SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  30
Télécharger pour lire hors ligne
1 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
Préparé pour
Par Stéphane Zumsteeg (stephane.zumsteeg@ipsos.com)
Laurène Boisson (laurene.boisson@ipsos.com)
Les Français et le service public local
11 OCTOBRE 2018
l’Association des Administrateurs
Territoriaux de France
2 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
Fiche technique
ÉCHANTILLON DATES DE TERRAIN MÉTHODE
Du 12 au 16 septembre 2018
Échantillon représentatif de la population
française interrogé par Internet. Méthode des
quotas : sexe, âge, profession de la personne
interrogée, catégorie d’agglomération et
région de résidence
Ce rapport a été élaboré dans le respect de la norme internationale ISO 20252 « Etudes de marché, études
sociales et d’opinion ». Il a été relu et validé par Stéphane Zumsteeg, Directeur de département.
• GRAND PUBLIC
1000 Français constituant un échantillon
représentatif de la population française
âgée de 18 ans et plus.
• FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
500 fonctionnaires territoriaux
Du 12 au 19 septembre 2018
Échantillon représentatif des fonctionnaires
territoriaux interrogé par Internet. Méthode
des quotas : sexe, âge, et catégorie
d’appartenance
3 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.3 ©Ipsos.
Nous allons parler du service public local, c’est-à-dire l’ensemble
des services publics gérés par les collectivités locales : mairie,
structures intercommunales (agglomérations, métropoles,
communautés de communes…), départements et régions.
Ces services publics locaux concernent, par exemple, des
domaines tels que l’état civil, les cantines scolaires, les centres
de loisirs, le ramassage scolaire, la construction et l’entretien
des écoles, collèges et lycées, le développement touristique, la
culture, les bibliothèques, le sport, le ramassage des ordures
ménagères, la voirie, les espaces verts, les pompiers, la
formation des demandeurs d’emploi, la formation des
infirmières, l’aide sociale en faveur des personnes âgées,
handicapées ou bénéficiaires du RSA.
4 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.44444444
PARTIE 1
LE SERVICE PUBLIC LOCAL
4 ©Ipsos..
5 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
PLUTÔT AUX COLLECTIVITÉS LOCALES PLUTÔT À L’ETAT
91%
9%
79%
21%
Comme en 2017, les collectivités locales bénéficient nettement plus de la confiance
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
Question : De manière générale, à qui faites-vous le plus confiance pour organiser les services publics là où vous habitez ? (Base : Ensemble)
2017 : 6%
2017 : 16%
2017 : 94%2017 : 84%
du Grand public et des fonctionnaires territoriaux que l’Etat
6 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
11%
69%
17%
3%
RAPPEL 2017 :
23%
RAPPEL 2017 :
93%
RAPPEL 2017 :
77%
ST OUI
80%
ST NON
20%
Question : Toujours de manière générale, considérez-vous que les collectivités locales fournissent des prestations et services de qualité à leurs administrés ?
(Base : Ensemble)
OUI, TOUT À FAIT OUI, PLUTÔT NON, PLUTÔT PAS NON, PAS DU TOUT
16%
70%
13%
1%
ST OUI
86%
ST NON
14%
RAPPEL 2017 :
7%
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
(-7)
Une confiance qui s’explique notamment par la satisfaction que suscitent les prestations
et les services fournis par les collectivités locales à leurs administrés
7 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
TRÈS SATISFAIT PLUTÔT SATISFAIT PLUTÔT MÉCONTENT TRÈS MÉCONTENT
Question : Personnellement, en tant qu’usager de ces services publics locaux, diriez-vous que vous êtes satisfait ou mécontent de la qualité des prestations et
services dont vous pouvez bénéficier ? (Base : Ensemble)
GRAND PUBLIC
8%
71%
18%
3%
ST
SATISFAIT
79%
ST
MÉCONTENT
21%
RAPPEL 2017 :
75%
RAPPEL 2017 :
25%
Si le Grand public est majoritairement satisfait des prestations dont il bénéficie
en tant qu’usager, cette satisfaction est toutefois peu marquée
8 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
19%
26%
55%
22%
37%
41%
S’AMÉLIORE RESTE AU MÊME NIVEAU SE DÉTÉRIORE
RAPPEL
« RESTE AU MÊME NIVEAU »
2017 : 25%
RAPPEL
« S’AMÉLIORE »
2017 : 30%
RAPPEL
« S’AMÉLIORE »
2017 : 16%
RAPPEL
« SE DÉTÉRIORE »
2017 : 45%
RAPPEL
« SE DÉTÉRIORE »
2017 : 45%RAPPEL
« RESTE AU MÊME NIVEAU »
2017 : 39%
Question : Et par rapport à il y a quelques années, avez-vous l’impression que la qualité de ces prestations et services ? (Base : Ensemble)
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
Selon la majorité des fonctionnaires territoriaux, la qualité des prestations et des services
se détériore
9 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
Question : Les collectivités locales déplorent régulièrement le fait que l’État leur confie de plus en plus de compétences sans leur allouer les dotations
financières nécessaires à ces nouvelles missions. À ce sujet, de laquelle de ces deux opinions vous sentez-vous le plus proche ? (Base : Ensemble)
Les collectivités locales ne pourront pas remplir leurs
nouvelles missions et maintenir le même niveau de
prestations sans augmenter les tarifs ou augmenter
les impôts locaux
Les collectivités locales peuvent tout à fait remplir leurs
nouvelles missions sans avoir à augmenter les impôts
locaux ou à baisser le niveau de leurs prestations en
faisant des économies sur leur fonctionnement
Rappel
2017
Rappel
2017
47% 49% 28% 34%
53% 51% 72% 66%
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
Principale raison de cette détérioration ? Le sentiment que les collectivités locales ne pourront pas
remplir leurs nouvelles missions sans les dotations financières nécessaires
10 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.1010101010101010
QUELS DOMAINES
PRIVILÉGIER ?
10 ©Ipsos..
11 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
Question : Pour les années qui viennent, faut-il selon vous augmenter, diminuer ou ne pas changer les dépenses des collectivités locales dans chacun des
domaines suivants ? (Base : Ensemble) - % « Augmenter »
LA FORMATION
DES INFIRMIÈRES
LES POMPIERS
50% 49%
LES CRÈCHES ET
L’ACCUEIL DE LA
PETITE ENFANCE
46% 56% 51% 50%
LES CRÈCHES ET
L’ACCUEIL DE LA PETITE
ENFANCE
LA FORMATION
DES INFIRMIÈRES
LES POMPIERS
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
LA FORMATION DES
DEMANDEURS
D’EMPLOI
46%
Les postes sur lesquels il faudrait augmenter
les dépenses des collectivités locales
12 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
RAPPEL
« AUGMENTER »
2017
51%
55%
53%
43%
46%
34%
45%
50%
49%
46%
46%
43%
43%
38%
43%
40%
43%
36%
45%
38%
44%
7%
11%
11%
18%
12%
19%
18%
51%
50%
56%
47%
47%
41%
45%
41%
38%
30%
36%
44%
36%
38%
8%
12%
14%
17%
9%
23%
17%
RAPPEL
« AUGMENTER »
2017
44%
52%
53%
46%
42%
43%
40%
Les pompiers
La formation des infirmières
Les crèches et l’accueil de la petite enfance
La formation des demandeurs d’emploi
La construction et l’entretien des écoles, collèges et
lycées
L’aide sociale en faveur des personnes âgées,
handicapées, bénéficiaires du RSA…
Les polices municipales
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
Question : Pour les années qui viennent, faut-il selon vous augmenter, diminuer ou ne pas changer les dépenses des collectivités locales dans chacun des
domaines suivants ? (Base : Ensemble)
AUGMENTER NE PAS CHANGER DIMINUER
L’opinion sur l’évolution des dépenses des collectivités dans chaque domaine
1/2
13 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
RAPPEL
« AUGMENTER »
2017
30%
31%
36%
22%
22%
23%
20%
8%
38%
39%
32%
31%
26%
26%
25%
12%
46%
48%
44%
48%
62%
56%
47%
52%
16%
13%
24%
21%
12%
18%
28%
36%
38%
33%
28%
27%
25%
21%
20%
11%
45%
52%
50%
57%
63%
58%
57%
55%
17%
15%
22%
16%
12%
21%
23%
34%
RAPPEL
« AUGMENTER »
2017
29%
31%
30%
22%
23%
19%
16%
9%
La gestion de la voirie et des espaces verts
Les cantines scolaires et les centres de loisirs
Le développement économique et la promotion du
territoire
Le ramassage des ordures ménagères et la gestion des
déchetteries
Le ramassage scolaire
L’accueil et l’entretien des gymnases et équipements
sportifs
La gestion et l’accueil dans les bibliothèques et les
autres équipements culturels
Les offices de tourisme
Question : Pour les années qui viennent, faut-il selon vous augmenter, diminuer ou ne pas changer les dépenses des collectivités locales dans chacun des
domaines suivants ? (Base : Ensemble)
AUGMENTER NE PAS CHANGER DIMINUER
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
L’opinion sur l’évolution des dépenses des collectivités dans chaque domaine
2/2
14 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.1414141414141414
COMMENT REFORMER
LES POLITIQUES
PUBLIQUES DES
COLLECTIVITÉS LOCALES?
14 ©Ipsos..
15 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
90% 88% 88% 95% 91% 88%
IL FAUDRAIT ORGANISER
(…) L’INSTALLATION DES
NOUVEAUX MÉDECINS
DANS LES ZONES À FAIBLE
DENSITÉ MÉDICALE
IL FAUDRAIT RENFORCER LE
CONTRÔLE DES POLITIQUES
PUBLIQUES PAR DES AUDITS
CITOYENS
LES RÉGIONS DEVRAIENT
AVOIR LA POSSIBILITÉ
D’ADAPTER À LEUR
CONTEXTE LOCAL CERTAINES
RÈGLEMENTATIONS
DÉCIDÉES À L’ÉCHELLE
NATIONALE
ON MODIFIE TROP
SOUVENT
L’ORGANISATION
INSTITUTIONNELLE ET
TERRITORIALE DU
TERRITOIRE
IL FAUDRAIT QUE LE
SERVICE PUBLIC LOCAL
SOIT RENFORCÉ EN ZONE
RURALE POUR MIEUX
ÉQUILIBRER LA VIE DES
TERRITOIRES
IL FAUDRAIT ORGANISER
(…) L’INSTALLATION DES
NOUVEAUX MÉDECINS
DANS LES ZONES À FAIBLE
DENSITÉ MÉDICALE
Question : Voici une série d’opinions que l’on entend parfois au sujet des politiques publiques et des collectivités locales. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous
êtes : (Base : Ensemble) - % « D’accord »
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
SI LES COLLECTIVITÉS
LOCALES DOIVENT FAIRE
DES ÉCONOMIES (…),
C’EST AVANT TOUT AUX
ÉLUS LOCAUX PLUTÔT
QU’À L’ETAT DE DÉCIDER
QUELLES ÉCONOMIES IL
FAUT FAIRE
88%
L’opinion du Grand public et des fonctionnaires territoriaux
sur différentes politiques publiques
16 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
50%
40%
34%
32%
39%
45%
47%
53%
56%
52%
4%
11%
10%
9%
8%
1%
2%
3%
3%
1%
ST
D’ACCORD
%
RAPPEL
2017
95% 95%
87% 85%
87% 84%
88% -
91% 92%
44%
36%
22%
24%
22%
46%
52%
66%
63%
61%
8%
10%
9%
11%
14%
2%
2%
3%
2%
3%
ST
D’ACCORD
%
RAPPEL
2017
90% 90%
88% 92%
88% 84%
87% -
83% 87%
Question : Voici une série d’opinions que l’on entend parfois au sujet des politiques publiques et des collectivités locales. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous
êtes : (Base : Ensemble)
Il faudrait organiser, de manière obligatoire pour quelques
années, l’installation des nouveaux médecins dans les zones à
faible densité médicale
Il faudrait renforcer le contrôle des politiques publiques par
des audits citoyens
Les régions devraient avoir la possibilité d’adapter à leur
contexte local certaines règlementations décidées à l’échelle
nationale
Il faudrait que le service public local soit renforcé en zone
rurale pour mieux équilibrer la vie des territoires
On modifie trop souvent l’organisation institutionnelle et
territoriale du territoire
TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
Les réformes attendues par le Grand public et les fonctionnaires territoriaux
1/2
17 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
37%
30%
19%
8%
8%
51%
44%
43%
36%
30%
6%
21%
28%
40%
50%
6%
5%
10%
16%
12%
25%
37%
18%
4%
4%
57%
44%
53%
36%
35%
14%
17%
24%
46%
48%
4%
2%
5%
14%
13%
Si les collectivités locales doivent faire des économies (…),
c’est avant tout aux élus locaux plutôt qu’à l’Etat de décider
quelles économies il faut faire
Aujourd’hui, il y a trop de doublons entre les services de l’Etat
et ceux des collectivités locales
Il faudrait renforcer l’accessibilité aux services publics en
prévoyant l’ouverture de services ou d’équipements plus tard
le soir, et le week-end
Aujourd’hui, les impôts locaux sont mieux calculés et sont plus
justes que les impôts nationaux
Aujourd’hui les politiques publiques menées par les
collectivités locales sont bien connues des administrés et
suffisamment transparentes
ST
D’ACCORD
%
RAPPEL
2017
82% 86%
81% 85%
71% 69%
40% 34%
39% 28%
ST
D’ACCORD
%
RAPPEL
2017
88% 85%
74% 73%
62% 56%
44% 43%
38% 38%
Question : Voici une série d’opinions que l’on entend parfois au sujet des politiques publiques et des collectivités locales. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous
êtes : (Base : Ensemble)
TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
2/2
Les réformes attendues par le Grand public et les fonctionnaires territoriaux
18 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.1818181818181818
PARTIE 2
LA FONCTION PUBLIQUE
TERRITORIALE
18 ©Ipsos.
19 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.19 ©Ipsos.
Les collectivités locales sont dirigées par des élus, et
gérées au quotidien par des fonctionnaires territoriaux.
20 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
6%
40%
40%
14%11%
57%
26%
6%
Question : Vous personnellement, diriez-vous que vous avez une bonne ou une mauvaise opinion…? (Base : Ensemble)
ST
MAUVAISE
OPINION
54%
RAPPEL 2017 :
54%
RAPPEL 2017 :
33%
DES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX DES FONCTIONNAIRES D’ÉTAT
RAPPEL 2017 :
67%
ST
BONNE
OPINION
68%
ST
MAUVAISE
OPINION
32%
TRÈS BONNE PLUTÔT BONNE PLUTÔT MAUVAISE TRÈS MAUVAISE
RAPPEL 2017 :
46%
ST
BONNE
OPINION
46%
GRAND PUBLIC
Si les fonctionnaires territoriaux continuent d’être bien perçus, le Grand public
est bien plus partagé sur l’image qu’il a des fonctionnaires d’Etat
21 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.21 ©Ipsos.
Le statut de la fonction publique a été conçu avec des droits et des
devoirs. Les droits spécifiques des fonctionnaires ont pour objectif
de garantir leur indépendance et leur neutralité. Le statut de la
fonction publique est aujourd’hui au cœur de nombreux débats.
22 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
Conserver ce statut mais en le faisant
évoluer vers plus de souplesse
(par exemple, en favorisant la mobilité et les mesures de reclassement
ou en favorisant les passerelles entre le public et le privé)
Supprimer ce statut et le faire évoluer
vers des contrats de droit privé
Conserver le statut de la fonction publique
sans le changer
Rappel
2017
Rappel
2017
56% 60% 58% 58%
23% 23% 6% 3%
21% 17% 36% 39%
GRAND
PUBLIC
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
Question : Vous personnellement, pensez-vous qu’il faut ? (Base : Ensemble)
Fonctionnaires territoriaux comme Français sont majoritairement favorables à l’évolution du
statut de la fonction publique vers plus de souplesse
23 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
89% 83% 82% 91% 83% 80%
CONCERNANT LE
RECRUTEMENT DE CADRES
ISSUS DU PRIVÉ, IL EST
NÉCESSAIRE DE FIXER DES
PRINCIPES ET DES RÈGLES
DÉONTOLOGIQUES POUR
ÉVITER LES CONFLITS
D’INTÉRÊT …
CONCERNANT LA HAUTE
FONCTION PUBLIQUE, IL
FAUDRAIT FAVORISER LA
MOBILITÉ ENTRE LES
FONCTIONNAIRES D’ETAT,
CEUX DES COLLECTIVITÉS
LOCALES ET CEUX DES
HÔPITAUX
CONCERNANT LA HAUTE
FONCTION PUBLIQUE (…), IL
FAUDRAIT L’OUVRIR À DES
HOMMES ET DES FEMMES
ISSUS D’AUTRES HORIZONS
CONCERNANT LE
RECRUTEMENT DE CADRES
ISSUS DU PRIVÉ, IL EST
NÉCESSAIRE DE FIXER DES
PRINCIPES ET DES RÈGLES
DÉONTOLOGIQUES POUR
ÉVITER LES CONFLITS
D’INTÉRÊT …
CONCERNANT LA HAUTE
FONCTION PUBLIQUE, IL
FAUDRAIT FAVORISER LA
MOBILITÉ ENTRE LES
FONCTIONNAIRES D’ETAT,
CEUX DES COLLECTIVITÉS
LOCALES ET CEUX DES
HÔPITAUX
CONCERNANT LA HAUTE
FONCTION PUBLIQUE (…), IL
FAUDRAIT L’OUVRIR À DES
HOMMES ET DES FEMMES ISSUS
D’AUTRES HORIZONS
Question : Voici une série d’opinions que l’on entend au sujet de la fonction publique territoriale. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes
personnellement : (Base : Ensemble) - % « D’accord »
GRAND PUBLIC
FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX
L’opinion du Grand public et des fonctionnaires territoriaux
sur la fonction publique territoriale
24 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
89% -
83% -
82% 83%
81% 83%
79% 77%
75% 79%
72% 72%
65% -
43% 40%
42%
27%
26%
26%
32%
39%
23%
22%
12%
47%
56%
56%
55%
47%
36%
49%
43%
31%
9%
13%
14%
14%
15%
16%
20%
27%
34%
2%
4%
4%
5%
6%
9%
8%
8%
23%
Question : Voici une série d’opinions que l’on entend au sujet de la fonction publique territoriale. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes
personnellement : (Base : Ensemble)
Concernant le recrutement de cadres issus du privé, il est nécessaire de fixer des principes et des règles déontologiques
pour éviter les conflits d’intérêt avec les entreprises dans lesquelles ils ont travaillé
Concernant la haute fonction publique, il faudrait favoriser la mobilité
entre les fonctionnaires d’Etat, ceux des collectivités locales et ceux des hôpitaux
Concernant la haute fonction publique (…), il faudrait l’ouvrir
à des hommes et des femmes issus d’autres horizons
Concernant le parcours des fonctionnaires, il est nécessaire de favoriser la mobilité
entre emploi public et emploi privé
Concernant la gestion de situations particulières, il faudrait simplifier la procédure
de licenciement pour insuffisance professionnelle des fonctionnaires*
Concernant les retraites, il faudrait aligner le régime de retraite
des fonctionnaires sur le régime du secteur privé
Concernant le recrutement dans la fonction publique territoriale,
il faudrait maintenir l’accès au mérite par les concours
Concernant le recrutement de cadres issus du privé dans l’administration,
il faudrait en limiter le nombre
Concernant la carrière des fonctionnaires,
il faudrait maintenir l’emploi à vie
*Précédemment « fonctionnaires territoriaux »
TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD
GRAND PUBLIC
ST D’ACCORD % RAPPEL 2017
L’avis du Grand public sur
l’évolution de la fonction publique
25 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
91% -
83% -
80% 79%
77% 76%
75% 66%
73% -
70% 75%
61% 63%
55% 46%
47%
29%
23%
22%
28%
27%
28%
19%
21%
44%
54%
57%
55%
47%
46%
42%
42%
34%
7%
13%
17%
17%
17%
23%
24%
26%
27%
2%
4%
3%
6%
8%
4%
6%
13%
18%
Concernant le recrutement de cadres issus du privé, il est nécessaire de fixer des principes et des règles déontologiques
pour éviter les conflits d’intérêt avec les entreprises dans lesquelles ils ont travaillé
Concernant la haute fonction publique, il faudrait favoriser la mobilité
entre les fonctionnaires d’Etat, ceux des collectivités locales et ceux des hôpitaux
Concernant la haute fonction publique (…), il faudrait l’ouvrir
à des hommes et des femmes issus d’autres horizons
Concernant le parcours des fonctionnaires, il est nécessaire de favoriser la mobilité
entre emploi public et emploi privé
Concernant la gestion de situations particulières, il faudrait simplifier la procédure
de licenciement pour insuffisance professionnelle des fonctionnaires*
Concernant le recrutement de cadres issus du privé dans l’administration,
il faudrait en limiter le nombre
Concernant la carrière des fonctionnaires,
il faudrait maintenir l’emploi à vie
Concernant le recrutement dans la fonction publique territoriale,
il faudrait maintenir l’accès au mérite par les concours
Concernant les retraites, il faudrait aligner le régime de retraite
des fonctionnaires sur le régime du secteur privé
Question : Voici une série d’opinions que l’on entend au sujet de la fonction publique territoriale. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes
personnellement : (Base : Ensemble)
TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
ST D’ACCORD % RAPPEL 2017
*Précédemment « fonctionnaires territoriaux »
L’avis des fonctionnaires territoriaux sur
l’évolution de la fonction publique
26 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
41%
21%
14%
15%
9%
60%
47%
37%
35%
19%
L'obligation de continuité du service public
L’obligation de neutralité
L’obligation d’information du public
Le devoir de réserve
L’obligation d’accepter les évolutions de son emploi
En premier Au total
RAPPEL
2017
60%
42%
35%
41%
20%
Question : Ce statut est la contrepartie d’obligations et de devoirs. Parmi ceux qui suivent, pouvez-vous me dire ceux auxquels vous êtes
personnellement le plus attaché : (Base : Ensemble) / Total supérieur à 100% car deux réponses étaient possibles
FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
Les fonctionnaires territoriaux restent avant tout attachés à l’obligation
de continuité du service public et à l’obligation de neutralité
27 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.2727272727272727
ANNEXES
27 © 2015 Ipsos.
28 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
 EN AMONT DU RECUEIL
•Echantillon : structure et représentativité
•Questionnaire : le questionnaire est rédigé en suivant un
process de rédaction comprenant 12 standards obligatoires. Il
est relu et validé par un niveau senior puis envoyé au client pour
validation finale. La programmation (ou script du questionnaire)
est testée par au moins 2 personnes puis validée.
LORS DU RECUEIL
ECHANTILLONNAGE : IPSOS IMPOSE DES RÈGLES D’EXPLOITATION
TRÈS STRICTES DE SES BASES DE TIRAGES AFIN DE MAXIMISER LE
CARACTÈRE ALÉATOIRE DE LA SÉLECTION DE L’ÉCHANTILLON: TIRAGE
ALÉATOIRE, TAUX DE SOLLICITATION, TAUX DE PARTICIPATION,
ABANDON EN COURS, HORS CIBLE…
SUIVI DU TERRAIN : LA COLLECTE EST SUIVIE ET CONTRÔLÉE (LIEN
EXCLUSIF OU CONTRÔLE DE L’ADRESSE IP, PÉNÉTRATION, DURÉE
D’INTERVIEW, COHÉRENCE DES RÉPONSES, SUIVI DU
COMPORTEMENT DU PANÉLISTE, TAUX DE PARTICIPATION, NOMBRE
DE RELANCES,…).
 EN AVAL DU RECUEIL
• Les résultats sont analysés en respectant les méthodes
d’analyses statistiques (intervalle de confiance versus taille
d’échantillon, tests de significativité). Les premiers résultats sont
systématiquement contrôlés versus les résultats bruts issus de la
collecte. La cohérence des résultats est aussi contrôlée
(notamment les résultats observés versus les sources de
comparaison en notre possession).
• Dans le cas d’une pondération de l’échantillon (méthode de
calage sur marges), celle-ci est contrôlée par les équipes de
traitement (DP) puis validée par les équipes études.
Études auto-administrées online
FIABILITÉ DES RÉSULTATS :
La fiabilité globale d’une enquête est le résultat du contrôle de toutes les composantes d’erreurs, c’est pourquoi Ipsos impose des
contrôles et des procédures strictes à toutes les phases des études.
29 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
 IPSOS EST MEMBRE DES ORGANISMES PROFESSIONNELS FRANÇAIS ET
EUROPÉENS DES ÉTUDES DE MARCHÉ ET D’OPINION SUIVANTS :
SYNTEC (www.syntec-etudes.com ), Syndicat professionnel des sociétés
d’études de marché en France
ESOMAR (www.esomar.org ), European Society for Opinion and
Market Research,
IPSOS FRANCE S’ENGAGE À APPLIQUER LE CODE ICC/ESOMAR DES
ÉTUDES DE MARCHÉ ET D’OPINION. CE CODE DÉFINIT LES RÈGLES
DÉONTOLOGIQUES DES PROFESSIONNELS DES ÉTUDES DE MARCHÉ ET
ÉTABLIT LES MESURES DE PROTECTION DONT BÉNÉFICIENT LES
PERSONNES INTERROGÉES.
 IPSOS FRANCE S’ENGAGE À RESPECTER LES LOIS APPLICABLES. IPSOS
A DÉSIGNÉ UN DATA PROTECTION OFFICER ET A MIS PLACE UN PLAN
DE CONFORMITÉ AU RÈGLEMENT GÉNÉRAL SUR LA PROTECTION DES
DONNÉES (RÈGLEMENT (UE) 2016/679). POUR PLUS D’INFORMATIONS
SUR NOTRE POLITIQUE EN MATIÈRE DE PROTECTION DES DONNÉES
PERSONNELLES : HTTPS://WWW.IPSOS.COM/FR-FR/CONFIDENTIALITE-ET-
PROTECTION-DES-DONNEES-PERSONNELLES
A CE TITRE, LA DURÉE DE CONSERVATION DES DONNÉES PERSONNELLES
DES PERSONNES INTERVIEWÉES DANS LE CADRE D’UNE ÉTUDE EST, À
MOINS D’UN ENGAGEMENT CONTRACTUEL SPÉCIFIQUE :
– de 12 mois suivant la date de fin d’une étude Ad Hoc
– de 36 mois suivant la date de fin de chaque vague d’une étude
récurrente
 IPSOS FRANCE EST CERTIFIÉE ISO 20252 : VERSION 2012 PAR AFNOR
CERTIFICATION
– Ce document est élaboré dans le respect de ces codes et normes
internationales. Les éléments techniques relatifs à l’étude sont
présents dans le descriptif de la méthodologie ou dans la fiche
technique du rapport d’étude.
– Cette étude a été réalisée dans le respect de ces codes et
normes internationales
Codes professionnels, certification qualité, conservation et
protection des données
NOS ENGAGEMENTS :
30 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.
ABOUT IPSOS
Ipsos ranks third in the global research industry. With a
strong presence in 87 countries, Ipsos employs more
than 16,000 people and has the ability to conduct
research programs in more than 100 countries. Founded
in France in 1975, Ipsos is controlled and managed by
research professionals. They have built a solid Group
around a multi-specialist positioning – Media and
advertising research; Marketing research; Client and
employee relationship management; Opinion & social
research; Mobile, Online, Offline data collection and
delivery.
Ipsos is listed on Eurolist - NYSE-Euronext. The company
is part of the SBF 120 and the Mid-60 index and is
eligible for the Deferred Settlement Service (SRD).
ISIN code FR0000073298, Reuters ISOS.PA, Bloomberg
IPS:FP
www.ipsos.com
GAME CHANGERS
At Ipsos we are passionately curious about people, markets, brands and
society. We deliver information and analysis that makes our complex
world easier and faster to navigate and inspires our clients to make
smarter decisions.
We believe that our work is important. Security, simplicity, speed and
substance applies to everything we do.
Through specialisation, we offer our clients a unique depth of
knowledge and expertise. Learning from different experiences gives us
perspective and inspires us to boldly call things into question, to be
creative.
By nurturing a culture of collaboration and curiosity, we attract the
highest calibre of people who have the ability and desire to influence
and shape the future.
“GAME CHANGERS” - our tagline - summarises our ambition.

Contenu connexe

Tendances

Connaissance de nos territoires
Connaissance de nos territoiresConnaissance de nos territoires
Connaissance de nos territoiresCMMABN
 
Chiffres Clés Bretagne - édition 2014
Chiffres Clés Bretagne - édition 2014Chiffres Clés Bretagne - édition 2014
Chiffres Clés Bretagne - édition 2014CCI Bretagne
 

Tendances (20)

Données Clés - Caux Vallée de Seine
Données Clés - Caux Vallée de SeineDonnées Clés - Caux Vallée de Seine
Données Clés - Caux Vallée de Seine
 
Données Clés - Cœur de Caux
Données Clés - Cœur de CauxDonnées Clés - Cœur de Caux
Données Clés - Cœur de Caux
 
Données Clés - Caux Estuaire
Données Clés - Caux EstuaireDonnées Clés - Caux Estuaire
Données Clés - Caux Estuaire
 
Données Clés de la CODAH
Données Clés de la CODAHDonnées Clés de la CODAH
Données Clés de la CODAH
 
Données Clés - Communauté de communes du canton de Valmont
Données Clés - Communauté de communes du canton de ValmontDonnées Clés - Communauté de communes du canton de Valmont
Données Clés - Communauté de communes du canton de Valmont
 
Les données clés de l'Estuaire de la Seine
Les données clés de l'Estuaire de la SeineLes données clés de l'Estuaire de la Seine
Les données clés de l'Estuaire de la Seine
 
Données Clés - Pont-Audemer
Données Clés - Pont-AudemerDonnées Clés - Pont-Audemer
Données Clés - Pont-Audemer
 
Données clés - Communautés de communes Val de Risle
Données clés - Communautés de communes Val de RisleDonnées clés - Communautés de communes Val de Risle
Données clés - Communautés de communes Val de Risle
 
Données Clés - COPADOZ
Données Clés - COPADOZDonnées Clés - COPADOZ
Données Clés - COPADOZ
 
Données Clés - Cambremer
Données Clés - CambremerDonnées Clés - Cambremer
Données Clés - Cambremer
 
Données Clés - Communauté de communes du canton de Cormeilles
Données Clés - Communauté de communes du canton de CormeillesDonnées Clés - Communauté de communes du canton de Cormeilles
Données Clés - Communauté de communes du canton de Cormeilles
 
Données clés 2017 - CA Caux Vallée de Seine
Données clés 2017 - CA Caux Vallée de SeineDonnées clés 2017 - CA Caux Vallée de Seine
Données clés 2017 - CA Caux Vallée de Seine
 
Données Clés - Orbiquet
Données Clés - OrbiquetDonnées Clés - Orbiquet
Données Clés - Orbiquet
 
Données clés - Communauté de communes Les Trois Rivières
Données clés - Communauté de communes Les Trois RivièresDonnées clés - Communauté de communes Les Trois Rivières
Données clés - Communauté de communes Les Trois Rivières
 
Données clés 2017 - CC de Pont Audemer / Val de Risle
Données clés 2017 - CC de Pont Audemer / Val de RisleDonnées clés 2017 - CC de Pont Audemer / Val de Risle
Données clés 2017 - CC de Pont Audemer / Val de Risle
 
Données Clés - Quillebeuf-sur-Seine
Données Clés - Quillebeuf-sur-SeineDonnées Clés - Quillebeuf-sur-Seine
Données Clés - Quillebeuf-sur-Seine
 
Connaissance de nos territoires
Connaissance de nos territoiresConnaissance de nos territoires
Connaissance de nos territoires
 
Données clés 2017 - CC Blangy - Pont l'Evêque Intercom
Données clés 2017 - CC Blangy - Pont l'Evêque IntercomDonnées clés 2017 - CC Blangy - Pont l'Evêque Intercom
Données clés 2017 - CC Blangy - Pont l'Evêque Intercom
 
Chiffres Clés Bretagne - édition 2014
Chiffres Clés Bretagne - édition 2014Chiffres Clés Bretagne - édition 2014
Chiffres Clés Bretagne - édition 2014
 
Données clés Campagne de Caux
Données clés Campagne de Caux Données clés Campagne de Caux
Données clés Campagne de Caux
 

Similaire à Les Français et le service public local

Les Français et le service public local
Les Français et le service public localLes Français et le service public local
Les Français et le service public localIpsos France
 
Les Français et le service public local
Les Français et le service public localLes Français et le service public local
Les Français et le service public localIpsos France
 
Le regard des Français sur les petites villes
Le regard des Français sur les petites villesLe regard des Français sur les petites villes
Le regard des Français sur les petites villesIpsos France
 
LES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAIS
LES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAISLES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAIS
LES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAISMonimmeuble.com
 
Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?
Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?
Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?Cap'Com
 
Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...
Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...
Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...Ipsos France
 
Les Français, l'immobilier et les professionnels du secteur
Les Français, l'immobilier et les professionnels du secteurLes Français, l'immobilier et les professionnels du secteur
Les Français, l'immobilier et les professionnels du secteurIpsos France
 
Les Français et l’éclairage public
Les Français et l’éclairage publicLes Français et l’éclairage public
Les Français et l’éclairage publicIpsos France
 
Municipales 2020 - Le climat politique à Besançon
Municipales 2020 - Le climat politique à BesançonMunicipales 2020 - Le climat politique à Besançon
Municipales 2020 - Le climat politique à BesançonIpsos France
 
Enquête sur les maires de France
Enquête sur les maires de FranceEnquête sur les maires de France
Enquête sur les maires de FranceIpsos France
 
Rapport harris attractivité des villes (century 21)
Rapport harris   attractivité des villes (century 21)Rapport harris   attractivité des villes (century 21)
Rapport harris attractivité des villes (century 21)Harris Interactive France
 
Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20
Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20
Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20Ipsos France
 
Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...
Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...
Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...OpinionWay
 
Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05
Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05
Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05Ipsos France
 
Essentiel de la vie associative dans les Hautes-Pyrenees
Essentiel de la vie associative dans les Hautes-PyreneesEssentiel de la vie associative dans les Hautes-Pyrenees
Essentiel de la vie associative dans les Hautes-PyreneesPhilippe Villette
 
Rapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLC
Rapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLCRapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLC
Rapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLCHarris Interactive France
 
#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?
#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?
#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?Cap'Com
 
Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...
Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...
Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...EstelleCathala
 
Elections municpales 2020 : La Rochelle
Elections municpales 2020 : La RochelleElections municpales 2020 : La Rochelle
Elections municpales 2020 : La RochelleIpsos France
 
Géographie des Population : les recensements (TD1)
Géographie des Population : les recensements (TD1)Géographie des Population : les recensements (TD1)
Géographie des Population : les recensements (TD1)Marie Sophie Bock Digne
 

Similaire à Les Français et le service public local (20)

Les Français et le service public local
Les Français et le service public localLes Français et le service public local
Les Français et le service public local
 
Les Français et le service public local
Les Français et le service public localLes Français et le service public local
Les Français et le service public local
 
Le regard des Français sur les petites villes
Le regard des Français sur les petites villesLe regard des Français sur les petites villes
Le regard des Français sur les petites villes
 
LES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAIS
LES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAISLES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAIS
LES PROFESSIONNELS DE L'IMMOBILIER ONT LA CONFIANCE DES FRANÇAIS
 
Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?
Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?
Quel est l'avenir de la fonction publique territoriale ?
 
Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...
Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...
Les Franciliens réclament un engagement plus fort de la Région en matière de ...
 
Les Français, l'immobilier et les professionnels du secteur
Les Français, l'immobilier et les professionnels du secteurLes Français, l'immobilier et les professionnels du secteur
Les Français, l'immobilier et les professionnels du secteur
 
Les Français et l’éclairage public
Les Français et l’éclairage publicLes Français et l’éclairage public
Les Français et l’éclairage public
 
Municipales 2020 - Le climat politique à Besançon
Municipales 2020 - Le climat politique à BesançonMunicipales 2020 - Le climat politique à Besançon
Municipales 2020 - Le climat politique à Besançon
 
Enquête sur les maires de France
Enquête sur les maires de FranceEnquête sur les maires de France
Enquête sur les maires de France
 
Rapport harris attractivité des villes (century 21)
Rapport harris   attractivité des villes (century 21)Rapport harris   attractivité des villes (century 21)
Rapport harris attractivité des villes (century 21)
 
Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20
Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20
Baromètre Covid-19 : Vague #6 - 27/05/20
 
Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...
Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...
Baromètre Auxilia - OpinionWay: Les français, leurs élus et le développement ...
 
Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05
Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05
Baromètre Covid-19 : vague #3 - 08/05
 
Essentiel de la vie associative dans les Hautes-Pyrenees
Essentiel de la vie associative dans les Hautes-PyreneesEssentiel de la vie associative dans les Hautes-Pyrenees
Essentiel de la vie associative dans les Hautes-Pyrenees
 
Rapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLC
Rapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLCRapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLC
Rapport Harris rénovation énergétique-GEO-PLC
 
#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?
#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?
#capcom15 - Controverse 3 : Faut-il forcer l'identité des territoires ?
 
Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...
Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...
Municipales 2020 - La Rochelle : issue incertaine pour les listes en tête d'O...
 
Elections municpales 2020 : La Rochelle
Elections municpales 2020 : La RochelleElections municpales 2020 : La Rochelle
Elections municpales 2020 : La Rochelle
 
Géographie des Population : les recensements (TD1)
Géographie des Population : les recensements (TD1)Géographie des Population : les recensements (TD1)
Géographie des Population : les recensements (TD1)
 

Plus de Ipsos France

En 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sport
En 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sportEn 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sport
En 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sportIpsos France
 
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024Ipsos France
 
Vaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniors
Vaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniorsVaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniors
Vaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniorsIpsos France
 
Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024
Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024
Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024Ipsos France
 
Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024Ipsos France
 
Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024
Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024
Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024Ipsos France
 
Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024
Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024
Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024Ipsos France
 
Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024
Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024
Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024Ipsos France
 
Papilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurent
Papilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurentPapilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurent
Papilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurentIpsos France
 
Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024
Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024
Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024Ipsos France
 
Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024
Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024
Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024Ipsos France
 
Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024
Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024
Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024Ipsos France
 
Européennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutin
Européennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutinEuropéennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutin
Européennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutinIpsos France
 
Les Français et l'accès aux soins de santé
Les Français et l'accès aux soins de santéLes Français et l'accès aux soins de santé
Les Français et l'accès aux soins de santéIpsos France
 
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024Ipsos France
 
L'impact de la désinformation sur les élections européennes
L'impact de la désinformation sur les élections européennesL'impact de la désinformation sur les élections européennes
L'impact de la désinformation sur les élections européennesIpsos France
 
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3Ipsos France
 
Personnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieux
Personnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieuxPersonnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieux
Personnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieuxIpsos France
 
Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024
Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024
Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024Ipsos France
 
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024Ipsos France
 

Plus de Ipsos France (20)

En 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sport
En 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sportEn 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sport
En 12 ans, les Français ont doublé leur temps consacré au sport
 
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 4 - Avril 2024
 
Vaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniors
Vaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniorsVaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniors
Vaccination : un déficit d’information chez les parents d’enfants et les seniors
 
Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024
Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024
Baromètre de la solidarité Apprentis d'Auteuil - Avril 2024
 
Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune - Avril 2024
 
Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024
Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024
Ipsos Update - Le best of Ipsos à travers le monde - Avril 2024
 
Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024
Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024
Le regard des Français sur les Jeux Olympiques de 2024
 
Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024
Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024
Européennes 2024 : Intentions de vote - Avril 2024
 
Papilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurent
Papilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurentPapilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurent
Papilloma et vaccination : de fausses croyance qui demeurent
 
Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024
Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024
Baromètre du lien social - vague 2 - avril 2024
 
Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024
Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024
Les jeunes Français et la lecture - résultats 2024
 
Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024
Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024
Municipales 2026 : intentions de vote à Paris - Mars 2024
 
Européennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutin
Européennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutinEuropéennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutin
Européennes 2024 : projection du Parlement européen à trois mois du scrutin
 
Les Français et l'accès aux soins de santé
Les Français et l'accès aux soins de santéLes Français et l'accès aux soins de santé
Les Français et l'accès aux soins de santé
 
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Mars 2024
 
L'impact de la désinformation sur les élections européennes
L'impact de la désinformation sur les élections européennesL'impact de la désinformation sur les élections européennes
L'impact de la désinformation sur les élections européennes
 
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3
Européennes 2024 : Enquête électorale - Vague 3
 
Personnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieux
Personnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieuxPersonnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieux
Personnes immunodéprimées suspendues à la menace du risque infectieux
 
Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024
Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024
Sondage : Jeunesse et politique - Février 2024
 
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024
Baromètre politique Ipsos-La Tribune Dimanche - Février 2024
 

Les Français et le service public local

  • 1. 1 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. Préparé pour Par Stéphane Zumsteeg (stephane.zumsteeg@ipsos.com) Laurène Boisson (laurene.boisson@ipsos.com) Les Français et le service public local 11 OCTOBRE 2018 l’Association des Administrateurs Territoriaux de France
  • 2. 2 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. Fiche technique ÉCHANTILLON DATES DE TERRAIN MÉTHODE Du 12 au 16 septembre 2018 Échantillon représentatif de la population française interrogé par Internet. Méthode des quotas : sexe, âge, profession de la personne interrogée, catégorie d’agglomération et région de résidence Ce rapport a été élaboré dans le respect de la norme internationale ISO 20252 « Etudes de marché, études sociales et d’opinion ». Il a été relu et validé par Stéphane Zumsteeg, Directeur de département. • GRAND PUBLIC 1000 Français constituant un échantillon représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus. • FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX 500 fonctionnaires territoriaux Du 12 au 19 septembre 2018 Échantillon représentatif des fonctionnaires territoriaux interrogé par Internet. Méthode des quotas : sexe, âge, et catégorie d’appartenance
  • 3. 3 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.3 ©Ipsos. Nous allons parler du service public local, c’est-à-dire l’ensemble des services publics gérés par les collectivités locales : mairie, structures intercommunales (agglomérations, métropoles, communautés de communes…), départements et régions. Ces services publics locaux concernent, par exemple, des domaines tels que l’état civil, les cantines scolaires, les centres de loisirs, le ramassage scolaire, la construction et l’entretien des écoles, collèges et lycées, le développement touristique, la culture, les bibliothèques, le sport, le ramassage des ordures ménagères, la voirie, les espaces verts, les pompiers, la formation des demandeurs d’emploi, la formation des infirmières, l’aide sociale en faveur des personnes âgées, handicapées ou bénéficiaires du RSA.
  • 4. 4 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.44444444 PARTIE 1 LE SERVICE PUBLIC LOCAL 4 ©Ipsos..
  • 5. 5 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. PLUTÔT AUX COLLECTIVITÉS LOCALES PLUTÔT À L’ETAT 91% 9% 79% 21% Comme en 2017, les collectivités locales bénéficient nettement plus de la confiance GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX Question : De manière générale, à qui faites-vous le plus confiance pour organiser les services publics là où vous habitez ? (Base : Ensemble) 2017 : 6% 2017 : 16% 2017 : 94%2017 : 84% du Grand public et des fonctionnaires territoriaux que l’Etat
  • 6. 6 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 11% 69% 17% 3% RAPPEL 2017 : 23% RAPPEL 2017 : 93% RAPPEL 2017 : 77% ST OUI 80% ST NON 20% Question : Toujours de manière générale, considérez-vous que les collectivités locales fournissent des prestations et services de qualité à leurs administrés ? (Base : Ensemble) OUI, TOUT À FAIT OUI, PLUTÔT NON, PLUTÔT PAS NON, PAS DU TOUT 16% 70% 13% 1% ST OUI 86% ST NON 14% RAPPEL 2017 : 7% GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX (-7) Une confiance qui s’explique notamment par la satisfaction que suscitent les prestations et les services fournis par les collectivités locales à leurs administrés
  • 7. 7 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. TRÈS SATISFAIT PLUTÔT SATISFAIT PLUTÔT MÉCONTENT TRÈS MÉCONTENT Question : Personnellement, en tant qu’usager de ces services publics locaux, diriez-vous que vous êtes satisfait ou mécontent de la qualité des prestations et services dont vous pouvez bénéficier ? (Base : Ensemble) GRAND PUBLIC 8% 71% 18% 3% ST SATISFAIT 79% ST MÉCONTENT 21% RAPPEL 2017 : 75% RAPPEL 2017 : 25% Si le Grand public est majoritairement satisfait des prestations dont il bénéficie en tant qu’usager, cette satisfaction est toutefois peu marquée
  • 8. 8 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 19% 26% 55% 22% 37% 41% S’AMÉLIORE RESTE AU MÊME NIVEAU SE DÉTÉRIORE RAPPEL « RESTE AU MÊME NIVEAU » 2017 : 25% RAPPEL « S’AMÉLIORE » 2017 : 30% RAPPEL « S’AMÉLIORE » 2017 : 16% RAPPEL « SE DÉTÉRIORE » 2017 : 45% RAPPEL « SE DÉTÉRIORE » 2017 : 45%RAPPEL « RESTE AU MÊME NIVEAU » 2017 : 39% Question : Et par rapport à il y a quelques années, avez-vous l’impression que la qualité de ces prestations et services ? (Base : Ensemble) GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX Selon la majorité des fonctionnaires territoriaux, la qualité des prestations et des services se détériore
  • 9. 9 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. Question : Les collectivités locales déplorent régulièrement le fait que l’État leur confie de plus en plus de compétences sans leur allouer les dotations financières nécessaires à ces nouvelles missions. À ce sujet, de laquelle de ces deux opinions vous sentez-vous le plus proche ? (Base : Ensemble) Les collectivités locales ne pourront pas remplir leurs nouvelles missions et maintenir le même niveau de prestations sans augmenter les tarifs ou augmenter les impôts locaux Les collectivités locales peuvent tout à fait remplir leurs nouvelles missions sans avoir à augmenter les impôts locaux ou à baisser le niveau de leurs prestations en faisant des économies sur leur fonctionnement Rappel 2017 Rappel 2017 47% 49% 28% 34% 53% 51% 72% 66% GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX Principale raison de cette détérioration ? Le sentiment que les collectivités locales ne pourront pas remplir leurs nouvelles missions sans les dotations financières nécessaires
  • 10. 10 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.1010101010101010 QUELS DOMAINES PRIVILÉGIER ? 10 ©Ipsos..
  • 11. 11 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. Question : Pour les années qui viennent, faut-il selon vous augmenter, diminuer ou ne pas changer les dépenses des collectivités locales dans chacun des domaines suivants ? (Base : Ensemble) - % « Augmenter » LA FORMATION DES INFIRMIÈRES LES POMPIERS 50% 49% LES CRÈCHES ET L’ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE 46% 56% 51% 50% LES CRÈCHES ET L’ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE LA FORMATION DES INFIRMIÈRES LES POMPIERS GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX LA FORMATION DES DEMANDEURS D’EMPLOI 46% Les postes sur lesquels il faudrait augmenter les dépenses des collectivités locales
  • 12. 12 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. RAPPEL « AUGMENTER » 2017 51% 55% 53% 43% 46% 34% 45% 50% 49% 46% 46% 43% 43% 38% 43% 40% 43% 36% 45% 38% 44% 7% 11% 11% 18% 12% 19% 18% 51% 50% 56% 47% 47% 41% 45% 41% 38% 30% 36% 44% 36% 38% 8% 12% 14% 17% 9% 23% 17% RAPPEL « AUGMENTER » 2017 44% 52% 53% 46% 42% 43% 40% Les pompiers La formation des infirmières Les crèches et l’accueil de la petite enfance La formation des demandeurs d’emploi La construction et l’entretien des écoles, collèges et lycées L’aide sociale en faveur des personnes âgées, handicapées, bénéficiaires du RSA… Les polices municipales GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX Question : Pour les années qui viennent, faut-il selon vous augmenter, diminuer ou ne pas changer les dépenses des collectivités locales dans chacun des domaines suivants ? (Base : Ensemble) AUGMENTER NE PAS CHANGER DIMINUER L’opinion sur l’évolution des dépenses des collectivités dans chaque domaine 1/2
  • 13. 13 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. RAPPEL « AUGMENTER » 2017 30% 31% 36% 22% 22% 23% 20% 8% 38% 39% 32% 31% 26% 26% 25% 12% 46% 48% 44% 48% 62% 56% 47% 52% 16% 13% 24% 21% 12% 18% 28% 36% 38% 33% 28% 27% 25% 21% 20% 11% 45% 52% 50% 57% 63% 58% 57% 55% 17% 15% 22% 16% 12% 21% 23% 34% RAPPEL « AUGMENTER » 2017 29% 31% 30% 22% 23% 19% 16% 9% La gestion de la voirie et des espaces verts Les cantines scolaires et les centres de loisirs Le développement économique et la promotion du territoire Le ramassage des ordures ménagères et la gestion des déchetteries Le ramassage scolaire L’accueil et l’entretien des gymnases et équipements sportifs La gestion et l’accueil dans les bibliothèques et les autres équipements culturels Les offices de tourisme Question : Pour les années qui viennent, faut-il selon vous augmenter, diminuer ou ne pas changer les dépenses des collectivités locales dans chacun des domaines suivants ? (Base : Ensemble) AUGMENTER NE PAS CHANGER DIMINUER GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX L’opinion sur l’évolution des dépenses des collectivités dans chaque domaine 2/2
  • 14. 14 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.1414141414141414 COMMENT REFORMER LES POLITIQUES PUBLIQUES DES COLLECTIVITÉS LOCALES? 14 ©Ipsos..
  • 15. 15 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 90% 88% 88% 95% 91% 88% IL FAUDRAIT ORGANISER (…) L’INSTALLATION DES NOUVEAUX MÉDECINS DANS LES ZONES À FAIBLE DENSITÉ MÉDICALE IL FAUDRAIT RENFORCER LE CONTRÔLE DES POLITIQUES PUBLIQUES PAR DES AUDITS CITOYENS LES RÉGIONS DEVRAIENT AVOIR LA POSSIBILITÉ D’ADAPTER À LEUR CONTEXTE LOCAL CERTAINES RÈGLEMENTATIONS DÉCIDÉES À L’ÉCHELLE NATIONALE ON MODIFIE TROP SOUVENT L’ORGANISATION INSTITUTIONNELLE ET TERRITORIALE DU TERRITOIRE IL FAUDRAIT QUE LE SERVICE PUBLIC LOCAL SOIT RENFORCÉ EN ZONE RURALE POUR MIEUX ÉQUILIBRER LA VIE DES TERRITOIRES IL FAUDRAIT ORGANISER (…) L’INSTALLATION DES NOUVEAUX MÉDECINS DANS LES ZONES À FAIBLE DENSITÉ MÉDICALE Question : Voici une série d’opinions que l’on entend parfois au sujet des politiques publiques et des collectivités locales. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes : (Base : Ensemble) - % « D’accord » GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX SI LES COLLECTIVITÉS LOCALES DOIVENT FAIRE DES ÉCONOMIES (…), C’EST AVANT TOUT AUX ÉLUS LOCAUX PLUTÔT QU’À L’ETAT DE DÉCIDER QUELLES ÉCONOMIES IL FAUT FAIRE 88% L’opinion du Grand public et des fonctionnaires territoriaux sur différentes politiques publiques
  • 16. 16 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 50% 40% 34% 32% 39% 45% 47% 53% 56% 52% 4% 11% 10% 9% 8% 1% 2% 3% 3% 1% ST D’ACCORD % RAPPEL 2017 95% 95% 87% 85% 87% 84% 88% - 91% 92% 44% 36% 22% 24% 22% 46% 52% 66% 63% 61% 8% 10% 9% 11% 14% 2% 2% 3% 2% 3% ST D’ACCORD % RAPPEL 2017 90% 90% 88% 92% 88% 84% 87% - 83% 87% Question : Voici une série d’opinions que l’on entend parfois au sujet des politiques publiques et des collectivités locales. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes : (Base : Ensemble) Il faudrait organiser, de manière obligatoire pour quelques années, l’installation des nouveaux médecins dans les zones à faible densité médicale Il faudrait renforcer le contrôle des politiques publiques par des audits citoyens Les régions devraient avoir la possibilité d’adapter à leur contexte local certaines règlementations décidées à l’échelle nationale Il faudrait que le service public local soit renforcé en zone rurale pour mieux équilibrer la vie des territoires On modifie trop souvent l’organisation institutionnelle et territoriale du territoire TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX Les réformes attendues par le Grand public et les fonctionnaires territoriaux 1/2
  • 17. 17 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 37% 30% 19% 8% 8% 51% 44% 43% 36% 30% 6% 21% 28% 40% 50% 6% 5% 10% 16% 12% 25% 37% 18% 4% 4% 57% 44% 53% 36% 35% 14% 17% 24% 46% 48% 4% 2% 5% 14% 13% Si les collectivités locales doivent faire des économies (…), c’est avant tout aux élus locaux plutôt qu’à l’Etat de décider quelles économies il faut faire Aujourd’hui, il y a trop de doublons entre les services de l’Etat et ceux des collectivités locales Il faudrait renforcer l’accessibilité aux services publics en prévoyant l’ouverture de services ou d’équipements plus tard le soir, et le week-end Aujourd’hui, les impôts locaux sont mieux calculés et sont plus justes que les impôts nationaux Aujourd’hui les politiques publiques menées par les collectivités locales sont bien connues des administrés et suffisamment transparentes ST D’ACCORD % RAPPEL 2017 82% 86% 81% 85% 71% 69% 40% 34% 39% 28% ST D’ACCORD % RAPPEL 2017 88% 85% 74% 73% 62% 56% 44% 43% 38% 38% Question : Voici une série d’opinions que l’on entend parfois au sujet des politiques publiques et des collectivités locales. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes : (Base : Ensemble) TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX 2/2 Les réformes attendues par le Grand public et les fonctionnaires territoriaux
  • 18. 18 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.1818181818181818 PARTIE 2 LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE 18 ©Ipsos.
  • 19. 19 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.19 ©Ipsos. Les collectivités locales sont dirigées par des élus, et gérées au quotidien par des fonctionnaires territoriaux.
  • 20. 20 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 6% 40% 40% 14%11% 57% 26% 6% Question : Vous personnellement, diriez-vous que vous avez une bonne ou une mauvaise opinion…? (Base : Ensemble) ST MAUVAISE OPINION 54% RAPPEL 2017 : 54% RAPPEL 2017 : 33% DES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX DES FONCTIONNAIRES D’ÉTAT RAPPEL 2017 : 67% ST BONNE OPINION 68% ST MAUVAISE OPINION 32% TRÈS BONNE PLUTÔT BONNE PLUTÔT MAUVAISE TRÈS MAUVAISE RAPPEL 2017 : 46% ST BONNE OPINION 46% GRAND PUBLIC Si les fonctionnaires territoriaux continuent d’être bien perçus, le Grand public est bien plus partagé sur l’image qu’il a des fonctionnaires d’Etat
  • 21. 21 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.21 ©Ipsos. Le statut de la fonction publique a été conçu avec des droits et des devoirs. Les droits spécifiques des fonctionnaires ont pour objectif de garantir leur indépendance et leur neutralité. Le statut de la fonction publique est aujourd’hui au cœur de nombreux débats.
  • 22. 22 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. Conserver ce statut mais en le faisant évoluer vers plus de souplesse (par exemple, en favorisant la mobilité et les mesures de reclassement ou en favorisant les passerelles entre le public et le privé) Supprimer ce statut et le faire évoluer vers des contrats de droit privé Conserver le statut de la fonction publique sans le changer Rappel 2017 Rappel 2017 56% 60% 58% 58% 23% 23% 6% 3% 21% 17% 36% 39% GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX Question : Vous personnellement, pensez-vous qu’il faut ? (Base : Ensemble) Fonctionnaires territoriaux comme Français sont majoritairement favorables à l’évolution du statut de la fonction publique vers plus de souplesse
  • 23. 23 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 89% 83% 82% 91% 83% 80% CONCERNANT LE RECRUTEMENT DE CADRES ISSUS DU PRIVÉ, IL EST NÉCESSAIRE DE FIXER DES PRINCIPES ET DES RÈGLES DÉONTOLOGIQUES POUR ÉVITER LES CONFLITS D’INTÉRÊT … CONCERNANT LA HAUTE FONCTION PUBLIQUE, IL FAUDRAIT FAVORISER LA MOBILITÉ ENTRE LES FONCTIONNAIRES D’ETAT, CEUX DES COLLECTIVITÉS LOCALES ET CEUX DES HÔPITAUX CONCERNANT LA HAUTE FONCTION PUBLIQUE (…), IL FAUDRAIT L’OUVRIR À DES HOMMES ET DES FEMMES ISSUS D’AUTRES HORIZONS CONCERNANT LE RECRUTEMENT DE CADRES ISSUS DU PRIVÉ, IL EST NÉCESSAIRE DE FIXER DES PRINCIPES ET DES RÈGLES DÉONTOLOGIQUES POUR ÉVITER LES CONFLITS D’INTÉRÊT … CONCERNANT LA HAUTE FONCTION PUBLIQUE, IL FAUDRAIT FAVORISER LA MOBILITÉ ENTRE LES FONCTIONNAIRES D’ETAT, CEUX DES COLLECTIVITÉS LOCALES ET CEUX DES HÔPITAUX CONCERNANT LA HAUTE FONCTION PUBLIQUE (…), IL FAUDRAIT L’OUVRIR À DES HOMMES ET DES FEMMES ISSUS D’AUTRES HORIZONS Question : Voici une série d’opinions que l’on entend au sujet de la fonction publique territoriale. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes personnellement : (Base : Ensemble) - % « D’accord » GRAND PUBLIC FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX L’opinion du Grand public et des fonctionnaires territoriaux sur la fonction publique territoriale
  • 24. 24 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 89% - 83% - 82% 83% 81% 83% 79% 77% 75% 79% 72% 72% 65% - 43% 40% 42% 27% 26% 26% 32% 39% 23% 22% 12% 47% 56% 56% 55% 47% 36% 49% 43% 31% 9% 13% 14% 14% 15% 16% 20% 27% 34% 2% 4% 4% 5% 6% 9% 8% 8% 23% Question : Voici une série d’opinions que l’on entend au sujet de la fonction publique territoriale. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes personnellement : (Base : Ensemble) Concernant le recrutement de cadres issus du privé, il est nécessaire de fixer des principes et des règles déontologiques pour éviter les conflits d’intérêt avec les entreprises dans lesquelles ils ont travaillé Concernant la haute fonction publique, il faudrait favoriser la mobilité entre les fonctionnaires d’Etat, ceux des collectivités locales et ceux des hôpitaux Concernant la haute fonction publique (…), il faudrait l’ouvrir à des hommes et des femmes issus d’autres horizons Concernant le parcours des fonctionnaires, il est nécessaire de favoriser la mobilité entre emploi public et emploi privé Concernant la gestion de situations particulières, il faudrait simplifier la procédure de licenciement pour insuffisance professionnelle des fonctionnaires* Concernant les retraites, il faudrait aligner le régime de retraite des fonctionnaires sur le régime du secteur privé Concernant le recrutement dans la fonction publique territoriale, il faudrait maintenir l’accès au mérite par les concours Concernant le recrutement de cadres issus du privé dans l’administration, il faudrait en limiter le nombre Concernant la carrière des fonctionnaires, il faudrait maintenir l’emploi à vie *Précédemment « fonctionnaires territoriaux » TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD GRAND PUBLIC ST D’ACCORD % RAPPEL 2017 L’avis du Grand public sur l’évolution de la fonction publique
  • 25. 25 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 91% - 83% - 80% 79% 77% 76% 75% 66% 73% - 70% 75% 61% 63% 55% 46% 47% 29% 23% 22% 28% 27% 28% 19% 21% 44% 54% 57% 55% 47% 46% 42% 42% 34% 7% 13% 17% 17% 17% 23% 24% 26% 27% 2% 4% 3% 6% 8% 4% 6% 13% 18% Concernant le recrutement de cadres issus du privé, il est nécessaire de fixer des principes et des règles déontologiques pour éviter les conflits d’intérêt avec les entreprises dans lesquelles ils ont travaillé Concernant la haute fonction publique, il faudrait favoriser la mobilité entre les fonctionnaires d’Etat, ceux des collectivités locales et ceux des hôpitaux Concernant la haute fonction publique (…), il faudrait l’ouvrir à des hommes et des femmes issus d’autres horizons Concernant le parcours des fonctionnaires, il est nécessaire de favoriser la mobilité entre emploi public et emploi privé Concernant la gestion de situations particulières, il faudrait simplifier la procédure de licenciement pour insuffisance professionnelle des fonctionnaires* Concernant le recrutement de cadres issus du privé dans l’administration, il faudrait en limiter le nombre Concernant la carrière des fonctionnaires, il faudrait maintenir l’emploi à vie Concernant le recrutement dans la fonction publique territoriale, il faudrait maintenir l’accès au mérite par les concours Concernant les retraites, il faudrait aligner le régime de retraite des fonctionnaires sur le régime du secteur privé Question : Voici une série d’opinions que l’on entend au sujet de la fonction publique territoriale. Pour chacune d’elles, dites-moi si vous êtes personnellement : (Base : Ensemble) TOUT À FAIT D’ACCORD PLUTÔT D’ACCORD PLUTÔT PAS D’ACCORD PAS DU TOUT D’ACCORD FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX ST D’ACCORD % RAPPEL 2017 *Précédemment « fonctionnaires territoriaux » L’avis des fonctionnaires territoriaux sur l’évolution de la fonction publique
  • 26. 26 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. 41% 21% 14% 15% 9% 60% 47% 37% 35% 19% L'obligation de continuité du service public L’obligation de neutralité L’obligation d’information du public Le devoir de réserve L’obligation d’accepter les évolutions de son emploi En premier Au total RAPPEL 2017 60% 42% 35% 41% 20% Question : Ce statut est la contrepartie d’obligations et de devoirs. Parmi ceux qui suivent, pouvez-vous me dire ceux auxquels vous êtes personnellement le plus attaché : (Base : Ensemble) / Total supérieur à 100% car deux réponses étaient possibles FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX Les fonctionnaires territoriaux restent avant tout attachés à l’obligation de continuité du service public et à l’obligation de neutralité
  • 27. 27 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.2727272727272727 ANNEXES 27 © 2015 Ipsos.
  • 28. 28 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.  EN AMONT DU RECUEIL •Echantillon : structure et représentativité •Questionnaire : le questionnaire est rédigé en suivant un process de rédaction comprenant 12 standards obligatoires. Il est relu et validé par un niveau senior puis envoyé au client pour validation finale. La programmation (ou script du questionnaire) est testée par au moins 2 personnes puis validée. LORS DU RECUEIL ECHANTILLONNAGE : IPSOS IMPOSE DES RÈGLES D’EXPLOITATION TRÈS STRICTES DE SES BASES DE TIRAGES AFIN DE MAXIMISER LE CARACTÈRE ALÉATOIRE DE LA SÉLECTION DE L’ÉCHANTILLON: TIRAGE ALÉATOIRE, TAUX DE SOLLICITATION, TAUX DE PARTICIPATION, ABANDON EN COURS, HORS CIBLE… SUIVI DU TERRAIN : LA COLLECTE EST SUIVIE ET CONTRÔLÉE (LIEN EXCLUSIF OU CONTRÔLE DE L’ADRESSE IP, PÉNÉTRATION, DURÉE D’INTERVIEW, COHÉRENCE DES RÉPONSES, SUIVI DU COMPORTEMENT DU PANÉLISTE, TAUX DE PARTICIPATION, NOMBRE DE RELANCES,…).  EN AVAL DU RECUEIL • Les résultats sont analysés en respectant les méthodes d’analyses statistiques (intervalle de confiance versus taille d’échantillon, tests de significativité). Les premiers résultats sont systématiquement contrôlés versus les résultats bruts issus de la collecte. La cohérence des résultats est aussi contrôlée (notamment les résultats observés versus les sources de comparaison en notre possession). • Dans le cas d’une pondération de l’échantillon (méthode de calage sur marges), celle-ci est contrôlée par les équipes de traitement (DP) puis validée par les équipes études. Études auto-administrées online FIABILITÉ DES RÉSULTATS : La fiabilité globale d’une enquête est le résultat du contrôle de toutes les composantes d’erreurs, c’est pourquoi Ipsos impose des contrôles et des procédures strictes à toutes les phases des études.
  • 29. 29 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018.  IPSOS EST MEMBRE DES ORGANISMES PROFESSIONNELS FRANÇAIS ET EUROPÉENS DES ÉTUDES DE MARCHÉ ET D’OPINION SUIVANTS : SYNTEC (www.syntec-etudes.com ), Syndicat professionnel des sociétés d’études de marché en France ESOMAR (www.esomar.org ), European Society for Opinion and Market Research, IPSOS FRANCE S’ENGAGE À APPLIQUER LE CODE ICC/ESOMAR DES ÉTUDES DE MARCHÉ ET D’OPINION. CE CODE DÉFINIT LES RÈGLES DÉONTOLOGIQUES DES PROFESSIONNELS DES ÉTUDES DE MARCHÉ ET ÉTABLIT LES MESURES DE PROTECTION DONT BÉNÉFICIENT LES PERSONNES INTERROGÉES.  IPSOS FRANCE S’ENGAGE À RESPECTER LES LOIS APPLICABLES. IPSOS A DÉSIGNÉ UN DATA PROTECTION OFFICER ET A MIS PLACE UN PLAN DE CONFORMITÉ AU RÈGLEMENT GÉNÉRAL SUR LA PROTECTION DES DONNÉES (RÈGLEMENT (UE) 2016/679). POUR PLUS D’INFORMATIONS SUR NOTRE POLITIQUE EN MATIÈRE DE PROTECTION DES DONNÉES PERSONNELLES : HTTPS://WWW.IPSOS.COM/FR-FR/CONFIDENTIALITE-ET- PROTECTION-DES-DONNEES-PERSONNELLES A CE TITRE, LA DURÉE DE CONSERVATION DES DONNÉES PERSONNELLES DES PERSONNES INTERVIEWÉES DANS LE CADRE D’UNE ÉTUDE EST, À MOINS D’UN ENGAGEMENT CONTRACTUEL SPÉCIFIQUE : – de 12 mois suivant la date de fin d’une étude Ad Hoc – de 36 mois suivant la date de fin de chaque vague d’une étude récurrente  IPSOS FRANCE EST CERTIFIÉE ISO 20252 : VERSION 2012 PAR AFNOR CERTIFICATION – Ce document est élaboré dans le respect de ces codes et normes internationales. Les éléments techniques relatifs à l’étude sont présents dans le descriptif de la méthodologie ou dans la fiche technique du rapport d’étude. – Cette étude a été réalisée dans le respect de ces codes et normes internationales Codes professionnels, certification qualité, conservation et protection des données NOS ENGAGEMENTS :
  • 30. 30 ©Ipsos pour l’AATF – Les Français et le service public local – 11 octobre 2018. ABOUT IPSOS Ipsos ranks third in the global research industry. With a strong presence in 87 countries, Ipsos employs more than 16,000 people and has the ability to conduct research programs in more than 100 countries. Founded in France in 1975, Ipsos is controlled and managed by research professionals. They have built a solid Group around a multi-specialist positioning – Media and advertising research; Marketing research; Client and employee relationship management; Opinion & social research; Mobile, Online, Offline data collection and delivery. Ipsos is listed on Eurolist - NYSE-Euronext. The company is part of the SBF 120 and the Mid-60 index and is eligible for the Deferred Settlement Service (SRD). ISIN code FR0000073298, Reuters ISOS.PA, Bloomberg IPS:FP www.ipsos.com GAME CHANGERS At Ipsos we are passionately curious about people, markets, brands and society. We deliver information and analysis that makes our complex world easier and faster to navigate and inspires our clients to make smarter decisions. We believe that our work is important. Security, simplicity, speed and substance applies to everything we do. Through specialisation, we offer our clients a unique depth of knowledge and expertise. Learning from different experiences gives us perspective and inspires us to boldly call things into question, to be creative. By nurturing a culture of collaboration and curiosity, we attract the highest calibre of people who have the ability and desire to influence and shape the future. “GAME CHANGERS” - our tagline - summarises our ambition.