Présentation par Dr. Khady Sané Diouf et Mme Fatou Thiaw pour l'atelier technique régional sur l'intégration des questions côtières dans la planification de l'adaptation au niveau national, 17 au 20 octobre 2017 au Togo.

1. TOGO : LE 19 OCTOBRE 2017
Atelier technique régional sur l'intégration des questions côtières dans la planification de l'adaptation au niveau
national, 17 au 20 octobre 2017
EXPERIENCE DU SENEGAL DANS L’INTEGRATION DES
RESSOURCES COTIERES DANS LA PLANIFICATION DE
L’ADAPTATION

2. I. CARACTERISTIQUES GENERALES ET ACTIVITES ECONOMIQUES
II. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL
III. VULNERABILITE
III. LES PRINCIPAUX IMPACTS DES CC
III. LA POLITIQUE NATIONALE SUR LES CC
PLAN

3. Pays de l’Afrique de l’Ouest
Pays membre de la CEDEAO
Pays membre de l’UEMOA
Pays les moins avancés
SENEGAL

4. Nom officiel : République du Sénégal
Superficie : 196 722 Km²
Nature du régime : République
Capitale : Dakar
Villes principales : Thiès, Kaolack, Ziguinchor, Saint-Louis,
Touba
Langues officielles : Français
Langues courantes : Wolof, Diola, Puular, Sérère et Soninké
DONNÉES ADMINISTRATIVES
DONNÉES SOCIODÉMOGRAPHIQUES
Population : 13 508 715 habitants
Personnes âgées de moins de 25 ans : 62%
Personnes âgées de plus de 60 ans : 5,2 %
Taux d’accroissement de la population : 2,5%
Densité : 69 habitants/km²
Taux d’urbanisation: 44 %
Taux d’alphabétisation : 52 %
IDH : 163e sur 187 pays (PNUD, 2013)
DONNÉES ENVIRONNEMENTALES
Longueur côte océanique : 700 Km
Type de climat : sahélien
Réseau hydrographique : fleuve Sénégal (1 770 km),
fleuve Gambie (1 150 km), lac de Guiers (600 millions
m3)
Terres arables : 3,8 millions d’ha
Emission Gaz à Effet de Serre (2000) : 7 525 Gg ECO2
Emission Gaz à Effet de Serre (2005) : 13 076 Gg ECO2

5. I. CARACTERISTIQUES GENERALES ET ACTIVITES ECONOMIQUES DU LITTORAL
aractéristiques Générales
a zone côtière sénégalaise (environ 700 km) est constituée d’écosystèmes importants dans le développement
urable du pays.
ne façade littorale d’environ 700 km de long/ trois grands types de côtes

6. Les Activités Socio-économiques
La concentration des différentes activités socio-économiques représente
68% du produit intérieur brut national pour 1495 milliards de francs CFA
pour 2015;
60% des sénégalais vivent sur une largeur de 60 Km de la côte;
Les principales activités économiques sont la pêche, le tourisme, l’agriculture
et les activités industrielles.

7. Les activités Socio-économiques
Pêche :
Tourisme : 4,6% du PIB (direct)
6,8% du PIB (indirect)
Emploie 100 000 personnes

8. Les Activités Socio-économiques
Agriculture & Aquaculture
• Riziculture
• Ostréiculture
• Pisciculture
Mines & Industries
• 90% des industries le
long de la baie de Hann
• Zircon
• Pétrole

9. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL
Causes de l’érosion côtière :

10. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL
Constructions anarchiques
 Blocage du transit sédimentaire
 Déficit sédimentaire en aval
 Accentuation de la vulnérabilité et du processus d’érosion
Accumulation
érosion

11. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL
Causes de l’érosion côtière :
Prélèvements de sable de plage pour l’industrie immobilière

12. II. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL
Réduction des apports solides d’origine
continentale
Participe au déficit sédimentaire littoral
Participe au déficit sédimentaire littoral

13. II. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL
Hyper-salinisation des eaux et des terres agricoles littorales

14. II. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL
Rejets industriels, domestiques et les eaux usées
/

15. II. PROBLEMATIQUE ET ENJEUX DU LITTORAL

16. II. VULNERABILITE
 Etude sur la vulnérabilité des côtes sénégalaises au CC (Misdorp et al., 1990 ;
Hoozemans et al, 1993 ; Dennis et al, 1995 ; Niang-Diop et al. 2005 ; Banque
Mondiale, 2012).
 La première : pour une élévation du marin de 1 m, 1350 km de côtes à protéger
pour un coût de protection 1596 millions de dollars US. 45e rang des pays
vulnérables.
 La deuxième : pour un niveau d’inondation de 6 m, 7450 km2 de côtes sont à
risque. Population concernée : 3,7 millions. Coûts de protection 1,72% du P.N.B.

17. II. VULNERABILITE
La troisième: niveau d’inondation de 0,2m ; 0,5m ; 1 et 2 m d’ici 2100 ;
terres susceptibles d’être perdues égales à 0,2%; 0,9%; 3,1 et 3,4% de la
superficie du pays. Evaluation du coût de protection liée à la population et la
valeur économique à risque.
La quatrième : choix de deux zones pour évaluer coûts, valeur économique
et populations à risque
– La Presqu’île du Cap Vert : zone très urbanisée avec plages sableuses
et un écosystème particulier (les Niayes)
– L’estuaire du Saloum : zone très basse, à dominante rurale avec la
présence de mangrove.

18. II. VULNERABILITE

19. III. LES PRINCIPAUX IMPACTS
Principaux impacts
physiques
Conséquences attendues
Elévation du niveau
marin
 Augmentation des
hauteurs de houle
Réchauffement des eaux
océaniques
 Recrudescence de l’érosion côtière
 Inondation des zones côtières basses
 Salinisation des eaux et des sols
 Risques de disparition des mangroves
 Destruction d’infrastructures (routes, de pêche,
santé, éducation, etc.)
 Impacts socio-économiques
 approvisionnement en eau
 pertes de terres
 Les activités affectées: agriculture, pêche, tourisme,
industries, transport, etc.
 La santé

20. III. LES PRINCIPAUX IMPACTS

22. III: POLITIQUE CC: CADRE REGLEMENTAIRE
CCNUCC :
Signature : 13 Mai 1992
Ratification : 14 juin 1994
PROTOCOLE DE KYOTO :
Signature : Juillet 2001
Ratification : Juillet 2001
ACCORD DE PARIS:
Signature : Avril 2016
Ratification : Nov 2016
Cadre institutionnel mis en place
Un Comité national sur les changements climatiques (COMNACC) institué par décret n° 2011 - 1689 du 03 Octobre
2011
Mise en place d’un Comité Régional sur les Changements Climatiques (COMREEC) dans 13 régions du Sénégal par
arrêté du Gouverneur
Mise en place de l’autorité Nationale Désignée pour le MDP en 2006 par arrêté Ministériel/DEEC
Point focal du GIEC: ANACIM
Entité Nationale Désignée sur le transfert de Technologie: CERER
Point Focal Fonds d’Adaptation et Fonds Vert climat : DEEC
Existence d’autres cadres sectoriels sur les changements climatiques (CCASA, PNPCC)

23. Documents stratégiques de lutte contre les changements climatiques
1997
1999
2006
2010
2015
2016-2017

24. Le Plan d’Actions National pour l’Adaptation au changement climatique (PANA)
1. Identification des secteurs les plus vulnérables :
- Le secteur des ressources en eau ;
- Le secteur de l’agriculture ;
- La zone côtière.
2. Identification options d’adaptation prioritaires
3. Formulation des projets PANA
- Programme 1 : développement de l’agroforesterie ;
- Programme 2 : utilisation rationnel de l’eau ;
- Programme 3 : protection du littoral.
- Programme 4 : Education, sensibilisation du public
Secteurs Options
Ressources eau
Retenues collinaires
Bassins de rétention les
Digues antisels, etc.
Agriculture
Techniques agroforestières
Extension bois communautaires
Prévention des feux de brousse…
Zone côtière Construction d’ouvrages
Le PANA s’inscrivait dans une politique d’adaptation à cour termes.

25. Construction de 730 m de digue de protection

26. Erection de 2 brises lames à SALY d’une longueur de 90m
1,4 km de côtes protégées et 50 m de plages récupérées

27. PROTECTIONS « OUVRAGES » : REMBLAIS, DIGUES, MUR DE SOUTÈNEMENT

28. Reboisement des filaos (265 ha) et mangroves (219 ha)

29. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL
Objectifs du processus des PNA (décision 5/CP.17)
1. Réduire la vulnérabilité face aux incidences du changement climatique grâce à une
capacité d’adaptation et à la résilience
2. Intégrer l’adaptation au changement climatique dans le processus et stratégies de
planification du développement dans tous les secteurs pertinents et à différents
niveaux.

30. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL
Approbation du PIF du PNA en 2014 par le FEM
Sous la direction du MEDD, tenue d’un Atelier de lancement du processus
PNA et de consultation avec l’ensemble des institutions et organisations
concernées, en juillet 2015/ pour les informer et les sensibiliser sur les
directives techniques de la CCNUCC/LEG avec le PAG-PNA;
Définition avec les parties prenantes sur les secteurs à étudier :
agriculture, élevage, zones côtières, ressources en eau, biodiversité,
infrastructures et cadre de vie, Gestion des Risques de catastrophe,
tourisme, santé et pêche.

31. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL
Définition avec les parties prenantes sur les secteurs à étudier :
agriculture, élevage, zones côtières, ressources en eau, biodiversité,
infrastructures, Gestion des Risques de catastrophe, tourisme, santé et
pêche.
Elaboration du PNA pêche
Institutionnalisation par arrêté interministériel de la plateforme nationale
pêche, changement climatique pour la coordination et le suivi technique
du PNA pêche;

32. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL
Finalisation en cours du document de projet PNA du Fonds vert climat
avec le PNUD: Le PNA FVC va analyser (les scenarios climatiques, la
vulnérabilité et les options d’adaptation) pour les secteurs de (élevage,
biodiversité, tourisme)
Elaboration du document de projet PNA/FEM :Le PNA FEM fera les
études de vulnérabilité des secteurs de la santé, des infrastructures et
de la gestion des risques de catastrophe axée sur les inondations

33. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL (appui de la GIZ)
En Décembre 2016, le Sénégal est choisi comme pays focal à la suite du
Bénin, pour bénéficier du projet d’appui Scientifique au processus PNA
avec l’appui financier et technique de la GIZ et climate Analytics.
L’objectif étant de renforcer les capacités de mise en œuvre du processus
PNA fondée sur des données scientifiques.
L’appui porte sur quatre composantes :
• Le renforcement du cadre de gouvernance du processus PNA
• Le renforcement de la capacité scientifique pour la planification et la
programmation des mesures d’adaptation
• Facilitation à l’accès au financement de mesures d’adaptation
• Réseau d’échange de praticiens sur le processus PNA

34. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL (appui de la GIZ)
TROIS SECTEURS:
 RESSOURCES EN EAU
 ZONE COTIERE
 AGRICULTURE

35. PROCESSUS PNA AVEC LA GIZ:Cartographie des différents acteurs

36. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL (appui de la GIZ)
 Atelier diagnostic de l’état des lieux des capacités liées aux processus
PNA avec l’outil SNAP (Stocktaking for National Adaptation
Planning: l’analyse des capacités liés à la planification de l’adaptation
au changement climatique;
 Mise en place des corsortia de recherche;
 Lancement des études de vulnérabilité en novembre;
 L’analyse des procédures de planification pour trouver des points
d’entrée facilitant l’intégration avec l’outil SNAP;
Soutien à la réforme du Comité National sur les Changements
climatiques;
La mise en place d’un groupe de travail finance pour renforcer les
capacités des acteurs pour l’accès au financement;

37. LE PROCESSUS PNAAU SENEGAL (appui de la GIZ)
Les grandes lignes pour 2018
 Finalisation des études de vulnérabilités;
 Accompagnement du processus d’actualisation du PSE
 Faire l’intégration avec l’outil climate proofing
 actualisation du guide de planification sectorielle en intégrant
l’adaptation au changement climatique

38. COMITE DE PILOTAGE :
Composé du MEDD, du MEFP, Primature, COMNACC, assure la coordination, la conduite et le
suivi global et politique du processus PNA. Il veille à la cohérence de l’élaboration des PNA
sectoriels par rapport aux directives techniques de la CCNUCC/LEG
COMITÉ TECHNIQUE :
Composé des membres du COMNACC et des COMRECC (secteur publique, secteur
privé, ONG, collectivités locales, recherche)
assure la coordination globale et le suivi technique du processus PNA avec les cadres
sectoriels qui seront mis en place. Il assure l’instance de validation des PNA sectoriels.
COMITES SECTORIELS :
Mise en place d’un cadre de coordination pour chaque secteur pour assurer
la suivi de l’élaboration et de la mise en œuvre des PNA sectoriels. Ces
comités rendent compte au COMNACC
Agricult
ure
Santé
Zones
cotières
Elevag
e
Ressour
ces en
eau
Infrastru
ctures
Biodiversi
té
Pêche GRC
PLAN NATIONAL D’ADAPTATION
Touris
me

39. Défis et perspectives du processus PNA
• fédérer tous les acteurs autour de ce processus
• Rencontres d’échanges avec le secteur privé pour une meilleure implication dans le processus PNA;
• Se doter d’institutions capables de produire des données fiables pour aider les secteurs dans la
planification et la mise en œuvre de leurs mesures d’adaptation;
• Cohérence d’intervention et synergie entre les trois processus (PNA FEM, PNA FVC, PAS PNA)

40. Fin