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Monitoring / Suivi des petits réseaux
d’eau potable en Afrique de l’Ouest
          Addis Abeba, avril 2013


           Une initiative soutenue par




                    Denis Désille, programme Solidarité Eau
                            Daniel Faggianelli , Acqua-Oing
Disposer d’un ouvrage
     c’est bien…




Disposer d’un ouvrage
   qui fonctionne,
    c’est mieux !!!
Réseaux d’eau : des systèmes complexes
   dans des environnements fragiles

               Usagers




    Maître
                          Exploitant
   d’ouvrage
Comment garantir la pérennité
        des services de l’eau ?
1. Performance technique
2. Performance économique
3. Performance institutionnelle
4. Performance de la transparence
Aussi…
5. Performance sociale
6. Performance environnementale
     Le monitoring vise à encadrer et renforcer
       ces différents niveaux de performance
Monitoring des services d’eau en Afrique de l’Ouest
              Les 5 pays de l’étude
Qu’est-ce que le monitoring des
    services d’eau par petit réseau ?
• COLLECTER régulièrement des données liées à la
  gestion du service (données
  techniques, économiques, financières, organisati
  onnelles, institutionnelles, etc.),
• pour ensuite ANALYSER la performance de la
  gestion du réseau sur la base de critères objectifs
  et rigoureux,
• et enfin RESTITUER les résultats obtenus, assortis
  de recommandations pour améliorer la gestion.
Monitoring… et assistance technique !




• Le monitoring en Afrique de l’Ouest ne se
  limite pas à collecter et analyser des données
• Il propose également une assistance
  technique à la demande (hotline)
Comment est organisé le monitoring ?

• Reconnaissance par la
  législation nationale
• Mis en oeuvre par un
  opérateur privé choisi sur
  appel d’offres
• Chaque opérateur dispose
  d’un périmètre dédié
• Le monitoring est financé
  sur le tarif de l’eau (5 à
  10%)
Des appellations différentes
      pour une même démarche
• STEFI = Suivi Technique et Financier (Mali)
• SAC / SPE = Services d’Appui Conseil / Service
  Public de l’Eau (Niger)
• CCAG = Cellule de Conseil et d’Appui à la
  Gestion (Tchad)
• CMSP = Chargé de Mission de Service Public
  (Mauritanie)
• ADAE = Association pour le Développement
  des Adductions d’Eau (Burkina Faso)
Quels sont les impacts
du monitoring sur les
services d’eau ?
Le Monitoring améliore la
maintenance préventive (Tchad)
Service de qualité = augmentation de la
     consommation (Burkina Faso)
                                             Evolution des recettes et des volumes d'eau vendue

                              75 000 000 F                                                                     160 000
                              70 000 000 F                                                                     150 000
                              65 000 000 F                                                                     140 000
                              60 000 000 F                                                                     130 000
                              55 000 000 F                                                                     120 000




                                                                                                                         Volume d'eau vendue (m3)
   Recettes réelles (F CFA)




                                                                                                               110 000
                              50 000 000 F
                                                                                                               100 000
                              45 000 000 F
                                                                                                               90 000
                              40 000 000 F
                                                                                                               80 000
                              35 000 000 F
                                                                                                               70 000
                              30 000 000 F
                                                                                                               60 000
                              25 000 000 F
                                                                                                               50 000
                              20 000 000 F                                                                     40 000
                              15 000 000 F                                                                     30 000
                              10 000 000 F                                                                     20 000
                               5 000 000 F                                                                     10 000
                                       0F                                                                      0
                                               2000   2001   2002   2003   2004    2005   2006   2007   2008
                                                                           Année

                                                             Recettes Réelles      Volume vendu
                                                                                                                                     14
Et un meilleur recouvrement des factures
               (Burkina Faso)
                                               Evolution du taux de recouvrement 2000 - 2008


                           96%

                           94%

                           92%
Taux de recouvrement (%)




                           90%

                           88%




                                                                                                 94%




                                                                                                        94%
                                                                     94%




                                                                                          93%
                                                                                   93%
                                                            93%




                                                                                                               92%
                           86%
                                  89%




                                         88%




                           84%
                                                    86%




                           82%

                           80%
                                 2000   2001      2002     2003    2004        2005      2006   2007   2008   Total
                                                                           Année                                      15
Augmentation et sécurisation
        de l’argent destiné
au renouvellement des équipements
TIC et monitoring
          en Afrique de l’Ouest
• Pas de recours à la technologie mobile et
  Internet à ce jour (exception Manobi)
• Probable intégration des TIC à terme (pour
  optimiser le transfert et la valorisation de
  l’information)
• Mais la clé du succès du monitoring ouest-
  africain repose sur les fonctions
  d’intermédiation sociale et d’appui-conseil
Les principaux défis du monitoring
• Renforcer les capacités des
  acteurs locaux
• Faciliter le dialogue entre les
  acteurs locaux est un enjeu
  majeur
• Recouvrement des coûts du
  monitoring
• Déploiement du monitoring
  au niveau national
Le potentiel sous-exploité du
              monitoring
• Améliorer la connaissance et
  la compréhension des petits
  réseaux
• Faciliter l’accès au crédit
  bancaire et l’investissement
  du secteur privé
• Construire des relations
  durables avec les PTF
Ministère                                           Autorité de
   Eau                     Usagers                   régulation
                                informer

                                                       Institutions
                 appuyer   suivi       appuyer         bancaires ?
              Maître                       Exploi-
Opérateurs   d’ouvrage                      tant
 privés ?



   Partenaires                                Association
    extérieurs                              Consommateurs
Merci !


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Monitoring / Suivi des petits réseaux d’eau potable en Afrique de l’Ouest

  • 1. Monitoring / Suivi des petits réseaux d’eau potable en Afrique de l’Ouest Addis Abeba, avril 2013 Une initiative soutenue par Denis Désille, programme Solidarité Eau Daniel Faggianelli , Acqua-Oing
  • 2.
  • 3.
  • 4. Disposer d’un ouvrage c’est bien… Disposer d’un ouvrage qui fonctionne, c’est mieux !!!
  • 5. Réseaux d’eau : des systèmes complexes dans des environnements fragiles Usagers Maître Exploitant d’ouvrage
  • 6. Comment garantir la pérennité des services de l’eau ? 1. Performance technique 2. Performance économique 3. Performance institutionnelle 4. Performance de la transparence Aussi… 5. Performance sociale 6. Performance environnementale Le monitoring vise à encadrer et renforcer ces différents niveaux de performance
  • 7. Monitoring des services d’eau en Afrique de l’Ouest Les 5 pays de l’étude
  • 8. Qu’est-ce que le monitoring des services d’eau par petit réseau ? • COLLECTER régulièrement des données liées à la gestion du service (données techniques, économiques, financières, organisati onnelles, institutionnelles, etc.), • pour ensuite ANALYSER la performance de la gestion du réseau sur la base de critères objectifs et rigoureux, • et enfin RESTITUER les résultats obtenus, assortis de recommandations pour améliorer la gestion.
  • 9. Monitoring… et assistance technique ! • Le monitoring en Afrique de l’Ouest ne se limite pas à collecter et analyser des données • Il propose également une assistance technique à la demande (hotline)
  • 10. Comment est organisé le monitoring ? • Reconnaissance par la législation nationale • Mis en oeuvre par un opérateur privé choisi sur appel d’offres • Chaque opérateur dispose d’un périmètre dédié • Le monitoring est financé sur le tarif de l’eau (5 à 10%)
  • 11. Des appellations différentes pour une même démarche • STEFI = Suivi Technique et Financier (Mali) • SAC / SPE = Services d’Appui Conseil / Service Public de l’Eau (Niger) • CCAG = Cellule de Conseil et d’Appui à la Gestion (Tchad) • CMSP = Chargé de Mission de Service Public (Mauritanie) • ADAE = Association pour le Développement des Adductions d’Eau (Burkina Faso)
  • 12. Quels sont les impacts du monitoring sur les services d’eau ?
  • 13. Le Monitoring améliore la maintenance préventive (Tchad)
  • 14. Service de qualité = augmentation de la consommation (Burkina Faso) Evolution des recettes et des volumes d'eau vendue 75 000 000 F 160 000 70 000 000 F 150 000 65 000 000 F 140 000 60 000 000 F 130 000 55 000 000 F 120 000 Volume d'eau vendue (m3) Recettes réelles (F CFA) 110 000 50 000 000 F 100 000 45 000 000 F 90 000 40 000 000 F 80 000 35 000 000 F 70 000 30 000 000 F 60 000 25 000 000 F 50 000 20 000 000 F 40 000 15 000 000 F 30 000 10 000 000 F 20 000 5 000 000 F 10 000 0F 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Année Recettes Réelles Volume vendu 14
  • 15. Et un meilleur recouvrement des factures (Burkina Faso) Evolution du taux de recouvrement 2000 - 2008 96% 94% 92% Taux de recouvrement (%) 90% 88% 94% 94% 94% 93% 93% 93% 92% 86% 89% 88% 84% 86% 82% 80% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total Année 15
  • 16. Augmentation et sécurisation de l’argent destiné au renouvellement des équipements
  • 17. TIC et monitoring en Afrique de l’Ouest • Pas de recours à la technologie mobile et Internet à ce jour (exception Manobi) • Probable intégration des TIC à terme (pour optimiser le transfert et la valorisation de l’information) • Mais la clé du succès du monitoring ouest- africain repose sur les fonctions d’intermédiation sociale et d’appui-conseil
  • 18. Les principaux défis du monitoring • Renforcer les capacités des acteurs locaux • Faciliter le dialogue entre les acteurs locaux est un enjeu majeur • Recouvrement des coûts du monitoring • Déploiement du monitoring au niveau national
  • 19. Le potentiel sous-exploité du monitoring • Améliorer la connaissance et la compréhension des petits réseaux • Faciliter l’accès au crédit bancaire et l’investissement du secteur privé • Construire des relations durables avec les PTF
  • 20. Ministère Autorité de Eau Usagers régulation informer Institutions appuyer suivi appuyer bancaires ? Maître Exploi- Opérateurs d’ouvrage tant privés ? Partenaires Association extérieurs Consommateurs