Cette étude examine les politiques nationales d'adaptation à la vulnérabilité climatique au Sénégal, en se concentrant sur la grappe agro-sylvo-pastorale qui touche plus de 60% de la population. Les résultats mettent en lumière les réussites et les échecs des mesures adoptées, tout en identifiant quatre principaux facteurs bloquants, tels que la gestion de l'eau et des terres. Des recommandations sont proposées pour renforcer l'efficacité des stratégies d'adaptation et atteindre les objectifs de développement durable.

1. Les Politiques et Stratégies d’Adaptation à la Vulnérabilité Climatique au Sénégal: focus sur la grappe agro-sylvo-pastorale Aminata NDIAYE - Aïssatou Niang WAR Université Cheikh Anta Diop de Dakar SENEGAL AfricaAdapt Symposium Addis Abéba 09-11 Mai 2011 Session : Politique Nationale et Internationale

2. Plan de présentation Introduction I. Contexte de la thématique II. Objectifs III. Approche Méthodologique IV. Résultats Conclusion Recommandations

3. L’étude concerne les principales mesures prises, au niveau national, par les autorités politiques, pour contrer les menaces liées à la vulnérabilité climatique au Sénégal Elle se focalise sur la grappe agro-sylvo-pastorale dont dépend plus de 60% de la population sénégalaise Introduction

4. Or, cette grappe est à la fois sensible à la variabilité climatique et aux politiques commerciales internationales. Les échecs et les réussites sont mis en évidence Introduction

5. Le Sénégal: situation Géographie : Côte Atlantique de Afrique de l’W Superficie = 161.000 km² Terres arables = 59,85 millions d’ha Population : 12Millions d’habitants 57.9% de taux de pauvreté +50% de la population vit sur la côte Climat : S ahélien : < 500 mm/an sur 3 mois Nord-soudanien : 500-1000 mm/an sur 4-6 mois Doublement menacé par le Changement climatique : pays côtier : 700 km de côtes basses en partie semi désertique ( lisière du Sahara ) Introduction

6. Economie fondée sur l’agriculture pluviale 60% population (à 71% avec le périurbain) 15% à la formation du PIB Absorbe 10% des investissements publics Agriculture de subsistance Taux de croissance fluctuant en rapport avec la pluie 5,7% en 2001 1% en 2002, 2,5% en 2006, 4,9 %, en 2008 Perspectives : atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement en passant par la Stratégie de Croissance Accélérée (S.C.A.) : . bouster la croissance en relevant le PIB . et stimuler l’emploi Introduction

7. I. Contexte de la thématique Programme International AMMA Analyse Multidisciplinaire de la mousson Africaine ? Pourquoi étudier la Mousson Africaine changement climatique se manifeste différemment : latitudes extratropicales : la variabilité des températures latitude tropicale : variabilité de la pluviométrie Or genèse des pluies en Afrique de l’Ouest = directement liée à la Mousson Dérèglement de la Mousson = perturbation de la pluviométrie

8. Sécheresse persistante et tendance à la baisse de la pluviométrie Contexte

9. Perturbation du déroulement de la saison: durée/démarrage/longs arrêts en milieu de saison Contexte

10. Conséquences de cette perturbation de la pluviométrie = multiples : Sécheresse persistante au Sahel Répercussions sur les rendements agro-sylvo- pastorales Crise environnementale Abandon de la jachère (qualité des sols) Surexploitation des ressources naturelles (déboisements, déforestation, surpêche…) désarticulation socio-économique Impacts divers D’où Adaptations du local à l’international en passant par le national et limites des mesures prises Contexte

11. II. Objectifs de l’étude Analyser les politiques nationales d’adaptation à la vulnérabilité climatique Evaluer les degrés de réussite et d’échec des mesures d'adaptation nationales Proposer des recommandations pour optimiser les stratégies à l’échelle nationale vers l’atteinte des OMD en tenant compte des stratégies d’adaptation des populations locales Objectifs

12. III. Approche méthodologique Documentation Données quantitatives et qualitatives Relevés statistiques Enquêtes Questionnaires (focus groupe, historique de vie, etc.) Evaluation Cartographie Publication

13. Méthode d’évaluation Méthodologie Objet Problèmes Impacts Réponses Evaluation des Programmes Recommandations Sectorielles Juridiques Politiques Institutions In situ (populations) Intégrées Juridiques Politiques Institutions In situ (populations) Sectoriels Succès Insuccès Mitigés Intégrés Succès Insuccès Mitigés -A conserver -A améliorer -A éviter -A innover

14. IV. Résultats: 2 majeurs 1. L’adaptation paysanne : une réalité (hors contexte étude) 2. Existence de 4 facteurs bloquant pour l’application des politiques nationales

15. Les paysans face au challenge Abandon de la jachère, rognage des forêts classées Migration : agriculture périurbaine, commerce informel, entassement urbain Régression de la principale culture de rente: l’arachide Progression des cultures vivrières : mil et autres céréales à cycle végétatif court Diversification agricole : niébé, pastèque, etc. Ce qui fait dire dans le rapport de la Banque Mondiale en 2007 que : « C’est là une rupture importante dans les logiques de production des agriculteurs qui privilégient la sécurité alimentaire de leurs familles » Résultats

16. Facteurs bloquant (4) et impacts 1. non maîtrise des ressources de l’eau : déficits, manque de suivi des installations, salinisation, eutrophisation… 2. non maîtrise des terres : colonisation des réserves forestières, déflation éolienne, lobby maraboutique… 3. Dépendance aux ressources végétales : énergie (perte de biodiversité, baisse séquestration du carbone) 4. la problématique de l’orientation économique mondiale car malgré l’accompagnement des bailleurs de fonds internationaux et des institutions internationales, il manque toujours un engagement politique réel pour l’application de mesures concrètes Résultats

17. Actions économiques retenues au niveau national mais application difficile à cause des facteurs bloquant Résultats

18. Déphasage entre les actions économiques retenues et l’adaptation des activités au milieu Résultats

19. Actions retenues Déphasage avec le biotope Résultats

20. Inventaire des résultats par ressource Résultats Ressource Problèmes Impacts Réponses Evaluations Recommandations Eau -Disponibilité -Accès -conflits -Qualité -Coût -Niveau marin -Salinisation -Inondation -Assainissement -Perte de terre : arables, habitables, infrastructures -Déplacement de populations: .Exode .Migration -Urbanisation -Santé -Insalubrité Aménagement: .Barrages .digues .Forages -Prévention - Sensibilisation -Traitements -Insuffisance -Inappropriés -Emergence épidémiologiqe -Révision et réadaptation des politiques de l’eau

21. Résultats Inventaire des résultats par ressource Ressource Problèmes Impacts Réponses Evaluations Recommandations Terre (3M) -Érosion -Salinisation -Acidification -disponibilités en terre : ..agricoles ..habitables -Conflits -Culture sur brulis -Feux de brousse -surpâturage -Perte de fertilité -Extensification -Exploitation de zones sensibles et marginales (galeries, estuaires) -Exode -Migration -Urbanisation -Santé (dont méningite) -Défense et Restauration des Sols (DRS) -Agroforesterie -Reconversion -Diversification -Tendances négatives non inversées -Approche sectorielle -Programmes d’intensification -Organismes Génétiquement Modifié ( OGM ) à éviter -encourager les produits BIO

22. Résultats Inventaire des résultats par ressource Ressource Problèmes Impacts Réponses Evaluations Recommandations Végétation -Déforestation -Désertification -Conflits -Feux de brousse -Perte de biodiversité -Réduction des espaces et habitats naturels -Diminution de la séquestration du carbone -baisse de la production des Produits Forestiers Non Ligneux (PFNL) -Conservation -Reboisement -Energies de substitution -Economie d’énergie -Tendances négatives non inversées -Approche sectorielle -Stratégies de reconquête des milieux naturels

23. comme réponse à l’irrégularité de la pluviométrie et des écoulements, de grands aménagements hydro-agricoles Diama à l’aval du bassin pour freiner la langue salée Manantali en amont pour soutenir les débits, permettre l’irrigation de 375 000 ha, la production d’hydroélectricité et la navigabilité jusqu’à Kayes Résultats Exemple de Réussite

24. Adoucissement des eaux Prolifération de la végétation aquatique Inondations Perte de biodiversité (poissons) Pollution par les intrants agricoles (pesticides) Compétition entre les différents usages Problèmes de normes d’utilisation Recrudescence des maladies hydriques … Résultats Exemple d’échec

25. Conclusion Recommandations

26. mieux maîtriser la variabilité pluviométrique, l’eau, la terre assurer la pérennité d’une agriculture et d’un élevage compétitifs au niveau international Transformation des produits et consommation locale garantir le bien-être des ruraux pour une cohésion nationale et un ralentissement de l’exode rural Conclusion et Recommandations

27. continuité du renforcement des moyens et des capacités des élus locaux qui doivent, en premier, être imprégnés des enjeux de l’adaptation continuité du renforcement des capacités en matière d’IDH (santé, éducation et infrastructures ). Réduction de la mal-adaptation Augmenter la capacité d’adaptation des sociétés Augmenter la résilience des écosystèmes Conclusion et Recommandations

28. Merci