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Pour respecter l'échéance constitutionnelle CE PLAN OPÉRATIONNEL DEVIENT DESORMAIS INCOMPRESSIBLE.

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La marche vers les élections

  1. 1.             PREALABLES ELECTORAUX
  2. 2.             1 Étapes franchies 2 Observations2 PLAN
  3. 3.             1 Étapes franchies
  4. 4.             #   ETAPES   DATE   1 Nécessité  de  me+re  en  place  un  nouveau  Conseil  Electoral  pour   organiser  les  élec7ons   Mai 2011 2 Nomina7on  et  Installa7on  des  juges  de  la  Cour  de  Cassa7on   7 octobre 2011 3 Controverse  autour  de  l’amendement  cons7tu7onnel   Mai 2011 – Juin 2012 4 Publica7on  de  l’amendement  cons7tu7onnel   19 juin 2012 5 Mise en place du CSPJ Installation des membres   3 juillet 2012 7 Installation des membres du Conseil Electoral Permanent (3 de l’Exécutif et 3 du CSPJ, refus ou impossibilité du Parlement de nommer ses 3 membres)   21 août 2012 8 Controverse autour de la désignation des 3 membres du CEP désigné par le CSPJ Août 2012 9 Accord de Karibe avec la médiation de Religions pour la Paix donnant naissance au CTCEP   24 décembre 201 2 10 Désignation de trois membres du CEP désignés par l’Exécutif et du CSPJ   12 mars 2013
  5. 5.             #   ETAPES   DATE   11 Nomination et installation des 9 membres du CTCEP par les trois pouvoirs 19 avril 2013 12 Elaboration d’un nouveau projet de loi électorale par le CTCEP et soumission a l’Exécutif   3 juillet 2013   13 Soumission du projet de loi électoral a la Chambre des députes   27 aout 2013 14 Vote du projet de loi par la chambre des députes   2 octobre 2013 15 Vote du projet de loi par le Senat   27 novembre 2013   16 Publication de la loi électorale par l’Exécutif   10 décembre 2013 17 Proposition de la Conférence Episcopale haïtienne (CEH) de jouer le rôle de médiateur entre les acteurs politiques et les 3 pouvoirs de l’Etat Décembre  2013   18 Publication au Journal Officiel de la loi portant sur le fonctionnement et financement des partis politiques   16 janvier 2014
  6. 6.             #   ETAPES   DATE   19   Lancement du dialogue inter-haïtien sous les auspices de la Conférence des Évêques d’Haïti 24 janvier 2014 20   Signature de l’Accord d’El Rancho par les différents partis 28 février 2014 22   Transmission du projet de loi électorale amendée au Parlement 31 mars 2014 23   Vote et transmission de la loi électorale par la chambre des députes 1er avril 2014 24   Remaniement ministériel: 23 ministres, 22 secrétaires d’Etat Nomination de nouveaux directeurs généraux 2 avril 2014 25   Installation des 10 nouveaux conseillers a la Cour des Comptes 7 avril 2014
  7. 7. OBSERVATIONS 1  Dans la marche vers les élections 24 étapes sont déjà franchies, 48 restent à couvrir 2  Les tâches à effectuer nécessitent prés de six (6) mois de travail ininterrompu 3  Le gouvernement a respecté TOUS ses engagements pour faciliter la réalisation des prochaines élections en octobre 2014. 2
  8. 8. OBSERVATIONS 4  Suite a la signature de l’accord d’El Rancho, la communauté internationale a décaissé plus de 13 Millions de Dollars sur les 19 Millions prévus. Elle n’a cessé d’accompagner le processus électoral 5  La poursuite du processus électoral dépend essentiellement du vote par le Senat de la loi électorale amendée. 2
  9. 9.             SUIVI DE L’ACCORD D’EL RANCHO
  10. 10.             THEMES   ETAPES   STATUT   Conduite  de   l’ac7on   gouvernementale     Remanier  le  Cabinet  Ministériel  et  intégrer  dans   le  gouvernement  des  personnalités  inspirant   confiance  venant  de  parHs  poliHques  intéressés.     Gouvernement  d'ouverture   (Postes  concernés  :  Ministre,  Secrétaire  d’Etat,   Directeur  Général  de  Ministère  ou  d’organismes   déconcentrés)     Délai  :  10  jours  ouvrables  après  la  signature  du   Protocole     COMPLETE  
  11. 11.             THEMES   ETAPES   STATUT   Sépara7on  des   Pouvoirs     2.  Le  respect  de  l'indépendance  des  pouvoirs     3.  Le  respect  de  l’indépendance  des  InsHtuHons     4.  Le  respect  de  l’indépendance  des  juridicHons   Délai  :  Tâches  permanentes     TACHES   PERMANENTES     5.  La  résoluHon  sans  délai  du  Problème  du   (CSCCA)  élus  par  le  Sénat  de  la  République       Délai  :  10  jours  ouvrables  après  la  signature  du   Protocole       DEJA  EXECUTEE  
  12. 12.             THEMES   ETAPES   STATUT   6.  La  publicaHon  de  toutes  les  lois  votées  par  le   Parlement,  une  fois  écoulé  le  délai  d’exercice  du   droit  d’objecHon  du  Président  de  la  République     Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   DEJA  EXECUTEE   7.  La  publicaHon  de  toutes  les  résoluHons  prises   par  le  Grand  Corps  en  applicaHon  des  arHcles   122  et  125  de  la  ConsHtuHon.     Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   DEJA  EXECUTEE   8.  Le  vote  des  projets  de  loi  jugés  prioritaires  par   l’ExécuHf  et  déposés  au  Parlement.       Explica7on:  le  nombre  de  lois  en  souffrance  à  la  Chambre  des  Députés   est  si  élevé  qu'il  est  impossible  que  celle-­‐ci  puisse  procéder  à  leur  vote   dans  le  délai  impar7.  L'Exécu7f  s'est  donc  entendu  avec  le  Législa7f   pour  procéder  suivant  une  liste  de  priorités.   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord     DEJA  EXECUTEE  
  13. 13.             THEMES   ETAPES   STATUT   3)    Garan7es   judiciaires  et   ins7tu7onnelles     9.  Déten7on  Préven7ve  Prolongée   A  la  récepHon  de  la  requête  des  ParHs  PoliHques,   le  Ministère  de  la  JusHce  et  de  la  Sécurité   Publique  adoptera  telles  mesures  que  de  droit   en  vue  de  l’acHvaHon  du  processus  de  résoluHon   du  problème  de  la  détenHon  prévenHve   prolongée.     Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord     EN  COURS   D"EXECUTION     4)  Respect  du   cycle  des  mandats     ELECTIONS   10.  OrganisaHon  d'élecHons  libres,   transparentes,  honnêtes  et  démocraHques.       Délai  :  le  premier  tour,  au  plus  tard  le  dimanche   26  octobre.       NON  ENCORE   EXECUTEE    
  14. 14.             THEMES   ETAPES   STATUT   Décentralisa7on   11.  Mise  à    jour  du  document  inHtulé  «  Le  cadre   de  la  poliHque  naHonale  d’aménagement  du   territoire  »   EN  COURS   D"EXECUTION   12.  ApplicaHon  des  recommandaHons  contenues   dans  le  document:  «  Le  cadre  de  la  poliHque   naHonale  d’aménagement  du  territoire  »   EN  COURS   D"EXECUTION   13.  Projet  de  loi  "portant  sur  l’aménagement  du   territoire  et  le  développement  local"  à  déposer  au   Parlement.  Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS   D"EXECUTION   14.  CréaHon  d’un  insHtut  d’accompagnement  des   CollecHvités  Territoriales  en  vue  de  la  mise  en   place  de  l’AdministraHon  publique  communale  et   de  celle  de  la  secHon  communale.   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS   D"EXECUTION  
  15. 15.             THEMES   ETAPES   STATUT   Indépendance  et   souveraineté   na7onales     15.  Le  retrait  planifié  et  ordonné  de  la   (MINUSTAH)  dans  les  cinq  autres  départements   du  pays;     Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS   D"EXECUTION   16.  L’augmentaHon  de  l’effecHf  de  la  Police   NaHonale  d’HaïH  (PNH)  ;   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS   D"EXECUTION   17.  La  redéfiniHon  des  termes  de  la  coopéraHon   internaHonale  ;   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   NON  ENCORE   EXECUTEE   18.  La  restructuraHon  des  représentaHons   diplomaHques  ;   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS   D’EXECUTION   LE  MAE  travaille   sur  ce  projet  
  16. 16.             THEMES   ETAPES   STATUT   Indépendance  et   souveraineté   na7onales     19.  Le  reposiHonnement  d’HaïH  sur  la  scène   internaHonale  ;   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS   D"EXECUTION   InstrucHons  déjà   passées  au  MAE   qui  travaille  sur   le  projet   20.  La  redéfiniHon  du  mécanisme  de  percepHon   des  taxes  pour  sorHr  le  pays  de  la  dépendance   internaHonale  ;   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS   D"EXECUTION   Une  Commission   a  déjà  engagé   les  travaux  sur  la   Réforme  des   Finances   Publiques  
  17. 17.             THEMES   ETAPES   STATUT   Indépendance  et   souveraineté   na7onales     21.  Le  renforcement  des  Par7s   Poli7ques  ;   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord     EN  COURS  D"EXECUTION   CréaHon  d'un  Ministère   Délégué  auprès  du   Premier  Ministre  chargé   du  Renforcement  des   ParHs  PoliHques   22.  Le  dépôt  au  Parlement  d’un  projet   de    loi  sur  le  foncHonnement  des   ONGs.   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord   EN  COURS  D"EXECUTION  
  18. 18.             THEMES   ETAPES   STATUT   THEMATIQUES   ELECTIONS   (cadre   ins7tu7onnel)     23.  Le  CTCEP  change  de  nom  et   devient  le  Conseil  Electoral  Provisoire   (CEP)   Délai  :  10  jours  ouvrables  après  la   signature  du  Protocole   NON  ENCORE  EXECUTE   L'ExécuHf  akend  que  le   Sénat  vote  l'amendement   de  la  Loi  Electorale     24.  EvaluaHon  et  possibilité  de   changement  au  maximum  d’un   membre  parmi  les  3  envoyés  au  CEP   Délai  :  10  jours  ouvrables  après  la   signature  du  Protocole     NON  ENCORE  EXECUTE   L'ExécuHf  akend  que  le   Sénat  vote  l'amendement   de  la  Loi  Electorale    
  19. 19.             THEMES   ETAPES   STATUT   THEMATIQUES   ELECTIONS   (loi  électorale)     25.  Amendement  de  certains  arHcles   irritants  de  la  Loi  électorale.         Délai  :  10  jours  ouvrables  après  la   signature  du  Protocole     25.  Amendement  de   certains  arHcles  irritants   de  la  Loi  électorale.         Délai  :  10  jours  ouvrables   après  la  signature  du   Protocole    
  20. 20.             THEMES   ETAPES   STATUT   THEMATIQUES   ELECTIONS   (processus   électoral)     26.  Introduire  graduellement  l’urne  électronique   dans  les  compéHHons  électorales  (possiblement   dans  les  prochaines  élecHons  avec  un  cadre  légal   approprié)   NON  ENCORE   EXECUTEE     27.  Réaliser  des  élecHons  citoyennes  et   souveraines  avec  la  parHcipaHon  bénévole  de   toute  personne  ayant  akeint  l’âge  de  la  majorité  ;   NON  ENCORE   EXECUTEE   28.  Permekre  graduellement  aux    HaïHens  vivant  à   l’étranger  (diaspora),  détenteurs  d’une  Carte   d’IdenHficaHon  NaHonale  (CIN),  dûment  inscrits   sur  la  liste  électorale  et  répondant  aux  exigences   de  l’arHcle    16    de  la  ConsHtuHon  amendée,  de   voter  lors  des  prochaines  élecHons  (cadre  légal  à   établir).   Délai  :  Non  spécifié  dans  l’Accord     NON  ENCORE   EXECUTEE    
  21. 21.             FINANCEMENT   Contribution de l’Etat Haïtien au profit des opérations électorales: -  440 millions de gourdes (9 octobre et 4 nov. 2013) -  60 millions de gourdes (16 juillet 2013) -  Balance a verser: 160 000 000 gourdes N.B Il est à noter que l’Etat Haïtien, pour la première fois a contribué a hauteur de 40% du budget total des opérations électorales Contribution de la Communauté Internationale au profit des opérations électorales: -  USAID: $US 6 500 000 -  UE: $US 6 839 945 -  Brésil: $US 1 000 000 -  Canada: $US 5 385 996 (à recevoir) -  Mexique: $US 300.000 (à recevoir) NB. Il est à noter que la communauté internationale a répondu favorablement, en contribuant de 60% au budget du processus électoral
  22. 22.             FINANCEMENT   Requête du CTCEP pour la mise en place des BEC et BED 500 millions de gourdes
  23. 23.    

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