La révolution numérique et la diffusion massive d’internet permettent aujourd’hui aux citoyens du monde entier de s’informer, d’échanger, de s’exprimer plus facilement. Elles donnent à la société civile de nouvelles capacités d’agir et font naître ainsi de nouvelles pratiques sociales. Pour l’État, elles se traduisent par une nouvelle exigence d’ouverture.
http://www.strategie.gouv.fr/publications/openfisca-un-logiciel-libre-simuler-reformes-fiscales-sociales
The largest retail and consumer goods companies in Europe are effectively using LinkedIn to attract and hire top talent. They are growing their LinkedIn follower bases, showcasing opportunities, and speaking to their mobile audiences. These companies' employees are 20% more engaged on LinkedIn than other large companies. Many of their new hires were previously followers and viewed jobs on LinkedIn for that company before being hired. Their LinkedIn employer branding solutions influenced over 40% of hires in the past year.
Inspection of Crack and FFS Assessment of Isomeric RPV
Yung-How Wu1, Chu-Chung Hsiao2, Chih-How Chen3
1, 2Industrial Technology Research Institute
3Energy Research Center
ABSTRACT
Weld cracks were found on the inner surface of an isomerization reactor in a scheduled outage. According to regular maintenance operation, surface cracks were ground or weld repaired once found on refinery RPV. Since it is full of pearl powder catalyst inside, vessel open and repair process may affect the plant's operations and cost a lot. PAUT was then applied to acquire carefully the size and relative position of the crack and the local vessel structure. FFS of the reactor was assessed in terms of FEM model based on PAUT results, fracture mechanics and damage mechanism analysis. Results confirmed the crack in safe margin with safety factor SF as a benchmark and the isomerization plant was then returned to service. Compared to former maintenance, great maintenance and downtime cost were saved in this case referring to API 579 standard.
Keywords: RPV, Weld, PAUT, Fracture Mechanics, FFS, Isomerization
This document provides an overview of best practices for link building using BacklinkBeast software. It uses a fairy tale analogy to explain how search engine algorithms have changed and the need to build natural-looking links. The summary discusses guidelines for choosing keywords, anchor text, link types and locations, as well as how to build multiple tiers of links.
El documento describe las diferentes versiones de la World Wide Web. La Web 1.0 permitía solo comunicación de texto masivo. La Web 2.0 facilitó el intercambio de información entre personas a través de redes sociales y blogs. La Web 3.0 introdujo la web semántica y la inteligencia artificial. Finalmente, la Web 4.0 representa una evolución más avanzada que hace todo más fácil a través de un sistema operativo tan rápido como el cerebro humano.
El documento describe las fases para preparar un inventario, que incluyen determinar todos los elementos de activos, pasivos y patrimonio de la empresa, describir y valorizar cada elemento, agrupar partidas de forma homogénea, sumar valores por grupo y totalizar activos y pasivos, y comparar el patrimonio neto con el periodo anterior. Luego presenta los datos de la empresa Distribuidora Fénix SRL para su balance de situación al periodo de junio 2014, incluyendo detalles de efectivo, cuentas, mercaderías, equipos, depreciaciones, tribut
The largest retail and consumer goods companies in Europe are effectively using LinkedIn to attract and hire top talent. They are growing their LinkedIn follower bases, showcasing opportunities, and speaking to their mobile audiences. These companies' employees are 20% more engaged on LinkedIn than other large companies. Many of their new hires were previously followers and viewed jobs on LinkedIn for that company before being hired. Their LinkedIn employer branding solutions influenced over 40% of hires in the past year.
Inspection of Crack and FFS Assessment of Isomeric RPV
Yung-How Wu1, Chu-Chung Hsiao2, Chih-How Chen3
1, 2Industrial Technology Research Institute
3Energy Research Center
ABSTRACT
Weld cracks were found on the inner surface of an isomerization reactor in a scheduled outage. According to regular maintenance operation, surface cracks were ground or weld repaired once found on refinery RPV. Since it is full of pearl powder catalyst inside, vessel open and repair process may affect the plant's operations and cost a lot. PAUT was then applied to acquire carefully the size and relative position of the crack and the local vessel structure. FFS of the reactor was assessed in terms of FEM model based on PAUT results, fracture mechanics and damage mechanism analysis. Results confirmed the crack in safe margin with safety factor SF as a benchmark and the isomerization plant was then returned to service. Compared to former maintenance, great maintenance and downtime cost were saved in this case referring to API 579 standard.
Keywords: RPV, Weld, PAUT, Fracture Mechanics, FFS, Isomerization
This document provides an overview of best practices for link building using BacklinkBeast software. It uses a fairy tale analogy to explain how search engine algorithms have changed and the need to build natural-looking links. The summary discusses guidelines for choosing keywords, anchor text, link types and locations, as well as how to build multiple tiers of links.
El documento describe las diferentes versiones de la World Wide Web. La Web 1.0 permitía solo comunicación de texto masivo. La Web 2.0 facilitó el intercambio de información entre personas a través de redes sociales y blogs. La Web 3.0 introdujo la web semántica y la inteligencia artificial. Finalmente, la Web 4.0 representa una evolución más avanzada que hace todo más fácil a través de un sistema operativo tan rápido como el cerebro humano.
El documento describe las fases para preparar un inventario, que incluyen determinar todos los elementos de activos, pasivos y patrimonio de la empresa, describir y valorizar cada elemento, agrupar partidas de forma homogénea, sumar valores por grupo y totalizar activos y pasivos, y comparar el patrimonio neto con el periodo anterior. Luego presenta los datos de la empresa Distribuidora Fénix SRL para su balance de situación al periodo de junio 2014, incluyendo detalles de efectivo, cuentas, mercaderías, equipos, depreciaciones, tribut
Nous contribuons à OpenFisca dans la conviction que la législation sociale et fiscale, ainsi que son impact dans nos
vies, est l’affaire de toutes et tous.
Notre rôle est d’aider les gouvernements et la société civile à créer de meilleurs services, à rendre plus simple la législation, et à organiser leur contribution au sein d’une même plateforme.
Nous le faisons par la mise à disposition d’outils pour représenter, comprendre, évaluer, créer et appliquer la loi, afin de permettre à tout un chacun l’accès à une vie plus digne et juste.
Document issu d'un groupe de travail du Syntec auquel j'ai participé et qui n'est plus accessible via les sites originaux donc je mets une copie ici.
Il s'agit d'un document partageant des bonnes pratiques autour de la gouvernance et du pilotage de projets Open Source dans des organismes.
OpenFisca est un logiciel open source contributif qui permet d’écrire les règles de la législation en code informatique.
Pourquoi faire ?
▸ Socle commun des règles de la législation en code informatique
▸ Qualité améliorée du service rendu aux citoyen·e·s
▸ Évaluation des politiques publiques
Guide pratique de l'ouverture des données publiques territoriales en version beta, à commenter et enrichir
Dans le cadre du programme d’ouverture des données publiques de la Fing, voici le guide pratique de l’ouverture des données publiques territoriales, à l’usage des territoires et de leurs partenaires. Ce guide version béta est publié sous licence Creative Commons CC-By.
En savoir plus : http://fing.org/?-Reutilisation-des-donnees,138-
RÉFLEXIONS SUR LA CONSTRUCTION ET LE PILOTAGE D’UN PROJET OPEN
SOURCE
Cette publication, résultat d'un foisonnement intellectuel intense ayant duré plus d'une année,
représente à la fois une vulgarisation, un partage d'expérience et de préconisations quant à
l'usage de l'Open Source.
Les Logiciels Libres – ou Open Source – sont aujourd'hui couramment – si ce n'est systématiquement – utilisés
dans l'industrie de l'informatique (édition, intégration, système embarqué, etc.). Il est même possible d'affirmer,
sans langue de bois, qu'ils font partie intégrante de ces métiers : quel chef de projet ne s'est jamais posé la
question de la réutilisation d'un Logiciel Libre ? Quel client ne s'est pas vu proposer des solutions basées – au
moins en partie – sur des composants sous licence Open Source ?
5e rapport d'étape 34 plans nouvelle france industriellepolenumerique33
5e rapport d'étape 34 plans Nouvelle France Industrielle
Le 2 juillet 2014, six nouvelles feuilles de route ont été validées :
e-éducation
Robotique
Big Data
TGV du futur
Véhicule autonome
Chimie verte et biocarburants
Plus d'infos :
http://www.economie.gouv.fr/nouvelle-france-industrielle
15 ans de politiques publiques du logiciel libre en FranceStefane Fermigier
La France est le champion du monde de l'open source, en partie grâce à la prise conscience dès la fin des années 90 par les pouvoirs publics de l'importance du sujet pour l'indépendance technologique, l'interopérabilité, le développement économique et l'innovation.
Quelle place pour les compétences dans l’entreprise ?France Stratégie
Les approches fondées sur les compétences occupent une place centrale dans les discours propres au monde de l’entreprise, devenant un objet de dialogue social et un composant central de la gestion des ressources humaines. La compétence est aussi devenue une référence pour les politiques de formation et d’emploi. Pourtant, dans les faits, on constate que la gestion des compétences reste encore largement minoritaire en entreprise, où prédominent des logiques de postes et de qualification.
En savoir plus :
https://www.strategie.gouv.fr/publications/place-competences-lentreprise
Évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauv...France Stratégie
Emmanuel Macron a présenté le 13 septembre 2018 la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté. D’après l’estimation avancée de l’Insee, le taux de pauvreté monétaire en 2019 en France métropolitaine serait de 14,5%, soit 9,1 millions personnes vivant sous le seuil de pauvreté. Si les chiffres pour 2020 ne sont pas encore connus, il apparait dès à présent que la crise sanitaire a et aura des conséquences économiques et sociales très importantes.
En savoir plus :
https://www.strategie.gouv.fr/publications/evaluation-de-strategie-nationale-de-prevention-de-lutte-contre-pauvrete-rapport-2021
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Document issu d'un groupe de travail du Syntec auquel j'ai participé et qui n'est plus accessible via les sites originaux donc je mets une copie ici.
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▸ Socle commun des règles de la législation en code informatique
▸ Qualité améliorée du service rendu aux citoyen·e·s
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Guide pratique de l'ouverture des données publiques territoriales en version beta, à commenter et enrichir
Dans le cadre du programme d’ouverture des données publiques de la Fing, voici le guide pratique de l’ouverture des données publiques territoriales, à l’usage des territoires et de leurs partenaires. Ce guide version béta est publié sous licence Creative Commons CC-By.
En savoir plus : http://fing.org/?-Reutilisation-des-donnees,138-
RÉFLEXIONS SUR LA CONSTRUCTION ET LE PILOTAGE D’UN PROJET OPEN
SOURCE
Cette publication, résultat d'un foisonnement intellectuel intense ayant duré plus d'une année,
représente à la fois une vulgarisation, un partage d'expérience et de préconisations quant à
l'usage de l'Open Source.
Les Logiciels Libres – ou Open Source – sont aujourd'hui couramment – si ce n'est systématiquement – utilisés
dans l'industrie de l'informatique (édition, intégration, système embarqué, etc.). Il est même possible d'affirmer,
sans langue de bois, qu'ils font partie intégrante de ces métiers : quel chef de projet ne s'est jamais posé la
question de la réutilisation d'un Logiciel Libre ? Quel client ne s'est pas vu proposer des solutions basées – au
moins en partie – sur des composants sous licence Open Source ?
5e rapport d'étape 34 plans nouvelle france industriellepolenumerique33
5e rapport d'étape 34 plans Nouvelle France Industrielle
Le 2 juillet 2014, six nouvelles feuilles de route ont été validées :
e-éducation
Robotique
Big Data
TGV du futur
Véhicule autonome
Chimie verte et biocarburants
Plus d'infos :
http://www.economie.gouv.fr/nouvelle-france-industrielle
15 ans de politiques publiques du logiciel libre en FranceStefane Fermigier
La France est le champion du monde de l'open source, en partie grâce à la prise conscience dès la fin des années 90 par les pouvoirs publics de l'importance du sujet pour l'indépendance technologique, l'interopérabilité, le développement économique et l'innovation.
Quelle place pour les compétences dans l’entreprise ?France Stratégie
Les approches fondées sur les compétences occupent une place centrale dans les discours propres au monde de l’entreprise, devenant un objet de dialogue social et un composant central de la gestion des ressources humaines. La compétence est aussi devenue une référence pour les politiques de formation et d’emploi. Pourtant, dans les faits, on constate que la gestion des compétences reste encore largement minoritaire en entreprise, où prédominent des logiques de postes et de qualification.
En savoir plus :
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Évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauv...France Stratégie
Emmanuel Macron a présenté le 13 septembre 2018 la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté. D’après l’estimation avancée de l’Insee, le taux de pauvreté monétaire en 2019 en France métropolitaine serait de 14,5%, soit 9,1 millions personnes vivant sous le seuil de pauvreté. Si les chiffres pour 2020 ne sont pas encore connus, il apparait dès à présent que la crise sanitaire a et aura des conséquences économiques et sociales très importantes.
En savoir plus :
https://www.strategie.gouv.fr/publications/evaluation-de-strategie-nationale-de-prevention-de-lutte-contre-pauvrete-rapport-2021
Avis de la Plateforme RSE - Labels RSE. Propositions pour des labels RSE sect...France Stratégie
Parmi les outils permettant de structurer une démarche de RSE pertinente, la labellisation permet de garantir et valoriser, sous certaines conditions et de manière volontaire, un engagement en matière de RSE. On constate toutefois ces dernières années une multiplication de « labels RSE » qui n’ont pas tous la même robustesse. La Plateforme RSE a constitué un groupe de travail « Labels RSE » afin de pouvoir établir un diagnostic sur les labels RSE, et plus particulièrement les labels sectoriels. Elle formule ainsi 24 recommandations, adressées au gouvernement, aux entreprises, aux fédérations professionnelles et aux chercheurs.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/labels-rse-propositions-labels-rse-sectoriels-destines-aux-tpe-pme-eti
Le programme de France Stratégie pour 2021 a une ambition simple mais exigeante : que nos travaux contribuent utilement à l’action publique à un moment où celle-ci doit faire face à des difficultés sans précédent. La crise sanitaire, économique et sociale de 2020 a représenté un double défi pour France Stratégie : la prendre en compte dans ses travaux pour apporter aux décideurs publics et à l’opinion des éléments d’information à jour sur des sujets d’actualité, et ne pas relâcher l’effort sur les travaux de moyen et long terme.
En savoir plus
https://www.strategie.gouv.fr/actualites/programme-de-travail-2021
Note d'analyse - Quelle sécurité d’approvisionnement électrique en Europe à h...France Stratégie
Après qu'à l'automne le gestionnaire de réseau a mis en garde sur de potentielles difficultés d'approvisionnement en électricité en cas de grand froid cet hiver, la question d’éventuelles défaillances des systèmes électriques en Europe et en particulier en France a été remise dans le débat alors qu’elle avait quasiment disparu des préoccupations du grand public.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/securite-dapprovisionnement-electrique-europe-horizon-2030
Document de travail - Une nouvelle approche de l’inadéquation des compétencesFrance Stratégie
L’inadéquation de compétences – c’est-à-dire l’utilisation sous-optimale des compétences d’un individu dans l’activité qu’il exerce – peut constituer un facteur d’insatisfaction pour les travailleurs et un frein à la progression de la productivité.
En savoir plus :
https://www.strategie.gouv.fr/publications/une-nouvelle-approche-de-linadequation-competences
Note d'analyse - Polarisation du marché du travail : Y a-t-il davantage d’emp...France Stratégie
À en croire les comparaisons internationales, la France serait un des pays d’Europe où la polarisation de l’emploi est la plus marquée. On assisterait à l’affaissement des emplois moyennement qualifiés "typiquement les employés et ouvriers qualifiés" accompagnée de la montée symétrique aux extrémités des plus qualifiés et des moins qualifiés.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/polarisation-marche-travail-y-t-davantage-demplois-qualifies
Document de travail - Évolution tendancielle de la productivité du travail en...France Stratégie
Les économies avancées ont connu plusieurs phases de ralentissement des gains de productivité depuis les années 1970. Le taux de croissance de la productivité horaire du travail est ainsi passé de plus de 4 % pour les pays européens et 2,5 % pour les États-Unis, en 1971, à moins de 1 % en 2018 pour l’ensemble de ces pays.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/role-capital-humain-ralentissement-de-productivite-france
Note de syntèse - Le rôle du capital humain dans le ralentissement de la prod...France Stratégie
Les économies avancées ont connu plusieurs phases de ralentissement des gains de productivité depuis les années 1970. Le taux de croissance de la productivité horaire du travail est ainsi passé de plus de 4 % pour les pays européens et 2,5 % pour les États-Unis, en 1971, à moins de 1 % en 2018 pour l’ensemble de ces pays.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/role-capital-humain-ralentissement-de-productivite-france
Note de synthèse - Les politiques industrielles en France - Évolutions et com...France Stratégie
À l’heure où la crise sanitaire met en lumière nos difficultés d’approvisionnement, France Stratégie publie un diagnostic approfondi de la désindustrialisation en France. Ce rapport pointe notamment l’impact des prélèvements obligatoires pénalisants, les efforts faits depuis une dizaine d’années pour y remédier et améliorer l’environnement des entreprises industrielles, avec des focus sur sept secteurs où l’État joue un rôle majeur, et une approche comparative permettant de situer la France par rapport à ses voisins européens.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/politiques-industrielles-france-evolutions-comparaisons-internationales
Document de travail - Inégalités primaires, redistribution : une comparaison ...France Stratégie
Les inégalités de revenu disponible sont en France plus faibles que dans une majorité de pays européens. Cette performance s’explique par une redistribution plus élevée dans notre pays, mais aussi par de moindres inégalités avant prélèvements et transferts sociaux.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/inegalites-primaires-redistribution-france-se-situe-europe
Note d'analyse - Inégalités primaires, redistribution : comment la France se ...France Stratégie
Les inégalités de revenu disponible sont en France plus faibles que dans une majorité de pays européens. Cette performance s’explique par une redistribution plus élevée dans notre pays, mais aussi par de moindres inégalités avant prélèvements et transferts sociaux.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/inegalites-primaires-redistribution-france-se-situe-europe
Note de synthèse - Les facteurs d’attractivité des sites de production, d’in...France Stratégie
La mondialisation a très largement renforcé en quelques décennies les possibilités de servir un marché national à partir de sites à l’étranger et donc d’optimiser les coûts de production des différents composants, ce qui a contribué à la fragmentation des chaînes de valeur.
Document de travail - Les facteurs de localisation des investissements direct...France Stratégie
La mondialisation a très largement renforcé en quelques décennies les possibilités de servir un marché national à partir de sites à l’étranger et donc d’optimiser les coûts de production des différents composants, ce qui a contribué à la fragmentation des chaînes de valeur.
Note d'analyse - Comment évaluer l’externalité carbone des métauxFrance Stratégie
À eux seuls, l’extraction et le raffinage des métaux sont à l’origine d’un dixième des émissions mondiales de gaz à effet de serre, avec toutefois des variations considérables. Certains métaux rares ou précieux ont ainsi une très grande intensité en carbone : 20 600 tonnes de CO2 émises pour une tonne extraite et raffinée de platine, 5 100 tonnes de CO2 pour une tonne d’or, quand l’acier ne consomme que 2 tonnes de CO2 et l’aluminium 17. En volume, deux métaux concentrent l’essentiel des émissions : l’acier et l’aluminium produisent à eux seuls près des neuf dixièmes des émissions de CO2 des dix-sept métaux étudiés dans cette note.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/evaluer-lexternalite-carbone-metaux
Document de travail - Maîtriser la consommation énergétique du numérique : le...France Stratégie
Avec un double phénomène d’augmentation du nombre des internautes et d’explosion des usages mobiles, le secteur numérique vit un âge d’or qui se traduit dans les faits par une croissance exponentielle du nombre d’équipements connectés à internet et par une explosion du trafic IP dans les réseaux télécoms et les data centers.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/maitriser-consommation-energetique-numerique-progres-technologique-ny-suffira
Document de travail - Accroître l’investissement dans la rénovation énergétiq...France Stratégie
Le plan de relance dégage des fonds publics supplémentaires pour la rénovation énergétique des logements. Pour que cet effort se traduise par une accélération du rythme des rénovations conforme aux objectifs, cette note propose un dispositif innovant qui informerait les ménages de la rentabilité de la rénovation de leur logement, et leur permettrait de la réaliser sans avance de frais ni endettement, en contrepartie d’une rétrocession de 75% de l’économie réalisée sur leur facture d’énergie.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/accelerer-renovation-energetique-logements
Note d'analyse - Comment accélérer la rénovation énergétique des logementsFrance Stratégie
Le plan de relance dégage des fonds publics supplémentaires pour la rénovation énergétique des logements. Pour que cet effort se traduise par une accélération du rythme des rénovations conforme aux objectifs, cette note propose un dispositif innovant qui informerait les ménages de la rentabilité de la rénovation de leur logement, et leur permettrait de la réaliser sans avance de frais ni endettement, en contrepartie d’une rétrocession de 75% de l’économie réalisée sur leur facture d’énergie.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/accelerer-renovation-energetique-logements
Comité d’évaluation des réformes de la fiscalité du capital – Deuxième rapport France Stratégie
Le comité d’évaluation, piloté par France Stratégie sous la présidence de Fabrice Lenglart, publie un nouveau rapport, dans la continuité du précédent présenté il y a un an.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/comite-devaluation-reformes-de-fiscalite-capital-deuxieme-rapport
Évaluation du Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi. Synthèse des ...France Stratégie
Dans le prolongement du dernier rapport du comité de suivi et d’évaluation du CICE en 2018, France Stratégie a souhaité poursuivre la démarche d’évaluation entamée en 2013, qui s’est traduite par la publication de six rapports du comité jusqu’en 2018.
En savoir plus :
https://strategie.gouv.fr/publications/evaluation-credit-dimpot-competitivite-lemploi-synthese-travaux-dapprofondissement
Évaluation du Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi. Synthèse des ...
Openfisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
1. OPENFISCA, UN LOGICIEL LIBRE
POUR SIMULER DES RÉFORMES
FISCALES ET SOCIALES
Mahdi Ben Jelloul, Claire Bernard et Étienne Espagne
www.strategie.gouv.fr
2. 1 NOVEMBRE 2014
Sommaire
1. Présentation d’OpenFisca
a. Des utilisations et des utilisateurs multiples
b. Un logiciel libre, accessible à tous et collaboratif
2. Illustration : la suppression de la première tranche d’imposition
a. Du coût du travail au revenu disponible
b. Situation après réforme
c. L’impact de la réforme sur le niveau d’impôt sur le revenu
3. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler
des réformes fiscales et sociales
Mahdi Ben Jelloul, Claire Bernard et Étienne Espagne
La révolution numérique et la diffusion massive d’internet permettent aujourd’hui aux citoyens du
monde entier de s’informer, d’échanger, de s’exprimer plus facilement. Elles donnent à la société
civile de nouvelles capacités d’agir et font naître ainsi de nouvelles pratiques sociales. Pour
l’État, elles se traduisent par une nouvelle exigence d’ouverture.
Le gouvernement français s’est engagé dans le partage des données publiques (open data) et le
« gouvernement ouvert » (open government). En bénéficient la société civile, le monde de la
recherche mais aussi les administrations elles-mêmes.
La mise à disposition des modèles de simulation qui participent à l’élaboration des décisions et
des politiques publiques s’inscrit dans ce mouvement de transformation profonde de l’action
publique.
France Stratégie a pris part à ce mouvement en créant un modèle de simulation des impôts et des
prestations en faveur des ménages, baptisé OpenFisca. Ce logiciel est accessible à tous : les
administrations, les chercheurs, les journalistes, les simples citoyens peuvent s’en saisir et
l’utiliser pour répondre aux questions qu’ils se posent ou le perfectionner.
Cet outil a pour objectif de faciliter la compréhension du système socio-fiscal français.
Doté d’une interface utilisateur simple, il peut donner lieu à de multiples développements.
Après une rapide description d’OpenFisca et de la logique qui sous-tend son développement1,
on illustrera ses utilisations possibles en prenant pour exemple la suppression de la première
tranche du barème d’impôt sur le revenu.
1. Présentation d’OpenFisca
OpenFisca a été créé et développé au sein de France Stratégie, en partenariat avec l’Institut
d’économie publique (IDEP, université d’Aix-Marseille). Depuis 2013, Etalab, service du Premier
(1) Une présentation du logiciel est également disponible sur le site www.openfisca.fr.
2 NOVEMBRE 2014
4. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
ministre, participe activement au développement du logiciel et de son interface web. L’Institut
des politiques publiques (IPP) est également devenu partenaire du projet (voir l’encadré ci-dessous).
Des logiciels de ce type sont utilisés dans différentes administrations : le modèle INES à l’INSEE
et à la DREES, Saphir à la Direction générale du Trésor, Myriade à la CNAF. Mais c’est la
première fois en France qu’un logiciel de micro-simulation créé au sein de l’administration est
construit de manière collaborative puis rendu libre d’accès.
Les partenaires de France Stratégie pour le projet OpenFisca
L’IDEP (Institut d’économie publique) est un réseau de chercheurs attaché à l’université
d’Aix-Marseille, avec trois missions : fournir une expertise en matière de politiques publiques ;
assurer la diffusion des savoirs à la fois en termes de valorisation et d’édition ; assurer une
mission pédagogique en direction des lycéens, des étudiants et dans le cadre de la formation
tout au long de la vie.
www.idep-fr.org
L’Institut des politiques publiques (IPP) a vu le jour dans le cadre d’un partenariat
scientifique conclu par PSE-École d’économie de Paris et le Centre de recherche en
économie et statistique (CREST). L’IPP vise à promouvoir l’analyse et l’évaluation
quantitatives des politiques publiques en s’appuyant sur les méthodes les plus récentes de la
recherche en économie. Il développe des outils en ligne permettant au plus grand nombre de
se familiariser avec les enjeux des politiques publiques.
www.ipp.eu/fr
Etalab est un service du Premier ministre. Placée au sein du Secrétariat général pour la
modernisation de l’action publique, la mission Etalab contribue à la transformation numérique
de l’État, en coordonnant la politique d’ouverture et de partage des données publiques (open
data) ainsi que celle du « gouvernement ouvert » (open government)
www.etalab.gouv.fr
a. Des utilisations et des utilisateurs multiples
Rendre compte du système socio-fiscal français et de ses évolutions depuis 2004
Un logiciel de micro-simulation du système socio-fiscal permet de calculer, à partir de
caractéristiques individuelles (composition du ménage, différents revenus, etc.), les impôts
payés ou les prestations reçues par un ménage1, et d’en déduire son revenu disponible et le
3 NOVEMBRE 2014
(1) Personnes vivant dans un même logement.
5. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
niveau de vie de ses membres. L’objectif est de traduire le système socio-fiscal dans toute sa
complexité, sous une forme intelligible et ergonomique pour l’utilisateur citoyen.
Dans la version actuellement disponible en ligne (www.openfisca.fr), le logiciel permet ainsi de
simuler la plupart des cotisations, impôts et prestations concernant les ménages, sur la base de
la législation actuelle ou de celle des années passées (dix dernières années). L’utilisateur a la
possibilité de calculer ces montants pour n’importe quelle situation (ou cas-type) d’un ménage
dont il aura renseigné les caractéristiques. Des visualisations interactives de la décomposition
de son revenu disponible en partant du coût du travail ou salaire super brut (salaire brut et
cotisations patronales) sont également proposées afin que l’utilisateur puisse clairement
identifier les différents concepts de revenus (super brut, brut, net, net imposable, perçu), les
différentes sources de revenus (prestations familiales, minimas sociaux, etc.) et en mesurer
l’importance en un clin d’oeil (voir graphiques de la deuxième partie).
Simuler des réformes et chiffrer leur impact
Deux types de réformes peuvent être simulés avec OpenFisca.
Les réformes dites paramétriques sont des réformes pour lesquelles seuls certains paramètres
de la législation sont modifiés. Par exemple, les taux d’imposition ou le montant d’une prestation.
Les réformes structurelles font quant à elles intervenir des changements plus profonds : création
d’une prestation nouvelle ou refonte du mode d’imposition, comme le passage à un impôt à base
large proposé par Landais, Piketty et Saez (2011)1. Elles peuvent être mises en oeuvre et
testées par tout utilisateur capable d’écrire la formule mathématique pour calculer, à partir des
caractéristiques individuelles, les montants des nouveaux impôts ou des nouvelles prestations à
insérer dans la législation de référence.
Couplé à des données représentatives de la population française, OpenFisca permet également
d’identifier les impacts redistributifs, c’est-à-dire les gagnants et les perdants potentiels lors
d’une réforme et d’estimer ainsi les coûts ou les gains associés pour les finances publiques.
Ces types de simulation sont également libres d’accès mais plus complexes à mettre en oeuvre
car ils nécessitent des compétences en programmation – et l’accès aux données le cas échéant.
Les non-connaisseurs peuvent formuler des demandes auprès des organismes développeurs du
logiciel.
Application à d’autres systèmes socio-fiscaux
OpenFisca est bâti sur un moteur de calcul générique : la composante purement législative est
séparée, dans un module indépendant. Il est ainsi possible d’en décliner des versions adaptées
(1) Landais C., Piketty T. et Saez E. (2011), Pour une révolution fiscale. Un impôt sur le revenu pour le
XXIe siècle, Paris, Seuil.
4 NOVEMBRE 2014
6. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
aux systèmes socio-fiscaux d’autres pays que la France. Des premiers travaux ont ainsi été
initiés pour la Tunisie.
b. Un logiciel libre, accessible à tous et collaboratif
Une infrastructure accessible à tous et permettant une large diversité d’usages
OpenFisca est programmé en Python, un langage de programmation libre, et il est diffusé sous
la licence Affero GPL1. Cette licence de logiciel libre impose de rendre publique toute
contribution au logiciel. Elle encourage ainsi la collaboration, chaque contributeur étant assuré
de pouvoir bénéficier des efforts des autres sans jamais perdre le contrôle sur son propre travail,
le but ultime étant de favoriser l’émergence d’un écosystème de développeurs autour du logiciel.
OpenFisca est composé d’une collection de modules comprenant notamment un moteur de
calcul générique, des modules spécifiques décrivant la législation d’un système socio-fiscal,
mais également une API-web et une interface utilisateur web. L’ensemble de ces briques est
disponible et accessible à tous sur le site de développement collaboratif : github.com/openfisca.
Copie d’écran de l’interface utilisateur web (ui.openfisca.fr)
(1) La licence GPL (General Public Licence) fixe les conditions légales de distribution des logiciels libres (projet
GNU lancé en 1983 par Richard Stallman).
5 NOVEMBRE 2014
7. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
Cette infrastructure logicielle permet un large éventail d’usages allant du simulateur institutionnel
à l’outil de chercheur en passant par une application interactive dans la presse en ligne. Tout
logiciel ou application ayant besoin de recourir au calcul d’un impôt, d’une prestation ou de
l’ouverture d’un droit peut avantageusement l’utiliser.
Les « Hackathons » : amélioration itérative et mobilisation d’une communauté
de contributeurs
Le développement et l’enrichissement d’un logiciel libre, ouvert et accessible à tous, reposent
sur la mobilisation progressive d’une communauté de contributeurs et de futurs utilisateurs.
Une série de « hackathons », rassemblant pour des journées de travail en commun des
développeurs, des économistes, des chercheurs, des journalistes mais aussi des représentants
des administrations, a ainsi été organisée pour faire connaître l’outil et faciliter son appropriation
par la communauté, identifier des usages et des contributeurs potentiels, tester sa fiabilité à
l’épreuve de cas concrets et enrichir les fonctionnalités proposées.
Ces sessions de travail commun sont indispensables à la co-construction, à l’innovation ouverte
et à l’amélioration agile et itérative d’OpenFisca. Tous principes qui sont au coeur du projet de
transformation numérique et de modernisation de l’action publique revendiqué par le
gouvernement.
Un outil dont bénéficie l’administration : l’exemple de mes-aides.gouv.fr
OpenFisca a notamment été utilisé par l’outil Mes-aides, premier simulateur global en ligne
couvrant les principales prestations sociales : RSA, ASS, ASPA, CMU-c/ACS, Logement,
Famille. Mes-aides est un service public numérique produit dans une démarche de construction
inédite par une petite équipe autonome au sein du Secrétariat général à la modernisation de
l’action publique (SGMAP), avec la collaboration d’une communauté d’agents publics et de
citoyens.
OpenFisca a permis de transformer une expérience « usager » fondée sur des formulaires
Cerfa spécifiques à chaque aide en un questionnaire dynamique, c’est-à-dire s’adaptant à la
situation de la personne (si elle n’a pas de capital par exemple, aucune question ne lui sera
posée à ce sujet), et permettant de simplifier ensuite les démarches. C’est une avancée
majeure pour la perception du service public et pour la lutte contre le non-recours aux
prestations sociales. Cet outil participe donc au « choc de simplification » voulu par le
président de la République.
6 NOVEMBRE 2014
8. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
2. Illustration : la suppression de la première tranche d’imposition
Afin de mieux rendre compte du type de résultats que peut produire OpenFisca, cette seconde
partie présente les effets d’une mesure du Projet de loi de finances pour 2015 (PLF 2015) pour
des individus vivant seuls et dont le salaire imposable varie entre 0 et 30 000 euros. Il est
possible de reproduire en ligne ces simulations pour d’autres types de ménages (couples, avec
ou sans enfants par exemple) et de visualiser les graphiques sous forme interactive.
Une mesure importante du Projet de loi de finances 2015 (PLF 2015) est la suppression de la
première tranche de l’impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP) : « Afin de simplifier
le barème de l’impôt sur le revenu et d’alléger son montant pour les ménages titulaires de
revenus modestes ou moyens, la première tranche d’imposition au taux de 5,5 %, qui s’applique
à la fraction de revenus comprise entre 6 011 euros et 11 991 euros par part de quotient familial,
est supprimée. Corrélativement, le seuil d’entrée dans la tranche d’imposition à 14 %, qui
constitue désormais la première tranche d’imposition, est fixé à 9 690 euros afin de cibler le
bénéfice de la mesure sur les ménages disposant de revenus modestes et moyens. » Enfin, la
mesure s’accompagne d’un renforcement de la décote.
OpenFisca permet de mieux comprendre comment cette mesure affecte les ménages.
7 NOVEMBRE 2014
9. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
a. Du coût du travail au revenu disponible
OpenFisca permet de visualiser le passage du coût du travail au revenu disponible, c’est-à-dire
ce dont le ménage dispose pour consommer ou épargner pour un niveau de revenu imposable
donné. Pour un salaire imposable annuel de 30 000 euros, le coût du travail pour un individu
type est ainsi de 52 152 euros. Quand on déduit les cotisations sociales, la CSG, la CRDS et
l’impôt sur le revenu, on aboutit à un revenu disponible de 26 483 euros, le ménage ne
percevant pas de prestations (voir Graphique 1).
Graphique 1 – Décomposition du revenu disponible d’un célibataire
ayant 30 000 euros de salaire imposable
Il est possible de reproduire ces calculs pour différents niveaux de salaire imposable. Le
graphique ci-dessous (Graphique 2) présente ainsi les mêmes résultats pour des ménages dont
le salaire imposable varie de 0 à 30 000 euros par an. Pour chaque niveau de salaire, sont
représentés (en partant du haut) le coût du travail, ou salaire super brut (ligne en pointillés), les
cotisations sociales patronales et salariées, et la CSG déductible (en dégradés de rose clair).
Viennent ensuite successivement : la CSG non déductible, la CRDS également non déductible
et l’impôt sur le revenu (en dégradés de rose foncé). Pour un ménage qui ne perçoit pas de
prestations, on a alors le revenu disponible (ligne noire continue).
Selon les revenus du ménage (toujours composé d’un individu seul et sans enfants), celui-ci
peut percevoir le revenu de solidarité active et l’aide exceptionnelle de fin d’année (en orange),
ce qui augmente son revenu disponible.
8 NOVEMBRE 2014
10. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
Enfin, le graphique permet également de visualiser le crédit d’impôt compétitivité-emploi ou les
allègements sur les bas salaires (en bleu clair).
Graphique 2 – Décomposition du coût du travail avant réforme pour des individus
ayant des salaires imposables allant de 0 à 30 000 euros
9 NOVEMBRE 2014
b. Situations après réforme
OpenFisca permet d’illustrer, à partir des graphiques précédents, l’impact de réformes telles que
la suppression de la première tranche de l’impôt sur le revenu. Pour simplifier, les ménages sont
ici composés d’un individu seul dont le salaire imposable varie de 0 à 30 000 euros par an. Ces
ménages sont supposés disposer uniquement de revenus d’activité. Leur revenu disponible
correspond donc à la somme des revenus d’activité nets d’impôt sur le revenu et des prestations
dont ils bénéficient. Le Graphique 2 précédent illustrait la situation de ces ménages (en fonction
de leur salaire imposable) si la réforme n’avait pas été mise en oeuvre.
Pour voir l’effet de la réforme, ce graphique est à comparer avec le suivant, qui décrit la situation
des ménages après la suppression de la première tranche de l’impôt sur le revenu
(Graphique 3). On peut alors noter que la courbe du revenu disponible est affectée par la
réforme notamment aux alentours de 15 000 euros de salaires imposable.
Des graphiques similaires peuvent être réalisés pour d’autres types de ménages (couples, avec
ou sans enfants, etc.) et pour d’autres modifications de la législation.
11. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
Graphique 3 – Décomposition du coût du travail après réforme pour des individus
ayant des salaires imposables de 0 à 30 000 euros
Remarque : une partie du salaire super brut est masquée ici par les cotisations et contributions sociales
c. L’impact de la réforme sur le niveau d’impôt sur le revenu
Il est possible d’isoler l’effet de la réforme sur le revenu disponible. Le Graphique 4 présente
ainsi le segment des salaires imposables affectés par la réforme (toujours pour un individu seul).
La réforme est neutre pour les personnes dont le salaire annuel imposable est inférieur à
14 000 euros ou supérieur à 20 000 euros. Elle est bénéfique à celles dont le salaire imposable
est compris entre 14 000 euros environ et 20 000 euros, avec un pic à 350 euros de réduction
d’impôts et donc de hausse du revenu disponible pour les ménages gagnant environ 15 000
euros par an.
10 NOVEMBRE 2014
12. OpenFisca, un logiciel libre pour simuler des réformes fiscales et sociales
Graphique 4 – Écarts en termes de revenu disponible avant et après la réforme,
selon le niveau de salaire imposable
OpenFisca permet ainsi de calculer et de visualiser les effets de réformes fiscales et sociales
pour différents types de ménages, selon leur niveau de revenu, leur composition (individus ou
couples, avec ou sans enfants) et selon la nature de leurs revenus (salaires ou autres revenus).
* * *
Le développement d’OpenFisca se poursuit. Une communauté de chercheurs, de membres
de l’administration et de développeurs travaille à l’enrichissement d’OpenFisca. Différents axes
de travail sont en cours : compléter le système socio-fiscal, notamment pour prendre en compte
la fiscalité sur les successions ou les bourses de l’enseignement ; développer d’autres services
pour faciliter l’accès à l’information ou les démarches des citoyens sur le modèle du site
Mes-aides ; enrichir la communauté d’administrations, d’élus, de chercheurs, d’associations
citoyennes et de think tanks ayant recours à OpenFisca et participant à son développement ; et
enfin adosser OpenFisca à des données individuelles permettant de simuler les effets sur les
ménages français et les impacts financiers de réformes.
11 NOVEMBRE 2014