Sector Days Agriculture 2016 BTC, Belgium Development Agency

1. DATE
SERVICE CHANGEMENTS CLIMATIQUES
SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL SANTÉ PUBLIQUE, SÉCURITÉ DE LA CHAÎNE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
FINANCEMENT
CLIMAT: ÉTAT DE
LA QUESTION
• BTC-BRUXELLES
PATRICIA GROBBEN
22/11/2016

2. CONTENU 2
I. Les changements climatiques et l’agriculture
• Agriculture: source de Gaz à Effet de Serre mais aussi un puit
• Impacts des changements climatiques sur les systèmes agricoles
• Défis: atténuation et adaptation
• Le rôle de l’agriculture dans les NDCs des pays partenaires de la Belgique
II. Les opportunités de financement climatique pour le secteur agricole
• Aperçu général
• Financement de l’adaptation
• Financement de l’atténuation
III. Quelques idées
• Initiative belge de soutien aux NDC

3. LES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES ET
L’AGRICULTURE
3

4. AGRICULTURE: SOURCE DE GAZ À
EFFET DE SERRE MAIS AUSSI UN PUIT
4
Source: https://www.epa.gov/ghgemissions/global-greenhouse-gas-emissions-data#Sector basé sur IPCC (2014)
Les écosystèmes absorbent
du CO2 de l’atmosphère en
séquestrant le carbone dans
la biomasse, la matière
organique morte, les sols.
Cette absorption compense
± 20% des émissions de ce
secteur
49 (± 4,5) Gt CO2-eq/year

5. ÉMISSIONS PAR SOUS-SECTEUR 5
Source: http://www.fao.org/docrep/019/i3671e/i3671e.pdf
Fermentation entérique
Fumier sur pâturage
Engrais chimiques
Culture du riz
Gestion de fumier
Brûlis de savanes
Résidus de culture
Application de fumier
Travail des sols organiques
Brûler des résidus de cultures

6. IMPACTS DES CC SUR LES SYSTÈMES
AGRICOLES
6
Exemples d’impacts:
• Températures plus élevées:
• Diminution des rendements des cultures utiles
• Prolifération des mauvaises herbes et des parasites
• Modifications des régimes de précipitations probabilités:
• Augmentation de probabilité de mauvaises récoltes à court terme et baisse de la
production à long terme
• Populations vulnérables sont les plus impactées.
http://www.agrhymet.ne/portailCC/index.php/fr/article/103-events/399-changement-climatique-impact-sur-l-agriculture-et-couts-de-l-adaptation

7. 7
Source: https://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg2/ar5_wgII_spm_fr.pdf

8. DÉFIS POUR LE SECTEUR AGRICOLE
Le double défi de la lutte contre les changements climatiques
• L’atténuation (ou la réduction des émissions)
• via la transition vers une économie bas-carbone et la lutte contre la déforestation
• “Climate smart agriculture” – “une agriculture intelligente face au climat ”
• L’adaptation
• visant à augmenter la résilience de nos systèmes aux impacts des changements
climatiques (en minimisant l’exposition et la vulnérabilité)
 Ces deux stratégies complémentaires visent à réduire et maîtriser les risques liés aux
changements climatiques
 Des mesures ambitieuses dans le domaine de l’atténuation permettent d’améliorer les
perspectives d’adaptation et d’en réduire les coûts
 De multiples interactions et synergies existent entre les politiques d’atténuation et
d’adaptation et les stratégies de développement durable
8

9. CARACTÉRISTIQUE DES POLITIQUES
D’ADAPTATION
• Contrairement à l’atténuation, pour laquelle des réponses « standard »
(technologies bas-carbone) sont applicables dans un grand nombre de
situations, les actions dans le domaine de l’adaptation varient fortement
selon le lieu et le contexte
• L’adaptation recouvre une multitude de secteurs et de mesures de
nature très différentes
• La politique d’adaptation doit être abordée de manière transversale; les
plans et programmes d’adaptation reposent sur l’intégration
(« mainstreaming ») des mesures d’adaptation dans les processus de
planification et les divers domaines de l’action publique, permettant des
synergies avec le développement et la réduction des risques de
catastrophes
9

10. EXEMPLES D’ACTIONS D’ADAPTATION
• Développement (lutte contre la pauvreté, meilleur accès à l’éducation,
l’alimentation, la santé, l’énergie, le logement, réduction des
inégalités…)
• Economie: diversification des activités économiques et des moyens de
subsistance
• Gestion des risques de catastrophes
• Aménagement de l’espace (rural, urbain) et infrastructures (digues,
systèmes de drainage, infrastructures énergétiques et de transports…)
• Agriculture (sélection de variétés de cultures et races d’animaux
d’élevage, bonnes pratiques, agroforesterie, …)
• Restauration / conservation des écosystèmes
• Santé (systèmes de veille et d’alertes sanitaires…)
10

11. L’AGRICULTURE DANS LES NDC DES PAYS
PARTENAIRES BELGES
11
• NDC = Nationally Determined Contribution = Ambition Climatique du
pays
Country Mitigation Adaptation
Benin Energy, Agriculture
Burkina Faso Energy, Agriculture
Burundi Forests, Energy
DRC Forests, savannah burning,
Guinea
Energy, AFOLU
- Préserver la qualité et la quantité des ressources en eau
- Mettre en place les mesures nécessaires à la protection, la conservation et la gestion des écosystèmes, la redynamisation des
activités économiques et le renforcement de la résilience des populations de sa zone côtière
- Développer des techniques agro-sylvo-pastorales appropriées
Mali
Energy, AFOLU
- Reboisement
- développement d’une agriculture intelligente et résiliente
- aménagement pastoral résilient
- captage et du stockage des eaux de pluie a
Morocco
RE, EE, fuel switch,
Eau potable/eau pour irrigation
Mozambique
RE, REDD+, AFOLU, Waste
- Early warning systems
- integrated water resources management
- effectiveness of land use and spatial planning
- resilience of agriculture, livestock and fisheries
- adaptive capacity of the most vulnerable groups;
- vulnerability to climate change related vectorborne diseases or other diseases
- biodiversity’s protection
- Reduce soil degradation
- Resilience in general
Niger
AFOLU, Energy
- Restauration des terres agro-sylvo-pastorales : 1 030 000 ha.
- Régénération naturelle assistée : 1 100 000 ha.
- Fixation des dunes : 550 000 ha.
- Aménagement des forêts naturelles : 2 220 000 ha.
- Haies-vives : 145 000 km.
- Plantations d’espèces à usages multiples : 750 000 ha.
- Plantations de Moringa oleifera : 125 000 ha.
- Ensemencement des parcours : 304 500 ha.
- Foresterie privée : 75 000 ha.
Palestinian Territory
Rwanda
RE, EE, transport, industry,
waste, AFOLU
- Sustainable intensification of agriculture
- Agricultural diversity in local and export markets
-.Sustainable Forestry, Agroforestry and Biomass Energy
- Ecotourism, Conservation and Payment for Ecosystem Services
- Promotion in Protected Areas
- Integrated Water Resource
- Management and Planning
- Integrated approach to Sustainable Land Use Planning and Management
- Disaster Management
- Climate data and projections
Senegal
Rural electrification (RE + grid),
EE, Secteurs: biodiversité, zones côtières, ressources en eau, pêche, agriculture, élevage, inondation, santé
Tanzania
Fuel swith, RE, transport,
waste, forest
Sectors: agriculture, livestock, forestry, energy, coastal zones, marine envrironment and fisheries, water resources, tourism, human
settlements, health
Uganda Energy, Forestry, Wetlands Priority sectors: agriculture, forestry, water, infrastructure, energy health, risk management

12. LES OPPORTUNITÉS DE
FINANCEMENT CLIMAT
POUR LE SECTEUR
AGRICOLE
12

13. APERÇU GÉNÉRAL 13
• Rio Earth Summit (1992) : adoption de la CCNUCC
• « (…) aider les pays en développement particulièrement vulnérables aux effets néfastes
des changements climatiques à faire face au coût de leur adaptation auxdits effets. »
• Instruments financiers:
• Global Environment Facility (GEF) Trust Fund (°1991) (https://www.thegef.org) (Fond
fiduciaire)
• Pour les pays en développement de remplir les objectives des conventions et accords internationaux
liés à l’environnement
• Bénéficiaires éligibles: agences gouvernementaux, organisations de la société civile, acteurs du
secteur privé, institutions de recherche, etc.,
• 39 donateurs (dont la Belgique) – cycle de réapprovisionnement de 4-ans
• 18 Agences par lesquelles les projets sont financés/mises en œuvre

14. APERÇU GÉNÉRAL 14
• Rio Earth Summit (1992) : adoption de la CCNUCC
• Instruments financiers (suite):
• Autres fonds fiduciaires
• Least Developed Countries Fund (°2001):
• Accent sur l’adaptation dans les pays les moins avancés (PMA)
• 1 milliard d’USD pour le financement des projets et programmes dans 49 pays, ayant mobilisé presque 4
milliards d’USD de financement d’autres partenaires
• Special Climate Change Fund (°2001):
• Pour tous les pays vulnérables (aux changements climatiques) et pour une variété plus large d’activités
en lien avec les changements climatiques
• Adaptation Fund (Fonds sous Protocole de Kyoto)
• Fonds Vert pour le Climat - Green Climate Fund (Copenhague, 2009)

15. APERÇU GÉNÉRAL 15
• Kyoto Protocol (1995)
• Instruments financiers additionnels:
• Adaptation Fund (https://www.adaptation-fund.org/)
• Financé en partie par des contributions des gouvernement et des donateurs privés et par une “taxe” de 2% sur
les revenues de la vente des crédits carbone (Certified Emission Reductions (CERs)) issues des projets du
Mécanisme du Développement Propre (Clean Development Mechanism).
• Finance des projets et programmes d’adaptation aux changements climatiques des communautés vulnérables
dans des pays en développement
• La Banque Mondiale est l’administrateur de ce fonds
• A engagé 357.5 million d’USD dans 63 pays depuis 2010 pour des activités d’adaptation et de résilience.
• Seuls les institutions accrédité par le AF peuvent bénéficier des fonds.
• Liste des Entités de Mise en œuvre: National, Regional, or Multilateral Implementing Entities.

16. APERÇU GÉNÉRAL 16
• Kyoto Protocol (1995)
• Instruments financiers additionnels:
• Mécanisme de Développement Propre (MDP) - Clean Development Mechanism (CDM)
• Instrument du marché de carbone  plus orienté vers le secteur privé
• Très régulé (méthodologies, vérification et certification)
• Liste des projets enregistré (7746 dont seulement 245 en Afrique!) disponible sur: http://cdm.unfccc.int/
• CDM programmatique:
 Le mécanisme en tant que tel n’est plus intéressant du point de vue de financement. Par contre, ses
acquis (surtout en terme de MRV) peuvent être utile
• Marchés volontaires: différents “standards” (propres méthodologies)
• Gold Standard, VCS, …

17. APERÇU GÉNÉRAL 17
• Type de projets CDM lié à l’agriculture:
• Capture du méthane et la combustion (surtout lisier de porc, traitement des effluents des industries
agro(alimentaire), …)
• Production de l’électricité / cogénération sur base de la biomasse power
• Remplacement de l’utilisation des engrais chimiques par la culture de légumineux (sur sols acides)
• Gestion de l’eau dans les rizières afin de réduire les émissions de méthane
• Suppléments nutritifs dans le secteur laitier pour améliorer la productivité
• Afforestation et reforestation (crédits temporaires!)

18. APERÇU GÉNÉRAL 18
• Fonds Vert pour le Climat (Accord de Copenhague, 2009)
• Fast Start Financing – Financement du démarrage rapide : 30 milliards USD pour la période
2010-2012
• “New and additional” – Nouveau et additionnel
• Répartition équilibrée entre l’atténuation et l’adaptation;
• Mobiliser 100 milliard USD par année d’ici 2020; sources publiques et privées (741 million
USD en 2014)
• Accord de Paris (2015)
• 100 milliard USD par année jusque 2025; augmentation après
• Sources publiques et privées
• Mécanismes de marché: termes et références restent à négocier dans le cadre du “Paris
Rulebook” – “Manuel de Paris”.

19. APERÇU GÉNÉRAL 19

20. FINANCEMENT DE L’ADAPTATION
• Architecture du financement de l’adaptation est fragmentée et en
constante évolution.
• Certaines tendances sont identifiables :
• Majorité des fonds est bilatérale (agences de développement, institutions
spécialisés)
• Banques de développement multilatérales jouent également un rôle (Pilot
Programme for Climate Resilience de la BM a par exemple 1,155 milliard USD
depuis 2008)
• Seule une quantité limitée de fonds circule via des institutions liées UNFCCC
• Plusieurs inconnues subsistent : la place que prends/prendra le secteur privé dans
l’adaptation et les flux de financement Sud/Sud
• Fragmentation demande capacité institutionnel que bcp de PVD n’ont pas
• Opposition entre multilatéral (PVD) et bilatéral (PD)

21. Government budgets of OECD countries
Multilateral institutions Bilateral institutions
Not linked to the UNFCCC
Adaptation Fund
Global Climate
Change Alliance
(European
Commission)
Green Climate Fund
International Climate
Fund (United Kingdom)
International Climate
Initiative (Germany)
Hatoyama Initiative
(Japan)
Least Developed
Countries Fund
MDG Achievement
Fund – Environment
and Climate Change
thematic window
(UNDP)
Special Climate
Change Fund
Strategic Priority on
Adaptation (GEF)
Pilot Program for
Climate Resilience
(World Bank)
2% of the sale of emission
credits from the CDM
ContributorsDedicated
funds
National
implemen-
ting
entities
Multilateral development
banks (World Bank,
African development
bank, etc.)
United Nations agencies
(UNDP, UNEP, FAO, WFP,
etc.)
Bilateral
development
banks (KfW,
JBIC, etc.)
Bilateral
cooperation
agencies (AfD,
DFID, USAid,
etc.)
Non-OECD countries
ImplementationRecipient
countries
Linked to the UNFCCC
Source:vanGameren,V.,Weikmans,R.,&Zaccai,E.(2014)

22. FINANCEMENT DE L’ATTÉNUATION: NAMA
• Nationally Appropriate Mitigation Actions (NAMA) – Mesures d’Atténuation
Appropriés au niveau Nationale (MAAN) (Bali, 2007).
• Exemples dans le secteur agricole:
• http://www.nama-database.org/index.php/Main_Page
• Surtout élaboration d’une stratégie / politique
• Financement disponible plutôt pour la préparation, pas pour la mise en œuvre
• NAMA facility: http://www.nama-facility.org/
• http://www.nama-facility.org/projects/burkina-faso-biomass-energy-nama-support-project/
(SNV)
• Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD)
• Baseline
• …

23. FINANCEMENT DE L’ATTÉNUATION: REDD+
• Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD)

24. QUELQUES IDÉES
24

25. INITIATIVE BELGE DE SOUTIEN AUX NDCS 25

26. RÉFÉRENCES UTILES: POLITIQUE
CLIMATIQUE DES PAYS
26
• NDC:
• http://www4.unfccc.int/submissions/indc/Submission%20Pages/submissions.aspx
• National Adaptation Plans
• http://www4.unfccc.int/nap/Pages/national-adaptation-plans.aspx
• NAMA registry:
• http://www4.unfccc.int/sites/nama/SitePages/Home.aspx
• Technology Needs Assessment:
• http://unfccc.int/ttclear/templates/render_cms_page?TNA_gateway
• National Communications and Biennial Update Reports
• http://unfccc.int/national_reports/non-annex_i_natcom/submitted_natcom/items/653.php
• http://unfccc.int/national_reports/non-
annex_i_natcom/reporting_on_climate_change/items/8722.php

27. RÉFÉRENCES UTILES: PERSONNES DE
CONTACT
27
Pays Green Climate Fund National Focal Point Adaption Fund
Algerije
Ministry for Water and Resources and Environment - Kamal
Djemouai - kdjemouai@yahoo.fr - +213 657 245 701
Ministry of Foreign Affairs - Ms. Ghalia Benziouche -
ghalia.benziouche@gmail.com - +213 21 50 4545 2563
Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Environnement et du
Tourisme - Mr. Bachir Slimani - b_slimani08@yahoo.fr - +231 2143
4392
Benin
Ministry of Environment in Charge of Climate Change,
Reforestation and the Protection of Natural Resources and Forestry
- Mr. Ibila Djibril - idjibril@yahoo.fr - +229 979 89438
Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable - Mr. Ibila
Djibril - idjibril@yahoo.fr - +229 2131 55 96
Point focal Autorite Nationale Designee MDP - Mr. Ibila DJIBRIL -
idjibril@yahoo.fr - +229 97 98 94 38
Burkina Faso
Inspector of Water and Forests - Mr. Mamadou Honadia -
m60honadia@gmail.com - + 226 7024 0240
Secretariat Permanent du Conseil National pour le Développement
Durable (SP/CNDD) - Mr. Do Etienne Traore -
doetiennetraore@yahoo.fr - +226 25 37 40 92
La Cooperation du Ministère de l’Economie, des Finances et du
Développement - Mr. Nazaire THIOMBIANO -
thiombiano_nazaire@yahoo.fr - +226 25 31 25 50
Burundi
Ministry of Finances and Development Planning - Mr.
Ntahorwamiye Amié Claude (Focal Point) - ayzanga@yahoo.fr -
+257 2222 0661
Institut Géographique du Burundi (IGEBU) - Ms. Renilde Ndayishimiye
- renildend@gmail.com - +257 2240 3744 2625
Ministry of Water, Environment, Lands, and Urban Planning - Monsieur
NKURIKIYE Anicet - nkurianicet@yahoo.fr - +25779900709
DR Congo
Cross-sectoral team as represented by the Ministry of
Environment, Ecology and Sustainable Development - Mr.
Ambroise Zanga - ayzanga@yahoo.fr - +236 2161 5553
Ministère de l’Environnement, du Développement Durable, des Eaux,
Forets, chasse et peche - Mr. Igor Gildas Tola
Kogadou, gildastolakogadou@yahoo.fr - +236 7555 8222
Ministry of Environment, Sustainable Development, Water and Forests
- Mr. Desire Florentin NGAIBONA - d.ngaibona@gmail.com - +236 75
50 46 51
Guinea
National Direction for Environment - Mr. Mohamed Lamine
Doumbouya - dml54@live.fr - +224 662 213 151
Ministère de l'Environnement des Eaux et Forêts - M. Joseph Sylla -
joesylla2002@gmail.com + 224 6844 3888
Ministère de l’Environnement des Eaux et Forêts - Mr. Joseph SYLLA, -
joesylla2002@gmail.com - +224 68443888
Mr. Abou Cisse - cisse_abou@yahoo.fr +224 662 51 55 57
Direction Nationale Meteorologie - Mr. Yaya Bangoura -
alphayaya2009@yahoo.fr
Mme. Oumou Doumbouya - oumoudoumbouya@yahoo.fr - +224
622 49 82 03
Mali
The Environment and Sustainable Development Agency - Mr.
Aboubacar Diabate - aedd@environnement.gov.ml - +223 2023
1074 M. Modibo Sacko - ozone@afribonemali.net - +223 20 29 3804
AEDD - Mr. Aboubacar Diabate - abouba.diabat@yahoo.fr - + 223
20231074
Marokko
Ministry of Energy, Mining and Environment - Her Excellency
Hakima El Haité - hakima.haiti@gmail.com - +212 5 37 57 70
Mr. Mohamed Nbou - nbou@environnement.gov.ma - +212 61 5 37 57
6647
Directeur des Etudes, de la Planification et de la Prospective - Morocco
)
Departement de l’Environnement - Mr. Mohamed Nbou -
nbou@environnement.gov.ma - + 212 5 37 57 66 41
Mozambique
Ministry of Energy, Mining and Environment - Mrs. Marília Telma
António Manjate (Focal Point) - telma.manjate12@gmail.com -
+258 823 286 210
Ministry of Land, Environment and Rural Development - Sra. Marilia
Telma Antonio Manjate - telma.manjate12@gmail.com - + 258 2146
6495
Ministry of Land, Environment and Rural Development - Mrs. Sheila
Santana Afonso - sheilasaf242@yahoo.com.br - + 258 21485266
Niger
National Council of the Environment for Sustainable Development -
Dr. Kamaye Maâzou - kmaazou@gmail.com -
+227 207 22 559
Cabinet du Premier Ministre - Mr. Kamaye Maazou -
kamayemaazou@yahoo.fr - +227 207 22559
Secretaire Executif du Conseil National de l’Environnement pour un
Developpement Durable - Dr. Kamaye Maazou -
kamayemaazou@yahoo.fr - +227 20722559
Uganda
Ministry of Finance, Planning and Economic Development - Prof.
Ephraim Kamuntu - ephraim.kamuntu@mwe.go.ug - +256 414 504
621
Ministry of Water and Environment - Mr. Maikut Chebet -
mwe@mwe.gov.ug - +256 4 1423 7690
Ministry of Finance, Planning and Economic Development - Mr. Keith
Muhakanizi - keith.muhakanizi@finance.go.ug - +256414707135
Palestijns Gebied
Ministry of Environment Affairs (MEnA) - Mr. Nedal Katbehbader -
n72065@hotmail.com - +972 599 201541
Rwanda
Rwanda Environment Management Authority - Dr. Rose
Mukankomeje - dgrema@rema.gov.rw - +250 252 580 017
Rwanda Environment Management Authority (REMA) - Ms. Coletha
Uwineza Ruhamya - cruhamya@rema.gov.rw - +250 252580101
Ministry of Natural Resources (MINIRENA) - Mr. Fatina Mukarubibi -
fmukarubibi@minirena.gov.rw - + 250252582628
Senegal
Ministry of Environment and Sustainable Development - Ms.
Madeleine Diouf Sarr - osemadiouf@gmail.com - +221 821 07 25
Direction de l'Environnement et des Etablissements Classes (DEEC) -
Mme Madeleine Rose Diouf Sarr - rosemadiouf@gmail.com - +221 33
821 0725
Chef du Bureau Suivi Evaluation et chargeé de programme sur les
changements climatiques
Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés - Ms.
Ndéye Fatou Diaw Guene - mactarguene@yahoo.fr - + 221 33 821 07
25
Tanzania
The Vice-President's Office - Mr. Mbarak M. Abdulwakil -
ps@vpo.go.tz + 255 22 2113857
Vice President's Office - Mr. Richard Stanislaus Muyungi -
tanzania37@gmail.com - +255 211 3857
Vice President’s Office - Eng. Ngosi C.X. Mwihava - ps@vpo.go.tz -
+2113857
Vietnam
Ministry of Planning and Investment - Dr. Pham Hoang Mai -
hmaipham@mpi.gov.vn - +84 8044 432
Ministry of Natural Resources and Environment - Mr. Tran Hong Ha -
thha@monre.gov.vn - +84 4 38 34 46 66

28. RÉFÉRENCES UTILES: FINANCEMENT
CLIMAT
28
• http://www.climatefundsupdate.org/
• Quels fonds? Montants? Conditions (activités, regions, …);

29. PISTES POSSIBLES POUR LA CTB 29
• Système de transparence: notification régulière et obligatoire
• Collecte de données pertinentes (atténuation mais aussi adaptation): en tenir
compte dans le logframe des projets
• Accès au financement climat
• Aider les pays à naviguer les opportunités (et les informations disponibles!)
• Soutien pour l’élaboration des dossiers de qualité
• Eventuellement basé sur projets pilots (“upscaling”)
• NDC initiative

30. DATE
www.climat.be
MERCI !
Patricia.grobben@environnement.belgique.be