recensement

1. Journée mondiale de la
Statistique
20 10 10
Le recensement général de la
population et de l’habitat
Remarques et pistes de
réflexion
Abdellah Herzenni

2. Introduction
 Importance des recensements nationaux
 Base essentielle: caractéristiques
démographiques et socio-économiques
 Comparaisons dans le temps
 Foisonnement d’informations, W. considérable:
chaque donnée rapportée aux paramètres de
lieu de résidence, sexe et groupes d’âge. Jusqu’à
12 tabl par donnée
 Outil incontournable de réalisation des enquêtes
nationales: échantillon-maître et sous-
échantillons

3. Objet 1
 Prendre la mesure des données restituées dans
les rapports de R. à l’aune des besoins de
quelques politiques publiques sectorielles,
intersectorielles et territoriales.
 Dans l’ensemble, les données existent. Examiner
les agencements élaborés pour leur restitution
(rapports et tableaux détaillés du R 2004).
 Discuter quelques définitions et classifications

4. Objet 2
 Quels affinements possibles dans certains
cas, sans surcoût, de la restitution des
données ?
 Référence aux standards internationaux
dans certains cas, ou questions à ce sujet
 Pistes de réflexion et questions plus que
suggestions

5. Répartition spatiale de la
population
Définitions
 Recensement: Milieu urbain, milieu rural
 Définition propre au HCP du milieu urbain
 Différences avec les définitions
administratives: commune urbaine

6. Répartition spatiale de la
population
Définitions
 234 communes urbaines.
 +157 centres urbains (unités statistiques).
(150 de moins 20 000 h).
 Ces CU se fondent dans les communes
rurales

7. Répartition spatiale de la
population
Codage géographique ?
 Différences également aux échelles plus
petites: quartiers et douars:
 Liste des douars (R.) et dénominations
peuvent différer selon les départements
(MI, Santé, ONE…).
 Le codage géographique officiel (HCP) (et
délimitations !) s’arrête aux communes
dans l’urbain et le rural

8. Répartition spatiale de la
population
Codage géographique ?
 Pas de codage d’unités intermédiaires:
arrondissements urbains et
circonscriptions électorales urbaines et
rurales. Encore moins unités plus petites:
quartiers et douars

9. Répartition spatiale de la
population
Position de la Commission de la
Statistique (NU)
 Pas de définition unique de l’urbain et du rural
en raison des différences nationales
 Définitions laissées à l’initiative des pays
 Suggestions pour les comparaisons: densités,
taille des localités (de 500 000 h. à – 200), accès
aux services de base, catégories d’activités,
fonctions spécifiques des villes et centres
urbains.

10. Répartition spatiale de la
population
Intérêt des définitions et des
classifications?
 Pop totale a triplé de 1960 à 2010. Urbain
x5. Rural: x1,6
 Configurations urbain-rural diverses
 Ex axes Salé-Kenitra; Mansouria, Ellouizia-
Mohammedia-A. Harrouda-Csablanca;
Mgouna-Boulmane; abords de Nador..Où
est l’urbain, le rural ?

11. Répartition spatiale de la
population
Intérêt des définitions et des
classifications?
 Nécessité de typologies + fines que la
dichotomie urbain-rural, avec suivi du
changement (ex du péri-urbain…). Voir
strates d’habitat du R.

12. Répartition spatiale de la
population
Implications pratiques…
 Définitions sont essentielles: identité des populations
concernées, sentiment d’appartenance, y compris au
plan juridique et institutionnel.
 Une seule identité pour tout intervenant public et privé.
 Nécessité de la prise en compte des unités humaines de
base. Petites échelles (quartiers et douars): assises
déterminantes de l’implantation des programmes et
projets de développement..
 Contexte de développement participatif, partenarial, des
grands et des petits projets, projets de territoire,
convergence…

13. Répartition spatiale de la
population
…dans l’urbain
 Quelles unités de base? Intérêt de faire
concorder découpage statistique et découpages
fonctionnels.
 Importance des quartiers. Par exemple cible de
l’INDH. Mais pas d’identité officielle ni de limites
reconnues.
 La plus petite unité officielle: l’arrondissement
dans les grandes villes.
 Les circonscriptions électorales: degré de
concordance entre quartiers et circonscriptions ?

14. Répartition spatiale de la
population
…dans l’urbain
 Unités statistiques: le district, le secteur, l’unité
primaire et la strate d’habitat (bases de
sondage).
 Intérêt de la strate d’habitat. Possibles
concordances?
 Objectif possible: Faire superposer unité
statistique et quartier appelé à devenir unité de
base?
 Vérifier degré de concordance possible entre
quartier et circonscription électorale.

15. Répartition spatiale de la
population
…dans le rural
 Unité administrative la plus petite: la commune.
1298 CR, 199 CU.
 CR très étendues: moyenne de 500 km2 et 10
000 h. Plusieurs douars par commune
 Unité de base: le douar. Les données du R.
existent par douar. Mais déf du douar diffèrent
selon les départements concernés.
 Unité administrative intermédiaire: la
circonscription électorale. Unité stable.

16. Répartition spatiale de la
population
…dans le rural
 Intérêt de faire concorder unités
statistiques et unités humaines et
administratives.
 Facilement réalisable dans les cas
d’habitat groupé: agrégation de districts
statistiques ou de secteurs. Moins aisé
dans les cas d’habitat dispersé.

17. Répartition spatiale de la
population
Conclusion :
 Etendre le code géographique actuel
(régions, provinces, préfectures,
communes) aux quartiers urbains et
aux douars.
 Moyens et coût ?

18. Aspects démographiques
Groupes d’âge et éducation
 Question de la correspondance entre
groupes d’âge adoptés et les besoins
pratiques de politiques publiques, de leur
suivi et de leur évaluation
 Correspondance avec standards
internationaux ? Et besoins nationaux
spécifiques ?

19. Aspects démographiques
Groupes d’âge et éducation
 3 groupes d’âge dans le R. selon thèmes
déclinés:
 Groupes quinquennaux: 0-4 ans, 5-9, 10-14, 15-
19 …+75 ans et ND (14 groupes)
 Groupes de 0-6 ans, 7-14, 15-24 (6 groupes
jusqu’à 75 ans et +)
 Grands groupes d’âge: 4 GG: 0-14, 15-59, 60 et
+, ND.
 Plus « groupes fonctionnels » dans les rapports.

20. Aspects démographiques
Groupes d’âge et éducation
 Question: Correspondance entre groupes d’âge
adoptés et G. d’âge des scolarisables par cycle
de scolarisation…? « groupes fonctionnels »:
 Préscolaire: 3-5 ans. Standards internationaux ?
 Primaire: 6-11 ans depuis 03-04
 Collégial: 12-14 ans
 Secondaire: 15-17 ans
 Supérieur 18-22 ans
 Idem pour la formation: ex. apprentissage de
15 à 35 ans.
 Scolarisation obligatoire: 6-15 ans (ou 14 ?).

21. Aspects démographiques
Groupes d’âge et éducation
Comparaisons
 Comparer diapo 18 et 17: pas de
correspondance.
 Pas de possibilité de comparer scolarisés
non scolarisés par cycle (Oui globalement,
rapport T. 06).
 Ces derniers et la population inactive (une
seule catégorie 0-15 ans, V. 01A). (Noter
possibilité d’obtenir la pop inactive de la
catégorie 7-9 ans à partir des tabl sur pop.
active).

22. Aspects démographiques
Groupes d’âge et éducation
Comparaisons
 Population ne fréquentant pas
d’établissement d’enseignement ou de
formation (0S3).
 Pop apte à lire et à écrire (alphabétisée)
(0S1 et 0S1 bis); langues lues et écrites
(0S2).
 Pourquoi seulement à partir de 10 ans
dans ces deux derniers cas? Standards
internationaux ?

23. Aspects démographiques
Groupes d’âge et éducation
Comparaisons
 Noter attention spéciale au cycle primaire dans
les rapports de R. : Groupe d’âge fonctionnel du
cycle adopté dans l’ analyse. Possibilité bien sûr
de faire de même pour les autres cycles. (Fait
pour le global scolarisé (tabl 03)
 Au total, intérêt d’une mise en cohérence par
l’adoption des groupes d’âge de l’éducation:
comparaisons plus aisées entre le potentiel et
l’existant, les déperditions, le chômage…

24. Aspects démographiques
Groupes d’âge et éducation
Comparaisons
 Ceci étant, existence de statistiques propres aux
départements de l’enseignement et de la
formation professionnelle. Et nécessité de mises
à jour très fréquentes, y compris par année.
 Intérêt des gains d’échelle grâce à la
mutualisation des efforts entre départements
 Quelle standardisation internationale pour les
groupes d’âge 0-22 ans; pour catégories de
jeunes + 22 ans…? Et comparabilité ?

25. Population active et groupes de
professions
 11 grands groupes de professions.«
Nomenclature analytique des professions »,
mars 2001. Voir aussi « répertoire des métiers »
du D. Formation professionnelle. Standards
internationaux?
 Revue: Question du degré de regroupement des
professions en fonction des besoins: des
secteurs n’apparaissent pas. En particulier 0 et
5.

26. Population active et groupes de
professions
 0 -Membres des corps législatifs élus locaux,
responsables hiérarchiques de la fonction
publique, directeurs et cadres de direction
d'entreprises
 1 -Cadres supérieurs et membres de professions
libérales
 2 -Cadres moyens
 3 -Employés
 4 -Commerçants, intermédiaires commerciaux et
financiers

27. Population active et groupes de
professions
 5 -Exploitants agricoles, pêcheurs, forestiers, chasseurs
et travailleurs assimilés
 6 -Artisans et ouvriers qualifiés des métiers artisanaux
(non compris les ouvriers de l'agriculture)
 7 -Ouvriers et manœuvres agricoles et de la pêche (y
compris les ouvriers qualifiés)
 8 -Conducteurs d'installations et de machines et ouvriers
de l'assemblage
 9 -Manœuvres non agricoles, manutentionnaires et
travailleurs des petits métiers
 X -Personnes ne pouvant être classées selon la
profession

29. Branches d’activité
Regroupement
 Décret janvier 1999. Standards
internationaux.
 Agrégation de 586 activités en 8 branches
(avec strates intermédiaires)
 Intérêt des 17 « sections » regroupées en
8 branches

30. Branches d’activité
Regroupement
 - Agriculture, élevage, forêt, pêche
 - Industrie et artisanat
 - Eau, électricité et énergie
 - BTP
 -Transport et communication
 - Services
 - Assistance publique, éducation, santé et action
sociale
 - Action exercée hors du territoire marocain

31. Population active hommes-femmes
 Pop active: « toutes personnes des 2 sexes à
partir de 7 ans exerçant ou cherchant à exercer
une activité « productive »: occupée+chômeurs
ayant déjà travaillé. Normes internationales.
 Pop active assimilée à celle qui reçoit une
rémunération. Le travail domestique seul ne
répond pas à la norme.
 Pop active masculine: environ 40% des hommes
 Pop active féminine : 18% des femmes

32. Population active hommes-femmes
 Comparaisons internationales intéressantes,
mais:
 Mais, dans le rural notamment: le travail féminin
(et enfants des deux sexes) partagé entre le
domestique et le « productif ». Agriculture
familiale: rémunération effective du travail
 (Aides familiales rurales (ag. + …): 566 000 (25
% des ménages ruraux)
 Pop active féminine rurale: 862 000 (39 % des
M. ruraux)
 Etudes emploi du temps et valorisation du travail
non rémunéré au niveau international: quelle
finalité ?

33. Population active hommes-femmes
 La pluriactivité (ménages et individus)
n’apparaît pas dans les données du R.
 Voir dans enquêtes emploi le « travail
secondaire ».
 En filigrane, problématique du secteur
informel et de la pluriactivité, et des
comptes nationaux, soulevée par ces
questions.

34. Recensement et bases de sondage
Echantillon-maître et
représentativité
 L’échantillon-maître, base essentielle des
sous-échantillons sélectionnés pour les
enquêtes nationales: consommation,
niveau de vie, emploi, démographie…

35. Recensement et bases de sondage
Questions
 Représentativité statistique correcte de
l’échantillon-maître , acceptable à l’échelle
des Régions.
 Possibilité d’une représentativité élargie
aux échelles plus petites? Un échantillon-
maître par Région ?

36. Recensement et strates sociales
Contexte actuel
 Tirer les enseignements des travaux sur
la pauvreté, la vulnérabilité, IDH, IDS.
 Approche statistique et cartographie de la
pauvreté niveau communal

37. Recensement et strates sociales
Questions
 Aujourd’hui contexte de focalisation sur le
développement humain, la protection
sociale, les filets sociaux. Ex. caisse de
compensation, transferts monétaires
conditionnels ciblant les ménages, voire
les individus. Expériences en cours.
 Passage de la représentativité statistique à
l’identification des ménages et des individus
concernés ?

38. Recensement et strates sociales
Questions
 Quels que soient les choix finaux de politiques
publiques dans le domaine, quelle possibilité
d’inclusion dans les recensements
d’indicateurs de niveau de vie, de DH et DS
des ménage sans surcoût excessif. Quelles
alternatives possibles?
 Question ouverte, d’autant plus que le ciblage
individuel n’est pas le seul choix possible des
politiques sociales.
 Intérêt néanmoins de l’observation des flux .
Méthodologies à développer.

39. Conclusion
 Rappel: pistes de réflexion et questions plutôt
que suggestions
 La question des coûts. Priorité aux besoins
d’information et de suivi
 « Ne pas tout mettre dans le recensement ».
Allègements possibles.
 Comparabilité dans le temps
 Comparabilité internationale et spécificités
nationales.

40. Conclusion
Rappel des thèmes traités
 Urbain-rural
 Codage géographique à étendre aux quartiers
urbains et aux douars. Télédétection et SIG.
 Concordance groupes d’âge fonctionnels et
groupes d’âge statistiques
 Agrégation de groupes de professions
 Agrégation des branches d’activité
 Définition de la population active féminine
 Questions liées: la pluriactivité, l’informel

41. Conclusion
Rappel des thèmes
 Echantillons-maîtres au niveau Régions ?
 Politiques de développement humain et
observation des flux (ménages et
individus). Quelles données intégrer aux
recensements, et sous quelle forme ?