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L’économie
en Bretagne Sud
Tendances et
évolutions récentes
Note des agences de Bretagne Sud - Février 2015
En France : un mouve-
ment de métropolisa-
tion à relativiser
30%
32%
34%
36%
38%
40%
42%
44%
46%
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Emploi total
Emploi producƟf
Emploi présenƟel
Un travail collaboratif des agences d'urbanisme
et de développement de Bretagne Sud
Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
En France, depuis 1975, l’emploi pro-
ductif a diminué de 1 million d’unités
(-10 %) tandis que l’emploi présentiel
s’est accru de 6,4 millions (+60 %).Au
global, l’emploi a progressé de 26 %
en 36 ans. Dans les 14 métropoles (Loi
MAPTAM), la croissance de l’emploi
est légèrement supérieure à la
moyenne nationale (+3 %). L’emploi
productif résiste mieux ( +5 % en 36
ans) mais l’emploi présentiel aug-
mente un peu moins qu’au niveau na-
tional (+ 50 %). Globalement, la part
des métropoles dans l’emploi est en
très légère croissance sur la période.
Elle passe de 41,3 % en 1975 à 42,8 %
en 2011. Leur part diminue dans l’em-
ploi présentiel mais augmente dans
l’emploi productif.
Par rapport au total français, il y a une
forte croissance du poids des zones de
Toulouse, Montpellier, Nantes, Bor-
deaux et Rennes, une légère croissance
pour Aix - Marseille mais une stabilité
pour Brest et Nice et des diminutions
pour l’Ile de France, Rouen et Lille Rou-
baixTourcoing.
Les activités présentielles regroupent les activi-
tés de production de biens et services destinées
aux personnes présentes dans la zone, qu’elles
soient résidentes ou touristes : commerce,
construction, éducation, santé, restauration,
transport de voyageurs...
Les activités productives produisent des biens et
services majoritairement consommés hors de la
zone : agriculture, industrie, commerce de gros, ter-
tiaire qualifié, informatique...
En 2011, les activités présentielles concentrent
66 % de l’emploi au niveau national.
La part des 14 métropoles dans l’emploi français
0%10%
20%
30%
40%
50%
60%
1975 1982 1990 1999 2006 2011
Toulouse
Nice+ Aix Marseille
Rouen
Lyon+Grenoble
Rennes+Brest
Bordeaux
Strasbourg
Lille + Roubaix + Tourcoing
Nantes
Montpellier
Part des métropoles dans l’emploi de leur région
1.La Bretagne Sud
depuis 1975
Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
Zone d’emploi de Quimper
Zone d’emploi de Lorient
Zone d’emploi de Vannes
En France, suivant les régions, le poids
des métropoles se situe entre 20 % et
50 % de l’emploi. En Bretagne, la part
de Rennes et Brest est de 40 % de
l’emploi.
à l’intérieur des régions, le mouvement
de métropolisation (estimé ici par une
part croissante des métropoles dans
l’emploi régional) est également d’am-
pleur très variable et ne se vérifie que
dans 5 régions sur les 10 concernées
(dans les autres régions de province, il
n’y a pas de métropole MAPTAM). Il est
très net dans l’ouest de la France : Midi-
Pyrénées (Toulouse), Languedoc Rous-
sillon (Montpelier), Pays de La Loire
(Nantes), Bretagne (Rennes et Brest mais
la croissance provient de la zone de
Rennes) et Aquitaine (Bordeaux).
Le mouvement de concentration est li-
mité en Alsace (Strasbourg) et dans le
Nord Pas de Calais (zones de Lille Rou-
baix-Tourcoing). Il n’y a pas de mouve-
ment de concentration de l’emploi dans
la (ou les) métropole(s) pour RhôneAlpes
(Lyon et Grenoble) et la Haute Norman-
die (Rouen). Il y a même une déconcen- tration en PACA (Nice+Aix Marseille).
Avec 940 000 habitants en 2011, la Bre-
tagne Sud représente 29,2 % des bre-
tons. Son poids est resté stable depuis
1975. Les baisses relatives (en part du
total régional) enregistrées dans les
zones de Quimper et Lorient sont com-
pensées par la croissance du poids de la
zone de Vannes. La zone d’emploi de
Rennes enregistre une croissance nette-
ment supérieure à la moyenne bretonne
et passe de 20 % à 24 %.
1. La Bretagne Sud depuis 1975
En Bretagne, un mouvement de concentration
dans la zone d’emploi de Rennes
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Bretagne sud
ZE Rennes
Bretagne Nord
ZE Brest
Bretagne Est (hors
Rennes)
Centre Bretagne
2
L’évolution de l’emploi total entre 1975 et 2011 par zone d’emploi de France métropolitaine
La part dans la population bretonne depuis 1975
Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
La carte ci-dessus montre bien que sur une longue période les créations d’emploi ne se limitent pas aux ter-
ritoires métropolitains et que ces derniers ne sont pas systématiquement les plus dynamiques. Il existe une
réelle logique régionale.
Avec près de 360 000 emplois en 2011,
la Bretagne Sud représente 27,6 % de
l’emploi breton. Son poids dans la ré-
gion est en légère baisse (-0,8 point) sur
la période 1975-2011 (28,4 % en 1975).
Cette quasi-stabilité globale résulte de
la forte croissance de la zone d’emploi
de Vannes qui compense la diminution
relative des zones d’emplois de Quim-
per et Lorient.
Comme pour la population, la zone
d’emploi de Rennes prend un poids
croissant sur la période. Son poids dans
l’emploi (26,4 % en 2011) est d’ailleurs
plus élevé que son poids dans la popu-
lation (23,9 %).
Un phénomène similaire mais accentué
est observé en ce qui concerne l’emploi
productif. Le poids de la zone d’emploi
de Rennes atteint 27,9 % et dépasse le
poids de la Bretagne sud (26 %). L’em-
ploi productif représente 117 000 em-
plois en Bretagne Sud soit 32,6 % des
emplois (contre 34,8 % en Bretagne).
En Bretagne Sud, on compte 20 176 ca-
dres des fonctions métropolitaines soit
5,6 % de l’emploi. Cette part est de
10,6 % à Rennes et de 7,1 % à Brest.
Le nombre de cadres des fonctions mé-
tropolitaines a progressé en Bretagne
Sud de 150 % depuis 1982.Tous les ter-
ritoires connaissent une augmentation.
Elle est toutefois plus marquée dans la
zone de Brest et beaucoup plus dans la
zone de Rennes. En 2011, la Bretagne
Sud concentre 22 % des emplois de ca-
dres des fonctions métropolitaines bre-
tons contre 40 % pour la zone d’emploi
de Rennes.
5%
10%
15%
20%
25%
30%
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Bretagne sud
ZE Rennes
Bretagne Nord
ZE Brest
Est hors Rennes
Centre Bretagne
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
ZE Rennes
Bretagne Sud
Bretagne Nord
ZE Brest
Bretagne Est hors
Rennes
Centre Bretagne
3
La part dans l’emploi breton depuis 1975
Emploi productif : La part dans l’emploi breton depuis 1975
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Rennes
Bretagne Sud
Brest
Bretagne Nord
Est hors Rennes
Centre Bretagne
Cadres des fonctions métropolitaines : La part dans l’emploi breton depuis 1975
Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSudSource:INSEEtraitementagencesdeBretagneSudSource:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
n Zone d’emploi de Brest
n Bretagne Est hors Rennes :
zones de Dinan, Saint-Malo, Vitré, Fougères et Redon
n Bretagne Nord :
zone de Morlaix, Lannion, Saint-Brieuc et Guingamp
n Bretagne Sud
n Centre Bretagne :
zones de Carhaix, Pontivy, Loudéac et Ploërmel.
n Zone d’emploi de Rennes
La Bretagne Sud, constitue le deuxième
pôle régional pour les cadres des fonc-
tions métropolitaines pour quatre caté-
gories sur cinq. Elle est devancée par la
zone d’emploi de Brest pour la catégo-
rie «conception - recherche».
Le tissu économique de la Bretagne Sud
présente de nombreux points communs
avec celui des autres territoires, notam-
ment l'importance du tertiaire, mais il
montre aussi des spécificités. Certains
secteurs y sont plus développés qu’en
moyenne nationale ou régionale. C’est
le cas de la pêche, de l’agroalimentaire,
du commerce de détail et des hôtels res-
taurants. à un niveau plus fin, on note
également la surreprésentation de la
construction navale et de l’industrie
nautique.
En revanche, la Bretagne Sud est très
peu présente sur la carte des TIC bre-
tonnes (informatique, électronique). Elle
ne représente que 12 % des emplois de
la filière régionale, très loin derrière les
pôles rennais, brestois et lannionnais.
C'est une faiblesse du territoire car les
TIC sont un secteur fortement créateur
d’emplois au niveau national et plus
particulièrement dans les métropoles.
1. La Bretagne Sud depuis 1975
La Bretagne Sud : un poids différent suivant les secteurs d’activités
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
commerce inter-
entreprise
concepƟon recherche culture loisirs gesƟon presta intellectuelles
ZE Rennes ZE Brest Bretagne Sud Bretagne Nord Centre Bretagne Bretagne Est hors Rennes
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Conseil ingénierie
TIC
Hotels restaurants
Commerce détail
LogisƟque
ConstrucƟon
Industrie (hors IAA)
Ind agroalimentaire
Agriculture
Pêche
Emploi
4
Part de la Bretagne Sud dans l’emploi breton en 2011
Les cadres des fonctions métropolitaines en 2011
Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSudSource:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
5
Fin septembre 2014, la Bretagne Sud
(zones d’emploi de Quimper, Lorient et
Vannes) compte plus de 214 000 em-
plois salariés privés, soit 27% des effec-
tifs bretons. Fin décembre 2013, la
Bretagne Sud concentrait aussi près de
20 000 emplois salariés affiliés au ré-
gime de la MSA (27% des effectifs bre-
tons) : environ 5 000 emplois salariés en
coopération agroalimentaire (27% des
effectifs bretons), près de 4 800 emplois
salariés privés en culture-élevage (20%
des effectifs bretons), plus de 6 000 em-
plois salariés privés dans les organismes
de services - Crédit Agricole, Mutualité
agricole, etc.- (34% des effectifs bre-
tons).
L’analyse de la crise sur l’emploi salarié
privé dans la suite de ce document se
concentre sur les données Urssaf, du fait
de contraintes méthodologiques.
Entre fin septembre 2007 et fin septem-
bre 2014, la Bretagne Sud a perdu plus
de 10 500 emplois salariés privés, soit
une baisse de -5% en 7 ans (-2% en
moyenne bretonne). L’écart avec la
moyenne bretonne s’est fortement
creusé depuis fin 2011.
Sur l’ensemble de la période, la zone
d’emploi de Rennes a continué à gagner
des emplois (+ 4900, soit +2%), et les
pertes sont très faibles dans l’Est de la
Bretagne hors Rennes (ZE de Vitré, Fou-
gères, Saint-Malo, Dinan et Redon) et
dans la zone d’emploi de Brest : respec-
tivement – 100 et – 500 emplois sala-
riés privés (-0,1% et -0,5%).
Les plus fortes pertes d’emploi en Bre-
tagne sont enregistrées :
nen Bretagne Sud (-5 %),
nen Centre Bretagne ( -6 %),
net en Bretagne Nord (-8%).
En volume d’emplois, c’est la Bretagne
Sud qui a connu les plus fortes pertes :
10 500 emplois salariés de moins, près
de 9 000 en Bretagne Nord et 2 300 en
Centre Bretagne.
2. Le choc de la crise sur l’emploi en Bretagne Sud
Un impact important de
la crise sur l’emploi sala-
rié privé en Bretagne
Sud
90
92
94
96
98
100
102
104
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Bretagne Sud Bretagne
90
92
94
96
98
100
102
104
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Bretagne Sud ZE Rennes Est hors Rennes
Centre Bretagne ZE Brest Bretagne Nord
L’évolution de l’emploi salarié privé pendant la période de crise
(Base 100 en septembre 2007)
Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud
2. Le choc de la crise sur l’emploi en Bretagne Sud
6
Au sein de la Bretagne Sud, on peut
noter que la zone d’emploi deVannes qui
avait enregistré une hausse sensible de
l’emploi sur longue période, a fortement
souffert durant la période de crise, avec
plus de 4 100 emplois salariés perdus en
7 ans, soit une baisse de -4,7%.
à contrario, la zone d’emploi de Lo-
rient, dont le poids dans l’emploi bre-
ton avait diminué depuis 1975, a moins
subi la crise économique, avec une
perte de «seulement» 1 000 salariés
depuis 2007 (-1,6%). Enfin, la zone
d’emploi de Quimper, qui avait déjà vu
son poids dans l’emploi breton reculer
a connu de fortes pertes durant la pé-
riode de crise (- 5 300 emplois salariés
privés, -6,8%).
L’évolution de l’emploi salarié privé entre septembre 2007 et septembre 2014
Sur la période 2007 - 2014, deux sec-
teurs d’activité ont perdu plus de 2 800
emplois salariés chacun en Bretagne
Sud : le BTP-construction et les indus-
tries agroalimentaires.
Autres
services
Admin,
santé,
social
Tertiaire
qualifié
hôtellerie
Restauration
Commerce
détail
Gros,
transport,
entrepos.
Interim,
nettoyage,
sécurité
BTP
Autres
industries
IAA
-12 pt
-10 pt
-8 pt
-6 pt
-4 pt
-2 pt
+0 pt
+2 pt
+4 pt
+6 pt
+8 pt
-15% -10% -5% +0% +5% +10%
Différenced'évolution/Bretagne
Évolution de l'emploi salarié en Bretagne Sud
Autres
industries
Interim,
nettoyage
sécurité
Gros,
transport,
entrepos.
IAA
BTP
BTP
Admin,
santé,
social
De fortes pertes dans la construction et les industries agroalimentaires,
mais aussi dans l’hôtellerie-restauration et le tertiaire qualifié
Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSudSource:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud
Dans ce graphique, le rond est proportionnel au vo-
lume perdu et/ou gagné d’emplois salariés privés
en Bretagne Sud entre septembre 2007 et septem-
bre 2014.
L’évolution de l’emploi salarié privé en Bretagne Sud 2007 - 2014
et écart par rapport à la moyenne bretonne
7
Le secteur de la construction a souf-
fert sur tout le territoire breton (-11% en
moyenne en Bretagne sur la période).
Seule la zone d’emploi de Rennes a rela-
tivement résisté (-3%), tandis que la Bre-
tagne Nord et le Centre Bretagne ont vu
les effectifs salariés du secteur diminuer
de plus de 15%. En volume, c’est toute-
fois la Bretagne Sud qui a enregistré les
plus fortes pertes, concentrant 1/3 des
pertes bretonnes.
Le commerce de gros, transport et
entreposage a également fortement
souffert en Bretagne Sud sur la période :
près de 1 900 emplois salariés perdus,
soit une baisse de 8%, contre -2% en
moyenne bretonne, avec notamment de
fortes pertes àVannes (transport interur-
bain de fret), mais également dans les
zones d’emploi de Quimper et Lorient. à
noter que ce secteur a progressé sur la
période dans le Centre Bretagne et dans
l’Est (zone de Rennes et autour).
L’industrie agroalimentaire a elle
été particulièrement touchée en Bre-
tagne Sud, avec une perte de 11% des
effectifs salariés contre -3% sur l’ensem-
ble de la Bretagne. La zone d’emploi de
Vannes a été la plus touchée. La Bre-
tagne Sud dans son ensemble a subi la
fermeture de plusieurs sites de Doux
Frais et de nombreuses réductions d’ef-
fectifs. Néanmoins, la Bretagne Sud
comptait encore plus de 26 400 emplois
salariés dans l’agroalimentaire fin 2013
(cumul MSA + Urssaf). On peut noter
également les pertes importantes dans
le secteur en Centre Bretagne et Bre-
tagne Nord, tandis qu’il a progressé dans
la zone d’emploi de Rennes, et plus glo-
balement dans l’Est de la Bretagne.
A contrario, les industries non ali-
mentaires ont moins souffert en Bre-
tagne Sud qu’en moyenne bretonne,
avec notamment la bonne santé de la
construction navale à Lorient (DCNS).
Des pertes importantes sont enregis-
trées dans les zones deVannes et Quim-
per. Mais, c’est dans la zone d’emploi
de Rennes que les autres industries ont
le plus souffert, du fait notamment de
l’industrie automobile.
-12%
-8%
-25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Bretagne Nord
Centre Bretagne
Est hors Rennes
ZE Brest
ZE Rennes
BRETAGNE SUD
Gros, transport, entreposage Construction - BTP
L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014
-6%
-11%
-25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Bretagne Nord
Centre Bretagne
Est hors Rennes
ZE Brest
ZE Rennes
BRETAGNE SUD
Industrie agro-alimentaire Autres industries
L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014
Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSudSource:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud
8
2. Le choc de la crise sur l’emploi en Bretagne Sud
L’intérim, nettoyage, sécurité a
perdu des emplois sur l’ensemble de
la Bretagne : de -4% dans le Centre
Bretagne et la zone d’emploi de
Rennes à -14% dans l’Est breton hors
Rennes. La Bretagne Sud avec une
perte de 1 600 emplois salariés sur la
période a une évolution proche de la
moyenne régionale (-8%). Les pertes
se concentrent principalement dans le
travail temporaire, en lien avec les dif-
ficultés de l’industrie (Châteaulin,
Douarnenez, Quimper, Pleyben, Baud,
Questembert).
Les activités tertiaires quali-
fiées ont été beaucoup plus tou-
chées en Bretagne Sud, et
notamment dans la zone d’emploi
de Lorient, que sur l’ensemble de la
Bretagne. En effet, leurs effectifs
salariés ont diminué de 3% en Bre-
tagne Sud, soit une perte d’environ
340 salariés, tandis qu’elles ont
progressé en moyenne bretonne,
portées par la zone d’emploi de
Rennes (+10%).
Il en est de même pour l’hôtellerie-
restauration, qui a perdu plus de
1000 emplois salariés en Bretagne Sud
en 1 an, soit une perte de 6%, alors que
les effectifs ont reculé de seulement 2%
sur l’ensemble de la Bretagne, avec des
gains d’emplois dans l’Est Breton.
Les évolutions dans le commerce de
détail ont par contre été similaires à
celles observées en moyenne régionale
: -2%. Dans ce secteur, ce sont la Bre-
tagne Nord et le Centre Bretagne qui
ont le plus souffert.
Les emplois dans les autres services
ont stagné sur la période 2007-2014,
tandis que le secteur de l’administra-
tion-santé-social-enseignement est le
seul à avoir progressé en Bretagne Sud.
L’hébergement social et l’hébergement
pour personnes âgées ont notamment
gagné des emplois. A noter que tous les
territoires bretons ont vu leurs effectifs
salariés privés progresser sur la période
dans ce secteur d’activité.
-8%
-3%
-25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Bretagne Nord
Centre Bretagne
Est hors Rennes
ZE Brest
ZE Rennes
BRETAGNE SUD
Tertiaire qualifié Interim, nettoyage, sécurité
-2%
-6%
-25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Bretagne Nord
Centre Bretagne
Est hors Rennes
ZE Brest
ZE Rennes
BRETAGNE SUD
Hotellerie restauration Commerce de détail et automobile
L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014
L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014
Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSudSource:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud
9
3. Une très nette progression du chômage
Au 3ème trimestre 2014, le taux de chô-
mage breton s'élève à 8,8%. D'impor-
tants écarts sont toutefois notables entre
les territoires : de 5,3% àVitré le taux de
chômage atteint 10,4% sur la zone
d'emploi de Guingamp.
La Bretagne Sud enregistre un taux de
chômage compris entre 9,2% et 9,8%,
ce qui, pondéré à la population active,
correspond à un taux de chômage
moyen de 9,4%. Elle fait partie, avec la
Bretagne Nord (Morlaix, Lannion, Guin-
gamp et Saint-Brieuc), des territoires les
plus touchés par le chômage.
L'analyse de l'évolution de ce taux dans
les territoires de Bretagne Sud révèle un
rapprochement des situations des trois
zones d'emploi : la zone de Vannes, qui
présentait un taux de chômage moins
important en 2007 (6.5%) que Quimper
(6,9%) et Lorient (8,2%) a subi une vive
progression de son taux de chômage
alors que la progression sur la zone de
Lorient était plus limitée. L’écart entre les
territoires de Bretagne Sud se réduit donc
en passant de 1,7 point en 2007 à seule-
ment 0,6 point en 2014. La conjoncture
économique difficile a conduit au resser-
rement du taux de chômage des trois
zones d'emploi de Bretagne Sud.
Taux de chômage par zone d’emploi en Bretagne au 3ème trimestre 2014Un taux de chômage de
9,4 % en Bretagne Sud
4
5
6
7
8
9
10
11 ZE Rennes
ZE Brest
ZE de Lorient
ZE de Vannes
ZE de Quimper
Bretagne
L’évolution du taux de chômage dans les zones d’emploi entre le 3ème trimestre 2007 et le 3ème trimestre 2014
©Source:Insee
10
3. Une très nette progression du chômage
L'observation de l'évolution du nombre
de demandeurs d'emploi confirme l'im-
pact négatif de la conjoncture écono-
mique difficile sur l'ensemble des
territoires. Cependant, si la Bretagne Sud
affichait un plus fort chômage que la
zone de Rennes en 2014, elle enregistre
une progression moins importante de
son nombre de demandeurs d'emploi
(+67%) que cette dernière (+76%) entre
2007 et 2014.
Cet écart s’explique par la combinaison
d’une plus forte progression de la popula-
tion active sur la zone d’emploi de Rennes
et d’un niveau de chômage très faible en
2007 (5.7%). De 2006 à 2011, la popula-
tion active a augmenté presque deux fois
plus vite sur la zone d'emploi de Rennes
(+7.2%) qu'en Bretagne Sud (+3.8%).
La situation de la Bretagne Sud est com-
parable à celle de la Bretagne Nord et suit
quasi-exactement celle de l'ensemble de
la Bretagne (+67% également), enregis-
trant une progression très forte du nom-
bre de demandeurs d'emploi entre 2008
et 2009 puis entre 2011 et 2014.
Ainsi, en septembre 2007, 44 676 de-
mandeurs d'emploi étaient inscrits à Pôle
Emploi en Bretagne Sud. Sur l'ensemble
de la période 2007-2014, 29 872 nou-
veaux demandeurs d'emploi (ABC), dont
18 457 demandeurs d'emploi A, se sont
inscrits à Pôle Emploi sur le territoire,
portant à 74 548 le nombre de deman-
deurs d'emploi en septembre 2014.
+62%
+67%
+64%
+88%
+65%
+67%
+54%
+76%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Moyenne France
Moyenne Bretagne
Est hors Rennes
Centre Bretagne
Bretagne Nord
Brestagne Sud
ZE Brest
ZE Rennes
L’évolution du nombre de demandeurs d'emploi ABC entre 2007 et 2014
en Bretagne Sud et Bretagne
Nombre de demandeurs
d’emploi : + 67 % en 7
ans
Source:DIRRECTEBretagne–traitementagencesBretagneSud
NB : La publication des effectifs de demandeurs d'emploi inscrits se fait selon les catégories statistiques sui-
vantes :
catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ;
catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une
activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité
réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;
catégorie D : demandeurs d'emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un
stage, d'une formation, d'une maladie…), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement per-
sonnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation profession-
nelle (CSP) ;
catégorie E : demandeurs d'emploi non tenus de faire de actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par
exemple : bénéficiaires de contrats aidés)
Une difficulté croissante
à sortir du chômage
La demande d'emploi de longue durée
(demandeurs d'emploi inscrits à Pôle
Emploi depuis 1 an et plus) s'accroit
très nettement : +126% entre 2007 et
2014. Sa croissance est plus vive que
celle de l'ensemble des demandeurs
d'emploi depuis 2008, témoignant d'un
allongement de la durée de recherche
d'emploi et d'une difficulté croissante
des demandeurs d'emploi à sortir du
chômage.
Ainsi, en 2014, la demande d'emploi de
longue durée représentait 42% de la
demande d'emploi alors qu'elle n'en pe-
sait "que" 31% en 2007. Ici encore, le
territoire de Bretagne Sud figure parmi
les territoires les plus durement touchés
par le chômage de longue durée, après
le Centre Bretagne (passage de 30% de
la DEFM en 2007 à 42% en 2014 et pro-
gression de +165%).
En septembre 2014, ce sont ainsi près
de 31 400 personnes qui recherchaient
un emploi depuis 1 an et plus en Bre-
tagne Sud.
11
Si les moins de 25 ans ont été les pre-
miers touchés par le chômage, ce sont les
seniors qui subissent aujourd'hui plus
durement les effets de la crise. En té-
moigne le décrochage de la courbe des
demandeurs d'emploi de 50 ans et plus
qui connaissent une progression de
+142% sur la période, plus importante
qu'en moyenne au niveau breton
(+136%).
Alors qu'ils représentaient 16% des de-
mandeurs d'emploi en 2007, leur poids
atteint 23% du total des demandeurs
d'emploi au 3ème
trimestre 2014. La Bre-
tagne Sud fait partie des territoires dont
la population des 50 ans et plus a été la
plus sévèrement touchée.
30
80
130
180
230
280
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
50 ans et plus Moins de 25 ans DELD Total des DEFM ABC
L’évolution des DEFM ABC en fonction de leur profil en Bretagne Sud base 100 en 2007
Les 50 ans et +
sévèrement touchés par
le chômage
Source:DIRRECTEBretagne–traitementagencesBretagneSud
11%
15% 15%
16% 16%
17%
16%17%
21%
21%
23% 23% 23% 24%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
ZE Rennes ZE Brest Bretagne Est hors
Rennes
Bretagne
Sud
Bretagne
Nord
Centre
Bretagne
2007
2014
Part des seniors dans le total des DEFM ABC
Source:DIRRECTEBretagne–traitementagencesBretagneSud
12
3. Une très nette progression du chômage
Le croisement de l'évolution de l'emploi
et de l'évolution des demandeurs d'em-
ploi sur la période 2007-2014 révèle une
déconnection partielle entre les deux dy-
namiques. Les cadrans A et C illustrent
une cohérence entre les évolutions de
l’emploi et celles de la demande d’emploi
(«la demande d’emploi augmente quand
l’emploi baisse» ou «la demande d’em-
ploi baisse quand l’emploi augmente»).
Les cadrans B et D montrent à l’inverse
des évolutions partiellement déconnec-
tées pour un certain nombre de terri-
toires. Les variations du nombre de
demandeurs d'emploi ne proviennent
pas uniquement de l'évolution du nom-
bre d'emploi. Les évolutions de la popu-
lation active peuvent également faire
varier le chômage.
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
-20,0% -15,0% -10,0% -5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%
EvoluƟondemanded'emploi2007-2014
ÉvoluƟon emploi salarié 2007 - 2014
Ploërmel
Carhaix-Plouguer
Lannion
Guingamp
Vannes
Saint-Brieuc
Morlaix
Quimper
Fougères
Loudéac
PonƟvy
Vitré
Rennes
Dinan
Saint-Malo
Lorient
A B
D C
Brest
L’évolution de l'emploi et du nombre de demandeurs d'emploi
4 groupes de territoires se distin-
guent :
n dans les groupes A et C, il y a une
corrélation entre l'évolution des demandeurs
d'emploi et l'évolution de l'emploi.
• Groupe A (Ploërmel, Carhaix-
Plouguer, Vannes et Saint Brieuc) : Dégrada-
tion de l'emploi local et forte élévation du
nombre de demandeurs d'emploi
• Groupe C (Saint-Malo, Brest, Lo-
rient) : Progression limitée de la demande
d'emploi du fait d'une dégradation faible
voire d'une croissance de l'emploi local
n A l'inverse les groupe B et D pré-
sentent une certaine déconnexion entre les
deux évolutions :
• Groupe B (Rennes,Vitré, Dinan...)
: Une faible détérioration de l'emploi ou
même une progression de l'emploi local
pourtant suivie d'une hausse importante du
nombre de demandeurs d'emploi. La pro-
gression soutenue de la population active
et/ou l'impact des pertes d'emplois de terri-
toires voisins peuvent expliquer ce constat.
• Groupe D (Quimper, Guingamp,
Lannion, Morlaix...) : La perte de l'emploi
local est relativement soutenue tandis que la
progression du nombre de demandeurs
d'emploi est contenue. La plus faible progres-
sion de la population active peut sans doute
expliquer cette différence.
Une déconnexion partielle entre évolutions de l'emploi et
évolutions de la demande d’emploi
Source:DIRRECTEBretagne–URSSAF
+3,4%
+4,4%
+2,5%
+3,4%
+3,7%
+3,8%
+3,6%
+7,2%
0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0%
Moyenne France
Moyenne Bretagne
Est hors Rennes
Centre Bretagne
Bretagne Nord
Brestagne Sud
ZE Brest
ZE Rennes
L’évolution de la population active 2006 - 2011
Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
13
Un travail collaboratif des agences d'urbanisme
et de développement de Bretagne Sud
Rédaction :
Audrey NAULIN - Quimper Cornouaille Développement
Fabienne COLAS - VIPE Vannes
Gilles POUPARD - AudéLor

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L’économie en Bretagne Sud. Tendances et évolutions récentes.- Note des agences de Bretagne Sud, février 2015

  • 1. L’économie en Bretagne Sud Tendances et évolutions récentes Note des agences de Bretagne Sud - Février 2015 En France : un mouve- ment de métropolisa- tion à relativiser 30% 32% 34% 36% 38% 40% 42% 44% 46% 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Emploi total Emploi producƟf Emploi présenƟel Un travail collaboratif des agences d'urbanisme et de développement de Bretagne Sud Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud En France, depuis 1975, l’emploi pro- ductif a diminué de 1 million d’unités (-10 %) tandis que l’emploi présentiel s’est accru de 6,4 millions (+60 %).Au global, l’emploi a progressé de 26 % en 36 ans. Dans les 14 métropoles (Loi MAPTAM), la croissance de l’emploi est légèrement supérieure à la moyenne nationale (+3 %). L’emploi productif résiste mieux ( +5 % en 36 ans) mais l’emploi présentiel aug- mente un peu moins qu’au niveau na- tional (+ 50 %). Globalement, la part des métropoles dans l’emploi est en très légère croissance sur la période. Elle passe de 41,3 % en 1975 à 42,8 % en 2011. Leur part diminue dans l’em- ploi présentiel mais augmente dans l’emploi productif. Par rapport au total français, il y a une forte croissance du poids des zones de Toulouse, Montpellier, Nantes, Bor- deaux et Rennes, une légère croissance pour Aix - Marseille mais une stabilité pour Brest et Nice et des diminutions pour l’Ile de France, Rouen et Lille Rou- baixTourcoing. Les activités présentielles regroupent les activi- tés de production de biens et services destinées aux personnes présentes dans la zone, qu’elles soient résidentes ou touristes : commerce, construction, éducation, santé, restauration, transport de voyageurs... Les activités productives produisent des biens et services majoritairement consommés hors de la zone : agriculture, industrie, commerce de gros, ter- tiaire qualifié, informatique... En 2011, les activités présentielles concentrent 66 % de l’emploi au niveau national. La part des 14 métropoles dans l’emploi français 0%10% 20% 30% 40% 50% 60% 1975 1982 1990 1999 2006 2011 Toulouse Nice+ Aix Marseille Rouen Lyon+Grenoble Rennes+Brest Bordeaux Strasbourg Lille + Roubaix + Tourcoing Nantes Montpellier Part des métropoles dans l’emploi de leur région 1.La Bretagne Sud depuis 1975 Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud Zone d’emploi de Quimper Zone d’emploi de Lorient Zone d’emploi de Vannes
  • 2. En France, suivant les régions, le poids des métropoles se situe entre 20 % et 50 % de l’emploi. En Bretagne, la part de Rennes et Brest est de 40 % de l’emploi. à l’intérieur des régions, le mouvement de métropolisation (estimé ici par une part croissante des métropoles dans l’emploi régional) est également d’am- pleur très variable et ne se vérifie que dans 5 régions sur les 10 concernées (dans les autres régions de province, il n’y a pas de métropole MAPTAM). Il est très net dans l’ouest de la France : Midi- Pyrénées (Toulouse), Languedoc Rous- sillon (Montpelier), Pays de La Loire (Nantes), Bretagne (Rennes et Brest mais la croissance provient de la zone de Rennes) et Aquitaine (Bordeaux). Le mouvement de concentration est li- mité en Alsace (Strasbourg) et dans le Nord Pas de Calais (zones de Lille Rou- baix-Tourcoing). Il n’y a pas de mouve- ment de concentration de l’emploi dans la (ou les) métropole(s) pour RhôneAlpes (Lyon et Grenoble) et la Haute Norman- die (Rouen). Il y a même une déconcen- tration en PACA (Nice+Aix Marseille). Avec 940 000 habitants en 2011, la Bre- tagne Sud représente 29,2 % des bre- tons. Son poids est resté stable depuis 1975. Les baisses relatives (en part du total régional) enregistrées dans les zones de Quimper et Lorient sont com- pensées par la croissance du poids de la zone de Vannes. La zone d’emploi de Rennes enregistre une croissance nette- ment supérieure à la moyenne bretonne et passe de 20 % à 24 %. 1. La Bretagne Sud depuis 1975 En Bretagne, un mouvement de concentration dans la zone d’emploi de Rennes 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Bretagne sud ZE Rennes Bretagne Nord ZE Brest Bretagne Est (hors Rennes) Centre Bretagne 2 L’évolution de l’emploi total entre 1975 et 2011 par zone d’emploi de France métropolitaine La part dans la population bretonne depuis 1975 Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud La carte ci-dessus montre bien que sur une longue période les créations d’emploi ne se limitent pas aux ter- ritoires métropolitains et que ces derniers ne sont pas systématiquement les plus dynamiques. Il existe une réelle logique régionale.
  • 3. Avec près de 360 000 emplois en 2011, la Bretagne Sud représente 27,6 % de l’emploi breton. Son poids dans la ré- gion est en légère baisse (-0,8 point) sur la période 1975-2011 (28,4 % en 1975). Cette quasi-stabilité globale résulte de la forte croissance de la zone d’emploi de Vannes qui compense la diminution relative des zones d’emplois de Quim- per et Lorient. Comme pour la population, la zone d’emploi de Rennes prend un poids croissant sur la période. Son poids dans l’emploi (26,4 % en 2011) est d’ailleurs plus élevé que son poids dans la popu- lation (23,9 %). Un phénomène similaire mais accentué est observé en ce qui concerne l’emploi productif. Le poids de la zone d’emploi de Rennes atteint 27,9 % et dépasse le poids de la Bretagne sud (26 %). L’em- ploi productif représente 117 000 em- plois en Bretagne Sud soit 32,6 % des emplois (contre 34,8 % en Bretagne). En Bretagne Sud, on compte 20 176 ca- dres des fonctions métropolitaines soit 5,6 % de l’emploi. Cette part est de 10,6 % à Rennes et de 7,1 % à Brest. Le nombre de cadres des fonctions mé- tropolitaines a progressé en Bretagne Sud de 150 % depuis 1982.Tous les ter- ritoires connaissent une augmentation. Elle est toutefois plus marquée dans la zone de Brest et beaucoup plus dans la zone de Rennes. En 2011, la Bretagne Sud concentre 22 % des emplois de ca- dres des fonctions métropolitaines bre- tons contre 40 % pour la zone d’emploi de Rennes. 5% 10% 15% 20% 25% 30% 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Bretagne sud ZE Rennes Bretagne Nord ZE Brest Est hors Rennes Centre Bretagne 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 ZE Rennes Bretagne Sud Bretagne Nord ZE Brest Bretagne Est hors Rennes Centre Bretagne 3 La part dans l’emploi breton depuis 1975 Emploi productif : La part dans l’emploi breton depuis 1975 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Rennes Bretagne Sud Brest Bretagne Nord Est hors Rennes Centre Bretagne Cadres des fonctions métropolitaines : La part dans l’emploi breton depuis 1975 Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSudSource:INSEEtraitementagencesdeBretagneSudSource:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud n Zone d’emploi de Brest n Bretagne Est hors Rennes : zones de Dinan, Saint-Malo, Vitré, Fougères et Redon n Bretagne Nord : zone de Morlaix, Lannion, Saint-Brieuc et Guingamp n Bretagne Sud n Centre Bretagne : zones de Carhaix, Pontivy, Loudéac et Ploërmel. n Zone d’emploi de Rennes
  • 4. La Bretagne Sud, constitue le deuxième pôle régional pour les cadres des fonc- tions métropolitaines pour quatre caté- gories sur cinq. Elle est devancée par la zone d’emploi de Brest pour la catégo- rie «conception - recherche». Le tissu économique de la Bretagne Sud présente de nombreux points communs avec celui des autres territoires, notam- ment l'importance du tertiaire, mais il montre aussi des spécificités. Certains secteurs y sont plus développés qu’en moyenne nationale ou régionale. C’est le cas de la pêche, de l’agroalimentaire, du commerce de détail et des hôtels res- taurants. à un niveau plus fin, on note également la surreprésentation de la construction navale et de l’industrie nautique. En revanche, la Bretagne Sud est très peu présente sur la carte des TIC bre- tonnes (informatique, électronique). Elle ne représente que 12 % des emplois de la filière régionale, très loin derrière les pôles rennais, brestois et lannionnais. C'est une faiblesse du territoire car les TIC sont un secteur fortement créateur d’emplois au niveau national et plus particulièrement dans les métropoles. 1. La Bretagne Sud depuis 1975 La Bretagne Sud : un poids différent suivant les secteurs d’activités 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% commerce inter- entreprise concepƟon recherche culture loisirs gesƟon presta intellectuelles ZE Rennes ZE Brest Bretagne Sud Bretagne Nord Centre Bretagne Bretagne Est hors Rennes 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Conseil ingénierie TIC Hotels restaurants Commerce détail LogisƟque ConstrucƟon Industrie (hors IAA) Ind agroalimentaire Agriculture Pêche Emploi 4 Part de la Bretagne Sud dans l’emploi breton en 2011 Les cadres des fonctions métropolitaines en 2011 Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSudSource:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
  • 5. 5 Fin septembre 2014, la Bretagne Sud (zones d’emploi de Quimper, Lorient et Vannes) compte plus de 214 000 em- plois salariés privés, soit 27% des effec- tifs bretons. Fin décembre 2013, la Bretagne Sud concentrait aussi près de 20 000 emplois salariés affiliés au ré- gime de la MSA (27% des effectifs bre- tons) : environ 5 000 emplois salariés en coopération agroalimentaire (27% des effectifs bretons), près de 4 800 emplois salariés privés en culture-élevage (20% des effectifs bretons), plus de 6 000 em- plois salariés privés dans les organismes de services - Crédit Agricole, Mutualité agricole, etc.- (34% des effectifs bre- tons). L’analyse de la crise sur l’emploi salarié privé dans la suite de ce document se concentre sur les données Urssaf, du fait de contraintes méthodologiques. Entre fin septembre 2007 et fin septem- bre 2014, la Bretagne Sud a perdu plus de 10 500 emplois salariés privés, soit une baisse de -5% en 7 ans (-2% en moyenne bretonne). L’écart avec la moyenne bretonne s’est fortement creusé depuis fin 2011. Sur l’ensemble de la période, la zone d’emploi de Rennes a continué à gagner des emplois (+ 4900, soit +2%), et les pertes sont très faibles dans l’Est de la Bretagne hors Rennes (ZE de Vitré, Fou- gères, Saint-Malo, Dinan et Redon) et dans la zone d’emploi de Brest : respec- tivement – 100 et – 500 emplois sala- riés privés (-0,1% et -0,5%). Les plus fortes pertes d’emploi en Bre- tagne sont enregistrées : nen Bretagne Sud (-5 %), nen Centre Bretagne ( -6 %), net en Bretagne Nord (-8%). En volume d’emplois, c’est la Bretagne Sud qui a connu les plus fortes pertes : 10 500 emplois salariés de moins, près de 9 000 en Bretagne Nord et 2 300 en Centre Bretagne. 2. Le choc de la crise sur l’emploi en Bretagne Sud Un impact important de la crise sur l’emploi sala- rié privé en Bretagne Sud 90 92 94 96 98 100 102 104 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Bretagne Sud Bretagne 90 92 94 96 98 100 102 104 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Bretagne Sud ZE Rennes Est hors Rennes Centre Bretagne ZE Brest Bretagne Nord L’évolution de l’emploi salarié privé pendant la période de crise (Base 100 en septembre 2007) Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud
  • 6. 2. Le choc de la crise sur l’emploi en Bretagne Sud 6 Au sein de la Bretagne Sud, on peut noter que la zone d’emploi deVannes qui avait enregistré une hausse sensible de l’emploi sur longue période, a fortement souffert durant la période de crise, avec plus de 4 100 emplois salariés perdus en 7 ans, soit une baisse de -4,7%. à contrario, la zone d’emploi de Lo- rient, dont le poids dans l’emploi bre- ton avait diminué depuis 1975, a moins subi la crise économique, avec une perte de «seulement» 1 000 salariés depuis 2007 (-1,6%). Enfin, la zone d’emploi de Quimper, qui avait déjà vu son poids dans l’emploi breton reculer a connu de fortes pertes durant la pé- riode de crise (- 5 300 emplois salariés privés, -6,8%). L’évolution de l’emploi salarié privé entre septembre 2007 et septembre 2014 Sur la période 2007 - 2014, deux sec- teurs d’activité ont perdu plus de 2 800 emplois salariés chacun en Bretagne Sud : le BTP-construction et les indus- tries agroalimentaires. Autres services Admin, santé, social Tertiaire qualifié hôtellerie Restauration Commerce détail Gros, transport, entrepos. Interim, nettoyage, sécurité BTP Autres industries IAA -12 pt -10 pt -8 pt -6 pt -4 pt -2 pt +0 pt +2 pt +4 pt +6 pt +8 pt -15% -10% -5% +0% +5% +10% Différenced'évolution/Bretagne Évolution de l'emploi salarié en Bretagne Sud Autres industries Interim, nettoyage sécurité Gros, transport, entrepos. IAA BTP BTP Admin, santé, social De fortes pertes dans la construction et les industries agroalimentaires, mais aussi dans l’hôtellerie-restauration et le tertiaire qualifié Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSudSource:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud Dans ce graphique, le rond est proportionnel au vo- lume perdu et/ou gagné d’emplois salariés privés en Bretagne Sud entre septembre 2007 et septem- bre 2014. L’évolution de l’emploi salarié privé en Bretagne Sud 2007 - 2014 et écart par rapport à la moyenne bretonne
  • 7. 7 Le secteur de la construction a souf- fert sur tout le territoire breton (-11% en moyenne en Bretagne sur la période). Seule la zone d’emploi de Rennes a rela- tivement résisté (-3%), tandis que la Bre- tagne Nord et le Centre Bretagne ont vu les effectifs salariés du secteur diminuer de plus de 15%. En volume, c’est toute- fois la Bretagne Sud qui a enregistré les plus fortes pertes, concentrant 1/3 des pertes bretonnes. Le commerce de gros, transport et entreposage a également fortement souffert en Bretagne Sud sur la période : près de 1 900 emplois salariés perdus, soit une baisse de 8%, contre -2% en moyenne bretonne, avec notamment de fortes pertes àVannes (transport interur- bain de fret), mais également dans les zones d’emploi de Quimper et Lorient. à noter que ce secteur a progressé sur la période dans le Centre Bretagne et dans l’Est (zone de Rennes et autour). L’industrie agroalimentaire a elle été particulièrement touchée en Bre- tagne Sud, avec une perte de 11% des effectifs salariés contre -3% sur l’ensem- ble de la Bretagne. La zone d’emploi de Vannes a été la plus touchée. La Bre- tagne Sud dans son ensemble a subi la fermeture de plusieurs sites de Doux Frais et de nombreuses réductions d’ef- fectifs. Néanmoins, la Bretagne Sud comptait encore plus de 26 400 emplois salariés dans l’agroalimentaire fin 2013 (cumul MSA + Urssaf). On peut noter également les pertes importantes dans le secteur en Centre Bretagne et Bre- tagne Nord, tandis qu’il a progressé dans la zone d’emploi de Rennes, et plus glo- balement dans l’Est de la Bretagne. A contrario, les industries non ali- mentaires ont moins souffert en Bre- tagne Sud qu’en moyenne bretonne, avec notamment la bonne santé de la construction navale à Lorient (DCNS). Des pertes importantes sont enregis- trées dans les zones deVannes et Quim- per. Mais, c’est dans la zone d’emploi de Rennes que les autres industries ont le plus souffert, du fait notamment de l’industrie automobile. -12% -8% -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% Bretagne Nord Centre Bretagne Est hors Rennes ZE Brest ZE Rennes BRETAGNE SUD Gros, transport, entreposage Construction - BTP L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014 -6% -11% -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% Bretagne Nord Centre Bretagne Est hors Rennes ZE Brest ZE Rennes BRETAGNE SUD Industrie agro-alimentaire Autres industries L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014 Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSudSource:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud
  • 8. 8 2. Le choc de la crise sur l’emploi en Bretagne Sud L’intérim, nettoyage, sécurité a perdu des emplois sur l’ensemble de la Bretagne : de -4% dans le Centre Bretagne et la zone d’emploi de Rennes à -14% dans l’Est breton hors Rennes. La Bretagne Sud avec une perte de 1 600 emplois salariés sur la période a une évolution proche de la moyenne régionale (-8%). Les pertes se concentrent principalement dans le travail temporaire, en lien avec les dif- ficultés de l’industrie (Châteaulin, Douarnenez, Quimper, Pleyben, Baud, Questembert). Les activités tertiaires quali- fiées ont été beaucoup plus tou- chées en Bretagne Sud, et notamment dans la zone d’emploi de Lorient, que sur l’ensemble de la Bretagne. En effet, leurs effectifs salariés ont diminué de 3% en Bre- tagne Sud, soit une perte d’environ 340 salariés, tandis qu’elles ont progressé en moyenne bretonne, portées par la zone d’emploi de Rennes (+10%). Il en est de même pour l’hôtellerie- restauration, qui a perdu plus de 1000 emplois salariés en Bretagne Sud en 1 an, soit une perte de 6%, alors que les effectifs ont reculé de seulement 2% sur l’ensemble de la Bretagne, avec des gains d’emplois dans l’Est Breton. Les évolutions dans le commerce de détail ont par contre été similaires à celles observées en moyenne régionale : -2%. Dans ce secteur, ce sont la Bre- tagne Nord et le Centre Bretagne qui ont le plus souffert. Les emplois dans les autres services ont stagné sur la période 2007-2014, tandis que le secteur de l’administra- tion-santé-social-enseignement est le seul à avoir progressé en Bretagne Sud. L’hébergement social et l’hébergement pour personnes âgées ont notamment gagné des emplois. A noter que tous les territoires bretons ont vu leurs effectifs salariés privés progresser sur la période dans ce secteur d’activité. -8% -3% -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% Bretagne Nord Centre Bretagne Est hors Rennes ZE Brest ZE Rennes BRETAGNE SUD Tertiaire qualifié Interim, nettoyage, sécurité -2% -6% -25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% Bretagne Nord Centre Bretagne Est hors Rennes ZE Brest ZE Rennes BRETAGNE SUD Hotellerie restauration Commerce de détail et automobile L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014 L’évolution de l’emploi salarié privé 2007-2014 Source:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSudSource:URSSAF-traitementagencesdeBretagneSud
  • 9. 9 3. Une très nette progression du chômage Au 3ème trimestre 2014, le taux de chô- mage breton s'élève à 8,8%. D'impor- tants écarts sont toutefois notables entre les territoires : de 5,3% àVitré le taux de chômage atteint 10,4% sur la zone d'emploi de Guingamp. La Bretagne Sud enregistre un taux de chômage compris entre 9,2% et 9,8%, ce qui, pondéré à la population active, correspond à un taux de chômage moyen de 9,4%. Elle fait partie, avec la Bretagne Nord (Morlaix, Lannion, Guin- gamp et Saint-Brieuc), des territoires les plus touchés par le chômage. L'analyse de l'évolution de ce taux dans les territoires de Bretagne Sud révèle un rapprochement des situations des trois zones d'emploi : la zone de Vannes, qui présentait un taux de chômage moins important en 2007 (6.5%) que Quimper (6,9%) et Lorient (8,2%) a subi une vive progression de son taux de chômage alors que la progression sur la zone de Lorient était plus limitée. L’écart entre les territoires de Bretagne Sud se réduit donc en passant de 1,7 point en 2007 à seule- ment 0,6 point en 2014. La conjoncture économique difficile a conduit au resser- rement du taux de chômage des trois zones d'emploi de Bretagne Sud. Taux de chômage par zone d’emploi en Bretagne au 3ème trimestre 2014Un taux de chômage de 9,4 % en Bretagne Sud 4 5 6 7 8 9 10 11 ZE Rennes ZE Brest ZE de Lorient ZE de Vannes ZE de Quimper Bretagne L’évolution du taux de chômage dans les zones d’emploi entre le 3ème trimestre 2007 et le 3ème trimestre 2014 ©Source:Insee
  • 10. 10 3. Une très nette progression du chômage L'observation de l'évolution du nombre de demandeurs d'emploi confirme l'im- pact négatif de la conjoncture écono- mique difficile sur l'ensemble des territoires. Cependant, si la Bretagne Sud affichait un plus fort chômage que la zone de Rennes en 2014, elle enregistre une progression moins importante de son nombre de demandeurs d'emploi (+67%) que cette dernière (+76%) entre 2007 et 2014. Cet écart s’explique par la combinaison d’une plus forte progression de la popula- tion active sur la zone d’emploi de Rennes et d’un niveau de chômage très faible en 2007 (5.7%). De 2006 à 2011, la popula- tion active a augmenté presque deux fois plus vite sur la zone d'emploi de Rennes (+7.2%) qu'en Bretagne Sud (+3.8%). La situation de la Bretagne Sud est com- parable à celle de la Bretagne Nord et suit quasi-exactement celle de l'ensemble de la Bretagne (+67% également), enregis- trant une progression très forte du nom- bre de demandeurs d'emploi entre 2008 et 2009 puis entre 2011 et 2014. Ainsi, en septembre 2007, 44 676 de- mandeurs d'emploi étaient inscrits à Pôle Emploi en Bretagne Sud. Sur l'ensemble de la période 2007-2014, 29 872 nou- veaux demandeurs d'emploi (ABC), dont 18 457 demandeurs d'emploi A, se sont inscrits à Pôle Emploi sur le territoire, portant à 74 548 le nombre de deman- deurs d'emploi en septembre 2014. +62% +67% +64% +88% +65% +67% +54% +76% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Moyenne France Moyenne Bretagne Est hors Rennes Centre Bretagne Bretagne Nord Brestagne Sud ZE Brest ZE Rennes L’évolution du nombre de demandeurs d'emploi ABC entre 2007 et 2014 en Bretagne Sud et Bretagne Nombre de demandeurs d’emploi : + 67 % en 7 ans Source:DIRRECTEBretagne–traitementagencesBretagneSud NB : La publication des effectifs de demandeurs d'emploi inscrits se fait selon les catégories statistiques sui- vantes : catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ; catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ; catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ; catégorie D : demandeurs d'emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'une formation, d'une maladie…), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement per- sonnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation profession- nelle (CSP) ; catégorie E : demandeurs d'emploi non tenus de faire de actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés)
  • 11. Une difficulté croissante à sortir du chômage La demande d'emploi de longue durée (demandeurs d'emploi inscrits à Pôle Emploi depuis 1 an et plus) s'accroit très nettement : +126% entre 2007 et 2014. Sa croissance est plus vive que celle de l'ensemble des demandeurs d'emploi depuis 2008, témoignant d'un allongement de la durée de recherche d'emploi et d'une difficulté croissante des demandeurs d'emploi à sortir du chômage. Ainsi, en 2014, la demande d'emploi de longue durée représentait 42% de la demande d'emploi alors qu'elle n'en pe- sait "que" 31% en 2007. Ici encore, le territoire de Bretagne Sud figure parmi les territoires les plus durement touchés par le chômage de longue durée, après le Centre Bretagne (passage de 30% de la DEFM en 2007 à 42% en 2014 et pro- gression de +165%). En septembre 2014, ce sont ainsi près de 31 400 personnes qui recherchaient un emploi depuis 1 an et plus en Bre- tagne Sud. 11 Si les moins de 25 ans ont été les pre- miers touchés par le chômage, ce sont les seniors qui subissent aujourd'hui plus durement les effets de la crise. En té- moigne le décrochage de la courbe des demandeurs d'emploi de 50 ans et plus qui connaissent une progression de +142% sur la période, plus importante qu'en moyenne au niveau breton (+136%). Alors qu'ils représentaient 16% des de- mandeurs d'emploi en 2007, leur poids atteint 23% du total des demandeurs d'emploi au 3ème trimestre 2014. La Bre- tagne Sud fait partie des territoires dont la population des 50 ans et plus a été la plus sévèrement touchée. 30 80 130 180 230 280 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 50 ans et plus Moins de 25 ans DELD Total des DEFM ABC L’évolution des DEFM ABC en fonction de leur profil en Bretagne Sud base 100 en 2007 Les 50 ans et + sévèrement touchés par le chômage Source:DIRRECTEBretagne–traitementagencesBretagneSud 11% 15% 15% 16% 16% 17% 16%17% 21% 21% 23% 23% 23% 24% 0% 5% 10% 15% 20% 25% ZE Rennes ZE Brest Bretagne Est hors Rennes Bretagne Sud Bretagne Nord Centre Bretagne 2007 2014 Part des seniors dans le total des DEFM ABC Source:DIRRECTEBretagne–traitementagencesBretagneSud
  • 12. 12 3. Une très nette progression du chômage Le croisement de l'évolution de l'emploi et de l'évolution des demandeurs d'em- ploi sur la période 2007-2014 révèle une déconnection partielle entre les deux dy- namiques. Les cadrans A et C illustrent une cohérence entre les évolutions de l’emploi et celles de la demande d’emploi («la demande d’emploi augmente quand l’emploi baisse» ou «la demande d’em- ploi baisse quand l’emploi augmente»). Les cadrans B et D montrent à l’inverse des évolutions partiellement déconnec- tées pour un certain nombre de terri- toires. Les variations du nombre de demandeurs d'emploi ne proviennent pas uniquement de l'évolution du nom- bre d'emploi. Les évolutions de la popu- lation active peuvent également faire varier le chômage. 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0% -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% EvoluƟondemanded'emploi2007-2014 ÉvoluƟon emploi salarié 2007 - 2014 Ploërmel Carhaix-Plouguer Lannion Guingamp Vannes Saint-Brieuc Morlaix Quimper Fougères Loudéac PonƟvy Vitré Rennes Dinan Saint-Malo Lorient A B D C Brest L’évolution de l'emploi et du nombre de demandeurs d'emploi 4 groupes de territoires se distin- guent : n dans les groupes A et C, il y a une corrélation entre l'évolution des demandeurs d'emploi et l'évolution de l'emploi. • Groupe A (Ploërmel, Carhaix- Plouguer, Vannes et Saint Brieuc) : Dégrada- tion de l'emploi local et forte élévation du nombre de demandeurs d'emploi • Groupe C (Saint-Malo, Brest, Lo- rient) : Progression limitée de la demande d'emploi du fait d'une dégradation faible voire d'une croissance de l'emploi local n A l'inverse les groupe B et D pré- sentent une certaine déconnexion entre les deux évolutions : • Groupe B (Rennes,Vitré, Dinan...) : Une faible détérioration de l'emploi ou même une progression de l'emploi local pourtant suivie d'une hausse importante du nombre de demandeurs d'emploi. La pro- gression soutenue de la population active et/ou l'impact des pertes d'emplois de terri- toires voisins peuvent expliquer ce constat. • Groupe D (Quimper, Guingamp, Lannion, Morlaix...) : La perte de l'emploi local est relativement soutenue tandis que la progression du nombre de demandeurs d'emploi est contenue. La plus faible progres- sion de la population active peut sans doute expliquer cette différence. Une déconnexion partielle entre évolutions de l'emploi et évolutions de la demande d’emploi Source:DIRRECTEBretagne–URSSAF +3,4% +4,4% +2,5% +3,4% +3,7% +3,8% +3,6% +7,2% 0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% Moyenne France Moyenne Bretagne Est hors Rennes Centre Bretagne Bretagne Nord Brestagne Sud ZE Brest ZE Rennes L’évolution de la population active 2006 - 2011 Source:INSEEtraitementagencesdeBretagneSud
  • 13. 13
  • 14. Un travail collaboratif des agences d'urbanisme et de développement de Bretagne Sud Rédaction : Audrey NAULIN - Quimper Cornouaille Développement Fabienne COLAS - VIPE Vannes Gilles POUPARD - AudéLor