total
d’entreprises.
Une augmentation des créations d’entreprises encourageante

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