Le document présente une approche de prospective urbaine pour Bruxelles, à l'horizon 2040, en se basant sur des exercices de planification stratégique visant à relever cinq défis majeurs liés à la démographie, l'emploi, l'environnement, la dualisation urbaine et la pauvreté. Il souligne l'importance d'une vision territoriale métropolitaine et d'ateliers participatifs pour définir des objectifs clairs et opérationnels dans le cadre du plan régional de développement durable. Enfin, il évoque la nécessité d'une coopération et d'une concurrence entre les échelles régionale et métropolitaine pour garantir l'efficacité des options proposées.

1. Bruxelles Métropole 2040 – exercices de prospective en cours Yves Van de Casteele Attaché Coordinateur PRDD - Direction Etudes et Planification Administration de l’Aménagement du Territoire et du Logement Ministère de la Région de Bruxelles-Capitale URBAN FORESIGHT AS A TOOL FOR TERRITORIAL GOVERNANCE

2. 1. Planification stratégique PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT - PRD Indicatif : Objectifs et priorités de développement régionaux Moyens à mettre en œuvre PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT - PCD Indicatif : Objectifs et priorités de développement communaux Moyens à mettre en œuvre

3. Plan régional de Développement de 1995 (PRD 1) Protection du logement et lutte contre l’exode urbain

4. Plan régional de Développement 2002 Les 3 Défis du Projet de Ville Assurer à la région une population diversifiée, en renforçant l’intégration des populations fragilisées et en encourageant le retour des habitants en ville. Favoriser un développement économique durable et créateur d’emplois pour les Bruxellois. Intégrer le caractère international et interculturel de Bruxelles dans des projets-phares intégrés et facteurs de développement durable. Contenu du PRD voir www.urbanisme.irisnet.be

5. PRD 2002 : les objectifs chiffrés 1 million d’habitants en 2010 20% de trafic automobile en moins en 2010/1991 10% de déplacements en vélo en 200 5 (avec 14 itinéraires cyclables créés sur 18 planifiés ) 48 kilomètres de sites-propres, deux sens confondus, aménagés d'ici 2003 77% de la voirie (tout le réseau de quartier) progressivement mis en zone 30 5 à 10 db de moins la journée dans les quartiers résidentiels Un espace vert dans un rayon de 10’ à pied

6. 2. D’un PRD vers un PRDD Déclaration motivée de révision totale du PRD – Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale (GRBC) Le GRBC identifie 5 défis majeurs auxquels la RBC devra répondre à l’horizon 2020 Essor démographique Emploi, formation, enseignement Environnement Dualisation de la ville et la pauvreté International

7. Source : IBSA Écart de croissance annuelle moyenne de la population par rapport à la Région, période 2010-2020 Toutes les communes en croissance démographique Pop 2011 : 1 130 228 hab Pop 2020 : 1 230 000 hab (IBSA) Pop 2040 : 1 264 000 hab (Bureau du Plan) Pop 2060 : 1 328 000 hab (Bureau du Plan)

8. Taux de chômage (2007) moyenne : 20.1% (juin 2011)

9. 2. D’un PRD vers un PRDD Déclaration motivée de révision totale du PRD – GRBC La réponse aux 5 défis ne peut s’envisager uniquement à l’échelle régionale mais doit tenir compte de l’échelle métropolitaine qui constitue le véritable bassin socioéconomique régional. Cette réponse doit également tenir compte des mécanismes de concurrence et de coopération existant à cette échelle.

10. Source : IRIS 2

11. Source : AATL/DEP

12. Densité population Source : AATL/DEP

13. Disponibilités foncières Source : AATL/DEP

14. 2. D’un PRD vers un PRDD Déclaration motivée de révision totale du PRD – GRBC Pour garantir l'efficacité des options et mesures préconisées, le nouveau PRDD devra être un document synthétique qui détermine des grandes priorités aux horizons 2020 et 2040 , pour lesquels des objectifs clairs et limités doivent être définis et des mesures opérationnelles décrites.

15. 3. Deux exercices prospectifs en parallèle Top – Down Définition d’une vision territoriale métropolitaine pour Bruxelles à l’horizon 2040 Concours international (17 équipes candidates) 3 équipes travaillent simultanément KCAP, STUDIO 011, 51N4E 3 phases d’élaboration Diagnostic, vision, mesures d’aménagement 3 visions diversifiées Herover de stad Métropole horizontale Petite métropole, métropole mondiale

16. 3. Deux exercices prospectifs en parallèle Top – Down Définition d’une vision territoriale métropolitaine pour Bruxelles à l’horizon 2040 Points communs majeurs Développement polycentrique aux échelles régionales et métropolitaines Une ville de proximité et de mixité sociale et fonctionnelle Une zone métropolitaine à la mobilité structurante

17. KCAP

18. STUDIO 011

19. 51N4E

20. 3. Deux exercices prospectifs en parallèle Bottom - Up Ateliers prospectifs 1 atelier par défi + 1 atelier mobilité 3 étapes par atelier : Vision métropolitaine 2040 Axes stratégiques Actions 4 types de participants Fonctionnaires Représentants d’associations Représentants de Ministres Académiques Forums citoyens (35 personnes sélectionnées)

21. 4. Schéma de synthèse Ateliers de prospectives Exercice « Bruxelles Métropole » Formulation et hiérarchisation du Plan d’Actions + RIE = Projet de PRDD Etat des lieux partagé + Détermination des enjeux LT Phase 1 Phases 2a & 2b Phase 3 Fin 2011 Pâques 2012 Début 2011