Réunion régionale CCEF Zone Pacifique. Sydney 22-23 Mai 2014

Réunion régionale des CCEF de la zone
pacifique Sydney 22 et 23 mai 2014

Réunion régionale des Conseillers du Commerce
Extérieur de la France de la zone pacifique
Sydney 22 et 23 mai 2014
Mot d’accueil
Christophe Hoareau – CCEF Australie et Maitre de Cérémonie
Sydney

Mot d’accueil
Didier Mahout – Président Section des CCEF d’Australie
Sydney

Pour une autre approche de la géopolitique…
1.

2.
Pour une autre approche de la géopolitique…

Contexte stratégique
Contribution préparée par René Rebatel,
CCEF Nouvelle Calédonie
Sydney

Réunion régionale des CCEF de la zone pacifique
I. L’Asie - Pacifique en quelques chiffres &
traits dominants du Pacifique
II. Les enjeux :
I.Les tensions régionales, la piraterie maritime et le
risque terroriste
II.La vulnérabilité de la région aux catastrophes
naturelles
III. La France et la sécurité régionale
I.Ses engagements internationaux
II.La coopération militaire

I. L’Asie - Pacifique en quelques chiffres & traits dominants du Pacifique.

II. Les tensions régionales (1).

II. Les tensions régionales (2).
Conflits locaux dans lesquels apparaissent
des revendications islamistes
Conflits en voie de règlement
Attentats attribués à Al-Qaida ou aux islamistes extrémistes

II. Carte du risque “terrorisme et politique”.

II. La vulnérabilité de la région aux catastrophes naturelles :
activités sismiques et volcaniques.

Pertes économiques (Année 2011)
liées à des catastrophes naturelles
II. La vulnérabilité de la région aux catastrophes naturelles :
quantifier les pertes liées aux aléas naturels.

III. La France et la sécurité régionale : ses engagements internationaux.

1 section TBC
1 C130
Augmentees
MPC et FPC : 6 OFF
1 CN235
1 section
Augmentees
1 section
1 patrouilleur
Augmentees
1 section
1 Patrouilleur
Augmentees
2 sections
Augmentees
MPC : 1 off (FPC TBC)
HMNZS Canterbury
1 section
Augmentees
1 compagnie TBC
King Air TBC
Augmentees
1 section
Augmentees
Observateurs
MPC : NIL
FPC : 1 off TBC
3 observateurs
1 section TBC
MPC : NIL
FPC : 1 off
Observateurs ?
1 section
1 CN235
Augmentees
Réponse
Invitation ?
Réponse
Invitation ? Pas de participation
III. La France et la sécurité régionale. Coopération militaire :
pays participants à Croix du Sud 2014 (25 août – 5 septembre ) COMSUP FANC.

• QUESTION : Le risque de catastrophe naturelle est il suffisamment pris en compte par
nos entreprises ?
• QUESTION : L’expertise française (Comex, Ifremer, Technip, etc) devrait-elle contribuer à
la colonisation des fonds marins avant les Canadiens et les Américains ?
• QUESTION : L’influence dépend elle de la possession territoriale ?
• QUESTION : Comment faire évoluer le partage d’informations, notamment économiques,
entre entreprises françaises ?

Intégration économique régionale des Etats et
territoires du Pacifique
Contribution préparée par Florence Jeanblanc-Risler,
chef du Service économique régional de Tokyo
Sydney

I. Situation économique des principaux Etats du Pacifique (1) :
diversité de la zone Pacifique.
• Diversité politique, en termes de taille, de richesse par habitant et de ressources naturelles
(Fidji : or/argent, PNG : minéraux, gaz/pétrole, Nouvelle Calédonie : nickel, Australie :
charbon/fer/gaz).
Intégration économique régionale des Etats et territoires du Pacifique

I. Situation économique des principaux Etats du Pacifique (2) :
perspectives de croissance.
• La révision à la baisse de
la croissance mondiale
n’affecte ni la PNG, ni Fidji,
dont les prévisions de
croissance ont été au
contraire revues à la
hausse.
• La Banque mondiale
identifie trois avantages
pour les îles du Pacifique :
1- Ressources naturelles
(minéraux, mais aussi
tourisme, pêche…)
2- Transferts des migrants
3- Aide publique au
développement
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Pacifique
Australie 2,4 2,6 2,7 2,9 3,0 -0,5 -0,7 -0,3 -0,1 -0,3
Nouvelle-Zélande 2,4 3,3 3,0 2,6 2,5 -0,4 0,7 0,6 0,1 0,0
PNG 4,6 6,0 21,6 3,3 3,4 0,2 0,4 1,5 -0,4 -0,4
Fidji 3,0 2,3 2,3 2,3 2,3 0,8 0,2 0,3 0,3 0,3
Vanuatu 2,8 3,5 4,5 4,5 4,3 -1,5 -0,8 0,5 0,5 0,3
Asie
Japon 1,5 1,4 1,0 0,7 1,0 0,0 -0,1 -0,1 -0,5 -0,2
Corée 2,8 3,7 3,8 3,8 3,8 -0,1 -0,2 -0,2 -0,2 -0,2
Chine 7,7 7,5 7,3 7,0 6,8 -0,4 -0,7 -1,2 -1,6 -1,7
Inde 4,4 5,4 6,4 6,5 6,7 -1,3 -0,8 -0,3 -0,4 -0,3
Indonésie 5,8 5,4 5,8 6,0 6,0 -0,5 -1,0 -0,6 -0,5 -0,5
G7
Etats-Unis 1,9 2,8 3,0 3,0 2,9 0,0 -0,2 -0,6 -0,4 -0,4
Zone euro -0,5 1,2 1,5 1,5 1,5 -0,1 0,1 0,0 -0,1 -0,1
France 0,3 1,0 1,5 1,7 1,8 0,3 0,1 0,1 0,0 0,0
Allemagne 0,5 1,7 1,6 1,4 1,4 -0,1 0,3 0,2 0,1 0,1
Royaume-Uni 1,8 2,9 2,5 2,4 2,3 1,1 1,3 0,6 0,4 0,2
Monde 3,0 3,6 3,9 4,0 3,9 -0,3 -0,5 -0,5 -0,5 -0,6
En grisé : croissance négative ; en rouge : révision à la baisse.
Projections d'avril 2014 Révision par rap. aux proj. d'avril 2013
Projections FMI d'avril 2014 - Croissance du PIB réel

II. Une zone fortement intégrée dans l’espace économique asiatique.
• La Chine et le Japon font partie
des principaux partenaires
commerciaux des Etats et
territoires du Pacifique.
• Stratégie de déploiement de la
Chine dans la zone : la part de la
Chine croît depuis 2011,
notamment en tant que destination
des flux commerciaux (ex : la part
chinoise dans les exportations
australiennes a augmenté de 9
points à 36% en 2013, et
également de 9 points dans les
exportations néo-zélandaises).
• La France est présente dans la
zone surtout en tant que
partenaire commercial des
territoires français du Pacifique.
Australie Nouvelle-
Zélande
PNG 1/ Nouvelle
Calédonie 1/
Fidji 1/ Polynésie
française
Vanuatu 2/
Exportations (part du client dans le total des exportations du pays)
1- Chine Chine Australie France Australie Japon Malaisie
36% 21% 36% 18% 15% 29% 20%
2- Japon Australie Japon Japon Etats-Unis Hong Kong Philippines
18% 19% 12% 16% 12% 28% 18%
3- Corée Etats-Unis AllemagneCorée UK Etats-Unis NZ
7% 8% 7% 12% 8% 15% 11%
4- Inde Japon Chine Chine Japon France Australie
4% 6% 7% 11% 6% 14% 11%
5- Etats-Unis Corée Singapour Australie NZ Colombie Fidji
4% 3% 6% 10% 5% 4% 8%
Cinq 1ers 69% 57% 68% 67% 46% 90% 68%
Montants 174 22 3 0,9 0,6 0,14 0,04
Importations (part du fournisseur dans le total des importations du pays)
1- Chine Chine Australie France Singapour France Australie
20% 17% 34% 22% 32% 25% 30%
2- Etats-Unis Australie Singapour Singapour Australie Corée Singapour
10% 13% 14% 19% 18% 11% 18%
3- Japon Etats-Unis Chine Australie NZ Chine NZ
8% 9% 7% 11% 14% 10% 13%
4- Singapour Japon Japon Chine Chine Etats-Unis Fidji
5% 6% 6% 8% 9% 10% 8%
5- AllemagneAllemagneMalaisie NZ Etats-Unis NZ Chine
5% 5% 6% 4% 3% 8% 7%
Cinq 1ers 48% 50% 67% 64% 76% 64% 76%
Montants 112 19 6 2 2 1,2 0,2
Sources : GTA, douanes nationales. 1/ Données 2012. 2/ Données 2011.
Principaux partenaires commerciaux des Etats et territoires du Pacifique en 2013

III. Principaux accords économiques et commerciaux entre Etats du Pacifique.
• 1981, SPARTECA (Accord de coopération économique et commerciale régionale
du Pacifique Sud) : accord commercial non-réciproque dans lequel l’Australie et la
Nouvelle-Zélande suppriment les droits de douane sur des produits spécifiques (textile,
mode, chaussure) en provenance des Etats-membres du Forum des Iles du Pacifique,
afin de rééquilibrer la balance commerciale entre les pays exportateurs et les pays
importateurs.
• 2001, PICTA (Accord sur le commerce du Forum des Iles du Pacifique) : accord
commercial visant, à terme, la création d’une zone de libre-échange ; négociations
depuis 2008 pour l’extension du PICTA au commerce de services. L’Australie et la
Nouvelle-Zélande en sont exclues.
• 2001, PACER (Accord du Pacifique pour des relations économiques plus étroites) :
accord-cadre – non commercial – pour le développement futur et progressif de la
coopération en matière de commerce et d’investissement ; l’Australie et la Nouvelle-
Zélande en font partie ; projet PACER + (ALE).
• Autres accords : accord de Cotonou UE-ACP (2000), Interim EPA UE-PNG et UE-Fidji
(2007), projet d’un APE entre l’UE et les 14 Etats du Pacifique…

IV. Les îles du Pacifique dans l’accord ACP (Afrique, Caraïbes et Pacifique).
• Accord de Cotonou
entre l'Union
européenne et les
ACP en 2000, succède
à la convention de
Lomé de 1975.
• Cinq axes:
libéralisation des
échanges, aide
conditionnée aux
performances, lutte
contre la pauvreté,
processus consultatif
dans le pays, dialogue
politique entre UE et
pays ACP.

V. Stratégie d’accords de libre-échange régionaux en Asie-Pacifique (1).

V. Stratégie d’accords de libre-échange régionaux en Asie-Pacifique (2).
• Multiplication et accumulation d’accords régionaux mais aussi bilatéraux : ALENA,
ASEAN, Australie-Corée, Australie-Japon, etc.
• Montée en puissance des méga-accords, en négociation (TPP, RCEP, accord tripartite
Chine-Corée-Japon, APE UE-Japon…) ou à l’étude (FTAAP).
• Rôle central de la Chine, première puissance économique et commerciale en Asie et dont
les importations tendent à rattraper les exportations. L’accord tripartite Chine-Corée-Japon
et le RCEP (ASEAN+6) constituent pour la Chine un moyen de contourner et compenser
son absence du TPP.

VI. Axes de réflexion.
1. Quelles sont les perspectives de croissance et de développement des Etats du
Pacifique ?
2. Quel est l’horizon de conclusion des différents accords de libre-échange régionaux ?
3. Quel peut être l’impact de ces accords sur les Etats du Pacifique ?
4. Quelles sont les réactions à la montée de la Chine dans la région ?

Intégration financière
Le système financier :
un outil de développement durable
Contribution préparée par Patrick Cocquerel, CCEF Australie
et François Richeboeuf, CCEF Nouvelle-Zélande
Sydney

I. Les banques : leur montée en puissance.
• Les banques australiennes sont parmi les plus solides au monde.
• Les quatre “Majors” appartiennent au groupe restreint des 11 banques au monde
bénéficiant d’un rating minimum de AA- ou equivalent.
• Au 31 Mars 2014, CBA se classait 10ème, Westpac 13ème, ANZ 18ème et NAB 22ème
pour ce qui est de la capitalisation boursière bancaire mondiale.
• ANZ et Westpac dominent la région Pacifique :
• ANZ est présente dans 12 pays du Pacifique et emploie 1 800 personnes, alors que
Westpac est présente dans 7 pays et emploie 1 300 personnes.
• La Bank of South Pacific, banque régionale ayant pour actionnaire l’International
Finance Corporation (IFC) et le gouvernement de PNG, est présente dans 3 pays.
• La banque francaise BRED (groupe Banque Populaire) est maintenant installée au
Vanuatu, en Nouvelle-Calédonie et à Fidji.
• Présence grandissante des banques chinoises (ICBC, China Construction Bank,
Bank of China...) sur le marché australien, ciblant plus le « corporate banking » que le
« retail banking ».

Westpac a une longue et riche histoire dans le Pacifique.
112 ans
d’histoire
Première
banque de
PNG
Banque la plus
ancienne à Fidji
1ère à
introduire
EFTPOS
Une banque présente dans 7 îles du Pacifique
1300 employés dans le
Pacifique dont 97% de
locaux
Plus de 475 000
clients
50 branches
170 agences
bancaires
151 distributeurs
Service bancaire en
ligne
+ de 500m$ en
actions

Mobile Phone
Banking
In-Store
Banking
Choice Basic
and Prepaid
Cards
Des produits bancaires adaptés au niveau de développement
des infrastructures locales.
Financial education
Affordable, simple
products
Innovative channel
solutions to extend
reach of banking
Teaching people to
understand and
manage money
• « Pre paid cards » permettent de contourner le manque d’infrastructures postales.
• « In store » banques et téléphones portables permettent l’ouverture de comptes dans
les endroits reculés.
• Des programmes d’éducation bancaire sont dispensés par les banques.
Le développement bancaire accompagne le développement économique.

II. La monnaie dans la zone Pacifique.
• Malgré de nombreux discours sur l’union monétaire Pacifique, chaque pays conserve
pour le moment sa monnaie.
• La majorité des monnaies des pays de la zone, à l’exception du Franc Pacifique, est
indexée sur un panier des devises des pays avec lesquels ils ont le plus d’échanges.
D’autres ont une parité fixe avec une devise étrangère (USD ou AUD).
• La devise australienne domine la valeur des monnaies du Pacifique :
Le dollar fidjien est indexé sur AUD, NZD, JPY, EUR et USD; les dollars australiens
et néo-zelandais représentent plus de 50% de la valeur.
Les devises de Samoa, Iles Salomon, Tonga et Vanuatu ont des systèmes similaires.
Le Kina de la Papouasie Nouvelle Guinée, pays riche en matières premières (i.e.
pétrole, gaz naturel, or) est indexé sur le USD.
• Compte tenu de la dépendance croissante des grands pays de la zone à la Chine,
qui est devenue le premier partenaire commercial de l’Australie en 2012 et de la
Nouvelle Zélande en 2013, la valeur des monnaies régionales sera de plus en plus
influencée par la devise chinoise. La possibilité que Sydney devienne le centre
régional du Renminbi, avec une capacité locale de “clearing” et “trading”, est discutée.

II. La monnaie : l’impact de la Chine.
• La Chine va devenir la principale source d’investissements directs et de migration en
Australie :
Les investissements directs et les actifs financiers chinois en Australie vont augmenter
de 46Mds AUD à 341Mds AUD en 2018.
Plus d’un million de Chinois vont visiter l’Australie en 2020.
• La libéralisation du RMB va accélérer cette tendance :
Il va être plus facile de faire des affaires et cela permettra d’accélérer les exportations
australiennes vers la Chine.
Le commerce et les flux de matières premières vont être redénominés ; d’ici 2020,
28% du commerce international chinois sera libellé en RMB.
Les demandes de change RMB/AUD sont tirées par l’augmentation du nombre de
visiteurs chinois en Australie.
• Qu’est-ce que cela signifie?
 Financement en RMB des acteurs économiques exportant en Chine.
 Comptes et transferts bancaires en RMB dans le Pacifique.
 Financement des échanges libellés en RMB.
 Croissance des investissements directs dans l’immobilier et les entreprises regionales.
 Montée en puissance des banques chinoises en Australie (financement de projets et
banques de detail).

III. Fonds de pension : une croissance pérenne.
• La croissance des fonds de pension australiens (i.e. Superannuation) est un élément
majeur de l’évolution économique régionale. Le système a été créé par le gouvernement
australien en 1992 et a connu un taux de croissance de 11% par an entre 2004 et 2013.
• Au 31 décembre 2013, les encours des fonds de pension atteignaient $1 800 milliards,
répartis sur 30 millions de comptes. Il est prévu que les encours atteignent $7 600
milliards en 2033.
• Environ 320 acteurs se partagent la gestion des fonds de Superannuation, dont plus de
50% des encours sont détenus par 20 gros gérants d’actifs, dont : AustraliaSuper, AMP,
Colonial First State, State Public Sector, BT, UniSuper, OnePath…
• Compte tenu des choix d’investissement limités en Australie (voir tableau ci-après),
la région Pacifique peut offrir des opportunités d’investissement local susceptibles
d’attirer les fonds de pension australiens.
• Cette forte croissance des encours pourrait également inciter les fonds de pension à
diversifier leurs investissements à l’international, hors zone du Pacifique.

Corporate Industry Public sec tor Retail Total
Australian shares 8,527 62,560 30,795 21,580 123,462
I nternational shares 7,990 53,484 36,873 17,856 116,204
Listed property 431 1,616 5,087 3,633 10,766
Unlisted property 1,981 21,595 8,039 1,939 33,554
Australian fixed interest 3,926 13,561 9,911 12,325 39,722
I nternational fixed interest 1,637 11,610 8,997 5,331 27,575
Cash 1,867 12,221 12,597 11,349 38,034
Other assets 2,399 41,478 25,275 7,658 76,811
Total default strategy assets a
28,758 218,125 137,573 81,672 466,129
Total assets 61,300 324,668 256,864 422,777 1,065,607
Corporate Industry Public sec tor Retail Total
Proportion of assets
Australian shares 30% 29% 22% 26% 26%
I nternational shares 28% 25% 27% 22% 25%
Listed property 1% 1% 4% 4% 2%
Unlisted property 7% 10% 6% 2% 7%
Australian fixed interest 14% 6% 7% 15% 9%
I nternational fixed interest 6% 5% 7% 7% 6%
Cash 6% 6% 9% 14% 8%
Other assets 8% 19% 18% 9% 16%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
a
Funds may have more than one default investment strategy, in which instance the largest default strategy is generally
reported. Where there is no default strategy, funds may report the strategy of the largest option or the strategy of
the whole fund.
Table 18 Asset allocation of default investment strategy
Year end June 2013
Entities with more than four members
($ million)

IV. Quid à l’horizon 2030 ?
• Est-il envisageable que les banques australiennes, en très bonne santé, aient une
stratégie d’expansion en dehors de la zone Asie-Pacifique ?
• Le RMB peut-il devenir l’autre monnaie de réserve des banques centrales?
• Quelles sont les conséquences possibles pour notre offre commerciale de la montée en
puissance des banques chinoises comme financeurs de grands projets dans le
Pacifique? Faut-il envisager des partenariats avec ces banques ?
• Avec une allocation d’actifs des fonds de pension australiens plus prononcée à
l’international, quelles sont les opportunités pour nos entreprises en quête de capitaux ?

Intégration énergétique dans le Pacifique
(approvisionnement, investissement)
Dans un contexte de dépendance quasi-totale des
PICT* aux énergies fossiles, comment permettre
aux acteurs économiques français de la région de
prendre pleinement part aux bouleversements du
paysage énergétique océanien ?
Contribution préparée par François Bockel, chef du Service de
la coopération régionale et des relations extérieures du
gouvernement de la Nouvelle-Calédonie
Sydney
* PICT : Pays insulaires et territoires du Pacifique

I.1 L’état des lieux énergétique : la dépendance aux énergies fossiles.
• Cas exceptionnels de la Papouasie-Nouvelle-Guinée,
des Iles Fidji, des Iles Samoa et, dans une moindre mesure,
de la Nouvelle-Calédonie et du Vanuatu.
• La majorité des PICT dépendent totalement
des énergies fossiles (cas anecdotique de Tokelau).

I.2 L’état des lieux énergétique : le défi de l’approvisionnement des PICT et la
réduction du coût de l’énergie.
• Les PICT sont les pays du monde les plus exposés à la flambée des prix du pétrole.
I.1 L’état des lieux énergétique : la dépendance aux énergies fossiles (suite).
• Le prix prohibitif de l’énergie dans le Pacifique est une conséquence
immédiate de la difficulté d’approvisionnement :

I.3 L’état des lieux énergétique : la partition du Pacifique d’une vision
“autonomiste durable” des PICT à une vision “conservatrice” australienne.
• Les PICT militent unanimement en faveur d’une dynamique d’autonomisation
énergétique par le développement des énergies renouvelables (EnR).
• Ils s’engagent, avec le soutien de l’UE et de l’ensemble des bailleurs de fonds partisans,
dans la seconde période d’engagement post-Kyoto, dans le construction de stratégies
d’autonomisation énergétique.
 Victimes du changement climatique et de l’hégémonie des énergies fossiles MAIS
acteurs du développement durable.
• L’Australie (à l’instar des BRICS et du Canada) assume pleinement son statut de
« pays développé – émergent ».
• Elle présente un posture très prudente à l’égard de la seconde période d’engagement
post-Kyoto plus proche de celles des Etats-Unis et du Japon que de celle de l’UE.
 Il s’agit pourtant du principal partenaire au développement des PICT.

II. Les acteurs intergouvernementaux et les bailleurs de fonds intervenant dans
le secteur énergétique.
Organisations intergouvernementales
intervenant dans le secteur énergétique
Organisations
internationales
ONU (CESAP,
ONUDI, PNUD,
PNUE)
IRENA
Pacific Power
Association (ONG)
Alliance
économique
Organisations
régionales
FIP (Org° politique)
CPS, PROE, USP
(Org°
opérationnelles)
Les bailleurs de fonds
Les Bailleurs de fonds internationaux
BAsD, Banque mondiale, BEI, Union
européenne
On y retrouve les programmes onusiens
(PNUE, PNUD, ONUDI et CESAP) au double
statut.
Bailleurs de fonds Nationaux
GIZ (All), AFD (FR), AUS, NZ,
Emirats Arabes Unis, etc.

III. Les orientations et engagements de la deuxième réunion des ministres de
l’énergie du Pacifique (2 – 4 avril 2014).
1. Un calendrier opportun :
• Travaux préparatoires en cours de futur programme de développement post-2015 des
Nations Unies (détermination des Objectifs du développement durable – ODD post-
2015).
• Lancement le 2 avril 2014 de la « Décennie des Nations Unies pour une énergie
durable pour tous ».
• Septembre 2014 aux Iles Samoa : 3e Sommet décennal des Petits Etats insulaires en
développement (PEID), après Maurice en 2005.
2. Des engagements ambitieux en faveur d’une « révolution de l’énergie » :
• L’instauration d’un réflexe quadrangulaire : partenaires du développement / PICTs /
secteurs privé / communautés.

2. Des engagements ambitieux en faveur d’une « révolution de l’énergie » (suite) :
• Reconnaissance du rôle central du secteur privé dans le mise en place de solutions
durables : création du Centre Océanien pour les EnR et l’efficacité énergétique (ONUDI,
USP), qui devra stimuler les investissements.
• Renforcement de l’effort combiné en faveur d’un accroissement des
investissements dans le domaine des EnR et d’un développement de l’exploitation
de combustibles de substitution – GPL et GNL (CPS).
• Renforcement de l’information régionale en matière d’énergie : création de
l’Observatoire de l’énergie (ONU/CESAP, CPS).
• Soutien des PICT dans la mise en œuvre de mesures incitatives (réglementaires et
fiscales) – (CPS, BAsD).
• Renforcement des efforts de soutien et d’expertise au bénéfice des PICT en matière
de tarification des produits pétroliers et de l’électricité (protection des investisseurs +
facturation juste, transparente et viable) – (CPS).

IV. Les engagements financiers.
• Une enveloppe de 405 M € annoncée en mars 2013 au Pacific Energy Summit.
162,8 M € de subventions ;
242,7 M € de prêts.
V. La proposition d’un Modus operandi “CCEF” inclusive.
Acteurs internationaux
(OI et NG)
=> Elaborent projets et
programmes / Lancent
appels d’offres
internationaux
MAEDI + services des
Territoires français
=> Assurent la veille et la
transmission au réseau
des acteurs économiques
FR
Acteurs économiques
français et des territoires
français
=> Soumissionnent avec
l’appui du MAEDI et des
territoires français

La sécurité alimentaire
Contribution préparée par Laurent Sylvestre,
Président de la section des CCEF de Nouvelle-Zélande
Sydney

I. Définition
II. La sécurité alimentaire au niveau mondial
III. Les Etats du Pacifique
IV. Le “Plan national pour l’alimentation” australien
V. Les ambitions australiennes vis-à-vis du marché chinois
VI. Quelles opportunités pour la France ?

I. Définition (1/3).
• Le concept de sécurité alimentaire, distinct de celui de sécurité sanitaire des aliments,
fait l'objet d'un consensus international depuis le Sommet Mondial de l'Alimentation réuni
à Rome en 1996.
• Ce sommet a adopté une définition, à peine modifiée depuis, qui est aujourd'hui ainsi
formulée par le Comité de la Sécurité Alimentaire mondiale : « La sécurité alimentaire
existe lorsque tous les êtres humains ont, à tout moment, la possibilité physique, sociale
et économique de se procurer une nourriture suffisante, saine et nutritive leur permettant
de satisfaire leurs besoins et préférences alimentaires pour mener une vie saine et
active. ».

Même si la notion d'accès est désormais mise en avant, on considère classiquement que la
sécurité alimentaire comporte quatre dimensions ou "piliers" :
1. Accès, ou capacité de produire sa propre alimentation et donc de disposer des moyens
de le faire, ou capacité d'acheter sa nourriture et donc de disposer d'un pouvoir d'achat
suffisant pour le faire.
2. Disponibilité : quantités suffisantes d'aliments, qu'ils proviennent de la production
intérieure, de stocks, d'importations ou d'aides.
3. Qualité des aliments et des régimes alimentaires des points de vue nutritionnel,
sanitaire, mais aussi socioculturels.
4. Stabilité des capacités d'accès et donc des prix et du pouvoir d'achat, des disponibilités
et de la qualité des aliments et des régimes alimentaires.

• Ainsi définie, la sécurité alimentaire a une dimension plutôt technique. Elle se distingue
de ce fait des notions d’autosuffisance alimentaire, de souveraineté alimentaire et de
droit à l’alimentation qui apportent des dimensions plus politiques ou juridiques. La
sécurité alimentaire (Food Security en anglais) intègre, dans le "pilier qualité", la sureté
alimentaire (Food Safety en anglais) ou encore la sécurité sanitaire des aliments, qui a
trait à l‘hygiène et à l‘innocuité des aliments, ainsi qu'au maintien de leur salubrité.

II. La sécurité alimentaire au niveau mondial.
• En 2050, selon le gouvernement australien, la demande mondiale en produits
alimentaires aura augmenté de 70% en valeur par rapport à 2007.
• D'après les estimations de la FAO, en 2011-2013, 842 millions de personnes dans le
monde, soit près d'une personne sur huit, souffraient de faim chronique, c’est-à-dire
qu’elles ne recevaient pas assez de nourriture de façon régulière pour mener une vie
active. Ce chiffre est inférieur aux 868 millions de personnes dans cette situation en
2010-2012. Depuis 1990-1992, le nombre total de personnes sous-alimentées a baissé
de 17%. Néanmoins, dans le même temps, la population mondiale a augmenté de 30%.

III. Les Etats du Pacifique.
1. Les Etats du Pacifique sont exposés a l’insécurité alimentaire à des degrés
variables :
• La sous-alimentation n’a pas été éradiquée.
• La malnutrition s’aggrave.
• L’accès à l'eau potable reste imparfait.
• Des perspectives peu encourageantes pour le secteur agricole.
2. Le rôle de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande :
• L’Australie :
 exporte 70% de sa production alimentaire (24,2 Mds € en 2012);
 nourrit directement environ 60 millions de personnes et indirectement ses travaux
de recherches ont un impact sur 400 millions de personnes dans le monde;
 exporte principalement en Asie-Pacifique (Chine, Japon, Corée du Sud, Indonésie
et Nouvelle-Zélande).

III. Les Etats du Pacifique (suite).
2. Le rôle de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande (suite) :
• La Nouvelle-Zélande (2013) :
 Le total des exportations de la Nouvelle-Zélande vers la Chine de produits agricoles
et agroalimentaires s’élève à 4,054 Mds € (respectivement 975 M et 3,079 Mds €),
soit une progression globale d’environ 65% par rapport à l’année 2012 (259% par
rapport à l’année 2009).
 Le montant total des exportations de la Nouvelle-Zélande vers les pays du FIP de
produits agricoles et agroalimentaires s’élève à 195 M € soit une progression
d’environ 4% par rapport à l’année 2012 (6% par rapport à l’année 2009)
concernant l’agriculture et un repli de 3,5% pour l’industrie agroalimentaire.
 Le montant total des importations de la Nouvelle-Zélande depuis les pays du FIP
pour les secteurs de l’agriculture et de l’industrie agroalimentaire s’élève à 31 M €
(respectivement 14 et 17 M €) soit un repli global d’environ 12% par rapport à
l’année 2012.

IV. “Plan national pour l’alimentation” australien.
1. Pourquoi ce plan ?
• Le pays veut nourrir directement 200 millions de personnes dans le monde (60
millions aujourd’hui) et l’agriculture ne représente que 2% du PIB australien en
2013.
2. De nombreuses pistes de travail identifiées:
• Un livre blanc sur l’état du secteur.
• Le ministère de l’Agriculture est réorganisé pour orienter son activité vers la
création d’emplois et l’investissement dans le secteur agricole.
• La priorité va à la réduction des coûts de production (gains escomptés de l’ordre
de 1 Md AUD par an), en simplifiant les normes administratives et
environnementales, ainsi qu’à la conclusion rapide des accords de libre-échange
en cours de négociation (Japon, Corée, puis Chine notamment) qui bénéficient ou
bénéficieraient aux agriculteurs/éleveurs.
• 100 M AUD supplémentaires sont annoncés pour soutenir la recherche dans le
secteur.
• Enfin, la Coalition veut encore renforcer le système de biosécurité et de
quarantaine alors qu’il est déjà l’un des plus contraignants au monde. Le
resserrement du dispositif antidumping également prévu participe de cet état
d’esprit.

V. Les ambitions australiennes vis-à-vis du marché chinois.
1. Croissance du poids de la Chine dans les exportations australiennes :
• Un marché déjà important.
• Potentiel du marché chinois pour l’Australie.
2. L’Australie cherche à structurer sa réponse à la demande chinoise :
• Développement des investissements.
• Développement de la coopération technique.
3. L’Australie ne pourra développer cette relation avec la Chine qu’à la condition :
• D’adapter son cadre des investissements.
• De surmonter certaines difficultés de production.

VI. Quelles opportunités pour la France ?
1. Quel peut être le rôle de la France dans l’amélioration de la sécurité alimentaire dans le
Pacifique ?
2. Y a-t-il pour la France des espaces de coopération ou de partenariat avec les grands
exportateurs de produits agricoles et agro-alimentaires vers la zone Asie-Pacifique ?
3. Les accords de libre-échange conclus par l’Australie et la Nouvelle-Zélande avec les
pays de la zone peuvent-ils pénaliser nos exportations de France ou peuvent-ils offrir des
opportunités aux entreprises françaises qui ont investi dans le secteur en Australie et en
Nouvelle-Zélande ?

Les transports dans le Pacifique
Quels obstacles aux échanges?
Quels atouts pour la France?
Contribution préparée par Jules Irrmann, Premier
conseiller à l’Ambassade de France à Fidji
Sydney

Aviation

I. Le transport aérien.
Beaucoup de défis pour la région :
• La géographie (éloignement des routes commerciales).
• Une faible population et un flux de touristes élevé et en
croissance.
• La plupart des lignes régionales sont en situation difficile
dans le Pacifique (six des treize membres de l’Association
of South Pacific Airlines seulement sont bénéficiaires) et
l’Australie est maintenant aussi sous concurrence sévère.
Le fret aérien :
• Forte pression des compagnies du Moyen-Orient vers l’Australie en
augmentant sensiblement la capacité de fret.
• L’Australie devient un hub aérien pour les colis “hors dimensions”.
• Le marché import est d’environ 500 000 tonnes en Australie, 95 000
tonnes en Nouvelle-Zélande et 50 000 tonnes dans les îles.
• La part des importations de France représente moins de 1% des volumes
importés dans la zone (source IATA).

Les transports dans le Pacifique sud
II. Le transport maritime.
Le transport maritime est le principal vecteur du
commerce dans la région. Pourquoi ?
• Facteurs géographiques (routes longues et peu
aisées).
• Faiblesse des flux de marchandises intra-zone.
• Difficulté d’utiliser des navires de grosses capacité
pour les produits manufacturés alors que les
exportateurs miniers australiens utilisent des
minéraliers qui se repositionnent à vide.
• Carences en infrastructures, en équipements et en
compétences dans les ports - lorsqu’ils existent ! -
dans les petits Etats insulaires et coûts très élevés
d’utilisation.
• Environ 3 Millions TEU ont été importés en
Australie, environ 1,2 Millions TEU en Nouvelle-
Zélande et 0,35 Millions TEU dans les îles. Les
importations de France représentent environ 2,3%
des volumes.

III. Quelques idées sur les enjeux du futur, qu’il s’agisse de flux ou de
routes : comment mieux vendre et améliorer nos performances ?
• Les études montrent que le marché aérien va progresser de 5% / an jusqu’en
2030.
• Le marché maritime progresserait d’environ 3,5% /an.
• L'Australie et la Nouvelle Zélande seraient des relais de transport pour le Pacifique
sud (essentiellement vers Fidji et la PNG, qui ensuite redistribuent).
Il faut promouvoir la compétition au travers d’un accord dit « de ciel ouvert » dans
l’aérien et renforcer les positions françaises dans le maritime.
Comment attirer plus d’intérêts dans cette région du monde ?
Le débat est ouvert…

Environnement et enjeux climatiques
Contribution préparée par Michel Djokovic,
ambassadeur de France au Vanuatu, et
Sandrine Bellier, coopération régionale du
gouvernement de Nouvelle-Calédonie
Sydney

I. Le constat : une situation qui s’aggrave au niveau mondial.
• Augmentation de plus en plus rapide des émissions de gaz à effet de serre (GES)
malgré les politiques d’atténuation (« mitigation ») prévues par le Protocole de Kyoto :
 + 2,2 % par an entre 2000 et 2010 (contre 1,3 % par an entre 1970 et 2000);
 78 % des émissions en provenance de la combustion des énergies fossiles et
des processus industriels;
 Cf. rapports du GIEC d’octobre 2013, février et avril 2014.
• La croissance démographique et, de plus en plus depuis 2000, le développement
économique, sont à la base des émissions de GES :
 Augmentation possible de la température de 3,7 à 4,8 °C en 2100 par
rapport aux niveaux pré industriels (sans atténuation).
• Risques accrus de pollution de l’air, fréquence en hausse des catastrophes naturelles,
réchauffement des eaux et montée du niveau des mers, menaces sur la biodiversité
(faune et flore)…

• Australie / Nouvelle-Calédonie: parmi les plus gros émetteurs au monde de
CO2 par habitant (combustion d’hydrocarbures, exploitation du nickel).
• Petits Etats insulaires / îles atolliennes: montée du niveau de la mer et érosion
des terres côtières (Tuvalu : + 30 cm entre 1950 et 2010).
• PNG / Salomon : déforestation massive qui entraîne glissements de terrain et
érosion.
I. Le constat : en Océanie, des défis spécifiques selon les zones.

• Accroissement des températures (air – eau) :
Multiplication des phénomènes extrêmes.
Fréquence accrue des incendies : Australie.
Augmentation des cyclones : Pacifique Sud.
Impacts sur la santé humaine, la biodiversité (coraux).
• Accès à l’eau :
Modification de la pluviosité.
Sécheresse - désertification – salinisation.
Inondations.
Impacts sur l’agriculture : baisse de productivité, évolution de l’utilisation des terres.
II. Les menaces et les impacts.

III. Les réponses internationales et régionales.
• Paris Climat 2015 :
COP 21 - Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique (CCNUCC)
 Limiter l’augmentation des températures à 2 °C d’ici à 2100 via l’engagement sur la réduction
des émissions de GES.
 Ambition d’un accord juridiquement contraignant et applicable à tous (à la différence du
Protocole de Kyoto).
 Responsabilités communes mais différenciées et capacités respectives : quelle équité entre
pays développés et en développement ?
• Océania 21 - Le développement durable en Océanie :
 Porter des solutions concrètes d’une voix commune à l’Océanie.
• La communauté du Pacifique (CPS) :
 Projets REDD + (réduction des émissions dues à la déforestation).
 Sites pilotes adaptation au changement climatique: Fidji, Vanuatu, Tonga.
• Le Programme Régional Océanien de l’Environnement (PROE) :
 Soutien à la mise en place de stratégies d’adaptation nationales.

IV. Réfugiés climatiques.
• Des traditions migratoires :
 Migrations intérieures vers les centres urbains : PNG – Fidji – Nouvelle-Calédonie - Vanuatu…
 Diasporas polynésiennes : Nouvelle-Zélande – Australie – Etats-Unis.
 57 % de la population de Samoa vit à l’étranger.
 Rôle des transferts de fonds (« remittances ») : 39 % du PNB de Tonga (2007).
• Impact du changement climatique :
 Déplacements de populations à la suite de cyclones ou de glissements de terrains.
 Migrations individuelles : refus en novembre 2013 par la Nouvelle-Zélande d’une demande
d’asile pour « raisons climatiques » d’une famille originaire de Kiribati (pas de persécution
directe).
• La “solution Kiribati”: « migration with dignity » :
 Plan de formation à long terme de la population pour faciliter son installation à l’étranger.
• L’Initiative Nansen :
 Comment renforcer la protection des déplacés climatiques ?

V. Quelles perspectives économiques ?
• Des marchés porteurs y compris dans les économies les moins développées :
 Energie solaire, biofuel à partir d’huile de coprah, éolien, géothermie…
• Biotechnologies :
 Aquaculture, question des OGM.
• Technologies propres / durables :
 Désalinisation de l’eau de mer, réutilisation des eaux grises et usées, méthodes de fertilisation
organiques.
• Infrastructures :
 Transports, urbanisme.

Panorama consolidé des échanges pays/produits
Eléments de comparaison
avec nos concurrents européens
Contribution préparée par Bruno Tessier,
directeur du bureau UBIFRANCE de Sydney
Sydney

I. Montant des importations de la zone Océanie
II. Balance commerciale UE 27
III. Principaux fournisseurs
IV. Evolution des exportations de l’UE
V. Evolution sectorielle France
VI. Place de la France / pays européens

MONTANT DES IMPORTATIONS EN OCEANIE (Millions €)
VANU
ATU
NC POL. FR FIDJI PNG NZ AUSTRALIE TOTAL
OCEANIE
2007 147 1 770 1 165 1 298 4 014 22 535
(16%)
113 556
(78%)
145 381
2008 n-d 2 221 1 473 1 538 4 216 23 357
(14%)
130 210
(78%)
167 069
2009 198 1 797 1 583 1 030 4 032 18 332
(13%)
113 966
(77%)
147 987
2010 207 2 487 1 030 1 362 5 625 22 711
(13%)
142 136
(79%)
180 211
2011 201 2 654 1 361 1 566 4 384 25 926
(12%)
168 150
(77%)
217 356
2012 n-d 2 523 1 168 1 752 6 485 29 608
(12%)
194 749
(79%)
247 200
Source : Eurostat Comtrade-ONU, GTA, International Trade Center, OMC

BALANCE COMMERCIALE UE 27 ( Millions €)
UE 27 AUSTRALIE NOUVELLE- ZÉLANDE LES AUTRES PAYS
2007 10 870 -194 -523
2008 13 860 -99 -106
2009 13 380 -418 -452
2010 14 260 -62 -243
2011 15 880 582 -559
2012 18 990 475 -289
Source : Eurostat, EU Trade Export, GTA

AUSTRALIE, NOUVELLE ZELANDE ET PNG :
UE et PRINCIPAUX FOURNISSEURS 2007/2012 (Millions
€)

EVOLUTION EXPORTATIONS UE VERS OCEANIE
+ NOUVELLE CALEDONIE ET POLYNESIE FRANCAISE (Millions €)

EXPORT FRANCE VERS OCEANIE (Milliers €)
EVOLUTION SECTORIELLE
produit
2006 2009 2012 (PDM) Variation 2012/2006
Tous produits confondus 3 577 013 3 810 924 4 580 936 (1,85%) + 28%
Navigation aérienne ou spatiale 334 956 748 224 717 203 +114%
Machines, réacteurs nucléaires, chaudières, appareils et engins 558 428 452 279 714 647 +28%
Produits pharmaceutiques 471 558 605 095 488 310 +3,5%
Machines,appareils et matériels électriques, leurs parties,etc 322 566 304 137 407 618 +26%
Voitures automob.,tracteurs,cycles et autres véhicules, etc. 415 431 254 598 366 357 -12%
Boissons, liquides alcooliques et vinaigres 104 143 104 429 184 513 77%
Instruments et appareils d'optique,de photographie etc. 148 970 140 016 166 970 +12%
Huiles essentielles et resinoides ;produits de parfumerie/de
toilette 111 060 114 412 132 014 +19%
Matières plastiques et ouvrages en ces matières 100 793 92 201 99 083 -1,6%
Produits divers des industries chimiques 50 783 57 168 79 544 +57%
Lait et produits de la laiterie;oeufs d'oiseaux;miel naturel... 25 331 37 159 55 044 +117%
Préparations alimentaires diverses 38 271 51 951 59 494 +55%
Caoutchouc et ouvrages en caoutchouc 37 090 33 843 69 818 +88%
Préparations a base de céréales, farines,amidons,lait;patisserie 24 928 25 740 45 482 +82%
Ouvrages en cuir;articles de bourrellerie/sellerie;articles de
voyage 12 590 19 230 35 172 +179%
Vêtements et accessoires du vêtement 20 865 23 269 32 011 +53%

IMPORTATIONS DE MARCHANDISES DE LA ZONE OCEANIE
( +NC ET POL. FR.) EN 2012 : PLACE DE LA FRANCE ET DE SES
PRINCIPAUX PARTENAIRES EUROPÉENS (en Millions €)

Présentation des communautés
françaises de la région
Leur évolution, leurs caractéristiques, leurs
profils socioprofessionnels, leurs attentes
Contribution préparée par Didier Chomer,
Président de la section des CCEF de Polynésie française
Sydney

Les communautés françaises de la région
I. Les Collectivités d’Outre-Mer (COM).
Collectivités
d'outre mer
Nouvelle
Calédonie Wallis et Futuna
Polynésie
Française
TOTAL COM
Pacifique Sud
Evolution
256 000 habitants en 2012
Accroissement population
de 14% en 10 ans
13 300 habitants en
2010
269 000 habitants en 2013
Accroissement 10% en 10
ans
division par 3 du taux
d'accroissement en 10 ans
Environ 540 000
habitants
croissance de 12%
en 10 ans
Zone Economique
Exclusive (ZEE)
1 386 588 km2 300 000 km2 5 030 000 km2
6 720 000 Km2 (61% ZEE
France) équivalent à ZEE
NZ + dépendances
Caractéristiques
Population 40%
mélanésienne,
30% européenne,
30% autres (dont W&F, PF)
PIB/ hab: 27 600 € (2011 e)
Taux de chômage 13,8% en
2009
PIB/hab: 11 000 € (2010)
Population à 80%
polynésienne
PIB/ hab : 18 000 € (2008)
Solde migratoire déficitaire,
départ classe âge 15-25 ans
la plus concernée
Taux de chômage 21,8%
(2012)
Profils
socioprofessionnels
Diplômés bac et + (pop.de
+ de 14 ans) 31%
Diplômés bac et + : 23% des
+ de 15ans
Attentes à l'horizon 2030
Développement de
l'éducation en anglais
permettant une meilleure
intégration dans la région
Devenir un hub de
communication (internet,
maritime, avion) entre
l'Asie et l'Amérique du Sud
Objectif de 350 000
touristes/an

II. Les autres pays de la région.
PAYS Australie Vanuatu Nouvelle Zélande PNG Fidji
Evolution
30 000 résidents permanents
35 000 résidents de passage à
l’instant t
Croissance rapide des inscrits au
registre: +8,2% vs 2012 et +50%
depuis 10 ans
13 000 touristes
Croissance lente des
inscriptions au registre : +1%
l'an depuis la fin du boom
économique en 2008
59 632 Français de passage en 2013
(17% d'augmentation depuis 2008)
Forte augmentation des inscriptions
entre 1999 et 2009 (+74%). Depuis
stabilisation du nombre d'inscrits à
environ 3700/3800
Environ 150 immatriculés.
Très peu de Français de
passage. Diminuera avec la
fin du chantier ExxonMobil,
(démobilisation des
effectifs de Spiecapag) en
2014. Grande variabilité en
fonction des réalisations :
Total (+ en 2016)
250 enregistrés au Consulat, en
légère progression ces dernières
années. Les dernières données
disponibles concernant les
Français de passage datent de
2012 : environ 4 000 personnes
Caractéristiques
Communauté concentrée dans
les grandes villes du sud est
145 000 visas délivrés / an dont
17% sous forme de VVT
(progression de 52% en 5 ans)
Communauté française
concentrée à Port-Vila (95%)
et Luganville
25 000 visas délivrés à 95%
pour se rendre en Nouvelle-
Calédonie. Fort
investissement actuel des
Néo-Calédoniens
Communauté concentrée dans la
région d'Auckland (50%)
20% à Wellington
9% dans la région de Canterbury
Augmentation de 12% du nombre
de visas délivrés depuis 2010
Communauté pour l'instant
essentiellement concentrée
dans la capitale. Pas de
problèmes particuliers
mais demande régulière de
services consulaires de
base.
La majorité de la Communauté
française vit dans la capitale Suva
(60%), le reste à Nadi
Profils socioprofessionnels
Communauté jeune et qualifiée:
moyenne entre 34 et 41 ans ,
36% des permanents titulaires
d'un diplôme universitaire
Communauté
majoritairement en âge de
travailler (61%) ou jeune
(31%) avec 35% d'actifs
seulement; importance
économie informelle
notamment chez doubles
nationaux.
Population jeune et qualifiée (26-40
ans) représente 30% de la
communauté
Cadres d'entreprises
expatriés accompagnés de
leur famille, entre 25 et 45
ans. Quelques religieux et
religieuses >70 ans.
Population plutôt jeune et active
(cadres d'entreprise expatriés,
personnes entretenant bon
courant d'affaires avec la
Nouvelle-Calédonie).
Attentes horizon 2030
Horizon des investissements
actuellement de 10 à 20 ans
(source : cabinet de conseil
juridique); d'ici-là, le
développement est freiné par
ce ralentissement
Développement échanges
humains renouant avec
flux antérieurs aux années
1980. Présence accrue sur
le terrain grâce à meilleure
adéquation entre moyens
d’intervention de l’UE et
nos intérêts économiques.
Développement soutenu
de l’enseignement du
français en PNG et de
l’anglais dans nos COM.
Développer des relations
d'affaires avec les territoires du
Pacifique et notamment la
Nouvelle-Calédonie (proximité
géographique et culturelle,
même si Fidji est en fait à cheval
sur les monde polynésiens et
mélanésiens)

III. Questions à débattre.
COLLECTIVITES D'OUTRE MER Nouvelle Calédonie Wallis et Futuna Polynésie Française
Questions à débattre
Au regard des
investissements réalisés
au Vanuatu, quid des
investissement NC au
Queensland?
Le projet de hub
économique avec
l'Amérique du sud
présente-t-il un intérêt
pour les pays de la région?
PAYS Australie Vanuatu Nouvelle Zélande PNG Fidji
Questions à débattre
Savons-nous utiliser ce
que peut apporter la
communauté française
comme le font les
Grecs et les Italiens?
L'avenir des jeunes
(31% des inscrits au
registre) : accès à
l'emploi en Nouvelle-
Calédonie, Australie,
métropole lointaine
et inconnue.
Observe-t-on des
évolutions similaires à
celles de la
communauté française
en Australie?
Comment se donner les
moyens de
l’investissement dans
l’enseignement du
français, nécessaire au
développement de nos
échanges, alors que la
demande locale se
précise, que les moyens
désormais alloués sont
inexistants, que les
instruments
traditionnels sont
inadaptés et que la
Nouvelle-Calédonie
n’est pas du tout en
mesure de répondre à
cette demande ?

Présentation des entreprises françaises
présentes dans le Pacifique
Contribution préparée par Bruno Mascart,
CCEF Australie
Sydney

Entreprises françaises présentes dans la région
I. Entreprises françaises présentes en Australie.
I. Entreprises françaises présentes en Nouvelle-Zélande.
II. Présence en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie.
III. Présence dans le reste du Pacifique.
IV. Où sont les centres de pilotage de la zone ?
V. Quel avenir pour les entreprises présentes ?

WA 20
NT 0
SA 13
QLD 15
NSW 193
ACT 3
VIC 85
TAS 1
Total = 330 – 450 avec bureaux de représentation
37 des entreprises du CAC 40 et plus de 280 PME
Siéges sociaux: NSW 40%
CA 20 Mds AUD – de l’ordre de 70 000 employés
11e investisseur
Par Etat Par industrie
I. Entreprises françaises présentes en Australie.

I. Entreprises françaises présentes en Australie (suite).
• Les grands groupes s’y développent très bien et sur la majorité des secteurs, mis à part
la grande distribution.
• Les ETI sont également de plus en plus présentes et actives dans la mise en place
locale de filiales de distribution.
• Les PME n’hésitent pas, non plus, à créer des filiales locales ou à désigner localement
des « key accounts manager » pour accompagner leurs distributeurs / importateurs.
Généralement, la gestion des filiales est assurée en bonne partie par des équipes locales et
nous avons constaté une baisse importante de la présence des expatriés, même si
certaines fonctions stratégiques restent confiées à des collaborateurs proches de la maison
mère française.
II. Entreprises françaises présentes en Nouvelle-Zélande.
La présence française, moins de 80 entreprises référencées, y semble trop limitée, voire
sous dimensionnée alors que ce pays est plus fortement tourné sur les pays du Pacifique
que son grand voisin australien.

III. Présence en Polynésie française et Nouvelle-Calédonie.
• Influence des entreprises françaises fortement liée aux entrepreneurs locaux.
• Quelques synergies existent entre les deux territoires.
• Les sièges locaux dépendent encore et souvent du siège français, même si l’on constate
depuis une dizaine d’années une tendance à la régionalisation des sièges à partir de
l’Australie, le plus souvent.
• De nombreuses sociétés se développent à partir de leur base néo-calédonienne ou
polynésienne dans les autres pays du Pacifique qui ont des contraintes similaires.
• La présence française y est de plus en plus structurée grâce à des partenariats publiques /
privés pour assurer le développement de « clusters » et de projets de recherche.
• Accessoirement, nous avons pu référencer certaines implantations d’entreprises françaises
initiées par leur base néo-calédonienne et/ou polynésienne.

IV. Présence dans le reste du Pacifique.
• Sauf exceptions de certains groupes pétroliers ( Total, Pacific Petroleum), nous avons
une faible présence dans le reste du Pacifique pour ce qui est de nos implantations,
même s’il y a des flux qui se renforcent, notamment en PNG, au travers de projets
miniers et énergétiques, mais également, dans une moindre mesure à Fidji (à noter la
récente implantation de SDV).
• Nos entretiens indiquent qu’il est très difficile d’avoir une stratégie régionale unique dans
cette zone où les décideurs économiques sont très dissemblables dans leurs pratiques
(Indiens de Fidji, Papous de PNG, …).
• Les ressortissants néo-calédoniens et accessoirement polynésiens pensent jouer un rôle
important dans le Pacifique et offrir de bons centres régionaux.
• Nos grands acteurs touristiques sont encore trop peu présents sur ces marchés.

V. Où sont les centres de pilotage de la zone ?
• Australie / Nouvelle-Zélande :
 Même si de nombreuses sociétés australiennes, pilotées de France ou d’Asie, gèrent
leurs implantations néo-zélandaises depuis l’Australie, c’est moins évident sur les
implantations dans le reste du Pacifique qui semblent souvent rattachées à la France
ou à un siège régional asiatique.
• Nouvelle-Calédonie / Polynésie française :
 Au travers de nos entretiens, il s’avère que le pilotage de ces implantations est
essentiellement effectué depuis la métropole.
• Pacifique :
 Mise à part quelques exceptions, notamment en PNG, les développements dans ces
pays sont souvent pilotés depuis la Nouvelle-Calédonie ou la Polynésie française.

VI. Quel avenir pour les entreprises présentes ?
• Que ce soit en Australie ou en PNG, les entreprises françaises recensées sont en
majorité confiantes pour les années à venir.
• Cependant, une meilleure coordination régionale serait à préconiser, notamment face à
des problématiques communes aux États – climatiques, régionales, etc . – pour faciliter
les échanges et les projets de développement sur une zone plus large.
• Nous pensons qu’une implantation en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française de
nos entreprises offre de forts atouts pour aborder les marchés du Pacifique, notamment
ceux de Fidji et de Vanuatu, alors que la PNG est plus facilement gérable depuis
l’Australie, qui y conserve une très forte influence.

Flux d’IDE avec l’Océanie:
Que disent les chiffres ?
Contribution préparée par Agnès Espagne, chef
du Service économique de Canberra et Augustin
Taufflieb (Service économique de Canberra)
Sydney

Flux d’IDE avec l’Océanie : que disent les chiffres ?
I. IDE et échanges extérieurs : substituabilité ou complémentarité ?
• La France a une marge de progression par rapport à ses partenaires européens.
• Les premiers investisseurs européens sont aussi…de grands exportateurs.
France Allemagne Royaume-Uni Italie Pays-Bas Belgique Suisse
Stocks d'IDE en Australie (en millions € ; source : Australian Bureau of Statistics )
Valeur 2013 3966 9885 62181 624 21076 3839 13703
Part stock MONDE --> AUS 0,9% 2,2% 13,8% 0,1% 4,7% 0,8% 3,0%

II. Pourquoi ne fait-on pas mieux en Australie ?
• Le cadre légal d’accueil des investissements peut-il pénaliser ou avantager un pays?
• Est-ce à nous de promouvoir l’attractivité de l’Australie ?
• Quels sont les arguments que nous pouvons faire valoir pour attirer des
investisseurs français en Australie ?
Evolutiondustockd'IDEentrantsenAustralie (enmillionsAUD;source :ABS)
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
FRANCE ROYAUME UNI ALLEMAGNE PAYS BAS
CHINE JAPON USA

III. Les IDE vers la France : des flux asymétriques ?
• A l’exception du Royaume-Uni et de l’Allemagne, l’UE accueille relativement peu d’IDE
australiens… et au sein de l’UE, la France reste une destination marginale.
• Quels sont les atouts que la France peut faire valoir par rapport à ses partenaires
européens ?
• Peut-on s’inspirer de l’expérience australienne pour mieux vendre la France ?
Reste du monde
85%
France
1,5%
Allemagne
16,9%
UK
68,8%
Pays-Bas
9,6%
Autre
3,2%
UE
15%
STOCK SORTANT D'IDE AUSTRALIENS EN 2013 (source : ABS)

IV. L’insertion de nos Territoires d’Outre Mer (PTOM) dans leur environnement
régional en termes d’IDE entrants et sortants est perfectible.
• Les entreprises polynésiennes et néo-calédoniennes n’ont, pour la plupart, pas atteint
une taille critique pour se projeter dans leur bassin naturel.
• Les territoires français pourraient profiter davantage du dynamisme des flux d’IDE dans
la région.
• Quelles devraient être leurs priorités (attirer davantage d’investisseurs et
lesquels, ou se projeter hors les murs ?), leurs cibles géographiques, leurs
outils de promotion ?
Investissements en Nouvelle Calédonie et Polynésie française (Source : IECOM, CNUCED)
Nouvelle Calédonie 2010 2011 2012 Polynésie française 2010 2011 2012
Flux entrant (M€) 1087 1272 2001 Flux entrant (M€) 49 100 115
Flux sortant (M€) 57 29 136 Flux sortant (M€) 29 20 32
Stock entrant (M€) 4766 5767 7478 Stock entrant (M€) 333 406 508
Stock sortant (M€) NC NC NC Stock sortant (M€) 147 160 207

V. Les îles du Pacifique sont-elles toujours la chasse gardée de
l’Australie et de la Nouvelle-Zélande ?
• L’Australie reste de (très) loin le principal investisseur et le premier pays d’accueil des
IDE des îles du Pacifique.
• Les pays asiatiques montent en puissance même si toutes les données ne sont pas
disponibles (Chine) : cela peut-il affecter nos positions ou bien faut-il nous en faire des
partenaires ?
• La France garde cependant une position privilégiée au Vanuatu et notre
présence à Fidji se renforce. Elle devrait monter en puissance en PNG.
493
101
104
22
11
3051
111
122
631
176
AUSTRALIE EUROPE ETATS-UNIS + CANADA JAPON CHINE
2001 2012
Évolution du stocks d’IDE entrants cumulés au Vanuatu, PNG et Fidji
(en M€ ; source : CNUCED)

VI. Dans la compétition mondiale pour attirer les investissements, jouons-
nous à armes égales avec l’Australie ?
• Que disent les données comparatives françaises et australiennes sur :
 les perspectives macroéconomiques ?
 les démarches de création d’une entreprise ?
 les barrières légales à l’entrée ?
 l’accès au financement ?
 le coût du travail ?
 l’accès à la main d’œuvre ?
 l’accès au(x) marché(s) et aux infrastructures ?
 le régime des faillites d’entreprises ?
Stock d'IDE entrant en 2012 (Mds €) 472 847
Flux entrant 2013 (Mds €) 38 7
Variation flux entrant sur un an -5% -60%
Australie France
Stock et flux d'IDEentrants en France et en Australie
Source : ABS, Banque de France, CNUCED

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