Version préliminaire
Un document complet et à
jour sera présenté
dans le cadre de la soirée-conférence du
Collectif scient...
Acceptabilité sociale
Cartographie d’une notion et de ses usages
Pierre Batellier – 25 mars 2015
Présentation dans le cadr...
Plan de la présentation
• I) Mise en contexte
• II) Réseau notionnel et
contexte d’utilisation
• III) Exploration de la
li...
Objectifs de la recherche
• Identifier les termes clefs utilisés autour de l’AS (réseau notionnel)
et étudier la fréquence...
Soleil
Tableau 1. Principales mobilisations liées à de grands projets au Québec depuis 2003
2003 Centrale du Suroît
2003 P...
L’acceptabilité sociale au cœur des
discours et des argumentaires
Une vive agitation sociale L’AS « en orbite » des
6
© - ...
Cependant, l’acceptabilité sociale est
une notion peu définie et balisée…
• Bien qu’on y fasse référence
explicitement, la...
Un manque de balises et repères
problématique
8© - Pierre Batellier
• Conflits autour des
termes clefs
• Terme valise / pa...
II) « Cosmographie sémantique générale »
Réseau notionnel de l’AS
9
© - Pierre Batellier
Source Atlas classique et univers...
Notions afférentes
• NIMBY (Mercure)
• Permis social / SLO (Vénus)
• Acceptabilité sociale (Terre)
• Acceptation sociale (...
« Qui peuple ces contrées ? »
De quels objets/projets regarde-t-on l’AS ?
11
© - Pierre BatellierSource : Extrait Livre : ...
Identification des catégories d’objets sur lesquels
portent l’AS (et son réseau notionnel)
1) Pratiques - comportements « ...
Métissages et frontières floues
• Il est important d’expliciter clairement
l’objet analysé et de différencier les
projets ...
Grands projets regardés sous l’angle de l’AS
• Majorité / Énergie (deux secteurs)
– Essentiellement énergies renouvelables...
Fréquence et contexte d’utilisation variés
Des usages terminologiques spécifiques
Terme Taux Utilisations particulières
Ac...
III) Exploration et mise en relief de la
littérature sur l’AS
• Recension de
250 textes
(2003-2013)
– analyse des
résumés
...
Cinq angles d’approches de l’AS identifiés
(1) Description des enjeux
soulevés par la non AS des projets
(2.1) Identificat...
Une notion abordée par étapes
• Exemple de la foresterie
• (1) D’abord on a reconnu l'AS
comme enjeu et…
• (2) comme une c...
Une approche dominante centrée sur les
facteurs /déterminants influençant l’AS
19
© - Pierre Batellier
Source Tardieu Cart...
Riche contribution collective sur les facteurs
influençant les perceptions du public
• Grande variété de facteurs / déterm...
Analyse en profondeur – découverte
récente d’un relief surprenant
21
Source : United States Navy Office of Naval
Research ...
• Peu de recherche multi-cas
ou multifactorielles
 peu d’analyse relative des
différents facteurs les uns
par rapport aux...
Des limites et défis méthodologiques
• Majorité d’approches descriptives, peu
analytiques
• Grande hétérogénéité au niveau...
Une analyse des facteurs « athéorique »
• Overall, this body of research has largely been conducted
without reference to a...
Un manque général d’ancrage conceptuel et
théorique général de la littérature sur l’AS
• La notion d’acceptabilité
sociale...
IV) Définition et balisage de la
notion d’AS
• Repères sémantiques :
– Analyse des dictionnaires
• Larousse / dictionnaire...
Exemples de définitions retenues
27© - Pierre Batellier
Thésaurus de l'activité
gouvernementale –
(Gouvernement du
Québec)...
Les sens de
« Accepter »
Le jour et la nuit
• Larousse - grande
diversité de sens :
– Quatre sens plutôt positifs et proac...
Acceptabilité / Acceptation
• ATILF - acceptabilité : « l’ensemble
des conditions qui rendent quelque
chose acceptable »
–...
Même tension en anglais
• Boutilier et Thomson (2012) différencie quatre niveaux
de « permis social » : « Withdrawal, Acce...
Manifestations du fait / acte d’accepter
Bien différencier :
• Perceptions
– « processus par lequel une personne
acquiert ...
Sous-sol (attitude) et surface (comportement)
32
© - Pierre Batellier
• Les couches géologiques (attitudes) n’affleurent p...
Les attitudes ne déterminent pas les comportements
© Pierre Batellier 2013 33
Attitude Comportement
1
Comportement
2
Compo...
Repère 1 - Géologie des jugements/évaluations
Sortir du binaire « Pour ou contre ? »
Zones grises à considérer
Évaluation ...
Repère 2 - Géologie des réponses du public
Attitude / projet Éléments « charnière »
(Co-) Appropriation Identification psy...
Repère 3 - Grandes approches et nature de l’AS
Approche centrée
Société
Approche centrée
Entreprise
- Enjeu
- Condition
- ...
Définition
formelle
Approche centrée – entreprise Approche centrée-société
Enjeu Enjeu d’affaire Enjeu social / de société...
Permis social d’opérer et CLPE
• Le permis social d’opérer, avec une approche
dominante centrée sur l'entreprise et une co...
Consentement : processus vs. résultat
Type d’obligation Veto
Nécessité d’une preuve que le
consentement a été obtenu ;
 R...
Le « social » peu clarifié / balisé
• Échelle et nature du « social »
– Figures variées aux contours plus ou moins détermi...
L’AS comme « construit social » dynamique
• L‘AS est un construit social qui découle de
l’interaction entre les parties pr...
V. Écueils et raccourcis « terrain » :
apprentissages tirés de la recherche
Quatre constats critiques de la
recherche util...
13 postulats charnières
© - Pierre Batellier 43
NOUVEAU MONDE ANCIEN MONDESource : Rigobert Bonne 1798
Finalités de l'intérêt pour l’AS et postulats implicites
• FINALITÉ 1 : « On
s’intéresse à l’AS afin de
favoriser le bon
d...
• FINALITÉ 1 : « On
s’intéresse à l’AS pour
comprendre les
différentes réponses du
public, tant l’opposition
que les « sil...
• FINALITÉ 2 : « On
s’intéresse à l’AS pour
éviter, prévenir, étouffer
et/ou résoudre le conflit /
la controverse »
– Tend...
• FINALITÉ 2 : « On
s’intéresse à l’AS pour
comprendre les
conflits / controverses
et envisager leur
place éventuelle dans...
• FINALITÉ 3 : « On
s’intéresse à l’AS pour
évacuer / dépasser le
niveau des émotions
citoyennes »
– Version réductrice de...
• Découlant des postulats
1, 2 et 3
• POSTULAT 4 : « L’AS est
souhaitable et une
bonne chose en soi »
© - Pierre Batellier...
© - Pierre Batellier 50
Source Carte Afrique – Atlas
Meissas Michelot 1857Atlas élémentaire de Géographie – 1910s ?
• POSTULAT 5 : « Les
personnes (ou la majorité)
sont a priori favorables au
progrès, au développement
économique et
techno...
© - Pierre Batellier
52
Cadrage de la problématique - hypothèses vs. faits démontrés
• POSTULAT 6 : « La
résistance (ou so...
La Mer de l’Ouest
© - Pierre Batellier 53
Source - Carte Hémisphère
septentrional G. delisle 1770
Diagnostic - hypothèses vs. faits démontrés
• POSTULAT 8 - « Les
dimensions visuelles /
esthétiques, la proximité du
proje...
Diagnostic - hypothèses vs. faits démontrés
• Découlant de 8
(implicite)
• POSTULAT 9 - « Seules
les communautés
locales e...
Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés
• Découlant de 8
(implicite)
• POSTULAT 10 -
« (Ré)compenser
individu...
Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés
• POSTULAT 11 - « L’AS est
principalement un défi
d’information, d’éd...
Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés
• POSTULAT 12 - « La non AS
traduit essentiellement un
problème de co...
Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés
• POSTULAT 13 - « La
participation favorise l’AS »
– Usage parfois
in...
Bilan
• Sans être exhaustif, les postulats
retenus nous permettent déjà, à
ce stade, de changer de
conception générale de ...
Conclusion
• Le flou entourant la notion d’acceptabilité sociale
n’est pas une fatalité
• Possibilité de se donner des rep...
Prochain SlideShare
Chargement dans…5
×

Presentation p batellier_25mars_acceptabilitesociale

442 vues

Publié le

Acceptabilité sociale

Publié dans : Sciences
0 commentaire
0 j’aime
Statistiques
Remarques
  • Soyez le premier à commenter

  • Soyez le premier à aimer ceci

Aucun téléchargement
Vues
Nombre de vues
442
Sur SlideShare
0
Issues des intégrations
0
Intégrations
352
Actions
Partages
0
Téléchargements
2
Commentaires
0
J’aime
0
Intégrations 0
Aucune incorporation

Aucune remarque pour cette diapositive

Presentation p batellier_25mars_acceptabilitesociale

  1. 1. Version préliminaire Un document complet et à jour sera présenté dans le cadre de la soirée-conférence du Collectif scientifique sur la question du gaz de schiste UQAM, 3 juin, 2015 Batellier, P. (2015). Acceptabilité sociale, cartographie d’une notion et de ses usages. Cahier de recherche. UQAM : Les publications du Centr’ERE © - Pierre Batellier 1
  2. 2. Acceptabilité sociale Cartographie d’une notion et de ses usages Pierre Batellier – 25 mars 2015 Présentation dans le cadre des Midis Étudiants du Centr’ERE Source : Le Tour du Monde en un Clin d'Œil par Fortune Méaulle, Le Monde Illustré 1876
  3. 3. Plan de la présentation • I) Mise en contexte • II) Réseau notionnel et contexte d’utilisation • III) Exploration de la littérature existante • IV) Définition et balisage de la notion d’AS • V) Finalités et postulats implicites de l’analyse de l’AS 3© - Pierre Batellier Plan de New-York – 1837 Tiré de l’Univers - Histoire et description de tous les peuples« , Roux de la Rochelle,
  4. 4. Objectifs de la recherche • Identifier les termes clefs utilisés autour de l’AS (réseau notionnel) et étudier la fréquence et le contexte d’utilisation ; • Identifier, cartographier et catégoriser les approches et angles d’analyse dominants de l’AS dans la littérature ; • Recenser et analyser les acceptions et propositions de définitions existantes pour l’AS et ses principaux termes afférents afin de cerner leur niveau d’élaboration conceptuelle et théorique et d’établir ce qui les rapproche comme ce qui les distingue. • Explorer et synthétiser les apprentissages de la littérature sur les enjeux méthodologiques, les finalités et postulats des chercheurs ; • Identifier les apprentissages et résultats de la recherche qu’il serait intéressant de partager avec les acteurs « terrain ». 4© - Pierre Batellier
  5. 5. Soleil Tableau 1. Principales mobilisations liées à de grands projets au Québec depuis 2003 2003 Centrale du Suroît 2003 Projet de casino de Loto-Québec et du Cirque du Soleil 2005 Parc du Mont-Orford 2005 - 2008 Projet de Port méthanier Rabaska 2000  auj. Certains projets éoliens 2005 - 2008 Porcheries industrielles 2008 – auj. Harnachement de la rivière Romaine 2008 – auj. Mine d’or de Malartic (Osisko) / Exploration / exploitation minière 2009 – auj. Mines d’uranium / Rénovation/fermeture de Gentilly 2 2010 – auj. Hydrocarbures : gaz de schiste, exploration/exploitation du pétrole de roche- mère à Anticosti et du pétrole conventionnel ou non dans le Golfe du Saint- Laurent et dans les régions côtières 2012 – auj. Mine Arnaud – Baie de Sept-Îles 2013 – auj. Projets de construction ou inversion de flux de pipelines pour l’acheminement du pétrole de l’Ouest du Canada (Enbridge / Énergie-Est) 2013 – auj. Projet ligne électrique Hydro-Québec dans les Laurentides / St-Adolphe I) Mise en contexte : grands projets au Québec - réchauffement du climat social 5© - Pierre Batellier
  6. 6. L’acceptabilité sociale au cœur des discours et des argumentaires Une vive agitation sociale L’AS « en orbite » des 6 © - Pierre Batellier • Prises de décision publique (explicite) • Prises de décision d’affaires (explicite) • Revendications citoyennes (explicite et implicite) • Traitement des médias Source : Atlas Delamarche de géographie ancienne et moderne 1828
  7. 7. Cependant, l’acceptabilité sociale est une notion peu définie et balisée… • Bien qu’on y fasse référence explicitement, la notion d’acceptabilité sociale est rarement définie et peu conceptualisée tant pour la notion d’acceptabilité ou d’acceptation que pour la dimension « sociale ». • Une multitude d’acceptions circule selon les visions et intérêts de chaque acteur. 7© - Pierre Batellier • Au-delà de la définition, les finalités de l’intérêt porté à l’AS et les postulats de départ sont rarement clarifiés – souvent absents. Source : Atlas géographique Drioux-Leroy - 1876
  8. 8. Un manque de balises et repères problématique 8© - Pierre Batellier • Conflits autour des termes clefs • Terme valise / parapluie • Écueils, raccourcis et enfermement de la notion • Méfiance (perception manipulation) • Recherche d’alternatives (augmente complexité) Source : Car te de Nouvelle-France de Nicolas de Fer – 1703
  9. 9. II) « Cosmographie sémantique générale » Réseau notionnel de l’AS 9 © - Pierre Batellier Source Atlas classique et universel Andriveau-Goujon 1856
  10. 10. Notions afférentes • NIMBY (Mercure) • Permis social / SLO (Vénus) • Acceptabilité sociale (Terre) • Acceptation sociale (Lune) • Consentement LPE (Mars) • Quatre planètes extra-zodiacales : – Acceptabilité-tion publique (Cérès) – Acceptabilité-tion locale (Pallas) – Approbation sociale (Vesta) – Public attitudes (Junon) • Risque / Impact • Mobilisation citoyenne / action collective • Controverse / conflit • Perception sociale / du public • Responsabilité sociale / Légitimité des organisations • Développement durable, etc. 10© - Pierre Batellier Recherche dans thésaurus, mots clefs des bases de données, encyclopédies et dictionnaires puis termes récurrents dans textes analysés… Source Atlas classique et universel Andriveau-Goujon 1856
  11. 11. « Qui peuple ces contrées ? » De quels objets/projets regarde-t-on l’AS ? 11 © - Pierre BatellierSource : Extrait Livre : « Images du Monde »- 1942
  12. 12. Identification des catégories d’objets sur lesquels portent l’AS (et son réseau notionnel) 1) Pratiques - comportements « sociaux » individuels et « intervention sociale » Variante selon le cycle de vie de l’objet / projet  en cours de planification  planifié  localisé  en cours de réalisation  réalisé / terminé  en fin de vie 13) Contexte de localisation 14) Dimension Innovation 15) Dimension Risque 2) Pratiques et stratégies en éducation 3) Pratiques et stratégies en gestion d’organisation 4) Pratique et stratégies de conservation / protection de l’environnement 5) Produit – service et/ou technologie liée 6) Technologies, techniques et/ou processus industriels lourds 7) Infrastructures (ou projets) de transport (hors énergie) et aménagement urbain 8) Infrastructures - activités (ou projets) de transport et de production d’énergie 9) Infrastructures – activités (ou projets) liée à l’extraction des ressources naturelles 10) Mesures de régulation (fiscalité et réglementation) 11) Plan Politique Programme (source publique) 12) Organisation – catégorie d’organisations 12© - Pierre Batellier Grands Projets à fort impact socio- environn emental
  13. 13. Métissages et frontières floues • Il est important d’expliciter clairement l’objet analysé et de différencier les projets spécifiques très contextualisés et localisés (« fermes éoliennes »), des technologies et des filières génériques (« l’éolien ») qui parfois relèvent de la mise en place d’un « système technico- social » (Wolsink, 2012). • Les frontières entre ces différents objets/projets sont parfois difficiles à tracer et plusieurs objets peuvent être interpelés simultanément. 13© - Pierre Batellier • Certains grands projets très « localisés » peuvent également, par leur échelle, leur nouveauté ou leur singularité, au regard du contexte spécifique dans lequel ils s’implantent, comporter une dimension technologique ou systémique importante. Carte scolaire « History of America » - 1940
  14. 14. Grands projets regardés sous l’angle de l’AS • Majorité / Énergie (deux secteurs) – Essentiellement énergies renouvelables (éolien) – Filière nucléaire • Moyen : – Foresterie – matières résiduelles – agro-industrie • Faible : – aménagement urbain, de transport, aires naturelles protégées, industries lourdes non extractives, nanotechnologies. • Marginal : – Rien sur centrales - énergies fossiles – Secteur extractif (mines et hydrocarbures) très peu étudié sous l’angle de l'AS 14© - Pierre Batellier
  15. 15. Fréquence et contexte d’utilisation variés Des usages terminologiques spécifiques Terme Taux Utilisations particulières Acceptabilité sociale ++++ Ressources naturelles et énergie, technologie, urbanisme (projets immobiliers) Acceptation sociale +++ Parcs-réserves naturelles, aménagement du territoire Acceptabilité publique / public acceptability + Outils de régulation / taxes souvent environnementales Acceptation / Acceptabilité du risque ++ Technologies, produits, procédés industriels Social Acceptance ++++ Énergie, aménagement du territoire, parcs-réserves naturelles Public Acceptance +++ Technologies, produits, procédés industriels Social Acceptability ++ Faune et forêts, énergie, technologie, urbanisme Social license to operate ++ Mines, activités extractives - Contexte PED NIMBY +++ Énergie, matières résiduelles, projets sociaux, infrastructures 15 © - Pierre Batellier
  16. 16. III) Exploration et mise en relief de la littérature sur l’AS • Recension de 250 textes (2003-2013) – analyse des résumés • Analyse détaillée de 40 textes 16© - Pierre Batellier Source : Tableau comparatif de la hauteur des montagnes : de la longueur du cours des ... d'eaux ; faisant partie de l'atlas classique de C. V. Monin 1836
  17. 17. Cinq angles d’approches de l’AS identifiés (1) Description des enjeux soulevés par la non AS des projets (2.1) Identification et analyse large des facteurs - étude multifactorielle (2.2) Le « FIT » entre milieu et projet (2.3) Influence des impacts ou « retombées » du projet (« outcomes ») et de leur distribution / répartition (2.4) Gestion du projet et bonnes pratiques des promoteurs (2.5) Perception du risque / de la nouveauté / de l’incertitude et rôle de l’information et de la connaissance (2.6) Confiance et légitimité des acteurs (vs. processus) (2.7) Le processus de décision (dont la question de la participation) et la « justice » procédurale (2.8) Gouvernance – cadre institutionnel / facteurs institutionnels (2) Analyse des facteurs et déterminants de la réponse citoyenne (3) La dynamique sociale au cœur des controverses – conflits (4) Proposition d’outil d’évaluation de projets avec une composante « acceptabilité sociale » (5) Discussion, éclairage, conceptualisation et théorisation des concepts clés 17© - Pierre Batellier
  18. 18. Une notion abordée par étapes • Exemple de la foresterie • (1) D’abord on a reconnu l'AS comme enjeu et… • (2) comme une condition incontournable des projets… • (3) puis, dans un deuxième temps, on a étudié les facteurs influençant l'AS et, • (4)… dans un troisième temps seulement, on s’est penché sur le développement théorique et conceptuel pour clarifier la notion. Shindler, Brunson et Cheek (2004) © - Pierre Batellier 18 Source geographie botanique par A.K. Johnston 1880s
  19. 19. Une approche dominante centrée sur les facteurs /déterminants influençant l’AS 19 © - Pierre Batellier Source Tardieu Carte Magnétique des Deux Hémisphères - 1799
  20. 20. Riche contribution collective sur les facteurs influençant les perceptions du public • Grande variété de facteurs / déterminants • Nombreuses études menées dans des contextes culturels et nationaux variés, à différentes échelles d’analyse • Réponse à plusieurs grandes questions concernant la formation des perceptions au niveau d’aspects spécifiques (techniques, environnementaux, sociaux, etc.) 20© - Pierre Batellier
  21. 21. Analyse en profondeur – découverte récente d’un relief surprenant 21 Source : United States Navy Office of Naval Research 1976
  22. 22. • Peu de recherche multi-cas ou multifactorielles  peu d’analyse relative des différents facteurs les uns par rapport aux autres peu d’analyse des interactions / dynamiques entre les facteurs et des conséquences de ces interactions. • Faible dialogue et analyse intersectoriels et interdisciplinaires 22© - Pierre Batellier Cartes semi-modernes des courants marins Une analyse des facteurs/déterminants fragmentée
  23. 23. Des limites et défis méthodologiques • Majorité d’approches descriptives, peu analytiques • Grande hétérogénéité au niveau de la complexité et de la profondeur de ces recherches « terrain » • Trois manières dominantes d'aborder l’étude et l’évaluation de l’AS : – les analyses quantitatives des sondages autour d’un cas précis (prédomine) • Outils méthodologiques à améliorer / bonifier – les méthodes purement qualitatives, – les approches expérimentales en psychologie sociale  complémentarité à approfondir 23© - Pierre Batellier
  24. 24. Une analyse des facteurs « athéorique » • Overall, this body of research has largely been conducted without reference to any specific conceptual foundation, leading to a situation where the existent literature is rather incoherent and devoid of a sense of cumulative progress. Devine-Wright (2005, p. 126) 24 © - Pierre Batellier Source : Carte provenant du tome 3 de l’Histoire de l’Amérique – Robertson 1790
  25. 25. Un manque général d’ancrage conceptuel et théorique général de la littérature sur l’AS • La notion d’acceptabilité sociale est rarement définie et peu conceptualisée. • On trouve une multitude d’acceptions du concept d’AS selon les avenues disciplinaires, l’angle étudié (technologie, projet particulier, filière entière, plan-programme-politique, etc.) et les problématiques sociétales particulières qui sont abordées. • Quelques rares propositions récentes. 25© - Pierre Batellier Afrique Source Carte Afrique – Atlas Barbie du Bocage 1848
  26. 26. IV) Définition et balisage de la notion d’AS • Repères sémantiques : – Analyse des dictionnaires • Larousse / dictionnaire universitaire ATILF / Collins • Recension et analyse des propositions de définitions existantes • Proposition de repères 26© - Pierre Batellier
  27. 27. Exemples de définitions retenues 27© - Pierre Batellier Thésaurus de l'activité gouvernementale – (Gouvernement du Québec) Ensemble des jugements collectifs, basés sur les valeurs sociétales, portant sur le bien-fondé d'une politique ou d'un projet de développement pouvant avoir un impact sur les milieux naturel et humain. Dictionnaire en ligne de l’Office québécois de la langue française, 2011 Ensemble des caractéristiques qui font que l'exploitation d'une ressource naturelle est jugée comme étant potentiellement acceptable par une communauté. Fortin et Fournis (2013) Contexte éolien et gaz de schiste Processus d’évaluation politique d’un projet mettant en interaction une pluralité d’acteurs impliqués à diverses échelles et à partir duquel se construisent progressivement des arrangements et des règles institutionnels reconnus légitimes car cohérents avec la vision du territoire et le modèle de développement privilégiés par les acteurs concernés Gendron (2014) – contexte multi-sectoriel (reflet de l’)Assentiment de la population à un projet ou à une décision résultant du jugement collectif que ce projet ou cette décision est supérieur aux alternatives connues / imaginables, incluant le statu quo (adapté de Brunson, 1996). (p.124)
  28. 28. Les sens de « Accepter » Le jour et la nuit • Larousse - grande diversité de sens : – Quatre sens plutôt positifs et proactifs : consentir, se déclarer prêt, considérer, admettre – Une définition plus négative et passive : subir, tolérer, supporter • Dictionnaire ATILF - deux acceptions seulement – 1. Donner son consentement ou son assentiment à ce qui est offert, à ce qui arrive. – 2. Subir ce qui arrive, par abandon de la volonté ou résignation. • Tension entre une dimension positive de choix volontaire et une dimension plus négative de choix par défaut/subi. 28© - Pierre Batellier Source Atlas classique et universel Andriveau-Goujon 1856
  29. 29. Acceptabilité / Acceptation • ATILF - acceptabilité : « l’ensemble des conditions qui rendent quelque chose acceptable » – La notion de conditionnalité est centrale et peut sous-tendre l’idée d’une évaluation et/ou d’une décision autour de conditions dépassant largement l’« état de fait ». • ATILF – acceptation a deux sens : – 1. Action pour une personne ou une collectivité d'accepter – 2. Soumission à une volonté supérieure, résignation au destin  on retrouve la tension précédente avec l’idée d’un choix / non choix (soumis, subi, par défaut) 29© - Pierre Batellier Carte de la Lune - 1969
  30. 30. Même tension en anglais • Boutilier et Thomson (2012) différencie quatre niveaux de « permis social » : « Withdrawal, Acceptance, Approval, Identification with the project psychologically » • Batel et Devine-Wright (2013) souligne si les termes « acceptance » et « support » impliquent tous les deux une forme d’accord, ce n'est pas le même type d'accord l'un étant « par défaut », incluant des attitudes de résignation et de soumission, et l'autre « par choix » ce qui est une différence fondamentale. 30© - Pierre Batellier
  31. 31. Manifestations du fait / acte d’accepter Bien différencier : • Perceptions – « processus par lequel une personne acquiert de l’information de son environnement et son résultat » (Legendre, 2005) – Angle dominant de la recherche • Attitudes – Démarche d’évaluation et disposition générale à réagir – Ensemble complexe (intégrant sentiments, personnalités, valeurs, représentations sociales, etc.) – Ne présuppose pas (ré)action • Comportements – Idée de (ré)actions / conduites • Discours – Ne se traduit pas toujours en comportement – Potentiel discours stratégique vis-à-vis du chercheur 31© - Pierre Batellier Dynamique peu évidente entre ces éléments Source Atlas classique et universel Andriveau- Goujon 1856
  32. 32. Sous-sol (attitude) et surface (comportement) 32 © - Pierre Batellier • Les couches géologiques (attitudes) n’affleurent pas toujours (comportements) • Possibilité d’éruptions brusque traversant les couches géologiques • La surface ne nous dit pas toujours ce qu’il y a en dessous (« silence » / « consensus tacite ») • La géologie n’est pas linéaire – existence de failles Source : Atlas géographique Drioux-Leroy - 1876
  33. 33. Les attitudes ne déterminent pas les comportements © Pierre Batellier 2013 33 Attitude Comportement 1 Comportement 2 Comportement 3 Comportement 4 Comportement 5 Très défavorable (refus catégorique) Résistance ouverte Résistance ouverte Résistance ouverte Silence – soumission Résistance latente Plutôt défavorable (refus conditionnel) Résistance ouverte Résistance latente Résistance ouverte Silence – résignation Résistance latente Ambivalent Indécis Silence – passivité/atonie Résistance latente Résistance ouverte Silence – résignation Résistance latente NEUTRE Silence – non opposition Silence – non opposition Résistance latente Silence – non opposition Silence – non opposition Non intéressé Non concerné Silence – passivité/atonie Silence – passivité/atonie Silence – passivité/atonie Silence – passivité/atonie Silence – passivité/atonie Juste favorable (tolérance) Soutien faible / latent Silence – tolérance Silence – tolérance Silence – tolérance Silence – tolérance Plutôt favorable (consentement / assentiment) Soutien faible / latent Soutien ouvert Silence – résignation Soutien ouvert Silence – résignation Très favorable (identification) Soutien ouvert Coopération Soutien ouvert Silence – soumission Soutien ouvert Silence – soumission
  34. 34. Repère 1 - Géologie des jugements/évaluations Sortir du binaire « Pour ou contre ? » Zones grises à considérer Évaluation Perceptions Pour Très favorable Favorable Tout juste favorable Pas Pour Ni pour, ni contre Ambivalent Neutre Non concerné / non intéressé Contre Plutôt Défavorable Défavorable Très défavorable 34 © - Pierre Batellier Source Atlas classique et universel Andriveau- Goujon 1856
  35. 35. Repère 2 - Géologie des réponses du public Attitude / projet Éléments « charnière » (Co-) Appropriation Identification psychologique au projet Assentiment Adhésion aux motifs / mobiles / justifications Consentement Acquiescement action / acte Tolérance (sens choix) Choix volontaire de non opposition / consentement à supporter / endurer Apathie / désintérêt (Absence de) Volonté de participer Résignation Soumission (subi) / Acceptation Tolérance (endurer) Non choix / contrainte / Abandon Refus/Résistance Choix – cohérence Acceptabilité sociale Acceptation sociale 35 © - Pierre Batellier Clarifier l’acception retenue
  36. 36. Repère 3 - Grandes approches et nature de l’AS Approche centrée Société Approche centrée Entreprise - Enjeu - Condition - Instrument - Processus - Résultat ------------------ - Résultat - Processus - Instrument - Condition - Enjeu 36 © - Pierre Batellier Source Atlas classique et universel Andriveau-Goujon 1856
  37. 37. Définition formelle Approche centrée – entreprise Approche centrée-société Enjeu Enjeu d’affaire Enjeu social / de société Condition / Critères Condition pour que le projet passe (contraintes) Critère de succès / projet Condition exigée / posée par le public Critère d’accord du public Outil / Instrument / technique / cadre cognitif Pour l’entreprise Fonction : analyser des risques, évaluer, dialoguer, consulter, etc. Finalité(s) : faire avancer le projet / lutter opposition Pour la société / différents acteurs dont les décideurs publics (État) / chercheurs – cadre cognitif Fonction : penser, évaluer, dialoguer, planifier, etc. Finalités : développer de nouveaux arrangements institutionnels, gérer les conflits, favoriser la démocratie, etc. Processus / « Chemin » Bonnes pratiques d’affaires - gestion de projets : gestion des parties prenantes / mesures d’atténuation / dialogue - consultation, communication, information, etc. (Formation du) Jugement / évaluation Critères : bien-fondé / pertinence Nature : cognitive / affective / normative / pragmatique Base : comparaison entre options ou non Échelle : individuelle et collective Décision Agrégation des jugements/évaluations et/ou décisions INST – co-construction; négociation / interaction sociale Résultat (+ ou – obligatoire) Le projet avance / pas de blocage - résistance Permis social / autorisation obtenu – détenu par l'entreprise (« actif ») Une certaine (niveau – type de) « réponse » du public  absence de résistance – opposition  un certain niveau d’accord Permis social / autorisation octroyée par la communauté INST – ensemble de règles, normes et procédures / atteinte d’un compromis social 37 © - Pierre Batellier Propositions récentes : caractère multiple / complexe de l’AS
  38. 38. Permis social d’opérer et CLPE • Le permis social d’opérer, avec une approche dominante centrée sur l'entreprise et une conception comme résultat tend à évacuer les dimensions liées au processus avec un résultat relativement ambigu (terme « permis »). • Quant au CLPE, la dimension résultat centrale, explicite et centrée sur les communautés à l'origine du concept est peu à peu évacuée pour favoriser une approche uniquement processus progressivement recentrée sur l'entreprise et sur les pratiques de « consultation libre préalable éclairée » devant mener à un consentement (ramené au rang d’objectif). 38© - Pierre Batellier
  39. 39. Consentement : processus vs. résultat Type d’obligation Veto Nécessité d’une preuve que le consentement a été obtenu ;  Résultat  droit de véto sur activité Nécessité d’une preuve qu’une consultation a été menée de bonne foi dans le but d’atteindre le CLPE  Processus (comme par ex. ISO 14001)  pas de droit de veto sur activité  Certains textes maintiennent un flou volontaire, d’autres balisent clairement la différence entre ces deux approches selon les contextes.  Enjeux d’interprétation – conflits 39 © Pierre Batellier 2013
  40. 40. Le « social » peu clarifié / balisé • Échelle et nature du « social » – Figures variées aux contours plus ou moins déterminés – Parties « prenantes » / « intéressées » / « affectées » – Tendance à une vue simpliste/ monolithique ignorant les identités sociales, représentations sociales et les réseaux sociaux – Les définitions récentes soulignent le rôle d’une pluralité d’acteurs à diverses échelles au-delà du local. • Dimensions individuelle et/ou collective du « social » – La « communauté » ou les « membres de la communauté » ? Modalités d’expression ? • « L’acceptabilité sociale réfère à une évaluation collective plutôt qu’à des positionnements individuels, au sens où le jugement d’acceptabilité participe des dynamiques sociales susceptibles de le forger et de le transformer. » Shindler et al. (2002) traduit par Gendron (2014) • Dimension dynamique du « social » 40© - Pierre Batellier
  41. 41. L’AS comme « construit social » dynamique • L‘AS est un construit social qui découle de l’interaction entre les parties prenantes. (Saucier et al., 2009) • Les réponses du public sont non figées et peuvent largement être influencées par de nombreux facteurs. Shindler et al. (2004) font de l'AS un « processus dynamique qui évolue dans le temps et ne finit pas avec un résultat en particulier ». • D’où l’importance en recherche de préciser : – le niveau d’avancement du projet (dont les engrenages juridico-administratifs/économiques) et le moment de toute enquête / étude – l’information et le niveau de connaissance initiale du public – les dynamiques d’apprentissages et d’expérience des acteurs – les dynamiques sociales qui peuvent largement influencer les réponses © - Pierre Batellier 41Source : carte Amérique Septentrionale Atlas classique Lapie et Poirson 1838
  42. 42. V. Écueils et raccourcis « terrain » : apprentissages tirés de la recherche Quatre constats critiques de la recherche utiles pour le « terrain » : • (Non) explicitation des finalités de l'intérêt porté à l’AS ou alors c’est pour « contrer l’opposition » • Postulats de départ non clarifiés - implicites • Absence de différenciation claire entre faits démontrés et hypothèses • Faible justification des outils et stratégies mobilisés 42© - Pierre Batellier Source : carte Amérique Septentrionale N. Sanson avant 1710
  43. 43. 13 postulats charnières © - Pierre Batellier 43 NOUVEAU MONDE ANCIEN MONDESource : Rigobert Bonne 1798
  44. 44. Finalités de l'intérêt pour l’AS et postulats implicites • FINALITÉ 1 : « On s’intéresse à l’AS afin de favoriser le bon développement des projets et de contrer l’opposition » – « Sens commun dominant » (Wolsink 2012) – Large biais pro- développement d’une partie des chercheurs - Aitken (2010, p. 1838) • POSTULAT 1 : « les opposants sont dans le mauvais chemin et ont des attentes moins légitimes voire illégitimes. L’opposition est un comportement déviant » – Absence de questionnement des termes «opposants » et « opposition » malgré leur portée rhétorique © - Pierre Batellier 44
  45. 45. • FINALITÉ 1 : « On s’intéresse à l’AS pour comprendre les différentes réponses du public, tant l’opposition que les « silences » et les modalités de construction du support» • POSTULAT 1 : « Toute opposition est potentiellement légitime, rationnelle et informée » – Termes «opposants » et « opposition » à éviter  « mobilisation », « réponse » © - Pierre Batellier 45 Finalités de l'intérêt pour l’AS et postulats implicites
  46. 46. • FINALITÉ 2 : « On s’intéresse à l’AS pour éviter, prévenir, étouffer et/ou résoudre le conflit / la controverse » – Tendance à fuir la dimension conflictuelle ou à l’enfermer dans une dimension uniquement négative comme un « effet indésirable à faire disparaitre » • POSTULAT 2 : « Le conflit / la controverse est toujours mauvais en soi et constitue un échec social / sociétal » – Non considération des éventuelles dimensions positives du conflit © - Pierre Batellier 46 Finalités de l'intérêt pour l’AS et postulats implicites
  47. 47. • FINALITÉ 2 : « On s’intéresse à l’AS pour comprendre les conflits / controverses et envisager leur place éventuelle dans la prise de décision » • POSTULAT 2 : « Le conflit / la controverse n’est pas mauvais en soi et peut être porteur d’éléments positifs » © - Pierre Batellier 47 Les controverses sociales sont parfois porteuses d'innovation sociale (Fortin et Le Floch 2010) • Conflits = Signaux révélateurs des mutations et des changements • Conflits = plates-formes de prise de parole pour des catégories d’acteurs négligées (gouvernance / arbitrages rendus) • Conflits (d’usage) = Ferments du lien social • Les conflits s’articulent (déjà) au processus de décision publique par un mécanisme essai / erreur Adapté de Pham et Torre (2012) Finalités de l'intérêt pour l’AS et postulats implicites
  48. 48. • FINALITÉ 3 : « On s’intéresse à l’AS pour évacuer / dépasser le niveau des émotions citoyennes » – Version réductrice de « l’émotivité citoyenne » • POSTULAT 3 : « Les émotions ne participent d’une dynamique positive et doivent être réduites et évacuées » © - Pierre Batellier 48 Finalités de l'intérêt pour l’AS et postulats implicites • POSTULAT 3 : « Les émotions sont une des dimensions essentielles de la réponse du public à considérer et à intégrer à la réflexion»
  49. 49. • Découlant des postulats 1, 2 et 3 • POSTULAT 4 : « L’AS est souhaitable et une bonne chose en soi » © - Pierre Batellier 49 Finalités de l'intérêt pour l’AS et postulats implicites • POSTULAT 4 : « L’AS n’est pas toujours une bonne chose dépendant du projet / objet considéré » • Derrière un terme générique et des réalités communes de contestation, amalgame de projets très différents • Effet rhétorique : la non AS de certains (mauvais) projets devient plus difficile à formuler positivement et inversement l’AS de mauvais projets à envisager de manière critique et négative (Comment être « contre l’AS » ou pour la « non AS » ?)
  50. 50. © - Pierre Batellier 50 Source Carte Afrique – Atlas Meissas Michelot 1857Atlas élémentaire de Géographie – 1910s ?
  51. 51. • POSTULAT 5 : « Les personnes (ou la majorité) sont a priori favorables au progrès, au développement économique et technologique » – Éthique utilitariste dominante (intérêts / préférences individuels)  Renforce le postulat 2 (opposants = comportements « déviants ») © - Pierre Batellier 51 Cadrage de la problématique - hypothèses vs. faits démontrés • POSTULAT 5 : « les personnes (la majorité) ne sont pas a priori favorables aux énergies renouvelables, au développement économique et technique » • Il existe une multitude de perspectives éthiques / symboliques / imaginaires du développement , du progrès, de la (dé)croissance. • Pas forcément de forte conviction et potentiel dilemme moral à s’opposer.
  52. 52. © - Pierre Batellier 52 Cadrage de la problématique - hypothèses vs. faits démontrés • POSTULAT 6 : « La résistance (ou son absence) au projet indique le niveau d’accord vis-à-vis du projet/objet » • POSTULAT 7: « La majorité silencieuse est plutôt favorable au projet » • Notion non balisée • POSTULAT 6 : « La résistance ouverte au projet est un indicateur partiel du niveau d’accord vis-à-vis du projet/objet » • POSTULAT 7: « Qui ne dit mot ne consent pas forcément »  Derrière le « silence », de multiples attitudes possibles tant positives, neutres que négatives Source Atlas classique et universel Andriveau-Goujon 1856
  53. 53. La Mer de l’Ouest © - Pierre Batellier 53 Source - Carte Hémisphère septentrional G. delisle 1770
  54. 54. Diagnostic - hypothèses vs. faits démontrés • POSTULAT 8 - « Les dimensions visuelles / esthétiques, la proximité du projet et le phénomène NIMBY sont les principaux déterminants de l’opposition » – 8.1 : « Les aspects visuels et esthétiques ont une importance majeure » – 8.2 : « Plus on est proche, plus on s’oppose » – 8.3 : « Le phénomène Pas dans ma cour / NIMBY est une réalité et explique en grande partie l’opposition » • POSTULAT 8 : « L’explication des réponses du public est complexe, multifactorielle (incluant notamment dimensions culturelles – éthiques – symboliques / processuelles / institutionnelles / dynamique sociale) et contextuelle » • 8.1 / 8.2 / 8.3 : Hypothèses vs. faits démontrés © - Pierre Batellier 54
  55. 55. Diagnostic - hypothèses vs. faits démontrés • Découlant de 8 (implicite) • POSTULAT 9 - « Seules les communautés locales et, plus encore, les riverains directs sont légitimes à s’opposer » • POSTULAT 9 : « l’opposition peut légitimement / rationnellement s’exprimer à diverses échelles micro / macro / méso» © - Pierre Batellier 55
  56. 56. Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés • Découlant de 8 (implicite) • POSTULAT 10 - « (Ré)compenser individuellement les principaux acteurs affectés est l’outil central d’une démarche d’AS » • POSTULAT 10 : « La compensation est un outil limité pour répondre aux enjeux de droits humains, de questions morales, de justice distributive / procédurale, etc. » © - Pierre Batellier 56
  57. 57. Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés • POSTULAT 11 - « L’AS est principalement un défi d’information, d’éducation et de persuasion du public » – 11.1 « les opposants ne comprennent pas, sont ignorants et/ou mal informés » – 11.2 « Les citoyens veulent plus d’information » – 11.3 « Plus d’information favorise l’AS » – 11.4 « Le but de l’information est de convaincre » • POSTULAT 11 - « L’AS soulève un défi d’information et de compréhension du public » – 11.1 « Les opposants sont parfois très bien informés. Les citoyens ont un savoir local propre. » – 11.2 « Demande d’information pas automatique – substituabilité avec confiance dans des autorités externes (gouvernement / experts) » – 11.3 « L’information, la familiarité et l’expérience ne garantissent pas le soutien » – 11.4 « Le but de l’information est d’accroître la compréhension du public » © - Pierre Batellier 57
  58. 58. Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés • POSTULAT 12 - « La non AS traduit essentiellement un problème de confiance du public envers les développeurs; confiance à restaurer » – Vision unilatérale de la confiance : du public vers le promoteur • POSTULAT 12 - « La confiance doit être envisagée de manière trilatérale (public, promoteur, autorités publiques et experts) » – Besoin urgent des promoteurs de développer une confiance dans le public. – Influence des facteurs institutionnels (rôle des autorités publiques) sur la confiance © - Pierre Batellier 58
  59. 59. Outils / Stratégies - hypothèses vs. faits démontrés • POSTULAT 13 - « La participation favorise l’AS » – Usage parfois instrumental comme « légitimisation » du processus – Emphase sur les techniques de participation publique au détriment de l’attention sur le processus de décision plus large • POSTULAT 13 - « La participation peut favoriser l’AS ou y nuire selon certaines conditions (finalités, qualité du processus, sujets discutés, etc.) » • « Un processus de décision juste et adapté favorise l’AS ». © - Pierre Batellier 59
  60. 60. Bilan • Sans être exhaustif, les postulats retenus nous permettent déjà, à ce stade, de changer de conception générale de l’objet qu’est l’AS. • Il est important d’expliciter les finalités et postulats de départ et de clairement différencier ce qui relève de l’hypothèse de ce qui relève de faits démontrés. © - Pierre Batellier 60 Source : cartes Ancien et Nouveau continent tirées de l’Histoire Naturelle, Générale et Particulière de Buffon - 1785
  61. 61. Conclusion • Le flou entourant la notion d’acceptabilité sociale n’est pas une fatalité • Possibilité de se donner des repères et balises à partir de l’existant : – Définir les différents termes puis la notion – La situer vis-à-vis des termes afférents – Clarifier les finalités / postulats de départ • Le chantier de définition et de balisage doit se poursuivre… dans le dialogue et la discussion collective en incluant la recherche académique ! © - Pierre Batellier 61

×