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SOMMAIRE

      Ville                               Intégration
     École                                 3   Politique d’intégration
  Intégration                              3   Politique de la ville, logement
   Actualité                               5   Emploi, économie sociale
                                           6   Santé
          Mars 2008                        6   Exclusion, action sociale
             n° 336                        7   Identité, relations interculturelles
Bulletin mensuel                           9   Groupes et communautés
du Centre de ressources                   10   Enfants et jeunes
Ville-école-intégration
                                          11   Littérature, témoignages
Équipe de rédaction :
Sylvie Ackermann                          11   Organismes, associations
(Rédactrice en chef)
Saâdia Dahmani
                                          11   Agenda, colloques
                                          Education
Directeur de la publication
Patrick Dion                              13   Politique d’éducation
Rédaction                                 13   Sociologie de l’éducation
Centre de ressources
Ville-École-Intégration                   15   Pédagogie, psychologie
91, rue Gabriel Péri – 92120 MONTROUGE
Téléphone 04 46 12 87 82                  16   Outils pédagogiques
Télécopie 01 46 12 87 90
Adresse électronique :                    17   Littérature de jeunesse
sylvie.ackermann@cndp.fr
Site Internet : http://www.cndp.fr/vei/   17   Formation des enseignants
                                          17   Organismes, associations
                                          17   Agenda, colloques
                                          Formation
                                          19   Politique de formation
                                          19   Sociologie de la formation
                                          19   Outils pédagogiques
                                          20   Formation de formateurs et travailleurs sociaux
                                          20   Agenda, colloques
                                          Informations internationales
                                          21 Europe


ISSN 1291-7222                            Ville-École-Intégration Actualité est une publication du CNDP,
Imprimerie du CNDP                        établissement public à caractère administratif – Téléport 1 @4
                                          BP 80158 – 86961 Futuroscope cedex
INTÉGRATION
50 idées reçues sur l’état du monde,                 Le Devenir des immigrés en France.                  Les Migrations internationales en
Pascal Boniface.                                     Barrières et inégalités, Mirna Safi.                Europe : vers l’harmonisation des sta-
                                                                                                         tistiques, Xavier Thierry.
Paris : Armand Colin, 2007. 157 p. ISBN              464 p. Thèse de doctorat en sociologie,
978-2-200-35052-9. 10,00 euros.                      École des Hautes Études en Sciences                 Population et sociétés, fév. 2008, n° 442 ;
                                                     Sociales, sous la dir. de Serge Paugam.             p. 1-4. Accès internet <URL : http://www.
« Le 11 septembre a changé le monde »,
                                                     Accès internet <URL : http://tel.                   ined.fr/fichier/t_publication/1350/
« l’ONU ne sert à rien », « le terrorisme ne
                                                     archives-ouvertes.fr/docs/00/25/75/81/              publi_pdf1_442.pdf>
peut être vaincu », « la France ne compte
                                                     PDF/These.pdf>
plus à l’échelle internationale », « il n’y a plus                                                       Les flux d’immigration mesurés dans les dif-
de frontières ». Même pour parler d’un               Cette thèse de doctorat s’intéresse au proces-      férents pays de l’Union européenne varient
monde que l’on sait complexe, on ne compte           sus d’intégration des immigrés en exploitant        beaucoup d’un pays à l’autre, et il en est de
plus les idées reçues ! Elles traînent sur Inter-    des données issues des recensements, qui réu-       même des flux d’émigration. Mais les statisti-
net, dans les médias, et qu’elles soient vraies      nissent à la fois la richesse de la période d’ob-   ques ne sont pas élaborées de la même façon,
ou fausses, on ne peut s’en défaire. Pascal          servation (1968-1999) et des groupes d’immi-        ce qui complique les comparaisons. L’auteur
Boniface s’est amusé à répertorier ce prêt-à-        grés (environ une dizaine), et confronte les        nous en explique les raisons, qui tiennent à
penser-le-monde, ces certitudes, souvent             analyses statistiques obtenues à partir de ces      une définition variable du migrant internatio-
hexagonales, qui nous abusent. Avec                  données à une littérature internationale sur        nal selon les pays, et à des différences dans
humour, il les fait voler en éclat. Il les con-      les modes d’intégration des immigrés. L’en-         les sources utilisées - enquêtes ou fichiers
fronte à la réalité des faits.                       semble des résultats révèlent une forme de          administratifs.
                                                     stratification ethnique de la société qui appa-
Editions Armand Colin - 21, rue du Mont-                                                                 Institut National d’Etudes Démographiques
                                                     raît cruciale que l’on traite de caractéristiques
parnasse - 75006 Paris - Tél. 01 44 39 44 00                                                             - 133, bd Davout - 75020 Paris - Tél. 01 56
                                                     géographiques de distributions spatiales, de
- Internet http://www.armand-colin.com/                                                                  06 20 00 - Télécopie 01 56 06 21 99
                                                     caractéristiques économiques de participation
                                                1                                                                                                      5
                                                     au marché du travail, de caractéristiques de
                                                     la vie familiale ou encore d’accès à la
                                                     nationalité.
Atlas des minorités dans le monde,                                                                       Les Statistiques ethniques. un moyen
                                                                                                    3
Roland Breton ; illustré par Cyrille Suss.                                                               nécessaire ou dangereux ?, Patrick
                                                                                                         Simon.
Paris :  Autrement,   2008.   79    p.
(Atlas/Monde). ISBN 978-2-7467-1091-7.               Histoires coloniales. Héritages et                  Saint-Denis : Profession banlieue, 2007.
15,00 euros.                                         transmissions, Claude Liauzu, Marc                  12 p. (Les après-midi ; 9). Accès internet
                                                     Ferro, Pap Ndiaye.                                  <URL : http://www.professionbanlieue.
Quelles sont les minorités qui diffèrent numé-
                                                     Paris : BPI - Centre Georges Pompidou,              org/gestion/pub/image_tel/pbAM9%20
riquement ou socialement de la majorité
                                                     2007. 312 p. (En actes). ISBN 978-2-84246-          BAT%20(2).pdf>
dominante ? Quels sont leurs droits ? Sont-
elles reconnues sur le plan politique, cultu-        109-6. 18,00 euros.                                 Le terme « ethnique » est fortement connoté.
rel ? Leurs langues sont-elles transmises,                                                               Objet de nombreux débats polémiques, son
                                                     La BBI a organisé, les 18 et 19 no-
enseignées ? Modes de vie liés à un milieu                                                               emploi a tendance à introduire plus d’ambi-
                                                     vembre 2005, un colloque, qui s’est proposé
particulier, origine géographique extérieure,                                                            guïtés et de malentendus qu’il n’éclaire la
                                                     de resituer les histoires coloniales à la lumière
traits physiques spécifiques, appartenances                                                              situation dont on souhaite parler. Le sujet
                                                     des plus récents travaux de recherche. Histo-
linguistiques, religieuses ou coutumes sociales                                                          des statistiques ethniques, lourd de malenten-
                                                     riens, anthropologues, sociologues et écri-
propres : tous ces caractères spécifiques per-                                                           dus, mérite ainsi explications et débats. À la
                                                     vains ont dégagé les enjeux essentiels d’une
sonnalisant ces groupes humains sont ici                                                                 question « les statistiques ethniques sont-elles
                                                     historiographie difficile, et d’un enseignement
observés et décryptés. Cet atlas nous permet                                                             un moyen nécessaire ou dangereux ? »,
                                                     spécifique à développer au sein de chaque
d’approcher, continent par continent (Asie,                                                              Patrick Simon répond qu’il s’agit d’un outil
                                                     histoire nationale. Ces enjeux sont d’autant
Monde arabe, Afrique sub-saharienne, Amé-                                                                qui peut être dangereux mais qui est néces-
                                                     plus importants aujourd’hui qu’ils expliquent
rique, Océanie), puis État par État, l’inimagi-                                                          saire.
                                                     pour une part, à l’époque de la globalisation
nable diversité ethnique, religieuse, culturelle,
                                                     mais aussi des raidissements identitaires, les      Profession banlieue - 15, rue Catulienne -
linguistique de notre humanité.
                                                     crises de notre société contemporaine. Ce           93200 Saint-Denis - Tél. 01 48 09 26 36 -
Editions Autrement - 77, rue du Fg Saint-            document présente les actes de ce colloque.         Télécopie 01 48 20 73 88 - Internet
Antoine - 75011 Paris - Tél. 01 40 73 80 00                                                              www.professionbanlieue.org
                                                     BPI - Centre Georges Pompidou - 75197 -
- Télécopie 01 44 73 00 12 - Internet                                                                                                                  6
                                                     Paris cedex 04
www.autrement.com
                                                                                                    4
                                                2




VEI Actualité - no 336, mars 2008                                           2
INTÉGRATION



Politique d’intégration                             Politique de la ville, loge-                        Émeutes, rénovation urbaine et aliéna-
                                                                                                        tion politique, Hugues Lagrange.
                                                    ment
                                                                                                        Paris : Observatoire sociologique du
Convention entre la Haute Autorité de                                                                   changement, 2007. 25 p. (Notes et
Lutte contre les discriminations et                 Avis du Conseil national des villes sur             documents). Accès internet <URL :
pour l’égalité (HALDE) et l’Association             le noyau dur des jeunes délinquants                 http://halshs.archives-ouvertes.fr/
des Régions de France (ARF)                                                                             docs/00/24/13/26/PDF/Hugues_
                                                    La Plaine-Saint-Denis : DIV, 2008. 11 p.
Paris : HALDE, 2008. 4 p. Accès internet                                                                Lagrange.pdf>
                                                    Accès internet <URL : http://www.ville.
<URL : http://www.halde.fr/IMG/pdf/                 gouv.fr/pdf/cnv/cnv-avis-jeunes-                    Les trois semaines d’émeutes urbaines d’oc-
convention_HALDE_ARF.pdf>                           delinquants-9-janvier-2008.pdf>                     tobre et novembre 2005 furent un épisode de
Dans cette convention la Halde et l’ARF             Dans un contexte, reconnu par une majorité          violence collective exceptionnel même en
engagent une collaboration pour promouvoir          des membres du CNV, d’évolution et de dur-          France où la tradition protestataire est vive.
l’égalité et la lutte contre toutes les discrimi-   cissement de la délinquance des mineurs dans        Leur ampleur, leur concentration dans le
nations.                                            les zones urbaines sensibles, la question du        temps, leur caractère spectaculaire ont attiré
                                                    noyau dur des jeunes délinquants appelle            l’attention de la presse internationale. On
Haute Autorité de Lutte contre les Discri-
                                                    l’élaboration de stratégies d’interventions         s’est intéressé aux dimensions sociales et
minations et pour l’Égalité - 11, rue Saint
                                                    concertées entre des partenaires locaux impli-      structurelles de ces émeutes, en commençant
Georges - 75009 Paris - Tél. 08 1000 5000 -
                                                    qués, pour être efficaces dans la durée :           par souligner les effets des différences entre
Internet www.halde.fr
                                                    police, justice, travail social, éducation natio-   les villes sur le plan démographique, sur celui
                                               7
                                                    nale, municipalités et bailleurs sociaux sont       de la situation de l’emploi et du logement,
                                                    concernés.                                          s’agissant de la ségrégation spatiale et des
                                                                                                        discriminations. Prenant pour ensemble de
Rapport fait au nom de la commission                Délégation Interministérielle à la Ville -          référence les communes de plus de 65 000
des affaires culturelles, familiales et             194, av. du Pdt Wilson - 93217 La Plaine-           habitants hors Ile de France et les communes
sociales sur le Projet de loi (n° 514) por-         Saint-Denis - Tél. 01 49 17 46 46 - Télé-           de plus de 25 000 habitants en Ile de France,
tant diverses dispositions d’adapta-                copie 01 49 17 46 90 - Internet                     soit environ 210 villes, l’article précise les
tion au droit communautaire dans le                 www.ville.gouv.fr.                                  déterminants sociaux de l’émergence des
domaine de la lutte contre les discrimi-                                                           9    émeutes dans certaines de ces communes et
nations, Isabelle Vasseur.
                                                                                                        pas dans les autres.
Paris : Assemblée nationale, 2008. 61 p.
(Rapport d’information ; 695). Accès                Cités, villes, métropoles. Le change-               Observatoire sociologique du changement -
internet <URL : http://www.assemblee-               ment irréversible de la ville, Michel Bas-          27, rue Saint-Guillaume - 75337 Paris
nationale.fr/13/pdf/rapports/r0695.pdf>             sand.                                               cedex 07 - Tél. 01 45 49 54 50 - Télécopie
                                                                                                        01 45 49 54 86 - Internet http://osc.
La France a fait l’objet de procédures en           Lausanne : Presses polytechniques et                sciences-po.fr
manquement pour n’avoir pas suffisamment            universitaires romandes, 2008. 234 p.                                                            11
transposé trois directives européennes dans         ISBN 978-2-88074-748-0. 39,00 euros.
les délais impartis : la directive 2000/78 du       L’auteur nous présente cette recherche
27 novembre 2000 portant création d’un              urbaine interdisciplinaire en trois approches
cadre général en faveur de l’égalité de traite-     distinctes et interdépendantes : la sociologie      La France a peur. Une histoire de « l’in-
ment en matière d’emploi et de travail ; la         de la structuration sociale et urbaine, la          sécurité », Laurent Bonelli.
directive 2002/73 du 23 septembre 2002 rela-        sociologie des acteurs, la sociologie en pro-
tive à la mise en œuvre du principe de l’éga-       fondeur. Il montre que la sociologie urbaine        Paris : La Découverte, 2008. 418 p.
lité de traitement entre hommes et femmes en        implique nécessairement ces trois approches :       (Cahiers libres). ISBN 978-2-7071-5084-4.
ce qui concerne l’accès à l’emploi, à la forma-     se contenter de l’une ou de l’autre serait cari-    25,00 euros.
tion et à la promotion professionnelles, et les     caturer les collectivités urbaines mais aussi
conditions de travail ; la directive 2000/43 du                                                         Cet ouvrage montre que l’émergence de
                                                    prendre le risque de ne pouvoir ni les expli-
29 juin 2000 relative à la mise en œuvre du                                                             l’ « insécurité » est inséparablement liée aux
                                                    quer, ni les comprendre et encore moins agir
principe de l’égalité de traitement entre les                                                           formes de précarité qui se développent
                                                    sur elles.
personnes sans distinction de race ou d’ori-                                                            depuis la fin des Trente Glorieuses et au
gine ethnique. Le présent projet de loi vise à      Presses polytechniques et universitaires            recul constant de l’État social. Il aborde
compléter la transposition en droit interne         romandes - EPFL - Centre Midi - CH-1015             cette question à partir : des transformations
français de ces trois textes. Il ajoute une         Lausanne - Suisse - Tél. 21 693 21 30 -             des quartiers populaires à celles du jeu poli-
pierre supplémentaire à l’édifice juridique en      Télécopie 21 693 40 27 - Mél. ppur@epfl.ch          tique ; du traitement médiatique de la
faveur de la lutte contre les discriminations.      - Internet http://ppur.epfl.ch                      « délinquance » aux savoirs et expertises en
                                                                                                  10    tout genre mobilisés pour l’interpréter ; des
Assemblée nationale - 126, rue de l’Univer-                                                             politiques locales de sécurité jusqu’aux
sité - 75355 Paris - Tél. 01 40 63 60 00 -                                                              mutations profondes intervenues dans l’or-
Internet www.assemblee-nationale.fr                                                                     ganisation et les missions de la police, de la
                                               8                                                        justice et de l’école. Avec la reformulation
                                                                                                        progressive de la question sociale en impéra-
                                                                                                        tif d’ « ordre dans la rue », c’est tout un
                                                                                                        pan des relations entre les citoyens et les ins-



                                                                           3                                      VEI Actualité - no 336, mars 2008
INTÉGRATION



titutions républicaines qui a changé de              La Politique de la ville en Île-de-                dans le but de mettre en place un plan natio-
visage.                                              France : les principales orientations de           nal de valorisation des centres-villes visant un
                                                     l’État, de la Région et de l’Europe                meilleur équilibre interne au centre-ville et
Editions La Découverte - 9 bis, rue Abel             depuis 2003, Brigitte Guigou, Jean-Pierre          avec sa périphérie. Sa réponse est contenue
Hovelacque - 75013 Paris - Tél. 01 44 08 84          Chauvel, Geneviève Danchin.                        dans ces neuf propositions :
00 - Télécopie 01 44 08 84 19 - Internet                                                                1- Réinterpréter la ville existante. Mieux tirer
www.editionsladecouverte.fr                          Paris : IAURIF, 2007. 45 p. Accès internet         parti du foncier en cœur de ville
                                              12     <URL : http://www.iaurif.org/fr/                   2- Simplifier les structures de l’État
                                                     savoirfaire/etudesenligne/politique_               3- Construire une nouvelle gouvernance
                                                     ville_idf/politique-de-la-ville.pdf>               locale
Le Gouvernement des villes                                                                              4- Avoir réalisé dans chaque ville, d’ici 2015,
                                                     Ce rapport présente les principales évolutions
Esprit, fév. 2008, n° 2 ; p. 55-175.                 de la politique de la ville en Île-de-France       le plan d’accessibilité prévu par la loi
22,00 euros.                                         depuis 2003. Il décline les orientations de        5- Inscrire la mobilité dans une grande chaîne
                                                     l’Etat, de la Région et de l’Europe au travers     des transports
Ce dossier a pour ambition de réfléchir aux          du volet urbain de la politique de la ville        6- Donnons aux seniors des fonctions concrè-
liens qui se font et se défont entre le local, le    (PNRU) et de son volet socio-économique            tes pour favoriser le vivre ensemble dans les
national et le global et à s’interroger sur la       (CUCS, ZFU, interventions européennes,             cœurs de Ville
faiblesse de nos politiques urbaines. Plusieurs      apport de la DSU).                                 7- Mieux tirer parti des espaces interstitiels,
textes analysent l’étape actuelle de la décen-                                                          comme des relais entre les cœurs de Ville et
tralisation qui a conforté et développé le pou-      Institut d’Aménagement et d’Urbanisme de
                                                                                                        les espaces périurbains
voir local. D’autres permettent de reprendre         la Région Île-de-France - 15, rue Falguière -
                                                                                                        8- Valoriser le commerce et les offres de ser-
à nouveaux frais la réflexion sur le rôle de         75740 Paris Cedex 15 - Tél. 01 53 85 53 85
                                                                                                        vices en centre-ville
l’État.                                              - Télécopie 01 53 85 76 02 - Internet
                                                                                                        9- Faire de la culture et de l’éducation des
                                                     www.iaurif.org
Esprit - 212, rue Saint-Martin - 75003 Paris                                                            pôles d’excellence de cœurs de Ville
                                                                                                  15
- Tél. 01 48 04 08 33 - Télécopie 01 48 04                                                                                                            17
50 53 - Mél. abonnement@esprit.presse.fr -
Internet www.esprit.presse.fr                        Politiques de l’habitat et crises du               Propositions pour une relance de la
                                              13     logement, réalisé par Jean-Claude                  politique de l’hébergement et de l’ac-
                                                     Driant.                                            cès au logement, Etienne Pinte.
La Politique de la ville en France et la             Problèmes politiques et sociaux, jan. 2008,        17 p. Accès internet <URL : http://
ville sociale en Allemagne. Une étude                n° 944 ; p. 5-110. 9,50 euros.                     lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/
comparative, Florian Daniel Weber.                   Hausse des prix de l’immobilier, effets de la      BRP/084000073/0000.pdf>
                                                     crise américaine, problème récurrent des
La Plaine-Saint-Denis : DIV, 2007. 83 p.                                                                Ce rapport sur l’accès au logement présente
                                                     sans-logis... : autant de questions d’actualité
Accès internet <URL : http://i.ville.                                                                   un plan pluriannuel et vise plusieurs objec-
                                                     qui font l’objet de débats et de réflexions sur
gouv.fr/divbib/doc/EtudeFweber.pdf>                                                                     tifs : mettre en place, sous l’égide des préfets,
                                                     les actions à mener. Le dossier éclaire ces dif-
                                                                                                        une politique de prévention des expulsions
L’auteur compare, en trois parties, les politi-      férents enjeux en présentant : des analyses
                                                                                                        locatives en faisant systématiquement une
ques urbaines en France et en Allemagne à            des politiques françaises du logement des der-
                                                                                                        enquête sociale (les décisions d’expulsion
travers deux dispositifs consécutifs : la poli-      nières décennies, et notamment en matière de
                                                                                                        pourront être suspendues dans le cas où
tique de la ville et la ville sociale. La première   logement social ; des points de vue des divers
                                                                                                        aucune solution d’hébergement digne n’aura
partie décrit le cadre politique et socioécono-      acteurs ; la législation et les évolutions les
                                                                                                        été trouvée) ; réhabiliter les centres d’héber-
mique à partir des années 1950 ; la deuxième         plus récentes de la politique gouvernemen-
                                                                                                        gement et augmenter leur capacité d’accueil ;
reprend plusieurs aspects et les analyse en          tale. Une partie traite également de la situa-
                                                                                                        résorber l’habitat indigne d’ici à quatre ans et
détail ; la troisième partie sert de manuel en       tion à l’étranger, principalement au niveau
                                                                                                        créer un système d’assurance pour mieux
présentant des sources d’information comme           européen, et permet de mesurer les similitu-
                                                                                                        garantir les bailleurs contre les risques
les pages Internet, les centres de ressources,       des ou les différences par rapport à d’autres
                                                                                                        locatifs.
les interlocuteurs et la littérature de base.        pays.
                                                                                                                                                      18
Délégation Interministérielle à la Ville -           La Documentation française - 29/31, quai
194, av. du Pdt Wilson - 93217 La Plaine-            Voltaire - 75344 Paris cedex 07 - Tél. 01 40
Saint-Denis - Tél. 01 49 17 46 46 - Télé-            15 70 00 - Télécopie 01 40 15 72 30 - Inter-       Territoires et territorialités. Regards
copie 01 49 17 46 90 - Internet                      net www.ladocumentationfrancaise.fr                pluridisciplinaires
www.ville.gouv.fr.                                                                                16    Innovations et Sociétés, 2007, n° 3 ; p. 9-
                                              14                                                        123. ISBN 978-2-296-04132-5. 14,50 euros.
                                                     Proposition de pacte des villes pour               Résultat de flux (culturels, économiques,
                                                     vivre tous ensemble, François Rivière.             migratoires...) et de leurs implications dans la
                                                                                                        définition de la société, les nouvelles configu-
                                                     140 p. Accès internet <URL : http://i.ville.
                                                                                                        rations spatiales rendent compte d’une réalité
                                                     gouv.fr/divbib/doc/pacte_02-08.pdf>
                                                                                                        sociale de plus en plus complexe. La dimen-
                                                     Le président de la Fondation « Le Temps des        sion territoriale des faits sociaux concerne
                                                     villes », a remis ce rapport à la ministre du      des pratiques inscrites spatialement (territoire
                                                     Logement et de la Ville, qui l’avait missionné     vécu), des politiques localisées (territoire ins-



VEI Actualité - no 336, mars 2008                                           4
INTÉGRATION



titutionnalisé) et les effets de la « déterritoria-   leur entreprise en redressement ou en liquida-     l’ensemble de l’offre de services des missions
lisation » des phénomènes sociaux. La forte           tion judiciaire, ainsi qu’aux jeunes de moins      locales et s’appuient sur de nombreuses
mobilisation du « territoire » dans les politi-       de 26 ans éligibles aux « emplois-jeunes ».        actions mises en œuvre dans les quartiers
ques publiques apparaît alors comme un                Afin d’analyser l’effet du dispositif Accre sur    pour favoriser l’emploi des jeunes les plus en
marquage nécessaire à la délimitation et à la         le parcours des bénéficiaires vers l’emploi, la    difficulté.
classification des individus et de la société.        Dares a mené en septembre 2006 une enquête
                                                      auprès des bénéficiaires de l’Accre au             Conseil national des missions locales -
Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole            deuxième trimestre 2004. Ce numéro de              Ministère de l’Emploi, duTravail et de la
Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46           document d’étude présente l’enquête et ses         Cohésion sociale - Les Borromées 2 - 1, av.
79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet           résultats.                                         du Stade de France - 93210 Saint-Denis -
http://www.editions-harmattan.fr/index.asp                                                               Tél. 01 57 33 81 00 - Mél.
                                               19     Direction de l’Animation, de la Recherche,         info.cnml@cnml.travail.gouv.fr - Internet
                                                      des Etudes et des Statistiques - 39-43, quai       www.cnml.gouv.fr
                                                      André Citroën - 75902 Paris cedex 15 - Tél.                                                   23
                                                      01 44 38 22 60 - Télécopie 01 44 38 24 43
                                                                                                   21
Emploi, économie sociale                                                                                 Quand les demandeurs d’emploi tra-
                                                                                                         vaillent : un tiers des inscrits à l’ANPE
                                                      L’État de l’emploi                                 exercent une activité réduite, Étienne
Le CNE : retour sur une tentative de                                                                     Debauche, Thomas Deroyon, Stéphane
                                                      Alternatives Économiques - Pratique,
flexicurité, Bernard Gomel, Dominique                                                                    Jugnot.
                                                      jan. 2008, n° 32 ; p. 5-128. 9,50 euros.
Meda, Nicolas Schmidt.
                                                                                                         Premières informations et Premières
                                                      Comment l’emploi se transforme et, avec lui,
Connaissance de l’emploi, déc. 2007, n° 49 ;                                                             synthèses, fév. 2008, n° 09.3 ; p. 1-6. Accès
                                                      les conditions d’insertion des jeunes ? C’est la
p. 1-4. Accès internet <URL : http://                                                                    internet <URL : http://www.travail-
                                                      question à laquelle répond ce nouveau guide
www.cee-recherche.fr/fr/connaissance_                                                                    solidarite.gouv.fr/IMG/pdf/2008.02-09.
                                                      pratique, réalisé en partenariat avec l’Onisep.
emploi/cne_ce49.pdf>                                                                                     3.pdf>
                                                      Son objectif est d’offrir aux acteurs de
Le contrat « nouvelles embauches » (CNE),             l’orientation, aux enseignants, aux parents et     Un tiers des demandeurs d’emploi pratique
mis en place en 2005, engageait la politique          aux jeunes en formation un panorama des            une activité réduite en 2006. Cette pratique
de l’emploi française dans une voie radicale-         mutations de l’emploi et du travail, dans          concerne un peu plus souvent les femmes que
ment nouvelle. La mesure visait à réduire les         leurs différentes dimensions, mais aussi ras-      les hommes, et nettement plus souvent les
réticences des employeurs a recruter dans les         sembler des données précises sur les condi-        demandeurs d’emploi indemnisables que les
petites entreprises et avait l’ambition d’intro-      tions d’insertion des jeunes dans la vie active,   autres. Les demandeurs d’emploi en activité
duire un nouvel équilibre entre flexibilité et        niveau d’études par niveau d’études,               réduite occupent majoritairement des emplois
sécurité. Une enquête qualitative par entre-          spécialité par spécialité.                         peu ou non qualifiés, précaires et de courte
tiens auprès d’une cinquantaine de salariés a                                                            durée.
                                                      Alternatives économiques - Service abonne-
permis de recueillir leur point de vue sur les
                                                      ments - 12, rue du Cap-Vert - 21800 Quéti-         Direction de l’Animation, de la Recherche,
usages de ce contrat.
                                                      gny - Tél. 03 80 48 10 25 - Télécopie 03 80        des Etudes et des Statistiques - 39-43, quai
Centre d’Etudes de l’Emploi - Le Descartes            48 10 34 - Mél. abonnements@alternatives-          André Citroën - 75902 Paris cedex 15 - Tél.
- 29, promenade Michel Simon - 93166                  economiques.fr                                     01 44 38 22 60 - Télécopie 01 44 38 24 43
Noisy-le-Grand cedex - Tél. 01 45 92 68 00                                                         22                                               24
- Télécopie 01 49 31 02 44 - Mél.
cee@cee.enpc.fr - Internet
www.cee-recherche.fr                                  Préconisations pour réduire les écarts             Réforme de l’organisation du service
                                               20     d’emploi et d’activité entre les quar-             public de l’emploi
                                                      tiers, les ZUS en particulier et le reste
                                                      du territoire                                      Journal Officiel, 14-02-2008, n° 38 ; 19 p.
Enquête auprès des chômeurs créa-                                                                        Accès internet <URL : http://www.
teurs ou repreneurs d’entreprise ayant                Saint-Denis : CNML, 2008. 18 p. Accès              legifrance.gouv.fr/jopdf/common/jo_pdf.
bénéficié de l’ACCRE en 2004, Cathe-                  internet <URL : http://www.cnml.gouv.fr/           jsp?numJO=0&dateJO=20080214&num
rine Daniel.                                          IMG/pdf_Propositions_CNML-ZUS_                     Texte=2&pageDebut=02712&pageFin
                                                      0208.pdf>                                          =02725>
Document d’études, fév. 2008, n° 136 ; p. 1-
                                                      Le 7 janvier dernier, la ministre de l’Éco-        Le texte propose une réforme de structure
51. Accès internet <URL : http://www.
                                                      nomie, des Finances et de l’Emploi a saisi le      ambitieuse : outre la fusion de l’ANPE et du
travail-solidarite.gouv.fr/IMG/pdf/
                                                      Conseil national des missions locales afin         réseau opérationnel de l’Unedic dans une
DE136_ACCRE_versionft_071207.pdf>
                                                      qu’il fasse rapidement des propositions pour       nouvelle institution en charge du placement
L’Aide aux chômeurs créateurs ou repreneurs           appuyer la réflexion et l’action du gouverne-      et de l’indemnisation des demandeurs d’em-
d’entreprises (Accre), dispositif quasi trente-       ment s’agissant des missions locales et de         ploi, il prévoit le transfert aux Urssaf de la
naire de la politique d’emploi, s’adresse,            l’emploi des jeunes. La présidente du CNML,        collecte des contributions d’assurance chô-
en 2004, aux demandeurs d’emploi, indemni-            Françoise de Veyrinas a fait parvenir à la         mage. Cette réforme poursuit un objectif
sés ou non, aux allocataires de minima                ministre le 7 février les 35 préconisations pré-   essentiel : améliorer la prise en charge des
sociaux, principalement le revenu minimum             sentées dans ce document, qui concernent           demandeurs d’emploi. La fusion simplifiera
d’insertion (RMI), aux salariés repreneurs de         tous les domaines de l’insertion, couvrent         leurs démarches et devrait être facteur d’éco-



                                                                             5                                    VEI Actualité - no 336, mars 2008
INTÉGRATION



nomies de gestion permettant de dégager des        - de préciser les axes prioritaires pour les      Exclusion, action sociale
moyens supplémentaires pour améliorer leur         années 2007-2008 en tenant compte des der-
suivi. Elle devrait contribuer également à         nières données épidémiologiques publiées, du
améliorer la qualité du service rendu aux          rapport d’évaluation du programme VIH-
                                                                                                     Les Animateurs professionnels face à
entreprises, notamment celles qui rencontrent      étrangers/migrants rendu en juin 2007 et des
                                                                                                     la différence ethnique, sous la direction
des difficultés de recrutement.                    dernières données relatives à l’accès aux soins
                                                                                                     de Chantal Crenn, Laurence Kotobi, Jean-
                                                   dans les pays en développement
Direction des Journaux Officiels - 26, rue                                                           Claude Gillet.
                                                   - d’informer sur la réactualisation d’outils et
Desaix - 75727 Paris Cedex 15 - Tél. 01 40         dispositifs de communication spécifiques.         Paris : L’Harmattan, 2007. 198 p.
58 79 79 - Télécopie 01 45 79 17 84 - Mél.                                                     27    (Animation et Territoires). Index. ISBN
info@journal-officiel.gouv.fr
                                                                                                     978-2-296-04554-5. 19,00 euros.
                                             25
                                                   Les Problèmes d’alcool en France :                En France, notamment d’un point de vue
                                                   quelles sont les populations à risque ?,          politique, l’ethnicité reste un concept
Zones Franches Urbaines : quels effets             Laure Com-Ruelle, Paul Dourgnon, Flo-             ambigu : tantôt elle est utilisée comme un
sur l’emploi salarié et les créations              rence Jusot.                                      argument investi pour justifier des actions ou
d’établissements ?, Roland Rathelot,                                                                 des orientations, tantôt elle est considérée
Patrick Sillard.                                   Questions d’économie de la santé,                 comme taboue pour éviter toute stigmatisa-
                                                   fév. 2008, n° 129 ; p. 1-6. Accès internet        tion des populations dîtes concernées. Cet
Paris : INSEE, 2007. 48 p. (Document de            <URL : http://www.irdes.fr/Publications/          ouvrage rassemblant chercheurs, praticiens et
travail). Accès internet <URL : http://            Qes/Qes129.pdf>                                   militants permet tant d’interroger les catégo-
www.insee.fr/fr/nom_def_met/
                                                                                                     risations produites par l’animation profes-
methodes/doc_travail/docs_doc_travail/             En France, le risque d’alcoolisation excessive,
                                                                                                     sionnelle à propos des « autres » (profession-
g2007-11.pdf>                                      ponctuel ou chronique, concerne surtout les
                                                                                                     nels, partenaires, publics) que de confronter
                                                   hommes. Les liens entre le risque d’alcoolisa-
Au sein des Zones Franches Urbaines (ZFU),                                                           les analyses et expériences d’acteurs de ter-
                                                   tion excessive et les catégories socioéconomi-
les établissements bénéficient pour une durée                                                        rain dans les différents champs où ils exer-
                                                   ques sont contrastés. Chez les femmes, le
de cinq ans d’exonérations de charges patro-                                                         cent (culture, éducation, social, santé, loisirs,
                                                   risque n’est patent que pour les cadres alors
nales, d’impôt sur les sociétés, de taxe profes-                                                     solidarité...).
                                                   que chez hommes, il touche aussi bien les
sionnelle et de taxe foncière. Les premières       ouvriers que les cadres, mais moins fréquem-
ZFU datent de 1997 et une troisième vague a                                                          Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole
                                                   ment les employés. Le risque chronique pré-       Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46
suivi en 2006. Pour autant, l’efficacité du dis-   domine sur le risque ponctuel lorsque les per-
positif n’a jamais fait l’objet d’une évaluation                                                     79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet
                                                   sonnes ont connu des épisodes de précarité        http://www.editions-harmattan.fr/index.asp
économétrique au niveau national. Cette            au cours de leur vie, chez les hommes de pro-
étude tente d’évaluer l’effet propre du disposi-                                                                                                   30
                                                   fession intermédiaire, artisans, commerçants
tif ZFU sur l’emploi salarié et les créations      ou chefs d’entreprise, ou encore aux revenus
d’établissements, en s’appuyant sur la transi-     faibles.
tion entre ZRU et ZFU survenue en 2004.                                                              Chantier interdit au public. Enquête
                                                   Institut de recherche et documentation en         parmi les travailleurs du bâtiment,
INSEE Info Service, - Service Abonnement,          économie de la santé - 10 rue Vauvenargues        Nicolas Jounin.
BP 409 - 75560 Paris - Tél. 01 53 17 88 45 -       - 75018 Paris - Tél. 01 53 93 43 02 - Mél.
Télécopie 01 53 17 89 77 - Internet                                                                  Paris : La Découverte, 2008. 274 p. (Textes
                                                   meunier@irdes.fr - Internet
www.insee.fr                                                                                         à l’appui / Enquêtes de terrain). ISBN 978-
                                                   http://www.irdes.fr/
                                             26                                                28    2-7071-5383-8. 23,00 euros.
                                                                                                     Le secteur de la construction a souvent
                                                                                                     défrayé la chronique, mais derrière les éclats
                                                   Stratégies de prévention du VIH                   des réalisations grandioses, des affaires judi-
                                                   auprès des migrants                               ciaires, des faits divers tragiques, le quotidien
Santé                                              Lettre d’information du CRIPS, fév. 2008,         du travail des chantiers demeure obscur.
                                                   n° 85 ; p. 1-8.                                   C’est ce quotidien qu’explore ce livre. L’au-
                                                                                                     teur, qui s’est immergé durant une année
La Politique nationale de prévention               Ce numéro rend compte de la 68e rencontre         dans le monde du béton armé parisien, en
des infections par le VIH et les IST en            du CRIPS Île-de-France, qui constitue la          tant qu’ouvrier, retrace ici l’itinéraire de son
direction des patients migrants/étran-             8ème rencontre sur le thème du VIH et les         enquête. Au fil des expériences et des rencon-
gers : Circulaire n° DGS/RI2/2007/383              migrants.                                         tres, il expose les conditions d’emploi et de
du 23-10-2007                                                                                        travail liées au recours croissant à la sous-
                                                   Centre Régional d’Information et de Pré-
                                                                                                     traitance et à l’intérim : division des collectifs
3 p. Accès internet <URL : http://pmb.             vention du Sida - Île-de-France - BP 53 - 33,
                                                                                                     ouvriers, infériorisation et culpabilisation des
santenpdc.org/doc_num.php?explnum_                 avenue du Maine - 75755 Paris Cedex 15 -
                                                                                                     sous-traitants et des intérimaires, pratiques
id=2410>                                           Tél. 01 56 80 33 33 - Télécopie 01 56 80 33
                                                                                                     illégales d’employeurs, contradictions pesant
                                                   00 - Internet www.lecrips.net
L’objet de la présente circulaire est :                                                              sur la sécurité au travail, recours massif une
                                                                                               29
- de proroger le programme natio-                                                                    main-d’œuvre étrangère fragilisée et parfois
nal 2004/2006 de lutte contre le VIH/sida en                                                         sans papiers, racisme et discriminations...
direction des étrangers/migrants vivant en                                                           L’enquête ébranle au passage certaines idées
France                                                                                               reçues : beaucoup de précaires ne sont pas



VEI Actualité - no 336, mars 2008                                        6
INTÉGRATION



instables ; les sans-papiers ne travaillent pas   pour la reconnaissance qu’elles engagent             Les textes présentés dans ce document com-
forcément au noir ; les règles de sécurité ne     deviennent des enjeux sociaux centraux. Se           portent une restitution partielle des actes de
protègent pas toujours les ouvriers...            donne à voir une souffrance qui, sans relever        ce séminaire. Au sommaire :
                                                  de la maladie mentale, affecte l’individu dans       - Ouverture / FTCR
Editions La Découverte - 9 bis, rue Abel          sa capacité psychique à tenir sa place dans le       - Les paradoxes de la République indivisible
Hovelacque - 75013 Paris - Tél. 01 44 08 84       monde. C’est à cette réorganisation d’en-            et laïque / Bernard Dréano
00 - Télécopie 01 44 08 84 19 - Internet          semble des rapports entre santé mentale et           - Au-delà du voile et de la laïcité... Les enjeux
www.editionsladecouverte.fr                       social qu’invite ce livre interrogeant l’arti-       de société / Catherine Samary
                                            31    culation souffrance et précarité.                    - Au-delà du fichu fichu, pour une véritable
                                                                                                       réhabilitation de ce qu’il y a d’universel dans
                                                  Academic Press Fribourg - Pérolles 42 -              l’histoire de la laïcité / Jean-Pierre Dubois
RMI et insertion professionnelle : for-           CH-1700 Fribourg - Tél. 4126 426 43 31 -             - La laïcité et les défis de la mondialisation /
ces et faiblesses des partenariats                Télécopie 4126 426 43 30 - Mél. info@                Mohamed-Chérif Ferjani
                                                  paulusedition.ch - Internet http://www.              - Pouvoir politique et pouvoir religieux dans
La Lettre de l’ODAS, déc. 2007 ; p. 1-8.
                                                  paulusedition.ch/academic_press/index.htm            l’histoire de l’islam / Abdelmajid Charfi
Accès internet <URL : http://www.tdrnet.
                                                                                                34
net/odas/site_v2/docs/3949070769.pdf>
                                                                                                       Fédération des Tunisiens pour une Citoyen-
Début 2007, la préparation des Sixièmes                                                                neté des deux Rives - 3, rue de Nantes -
Rencontres Nationales de Marseille a été                                                               75019 Paris - Tél. 01 46 07 54 04 - Télé-
l’occasion de lancer deux nouvelles enquêtes                                                           copie 01 40 34 18 15 - Mél. ftcr@club-
pour mesurer l’évolution des collaborations                                                            internet.fr
                                                  Identité, relations inter-                                                                         36
institutionnelles dans l’organisation des par-
cours d’insertion, l’une auprès des 96 Dépar-     culturelles
tements métropolitains et l’autre, de manière
inédite, auprès des 22 Régions. Au moment                                                              De l’universel, de l’uniforme, du com-
où s’engage au plan national une importante       Au fondement des sociétés humaines.
                                                                                                       mun et du dialogue entre les cultures,
concertation dans le cadre du « Grenelle de       Ce que nous apprend l’anthropologie,
                                                                                                       François Jullien.
l’insertion », leur analyse apporte un éclai-     Maurice Godelier.
rage intéressant sur la gouvernance des                                                                Paris : Fayard, 2008. 263 p. ISBN 978-2-
                                                  Paris : Albin Michel, 2007. 293 p.                   213-63529-3. 18,00 euros.
politiques d’insertion au plan local.             (Bibliothèque Idées). Bibliogr., index. ISBN
ODAS - 250 bis, Boulevard Saint-Germain           978-2-226-17903-6. 20,00 euros.                      Y a-t-il des valeurs universelles ? Où situer le
- 75006 Paris - Tél. 01 44 07 02 52 - Télé-                                                            commun entre les hommes ? Comment
                                                  Au fondement des sociétés humaines, il y a           concevoir le dialogue entre les cultures ? La
copie 01 44 07 02 62 - Mél. com@odas.net -        du sacré. Autant le savoir, et apprendre le
Internet http://www.odas.net/                                                                          quête de l’universel n’est-elle pas la préoccu-
                                                  secret de fabrique de ce qu’en Occident on           pation singulière de la seule Europe ? Il est
                                            32    appelle le « politico-religieux », en ces temps      temps de repenser le dialogue des cultures en
                                                  où le lien social se distend, où la logique          termes non d’identité et de différence, mais
                                                  communautariste et identitaire semble l’em-          d’écart et de fécondité ; d’envisager ainsi ces
Le Site Internet du Grenelle de l’inser-          porter sur ce qui rassemble. Ce livre est le
tion : http://www.grenelle-insertion.fr/                                                               cultures comme autant de ressources à explo-
                                                  fruit de quarante années de recherche par            rer, mais que l’uniformisation du monde
Au mois d’octobre 2007, il a été confié au        l’anthropologue dont le parcours a été mar-          aujourd’hui menace.
haut commissaire aux Solidarités actives          qué par quatre étapes majeures sur le chemin
contre la pauvreté, la responsabilité de l’or-    de cette conclusion fondamentale, chacune            Editions Fayard - 75, rue des Saints-Pères -
ganisation d’un « grenelle de l’insertion ».      d’elles faisant ici l’objet d’un chapitre : il est   75278 Paris Cedex 06 - Tél. 01 45 49 82 00
Ce site Internet a été créé afin de permettre à   des choses que l’on donne, des choses que            - Télécopie 01 42 22 40 17 - Internet
tous les participants au grenelle de s’informer   l’on vend, et d’autres qu’il ne faut ni vendre       www.1001nuits.com
sur l’avancée des travaux, de participer aux      ni donner mais garder pour les transmettre ;                                                       37
débats via des forums réguliers et de             nulle société n’a jamais été fondée sur la
connaître les acteurs, les manifestations, les    famille ou la parenté ; il faut toujours plus
rencontres qui rythment le grenelle.              qu’un homme et une femme pour faire un               Enquête sur la démocratie. Études de
                                            33    enfant ; la sexualité humaine est fonda-             philosophie politique, Pierre Manent.
                                                  mentalement a-sociale.
                                                                                                       Paris : Gallimard, 2007. 470 p. (Tel ; 351).
                                                  Editions Albin Michel - 22, rue Huyghens -           ISBN 978-2-07-078569-8. 14,50 euros.
La Souffrance sociale. Nouveau
                                                  75014 Paris - Tél. 01 42 79 10 00 - Internet
malaise dans la civilisation, sous la                                                                  Les Européens ont aujourd’hui bien du mal à
                                                  www.albin-michel.fr
direction de Marc-Henry Soulet.                                                                        s’entendre, mais il y a au moins un sujet qui
                                                                                                35
                                                                                                       semble les réunir : c’est la démocratie. Mais
Fribourg : Academic Press Fribourg, 2007.
                                                                                                       comment caractériser cet attachement ?
204 p. (Res socialis). ISBN 978-2-8271-
                                                                                                       Depuis quand nous disons-nous démocrates ?
1030-8. 24,00 euros.                              Cent ans après, vivre la laïcité                     Et pourquoi le sommes-nous ? Telles sont les
Dans une société d’incertitude conçue comme       Paris : FTCR, 2007. 101 p.                           questions auxquelles répond cette Enquête
un contexte d’épreuves et d’évaluations per-                                                           rassemblant des textes écrits sur près de
manentes auxquelles doivent faire face les        La FTCR a organisé le 16 décembre 2005 le            trente ans. Contribution précieuse à l’histoire
individus, les subjectivités en jeu et la lutte   séminaire « Cent ans après, vivre la laïcité ».      de la philosophie politique, elle offre aussi



                                                                         7                                       VEI Actualité - no 336, mars 2008
INTÉGRATION



une analyse très éclairante des problèmes          buer à une meilleure compréhension entre les         Penser l’islam dans la laïcité, Franck
actuels de la démocratie.                          Roms et les gadjé.                                   Frégosi.
Editions Gallimard - 5, rue Sébastien Bottin       Délégation générale à la langue française et         Paris : Fayard, 2008. 496 p. (Les Dieux
- 75328 Paris Cedex 07 - Tél. 01 49 54 42          aux langues de France - 6, rue des Pyrami-           dans la cité). ISBN 978-2-213-62149-4.
00 - Télécopie 01 42 86 83 88 - Internet           des - 75001 Paris - Tél. 01 40 15 73 00 -            22,00 euros.
www.gallimard.fr                                   Mél. dglflf@culture.gouv.fr - Internet
                                                                                                        Système de pensée à la fois théologique, juri-
                                             38    http://www.dglf.culture.gouv.fr/
                                                                                                        dique et sociopolitique, l’islam a-t-il des diffi-
                                                                                                 41
                                                                                                        cultés particulières à reprendre à son compte
                                                                                                        les fondements sur lesquels reposent la laïcité
La Fabrique de la « race ». Regards sur
                                                                                                        à la française (et notamment les Lumières) ?
l’ethnicité dans l’aire anglophone,                Lutte contre les discriminations. For-
                                                                                                        Peut-il laisser ses fidèles se référer à un État
Michel Prum.                                       mation    juridique :   journée    du
                                                                                                        émancipé de tout principe divin ? D’un autre
                                                   8 novembre 2007
Paris : L’Harmattan, 2007. 262 p. (Racisme                                                              côté, il est évident qu’il doit bien s’adapter à
et eugénisme). ISBN 978-2-296-04267-4.             93 p. Accès internet <URL : http://www.              une situation sans guère de précédents : plu-
22,50 euros.                                       idf.pref.gouv.fr/droit_ville/documents/              tôt que de penser la laïcité dans l’islam, il
                                                   utres_documents/Lutte-discriminations-               faut penser l’islam clans la laïcité. Ce livre
Comme le « genre », la « race » est un cons-       1er-fev-08.pdf>                                      ambitionne de prendre toute la mesure des
truit social et il est étonnant de voir com-                                                            mutations qui traversent actuellement les
ment un même groupe humain peut être               La préfecture de région, la HALDE, la direc-
                                                                                                        communautés musulmanes de France et
déplacé sur l’échelle chromatique selon les        tion régionale de l’ACSÉ, le conseil régional,
                                                                                                        œuvrent à la redéfinition des contours de l’is-
besoins du moment. Cet ouvrage éclaire la          la mission régionale d’appui droit et ville ont
                                                                                                        lamité dans un environnement sécularisé et
naissance du concept de « race » en France         organisé cette formation afin de clarifier dif-
                                                                                                        pluraliste.
et surtout dans le monde anglophone, ainsi         férents concepts voisins et de préciser le
que le concept, à l’origine américain, de whi-     contenu et les modalités de cette politique          Editions Fayard - 75, rue des Saints-Pères -
teness. L’ouvrage s’intéresse également aux        publique émergente. Le compte rendu de               75278 Paris Cedex 06 - Tél. 01 45 49 82 00
rapports complexes entre biologie, éthique et      cette journée reprend les différents thèmes          - Télécopie 01 42 22 40 17 - Internet
politique, avec les tentatives de fabriquer        abordés.                                             www.1001nuits.com
une « race » plus forte, plus adaptée ou plus                                                    42                                                   44
contrôlable.

Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole         Les Mariages forcés. Conflits culturels              Petites fabriques de la démocratie.
Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46        et réponses sociales, Gérard Neyrand,                Participer : idées, démarches, actions,
79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet        Abdelhafid Hammouche, Sahra Mekboul.                 Anne Dhoquois, Marc Hatzfeld.
http://www.editions-harmattan.fr/index.asp
                                             39    Paris : La Découverte, 2008. 308 p.                  Paris : Autrement, 2007. 210 p. Index. ISBN
                                                   (Alternatives sociales). ISBN 978-2-7071-            978-2-7467-1011-5. 19,00 euros.
                                                   5390-6. 22,00 euros.
                                                                                                        Marc Hatzfeld voit dans la démocratie parti-
Identités, appartenances, diversités :             Les mariages forcés perdurent chez certaines         cipative les efforts entrepris pour exciter à
Islam et identité nationale                        familles d’origine étrangère et expriment une        nouveau la vigueur politique du collectif
Accès internet <URL : http://www.                  réelle difficulté à intérioriser les règles qu’im-   citoyen. Anne Dhoquois a repéré les expé-
islamlaicite.org/article804.html>                  pose le mariage français. Les conflits qui se        riences les plus significatives et les plus riches
                                                   développent alors s’appuient sur la contradic-       de ce renouvellement : comités de quartier,
Ici nous pouvons écouter les actes du col-         tion entre les références à des cultures d’ori-      jury citoyen, cahiers de doléances... à l’échelle
loque « Identités, appartenances, diversités :     gine où la famille tient une place centrale          régionale ou municipale, dans les domaines
Islam et identité nationale », organisé les 7 et   dans le jeu matrimonial et le contexte culturel      des médias, de la santé, des transports, de
8 décembre 2007, par la Commission Islam &         d’accueil. Cette enquête réalisée pour rendre        l’éducation, de la gestion des biens communs
Laïcité avec le soutien du Secteur des Scien-      compte de ces situations s’appuie sur des            (l’eau), du logement/rénovation urbaine, de
ces sociales et humaines de l’UNESCO.              entretiens avec des jeunes femmes concernées         la consommation, de la législation.... Certai-
                                             40    et des représentants institutionnels et associa-     nes initiatives ont des origines institutionnel-
                                                   tifs. L’analyse débouche sur quelques recom-         les. Beaucoup contournent au contraire l’ins-
                                                   mandations pour aider à l’organisation de ces        titution qui justement fait mur devant
La Langue (r)romani                                réponses.                                            l’expression démocratique, l’assoupit, la
                                                                                                        bride, la muselle ou la paralyse.
Langues et cité, jui. 2007, n° 9 ; 16 p. Accès     Editions La Découverte - 9 bis, rue Abel
internet <URL : http://www.dglf.culture.           Hovelacque - 75013 Paris - Tél. 01 44 08 84          Editions Autrement - 77, rue du Fg Saint-
gouv.fr/Langues_et_cite/langues_                   00 - Télécopie 01 44 08 84 19 - Internet             Antoine - 75011 Paris - Tél. 01 40 73 80 00
et%20cite9.pdf>                                    www.editionsladecouverte.fr                          - Télécopie 01 44 73 00 12 - Internet
                                                                                                 43     www.autrement.com
Depuis qu’ils sont apparus en Europe, au
                                                                                                                                                      45
début du XVe siècle, les Roms incarnent la
figure de l’étranger. Leur langue, leur organi-
sation sociale, leurs traditions, leurs modes
de vie : de nombreux traits les distinguent des
autres, les gadjé. Ce numéro voudrait contri-



VEI Actualité - no 336, mars 2008                                         8
INTÉGRATION



Les Politiques publiques de lutte                    Groupes et communautés                            discriminations à l’embauche en raison de
contre les discriminations (biblio-                                                                    leur origine. Il est difficile de savoir si ce
graphie)                                                                                               public est régulièrement ou occasionnelle-
                                                     L’Avenir de la question noire en                  ment victime de discriminations et s’il fait
7 p. Accès internet <URL : http://www.
                                                     France. Enjeux et perspectives, sous la           face à des situations particulièrement défavo-
ena.fr/index.php?page=ressources/doc/
                                                     direction de Mwayila Tshiyembe, Robert            rables sur le marché du travail. C’est dans ce
bibliographies/questions_sociales>
                                                     Wazi.                                             contexte que France terre d’asile, à travers
Les documents présentés dans cette biblio-                                                             l’Observatoire de l’intégration, a organisé les
graphie, réalisée par le centre de documenta-        Paris : L’Harmattan, 2007. 96 p. (Études          5 juillet et 5 octobre 2007, deux rencontres
tion de l’ENA, sont classés par ordre alpha-         Africaines). ISBN 978-2-296-04574-3.              publiques, qui ont permis de débattre sur le
bétique d’auteur, et de titre s’il n’y a pas         11,00 euros.                                      thème des discriminations à l’embauche puis
d’auteur.                                            Parler de la question noire en France, c’est      des emplois fermés aux étrangers et des pro-
                                              46     lever le voile sur un sujet tabou, exclu du       fessions réglementées. Ce document se pré-
                                                     débat public, voici des décennies. La question    sente comme une synthèse des échanges qui
                                                     noire en France, qui fait l’objet de cette        ont eu lieu au cours de ces deux rencontres
Prévention des discriminations dans
                                                     investigation, est une demande sociale d’hu-      mais aussi des analyses produites par l’Ob-
l’entreprise. Recommandations HALDE
                                                     manité et de citoyenneté touchant la dignité      servatoire de l’intégration.
/ OIT
                                                     des Noirs immigrés vivant légalement en
Accès internet <URL : http://www.                                                                      France Terre d’Asile - 24, rue Marc-Seguin
                                                     France ainsi que des Français d’origine
halde.fr/IMG/pdf/Recommandations_                                                                      - 75018 Paris - Tél. 01 53 04 39 99 - Télé-
                                                     DOM-TOM et africaine.
HALDE_OIT.pdf>                                                                                         copie 01 53 04 02 40 - Internet www.france-
                                                     Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole        terre-asile.org
Comment mieux assurer la promotion de
                                                     Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46                                                   51
l’égalité dans les entreprises ? Après l’accord
                                                     79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet
national interprofessionnel relatif à la diversité
                                                     http://www.editions-harmattan.fr/index.asp
dans l’entreprise, quelles applications concrè-
                                                                                                 49    Éternels étrangers de l’intérieur. Les
tes ? A ce sujet, la HALDE et l’OIT ont pré-
                                                                                                       groupes tsiganes en France, Christophe
senté quatre recommandations, à l’occasion
                                                                                                       Robert.
du colloque « Normes et dialogue social »,
                                                     Construction sociale et stigmatisation
qu’ils ont co-organisé. Ces quatre recomman-
                                                     de la « femme noire ». Imaginaires                Paris : Desclée de Brouwer, 2007. 452 p.
dations portent, pour les deux premières, sur
                                                     coloniaux et sélection matrimoniale,              ISBN 978-2-220-05855-9. 29,00 euros.
la révélation et le traitement des cas indivi-
                                                     Yann Le Bihan.                                    Qui sont vraiment les « Gens du voyage » ?
duels de discriminations, et pour les deux der-
                                                     Paris : L’Harmattan, 2007. 276 p.                 Peu satisfaisante, cette appellation renvoie à
nières, sur la dimension collective qui seule
                                                     (Logiques sociales). ISBN 978-2-296-              un ensemble de petits groupes de traditions,
garantit l’efficacité des actions préventives.
                                                     04621-4. 26,50 euros.                             de religions et d’histoires souvent différentes
                                              47
                                                                                                       qui s’auto-désignent Roms, Gitans, Manou-
                                                     Explorateurs, administrateurs coloniaux,          ches ou Yéniches. Quatre cent mille en
Stéréotypes culturels et constructions               médecins, voyageurs, romanciers, partagent        France, les Tsiganes, qu’ils soient sédentaires
identitaires, CIREMIA, Florent Kohler.               et véhiculent depuis le XVIe siècle, de nom-      ou nomades, intriguent, suscitent de la fasci-
                                                     breux stéréotypes relatifs à la « femme           nation, provoquent le rejet. Comment les
Tours : Presses universitaires François-             d’Afrique noire ». Qu’en est-il de cet héritage   définir ? Pourquoi ces populations se sont-
Rabelais, 2007. 234 p. (Études                       colonial ? A quelles conditions un « homme        elles distinguées de celles qui les entourent ?
Hispaniques). ISBN 978-2-86906-232-0.                blanc » peut-il accepter aujourd’hui en           Comment s’approprient-elles les réalités du
18,00 euros.                                         France de se marier avec une « femme de           monde auquel elles participent ? Quelles sont
Les réflexions réunies dans ce volume, cen-          couleur » ou de reconnaître l’enfant métissé      la nature et l’origine du rejet dont les popu-
trées sur la monde hispanique sont le résultat       issu de cette union ?                             lations tsiganes sont victimes ? C’est tout
de séminaires organisés par le Centre interu-                                                          l’objet de la recherche présentée ici par le
                                                     Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole
niversitaire de Recherche sur l’Éducation et                                                           sociologue Christophe Robert, pour mieux
                                                     Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46
la Culture dans le monde Ibéro-Américain                                                               s’interroger sur l’affirmation de modes de vie
                                                     79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet
entre 2002 et 2006. Il y est question de la                                                            et de positionnements en rupture avec le reste
                                                     http://www.editions-harmattan.fr/index.asp
manière dont, d’un point de vue historique,                                                            de la société.
                                                                                                 50
littéraire, anthropologique voire linguistique,
la caractérisation d’un Autre permet la cons-                                                          Editions Desclée de Brouwer - 2, passage de
truction de Soi, le discours sur l’autre est-il                                                        la Boule blanche - 75012 Paris - Tél. 01 58
                                                     Discriminations : des obstacles à l’in-           51 10 20 - Télécopie 01 58 51 10 48 - Inter-
destiné à former écran, à occulter une
                                                     sertion professionnelle des réfugiés,             net www.descleedebrouwer.com
démarche de groupe cherchant à s’affirmer
                                                     sous la direction de Fatiha Mlati, Matthieu                                                   52
ou à se « réassurer » en tant que commu-
                                                     Tardis.
nauté solidaire ?
                                                     Paris : FTDA, 2007. 46 p. Accès internet
Presses universitaires François-Rabelais - 3,
                                                     <URL : http://www.generiques.org/
rue des Tanneurs - 37041 Tours cedex - Tél.
                                                     images/pdf/obs_etude-discriminations_
02 47 36 67 71 - Télécopie 02 47 36 65 62 -
                                                     02_2008.pdf>
Mél.     pufr@univ-tours.fr     -   Internet
www.univ-tours.fr/ciremia/aquipe.htm                 Les réfugiés statutaires, comme les autres
                                              48     immigrés, sont susceptibles d’être victimes de



                                                                           9                                    VEI Actualité - no 336, mars 2008
INTÉGRATION



Étude et propositions sur la situation             agressées physiquement et 1,5 % a déclaré           La Délinquance des jeunes. Les profils,
des Roms et des gens du voyage en                  avoir subi un viol ou une tentative de viol.        les causes, les évolutions, Lorraine Tour-
France. Texte adopté en assemblée                  Dans ce dernier cas, un sur cinq est perpétré       nyol du Clos, Sébastien Tournyol du Clos.
plénière le 7 février 2008                         par l’ex-conjoint et la moitié des victimes
                                                   connaissaient leur agresseur. Les violences
                                                                                                       Paris : L’Harmattan, 2007. 252 p. (Pour
Paris : CNCDH, 2008. Accès internet                sexuelles sont moins fréquentes au sein du
                                                                                                       Comprendre). Bibliogr. ISBN 978-2-296-
<URL : http://www.cncdh.fr/IMG/pdf/                ménage, mais c’est l’inverse pour les violences
                                                                                                       03471-6. 23,00 euros.
Etude_et_propositions_sur_la_situation_            physiques. Les femmes sans diplôme sont             Quelle est la délinquance juvénile aujour-
des_Roms_et_des_gens_du_voyage_                    trois fois plus nombreuses à subir des violen-      d’hui ? Comment mesurer ses différentes for-
en_France.pdf>                                     ces domestiques que les plus diplômées.             mes, malgré les limites des chiffres ? Quelles
Cette étude fait l’objet de recommandations                                                            en sont les causes ? Quelles en sont les évolu-
                                                   INSEE Info Service, - Service Abonnement,
de la CNCDH à l’intention des pouvoirs                                                                 tions ? L’urgence de ces questions est telle
                                                   BP 409 - 75560 Paris - Tél. 01 53 17 88 45 -
publics qui impliquent un changement de                                                                qu’il faut reprendre le problème dans sa glo-
                                                   Télécopie 01 53 17 89 77 - Internet
regard de la part de l’ensemble de la société.                                                         balité et sans a priori idéologique. Cet
                                                   www.insee.fr
Sa première partie concerne les discrimina-                                                            ouvrage présente à la fois un aperçu des
                                                                                                 55
tions à l’encontre, d’une part, des Gens du                                                            connaissances théoriques, une analyse cri-
voyage et, d’autre part, des Roms migrants                                                             tique des chiffres disponibles, un diagnostic
tandis que la deuxième analyse ces constats                                                            précis de l’activité délinquante et une mesure
au regard des droits fondamentaux.                                                                     comparative de ses différentes causes.
Commission Nationale Consultative des              Enfants et jeunes                                   Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole
Droits de l’Homme - 35, rue Saint-Domi-                                                                Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46
nique - 75007 Paris - Tél. 01 42 75 77 06 -                                                            79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet
Télécopie 01 42 75 77 14 - Internet                « Comment écrire sans papiers ? » :                 http://www.editions-harmattan.fr/index.asp
www.commission-droits-homme.fr/fr.htm              1er prix 2008 du 11e concours de plai-                                                          58
                                             53    doiries des lycéens pour les Droits de
                                                   l’Homme, Lucie Simon.
                                                                                                       Délinquance des mineurs. De la pré-
L’Histoire des minorités est-elle une              Accès internet <URL : http://www.                   vention à la sanction, sous la direction
histoire marginale ?, sous la direction            dailymotion.com/video/x4cjea_                       de Nathalia Ghizzoni.
de Stéphanie Laithier, Vincent Vilmain ;           memorial-de-caen-ecrire-sans-papier_
préface de Esther Benbassa.                        politics>                                           Issy-les-Moulineaux : ESF, 2007. 126 p.
                                                                                                       (Les Guides de l’intervention sociale).
Paris : PUPS, 2008. 326 p. ISBN 978-2-             Le 1er février, Lucie Simon ( membre du col-        ISBN 978-2-7101-1910-4. 12,00 euros.
84050-555-6. 19,00 euros.                          lectif RESF d’Alès ), pour le Lycée Jean-
                                                   Baptiste Dumas - Alès (30) a remporté le            La loi du 5 mars 2007 relative à la prévention
Cet ouvrage pose, à travers une approche cri-                                                          de la délinquance a modifié :
                                                   1er prix lors du 11e concours de Plaidoiries
tique des sciences humaines, les enjeux épisté-                                                        - la justice des mineurs en réformant les dis-
                                                   des Lycéens pour les Droits de l’Homme
mologiques et méthodologiques des études                                                               positions de l’ordonnance du 2 février 1945
                                                   (Mémorial de Caen) avec sa plaidoirie :
consacrées au fait minoritaire. Il examine la                                                          - les acteurs intervenant dans le champ de la
                                                   « Comment écrire sans-papiers ? »
pertinence du concept de minorité selon les                                                            délinquance juvénile en consacrant le rôle
                                                                                                 56
périodes et les contextes politiques et revient                                                        majeur du maire
sur les dynamiques qui guident les rapports                                                            - les réponses à apporter en accélérant la pro-
des minorités à la majorité ou des minorités                                                           cédure de sanction mais aussi en créant de
                                                   Comprendre et accompagner les ados
entre elles.                                                                                           nouvelles mesures éducatives.
PUPS - Maison de la Recherche de l’Uni-
                                                   Non-violence actualité, jan-fév. 2008,              Dans ce contexte qui oscille entre prévention
versité Paris-Sorbonne - 28, rue Serpente -
                                                   n° 296 ; p. 3-21. 6,00 euros.                       et répression, la loi du 10 août 2007, renfor-
75006 Paris - Tél. 01 53 10 57 60 - Télé-                                                              çant la lutte contre la récidive, remet de nou-
                                                   Ce dossier propose des articles pour accompa-
copie 01 53 10 57 66 - Mél. pups@paris-                                                                veau en cause les principes fondateurs de la
                                                   gner les adolescents scolarisés : groupes de
sorbonne.fr - Internet http://pups.paris-                                                              justice des mineurs, à savoir privilégier la
                                                   parole, médiation, pratique de théâtre-
sorbonne.fr/pages/index.php                                                                            réponse éducative à la sanction. Cet ouvrage
                                                   forums, éducation à la sexualité, etc. L’ado-
                                             54                                                        répond le plus précisément possible aux ques-
                                                   lescence est présentée dans ce numéro comme
                                                                                                       tions concernant : la prévention de la délin-
                                                   une « réalité culturelle et sociale apparue avec
                                                                                                       quance ; le mineur délinquant devant la jus-
                                                   l’école et l’entrée plus tardive des enfants dans
Les Violences faites aux femmes, Lor-                                                                  tice (de la garde à vue au jugement) ; les
                                                   la vie active ». Tout au long du magazine, l’ac-
raine Tournyol du Clos.                                                                                mesures éducatives ; les conditions de
                                                   cent est mis sur la communication, le principal
                                                                                                       détentions des mineurs...
INSEE Première, fév. 2008, n° 1180 ; p. 1-4.       besoin de l’adolescent, celle-ci lui permettant
Accès internet <URL : http://www.insee.            de se sentir respecté, écouté et contribuant au     Editions ESF - 2, rue Maurice-Hartmann -
fr/fr/ffc/ipweb/ip1180/ip1180.pdf>                 développement de son estime de soi.                 BP 62 - 92133 Issy-les-Moulineaux - Tél.
                                                   Non-violence actualité - BP 241 - 45202             01 46 29 46 29 - Télécopie 01 46 29 47 74 -
Les violences envers les femmes sont multi-
                                                   Montargis Cedex - Tél. 02 38 93 67 22 -             Internet http://www.esf-editeur.fr/esf/
ples : sans compter les agressions subies dans
                                                   Télécopie 02 38 93 74 72 - Internet                 index.md
leur cadre familial actuel, 6 % des femmes
                                                   www.nonviolence-actualite.org
                                                                                                                                                   59
ayant entre 18 et 59 ans ont été l’objet d’inju-
res sexistes en 2005 ou 2006, 2,5 % ont été                                                      57


VEI Actualité - no 336, mars 2008                                        10
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  • 1. SOMMAIRE Ville Intégration École 3 Politique d’intégration Intégration 3 Politique de la ville, logement Actualité 5 Emploi, économie sociale 6 Santé Mars 2008 6 Exclusion, action sociale n° 336 7 Identité, relations interculturelles Bulletin mensuel 9 Groupes et communautés du Centre de ressources 10 Enfants et jeunes Ville-école-intégration 11 Littérature, témoignages Équipe de rédaction : Sylvie Ackermann 11 Organismes, associations (Rédactrice en chef) Saâdia Dahmani 11 Agenda, colloques Education Directeur de la publication Patrick Dion 13 Politique d’éducation Rédaction 13 Sociologie de l’éducation Centre de ressources Ville-École-Intégration 15 Pédagogie, psychologie 91, rue Gabriel Péri – 92120 MONTROUGE Téléphone 04 46 12 87 82 16 Outils pédagogiques Télécopie 01 46 12 87 90 Adresse électronique : 17 Littérature de jeunesse sylvie.ackermann@cndp.fr Site Internet : http://www.cndp.fr/vei/ 17 Formation des enseignants 17 Organismes, associations 17 Agenda, colloques Formation 19 Politique de formation 19 Sociologie de la formation 19 Outils pédagogiques 20 Formation de formateurs et travailleurs sociaux 20 Agenda, colloques Informations internationales 21 Europe ISSN 1291-7222 Ville-École-Intégration Actualité est une publication du CNDP, Imprimerie du CNDP établissement public à caractère administratif – Téléport 1 @4 BP 80158 – 86961 Futuroscope cedex
  • 2. INTÉGRATION 50 idées reçues sur l’état du monde, Le Devenir des immigrés en France. Les Migrations internationales en Pascal Boniface. Barrières et inégalités, Mirna Safi. Europe : vers l’harmonisation des sta- tistiques, Xavier Thierry. Paris : Armand Colin, 2007. 157 p. ISBN 464 p. Thèse de doctorat en sociologie, 978-2-200-35052-9. 10,00 euros. École des Hautes Études en Sciences Population et sociétés, fév. 2008, n° 442 ; Sociales, sous la dir. de Serge Paugam. p. 1-4. Accès internet <URL : http://www. « Le 11 septembre a changé le monde », Accès internet <URL : http://tel. ined.fr/fichier/t_publication/1350/ « l’ONU ne sert à rien », « le terrorisme ne archives-ouvertes.fr/docs/00/25/75/81/ publi_pdf1_442.pdf> peut être vaincu », « la France ne compte PDF/These.pdf> plus à l’échelle internationale », « il n’y a plus Les flux d’immigration mesurés dans les dif- de frontières ». Même pour parler d’un Cette thèse de doctorat s’intéresse au proces- férents pays de l’Union européenne varient monde que l’on sait complexe, on ne compte sus d’intégration des immigrés en exploitant beaucoup d’un pays à l’autre, et il en est de plus les idées reçues ! Elles traînent sur Inter- des données issues des recensements, qui réu- même des flux d’émigration. Mais les statisti- net, dans les médias, et qu’elles soient vraies nissent à la fois la richesse de la période d’ob- ques ne sont pas élaborées de la même façon, ou fausses, on ne peut s’en défaire. Pascal servation (1968-1999) et des groupes d’immi- ce qui complique les comparaisons. L’auteur Boniface s’est amusé à répertorier ce prêt-à- grés (environ une dizaine), et confronte les nous en explique les raisons, qui tiennent à penser-le-monde, ces certitudes, souvent analyses statistiques obtenues à partir de ces une définition variable du migrant internatio- hexagonales, qui nous abusent. Avec données à une littérature internationale sur nal selon les pays, et à des différences dans humour, il les fait voler en éclat. Il les con- les modes d’intégration des immigrés. L’en- les sources utilisées - enquêtes ou fichiers fronte à la réalité des faits. semble des résultats révèlent une forme de administratifs. stratification ethnique de la société qui appa- Editions Armand Colin - 21, rue du Mont- Institut National d’Etudes Démographiques raît cruciale que l’on traite de caractéristiques parnasse - 75006 Paris - Tél. 01 44 39 44 00 - 133, bd Davout - 75020 Paris - Tél. 01 56 géographiques de distributions spatiales, de - Internet http://www.armand-colin.com/ 06 20 00 - Télécopie 01 56 06 21 99 caractéristiques économiques de participation 1 5 au marché du travail, de caractéristiques de la vie familiale ou encore d’accès à la nationalité. Atlas des minorités dans le monde, Les Statistiques ethniques. un moyen 3 Roland Breton ; illustré par Cyrille Suss. nécessaire ou dangereux ?, Patrick Simon. Paris : Autrement, 2008. 79 p. (Atlas/Monde). ISBN 978-2-7467-1091-7. Histoires coloniales. Héritages et Saint-Denis : Profession banlieue, 2007. 15,00 euros. transmissions, Claude Liauzu, Marc 12 p. (Les après-midi ; 9). Accès internet Ferro, Pap Ndiaye. <URL : http://www.professionbanlieue. Quelles sont les minorités qui diffèrent numé- Paris : BPI - Centre Georges Pompidou, org/gestion/pub/image_tel/pbAM9%20 riquement ou socialement de la majorité 2007. 312 p. (En actes). ISBN 978-2-84246- BAT%20(2).pdf> dominante ? Quels sont leurs droits ? Sont- elles reconnues sur le plan politique, cultu- 109-6. 18,00 euros. Le terme « ethnique » est fortement connoté. rel ? Leurs langues sont-elles transmises, Objet de nombreux débats polémiques, son La BBI a organisé, les 18 et 19 no- enseignées ? Modes de vie liés à un milieu emploi a tendance à introduire plus d’ambi- vembre 2005, un colloque, qui s’est proposé particulier, origine géographique extérieure, guïtés et de malentendus qu’il n’éclaire la de resituer les histoires coloniales à la lumière traits physiques spécifiques, appartenances situation dont on souhaite parler. Le sujet des plus récents travaux de recherche. Histo- linguistiques, religieuses ou coutumes sociales des statistiques ethniques, lourd de malenten- riens, anthropologues, sociologues et écri- propres : tous ces caractères spécifiques per- dus, mérite ainsi explications et débats. À la vains ont dégagé les enjeux essentiels d’une sonnalisant ces groupes humains sont ici question « les statistiques ethniques sont-elles historiographie difficile, et d’un enseignement observés et décryptés. Cet atlas nous permet un moyen nécessaire ou dangereux ? », spécifique à développer au sein de chaque d’approcher, continent par continent (Asie, Patrick Simon répond qu’il s’agit d’un outil histoire nationale. Ces enjeux sont d’autant Monde arabe, Afrique sub-saharienne, Amé- qui peut être dangereux mais qui est néces- plus importants aujourd’hui qu’ils expliquent rique, Océanie), puis État par État, l’inimagi- saire. pour une part, à l’époque de la globalisation nable diversité ethnique, religieuse, culturelle, mais aussi des raidissements identitaires, les Profession banlieue - 15, rue Catulienne - linguistique de notre humanité. crises de notre société contemporaine. Ce 93200 Saint-Denis - Tél. 01 48 09 26 36 - Editions Autrement - 77, rue du Fg Saint- document présente les actes de ce colloque. Télécopie 01 48 20 73 88 - Internet Antoine - 75011 Paris - Tél. 01 40 73 80 00 www.professionbanlieue.org BPI - Centre Georges Pompidou - 75197 - - Télécopie 01 44 73 00 12 - Internet 6 Paris cedex 04 www.autrement.com 4 2 VEI Actualité - no 336, mars 2008 2
  • 3. INTÉGRATION Politique d’intégration Politique de la ville, loge- Émeutes, rénovation urbaine et aliéna- tion politique, Hugues Lagrange. ment Paris : Observatoire sociologique du Convention entre la Haute Autorité de changement, 2007. 25 p. (Notes et Lutte contre les discriminations et Avis du Conseil national des villes sur documents). Accès internet <URL : pour l’égalité (HALDE) et l’Association le noyau dur des jeunes délinquants http://halshs.archives-ouvertes.fr/ des Régions de France (ARF) docs/00/24/13/26/PDF/Hugues_ La Plaine-Saint-Denis : DIV, 2008. 11 p. Paris : HALDE, 2008. 4 p. Accès internet Lagrange.pdf> Accès internet <URL : http://www.ville. <URL : http://www.halde.fr/IMG/pdf/ gouv.fr/pdf/cnv/cnv-avis-jeunes- Les trois semaines d’émeutes urbaines d’oc- convention_HALDE_ARF.pdf> delinquants-9-janvier-2008.pdf> tobre et novembre 2005 furent un épisode de Dans cette convention la Halde et l’ARF Dans un contexte, reconnu par une majorité violence collective exceptionnel même en engagent une collaboration pour promouvoir des membres du CNV, d’évolution et de dur- France où la tradition protestataire est vive. l’égalité et la lutte contre toutes les discrimi- cissement de la délinquance des mineurs dans Leur ampleur, leur concentration dans le nations. les zones urbaines sensibles, la question du temps, leur caractère spectaculaire ont attiré noyau dur des jeunes délinquants appelle l’attention de la presse internationale. On Haute Autorité de Lutte contre les Discri- l’élaboration de stratégies d’interventions s’est intéressé aux dimensions sociales et minations et pour l’Égalité - 11, rue Saint concertées entre des partenaires locaux impli- structurelles de ces émeutes, en commençant Georges - 75009 Paris - Tél. 08 1000 5000 - qués, pour être efficaces dans la durée : par souligner les effets des différences entre Internet www.halde.fr police, justice, travail social, éducation natio- les villes sur le plan démographique, sur celui 7 nale, municipalités et bailleurs sociaux sont de la situation de l’emploi et du logement, concernés. s’agissant de la ségrégation spatiale et des discriminations. Prenant pour ensemble de Rapport fait au nom de la commission Délégation Interministérielle à la Ville - référence les communes de plus de 65 000 des affaires culturelles, familiales et 194, av. du Pdt Wilson - 93217 La Plaine- habitants hors Ile de France et les communes sociales sur le Projet de loi (n° 514) por- Saint-Denis - Tél. 01 49 17 46 46 - Télé- de plus de 25 000 habitants en Ile de France, tant diverses dispositions d’adapta- copie 01 49 17 46 90 - Internet soit environ 210 villes, l’article précise les tion au droit communautaire dans le www.ville.gouv.fr. déterminants sociaux de l’émergence des domaine de la lutte contre les discrimi- 9 émeutes dans certaines de ces communes et nations, Isabelle Vasseur. pas dans les autres. Paris : Assemblée nationale, 2008. 61 p. (Rapport d’information ; 695). Accès Cités, villes, métropoles. Le change- Observatoire sociologique du changement - internet <URL : http://www.assemblee- ment irréversible de la ville, Michel Bas- 27, rue Saint-Guillaume - 75337 Paris nationale.fr/13/pdf/rapports/r0695.pdf> sand. cedex 07 - Tél. 01 45 49 54 50 - Télécopie 01 45 49 54 86 - Internet http://osc. La France a fait l’objet de procédures en Lausanne : Presses polytechniques et sciences-po.fr manquement pour n’avoir pas suffisamment universitaires romandes, 2008. 234 p. 11 transposé trois directives européennes dans ISBN 978-2-88074-748-0. 39,00 euros. les délais impartis : la directive 2000/78 du L’auteur nous présente cette recherche 27 novembre 2000 portant création d’un urbaine interdisciplinaire en trois approches cadre général en faveur de l’égalité de traite- distinctes et interdépendantes : la sociologie La France a peur. Une histoire de « l’in- ment en matière d’emploi et de travail ; la de la structuration sociale et urbaine, la sécurité », Laurent Bonelli. directive 2002/73 du 23 septembre 2002 rela- sociologie des acteurs, la sociologie en pro- tive à la mise en œuvre du principe de l’éga- fondeur. Il montre que la sociologie urbaine Paris : La Découverte, 2008. 418 p. lité de traitement entre hommes et femmes en implique nécessairement ces trois approches : (Cahiers libres). ISBN 978-2-7071-5084-4. ce qui concerne l’accès à l’emploi, à la forma- se contenter de l’une ou de l’autre serait cari- 25,00 euros. tion et à la promotion professionnelles, et les caturer les collectivités urbaines mais aussi conditions de travail ; la directive 2000/43 du Cet ouvrage montre que l’émergence de prendre le risque de ne pouvoir ni les expli- 29 juin 2000 relative à la mise en œuvre du l’ « insécurité » est inséparablement liée aux quer, ni les comprendre et encore moins agir principe de l’égalité de traitement entre les formes de précarité qui se développent sur elles. personnes sans distinction de race ou d’ori- depuis la fin des Trente Glorieuses et au gine ethnique. Le présent projet de loi vise à Presses polytechniques et universitaires recul constant de l’État social. Il aborde compléter la transposition en droit interne romandes - EPFL - Centre Midi - CH-1015 cette question à partir : des transformations français de ces trois textes. Il ajoute une Lausanne - Suisse - Tél. 21 693 21 30 - des quartiers populaires à celles du jeu poli- pierre supplémentaire à l’édifice juridique en Télécopie 21 693 40 27 - Mél. ppur@epfl.ch tique ; du traitement médiatique de la faveur de la lutte contre les discriminations. - Internet http://ppur.epfl.ch « délinquance » aux savoirs et expertises en 10 tout genre mobilisés pour l’interpréter ; des Assemblée nationale - 126, rue de l’Univer- politiques locales de sécurité jusqu’aux sité - 75355 Paris - Tél. 01 40 63 60 00 - mutations profondes intervenues dans l’or- Internet www.assemblee-nationale.fr ganisation et les missions de la police, de la 8 justice et de l’école. Avec la reformulation progressive de la question sociale en impéra- tif d’ « ordre dans la rue », c’est tout un pan des relations entre les citoyens et les ins- 3 VEI Actualité - no 336, mars 2008
  • 4. INTÉGRATION titutions républicaines qui a changé de La Politique de la ville en Île-de- dans le but de mettre en place un plan natio- visage. France : les principales orientations de nal de valorisation des centres-villes visant un l’État, de la Région et de l’Europe meilleur équilibre interne au centre-ville et Editions La Découverte - 9 bis, rue Abel depuis 2003, Brigitte Guigou, Jean-Pierre avec sa périphérie. Sa réponse est contenue Hovelacque - 75013 Paris - Tél. 01 44 08 84 Chauvel, Geneviève Danchin. dans ces neuf propositions : 00 - Télécopie 01 44 08 84 19 - Internet 1- Réinterpréter la ville existante. Mieux tirer www.editionsladecouverte.fr Paris : IAURIF, 2007. 45 p. Accès internet parti du foncier en cœur de ville 12 <URL : http://www.iaurif.org/fr/ 2- Simplifier les structures de l’État savoirfaire/etudesenligne/politique_ 3- Construire une nouvelle gouvernance ville_idf/politique-de-la-ville.pdf> locale Le Gouvernement des villes 4- Avoir réalisé dans chaque ville, d’ici 2015, Ce rapport présente les principales évolutions Esprit, fév. 2008, n° 2 ; p. 55-175. de la politique de la ville en Île-de-France le plan d’accessibilité prévu par la loi 22,00 euros. depuis 2003. Il décline les orientations de 5- Inscrire la mobilité dans une grande chaîne l’Etat, de la Région et de l’Europe au travers des transports Ce dossier a pour ambition de réfléchir aux du volet urbain de la politique de la ville 6- Donnons aux seniors des fonctions concrè- liens qui se font et se défont entre le local, le (PNRU) et de son volet socio-économique tes pour favoriser le vivre ensemble dans les national et le global et à s’interroger sur la (CUCS, ZFU, interventions européennes, cœurs de Ville faiblesse de nos politiques urbaines. Plusieurs apport de la DSU). 7- Mieux tirer parti des espaces interstitiels, textes analysent l’étape actuelle de la décen- comme des relais entre les cœurs de Ville et tralisation qui a conforté et développé le pou- Institut d’Aménagement et d’Urbanisme de les espaces périurbains voir local. D’autres permettent de reprendre la Région Île-de-France - 15, rue Falguière - 8- Valoriser le commerce et les offres de ser- à nouveaux frais la réflexion sur le rôle de 75740 Paris Cedex 15 - Tél. 01 53 85 53 85 vices en centre-ville l’État. - Télécopie 01 53 85 76 02 - Internet 9- Faire de la culture et de l’éducation des www.iaurif.org Esprit - 212, rue Saint-Martin - 75003 Paris pôles d’excellence de cœurs de Ville 15 - Tél. 01 48 04 08 33 - Télécopie 01 48 04 17 50 53 - Mél. abonnement@esprit.presse.fr - Internet www.esprit.presse.fr Politiques de l’habitat et crises du Propositions pour une relance de la 13 logement, réalisé par Jean-Claude politique de l’hébergement et de l’ac- Driant. cès au logement, Etienne Pinte. La Politique de la ville en France et la Problèmes politiques et sociaux, jan. 2008, 17 p. Accès internet <URL : http:// ville sociale en Allemagne. Une étude n° 944 ; p. 5-110. 9,50 euros. lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/ comparative, Florian Daniel Weber. Hausse des prix de l’immobilier, effets de la BRP/084000073/0000.pdf> crise américaine, problème récurrent des La Plaine-Saint-Denis : DIV, 2007. 83 p. Ce rapport sur l’accès au logement présente sans-logis... : autant de questions d’actualité Accès internet <URL : http://i.ville. un plan pluriannuel et vise plusieurs objec- qui font l’objet de débats et de réflexions sur gouv.fr/divbib/doc/EtudeFweber.pdf> tifs : mettre en place, sous l’égide des préfets, les actions à mener. Le dossier éclaire ces dif- une politique de prévention des expulsions L’auteur compare, en trois parties, les politi- férents enjeux en présentant : des analyses locatives en faisant systématiquement une ques urbaines en France et en Allemagne à des politiques françaises du logement des der- enquête sociale (les décisions d’expulsion travers deux dispositifs consécutifs : la poli- nières décennies, et notamment en matière de pourront être suspendues dans le cas où tique de la ville et la ville sociale. La première logement social ; des points de vue des divers aucune solution d’hébergement digne n’aura partie décrit le cadre politique et socioécono- acteurs ; la législation et les évolutions les été trouvée) ; réhabiliter les centres d’héber- mique à partir des années 1950 ; la deuxième plus récentes de la politique gouvernemen- gement et augmenter leur capacité d’accueil ; reprend plusieurs aspects et les analyse en tale. Une partie traite également de la situa- résorber l’habitat indigne d’ici à quatre ans et détail ; la troisième partie sert de manuel en tion à l’étranger, principalement au niveau créer un système d’assurance pour mieux présentant des sources d’information comme européen, et permet de mesurer les similitu- garantir les bailleurs contre les risques les pages Internet, les centres de ressources, des ou les différences par rapport à d’autres locatifs. les interlocuteurs et la littérature de base. pays. 18 Délégation Interministérielle à la Ville - La Documentation française - 29/31, quai 194, av. du Pdt Wilson - 93217 La Plaine- Voltaire - 75344 Paris cedex 07 - Tél. 01 40 Saint-Denis - Tél. 01 49 17 46 46 - Télé- 15 70 00 - Télécopie 01 40 15 72 30 - Inter- Territoires et territorialités. Regards copie 01 49 17 46 90 - Internet net www.ladocumentationfrancaise.fr pluridisciplinaires www.ville.gouv.fr. 16 Innovations et Sociétés, 2007, n° 3 ; p. 9- 14 123. ISBN 978-2-296-04132-5. 14,50 euros. Proposition de pacte des villes pour Résultat de flux (culturels, économiques, vivre tous ensemble, François Rivière. migratoires...) et de leurs implications dans la définition de la société, les nouvelles configu- 140 p. Accès internet <URL : http://i.ville. rations spatiales rendent compte d’une réalité gouv.fr/divbib/doc/pacte_02-08.pdf> sociale de plus en plus complexe. La dimen- Le président de la Fondation « Le Temps des sion territoriale des faits sociaux concerne villes », a remis ce rapport à la ministre du des pratiques inscrites spatialement (territoire Logement et de la Ville, qui l’avait missionné vécu), des politiques localisées (territoire ins- VEI Actualité - no 336, mars 2008 4
  • 5. INTÉGRATION titutionnalisé) et les effets de la « déterritoria- leur entreprise en redressement ou en liquida- l’ensemble de l’offre de services des missions lisation » des phénomènes sociaux. La forte tion judiciaire, ainsi qu’aux jeunes de moins locales et s’appuient sur de nombreuses mobilisation du « territoire » dans les politi- de 26 ans éligibles aux « emplois-jeunes ». actions mises en œuvre dans les quartiers ques publiques apparaît alors comme un Afin d’analyser l’effet du dispositif Accre sur pour favoriser l’emploi des jeunes les plus en marquage nécessaire à la délimitation et à la le parcours des bénéficiaires vers l’emploi, la difficulté. classification des individus et de la société. Dares a mené en septembre 2006 une enquête auprès des bénéficiaires de l’Accre au Conseil national des missions locales - Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole deuxième trimestre 2004. Ce numéro de Ministère de l’Emploi, duTravail et de la Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46 document d’étude présente l’enquête et ses Cohésion sociale - Les Borromées 2 - 1, av. 79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet résultats. du Stade de France - 93210 Saint-Denis - http://www.editions-harmattan.fr/index.asp Tél. 01 57 33 81 00 - Mél. 19 Direction de l’Animation, de la Recherche, info.cnml@cnml.travail.gouv.fr - Internet des Etudes et des Statistiques - 39-43, quai www.cnml.gouv.fr André Citroën - 75902 Paris cedex 15 - Tél. 23 01 44 38 22 60 - Télécopie 01 44 38 24 43 21 Emploi, économie sociale Quand les demandeurs d’emploi tra- vaillent : un tiers des inscrits à l’ANPE L’État de l’emploi exercent une activité réduite, Étienne Le CNE : retour sur une tentative de Debauche, Thomas Deroyon, Stéphane Alternatives Économiques - Pratique, flexicurité, Bernard Gomel, Dominique Jugnot. jan. 2008, n° 32 ; p. 5-128. 9,50 euros. Meda, Nicolas Schmidt. Premières informations et Premières Comment l’emploi se transforme et, avec lui, Connaissance de l’emploi, déc. 2007, n° 49 ; synthèses, fév. 2008, n° 09.3 ; p. 1-6. Accès les conditions d’insertion des jeunes ? C’est la p. 1-4. Accès internet <URL : http:// internet <URL : http://www.travail- question à laquelle répond ce nouveau guide www.cee-recherche.fr/fr/connaissance_ solidarite.gouv.fr/IMG/pdf/2008.02-09. pratique, réalisé en partenariat avec l’Onisep. emploi/cne_ce49.pdf> 3.pdf> Son objectif est d’offrir aux acteurs de Le contrat « nouvelles embauches » (CNE), l’orientation, aux enseignants, aux parents et Un tiers des demandeurs d’emploi pratique mis en place en 2005, engageait la politique aux jeunes en formation un panorama des une activité réduite en 2006. Cette pratique de l’emploi française dans une voie radicale- mutations de l’emploi et du travail, dans concerne un peu plus souvent les femmes que ment nouvelle. La mesure visait à réduire les leurs différentes dimensions, mais aussi ras- les hommes, et nettement plus souvent les réticences des employeurs a recruter dans les sembler des données précises sur les condi- demandeurs d’emploi indemnisables que les petites entreprises et avait l’ambition d’intro- tions d’insertion des jeunes dans la vie active, autres. Les demandeurs d’emploi en activité duire un nouvel équilibre entre flexibilité et niveau d’études par niveau d’études, réduite occupent majoritairement des emplois sécurité. Une enquête qualitative par entre- spécialité par spécialité. peu ou non qualifiés, précaires et de courte tiens auprès d’une cinquantaine de salariés a durée. Alternatives économiques - Service abonne- permis de recueillir leur point de vue sur les ments - 12, rue du Cap-Vert - 21800 Quéti- Direction de l’Animation, de la Recherche, usages de ce contrat. gny - Tél. 03 80 48 10 25 - Télécopie 03 80 des Etudes et des Statistiques - 39-43, quai Centre d’Etudes de l’Emploi - Le Descartes 48 10 34 - Mél. abonnements@alternatives- André Citroën - 75902 Paris cedex 15 - Tél. - 29, promenade Michel Simon - 93166 economiques.fr 01 44 38 22 60 - Télécopie 01 44 38 24 43 Noisy-le-Grand cedex - Tél. 01 45 92 68 00 22 24 - Télécopie 01 49 31 02 44 - Mél. cee@cee.enpc.fr - Internet www.cee-recherche.fr Préconisations pour réduire les écarts Réforme de l’organisation du service 20 d’emploi et d’activité entre les quar- public de l’emploi tiers, les ZUS en particulier et le reste du territoire Journal Officiel, 14-02-2008, n° 38 ; 19 p. Enquête auprès des chômeurs créa- Accès internet <URL : http://www. teurs ou repreneurs d’entreprise ayant Saint-Denis : CNML, 2008. 18 p. Accès legifrance.gouv.fr/jopdf/common/jo_pdf. bénéficié de l’ACCRE en 2004, Cathe- internet <URL : http://www.cnml.gouv.fr/ jsp?numJO=0&dateJO=20080214&num rine Daniel. IMG/pdf_Propositions_CNML-ZUS_ Texte=2&pageDebut=02712&pageFin 0208.pdf> =02725> Document d’études, fév. 2008, n° 136 ; p. 1- Le 7 janvier dernier, la ministre de l’Éco- Le texte propose une réforme de structure 51. Accès internet <URL : http://www. nomie, des Finances et de l’Emploi a saisi le ambitieuse : outre la fusion de l’ANPE et du travail-solidarite.gouv.fr/IMG/pdf/ Conseil national des missions locales afin réseau opérationnel de l’Unedic dans une DE136_ACCRE_versionft_071207.pdf> qu’il fasse rapidement des propositions pour nouvelle institution en charge du placement L’Aide aux chômeurs créateurs ou repreneurs appuyer la réflexion et l’action du gouverne- et de l’indemnisation des demandeurs d’em- d’entreprises (Accre), dispositif quasi trente- ment s’agissant des missions locales et de ploi, il prévoit le transfert aux Urssaf de la naire de la politique d’emploi, s’adresse, l’emploi des jeunes. La présidente du CNML, collecte des contributions d’assurance chô- en 2004, aux demandeurs d’emploi, indemni- Françoise de Veyrinas a fait parvenir à la mage. Cette réforme poursuit un objectif sés ou non, aux allocataires de minima ministre le 7 février les 35 préconisations pré- essentiel : améliorer la prise en charge des sociaux, principalement le revenu minimum sentées dans ce document, qui concernent demandeurs d’emploi. La fusion simplifiera d’insertion (RMI), aux salariés repreneurs de tous les domaines de l’insertion, couvrent leurs démarches et devrait être facteur d’éco- 5 VEI Actualité - no 336, mars 2008
  • 6. INTÉGRATION nomies de gestion permettant de dégager des - de préciser les axes prioritaires pour les Exclusion, action sociale moyens supplémentaires pour améliorer leur années 2007-2008 en tenant compte des der- suivi. Elle devrait contribuer également à nières données épidémiologiques publiées, du améliorer la qualité du service rendu aux rapport d’évaluation du programme VIH- Les Animateurs professionnels face à entreprises, notamment celles qui rencontrent étrangers/migrants rendu en juin 2007 et des la différence ethnique, sous la direction des difficultés de recrutement. dernières données relatives à l’accès aux soins de Chantal Crenn, Laurence Kotobi, Jean- dans les pays en développement Direction des Journaux Officiels - 26, rue Claude Gillet. - d’informer sur la réactualisation d’outils et Desaix - 75727 Paris Cedex 15 - Tél. 01 40 dispositifs de communication spécifiques. Paris : L’Harmattan, 2007. 198 p. 58 79 79 - Télécopie 01 45 79 17 84 - Mél. 27 (Animation et Territoires). Index. ISBN info@journal-officiel.gouv.fr 978-2-296-04554-5. 19,00 euros. 25 Les Problèmes d’alcool en France : En France, notamment d’un point de vue quelles sont les populations à risque ?, politique, l’ethnicité reste un concept Zones Franches Urbaines : quels effets Laure Com-Ruelle, Paul Dourgnon, Flo- ambigu : tantôt elle est utilisée comme un sur l’emploi salarié et les créations rence Jusot. argument investi pour justifier des actions ou d’établissements ?, Roland Rathelot, des orientations, tantôt elle est considérée Patrick Sillard. Questions d’économie de la santé, comme taboue pour éviter toute stigmatisa- fév. 2008, n° 129 ; p. 1-6. Accès internet tion des populations dîtes concernées. Cet Paris : INSEE, 2007. 48 p. (Document de <URL : http://www.irdes.fr/Publications/ ouvrage rassemblant chercheurs, praticiens et travail). Accès internet <URL : http:// Qes/Qes129.pdf> militants permet tant d’interroger les catégo- www.insee.fr/fr/nom_def_met/ risations produites par l’animation profes- methodes/doc_travail/docs_doc_travail/ En France, le risque d’alcoolisation excessive, sionnelle à propos des « autres » (profession- g2007-11.pdf> ponctuel ou chronique, concerne surtout les nels, partenaires, publics) que de confronter hommes. Les liens entre le risque d’alcoolisa- Au sein des Zones Franches Urbaines (ZFU), les analyses et expériences d’acteurs de ter- tion excessive et les catégories socioéconomi- les établissements bénéficient pour une durée rain dans les différents champs où ils exer- ques sont contrastés. Chez les femmes, le de cinq ans d’exonérations de charges patro- cent (culture, éducation, social, santé, loisirs, risque n’est patent que pour les cadres alors nales, d’impôt sur les sociétés, de taxe profes- solidarité...). que chez hommes, il touche aussi bien les sionnelle et de taxe foncière. Les premières ouvriers que les cadres, mais moins fréquem- ZFU datent de 1997 et une troisième vague a Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole ment les employés. Le risque chronique pré- Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46 suivi en 2006. Pour autant, l’efficacité du dis- domine sur le risque ponctuel lorsque les per- positif n’a jamais fait l’objet d’une évaluation 79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet sonnes ont connu des épisodes de précarité http://www.editions-harmattan.fr/index.asp économétrique au niveau national. Cette au cours de leur vie, chez les hommes de pro- étude tente d’évaluer l’effet propre du disposi- 30 fession intermédiaire, artisans, commerçants tif ZFU sur l’emploi salarié et les créations ou chefs d’entreprise, ou encore aux revenus d’établissements, en s’appuyant sur la transi- faibles. tion entre ZRU et ZFU survenue en 2004. Chantier interdit au public. Enquête Institut de recherche et documentation en parmi les travailleurs du bâtiment, INSEE Info Service, - Service Abonnement, économie de la santé - 10 rue Vauvenargues Nicolas Jounin. BP 409 - 75560 Paris - Tél. 01 53 17 88 45 - - 75018 Paris - Tél. 01 53 93 43 02 - Mél. Télécopie 01 53 17 89 77 - Internet Paris : La Découverte, 2008. 274 p. (Textes meunier@irdes.fr - Internet www.insee.fr à l’appui / Enquêtes de terrain). ISBN 978- http://www.irdes.fr/ 26 28 2-7071-5383-8. 23,00 euros. Le secteur de la construction a souvent défrayé la chronique, mais derrière les éclats Stratégies de prévention du VIH des réalisations grandioses, des affaires judi- auprès des migrants ciaires, des faits divers tragiques, le quotidien Santé Lettre d’information du CRIPS, fév. 2008, du travail des chantiers demeure obscur. n° 85 ; p. 1-8. C’est ce quotidien qu’explore ce livre. L’au- teur, qui s’est immergé durant une année La Politique nationale de prévention Ce numéro rend compte de la 68e rencontre dans le monde du béton armé parisien, en des infections par le VIH et les IST en du CRIPS Île-de-France, qui constitue la tant qu’ouvrier, retrace ici l’itinéraire de son direction des patients migrants/étran- 8ème rencontre sur le thème du VIH et les enquête. Au fil des expériences et des rencon- gers : Circulaire n° DGS/RI2/2007/383 migrants. tres, il expose les conditions d’emploi et de du 23-10-2007 travail liées au recours croissant à la sous- Centre Régional d’Information et de Pré- traitance et à l’intérim : division des collectifs 3 p. Accès internet <URL : http://pmb. vention du Sida - Île-de-France - BP 53 - 33, ouvriers, infériorisation et culpabilisation des santenpdc.org/doc_num.php?explnum_ avenue du Maine - 75755 Paris Cedex 15 - sous-traitants et des intérimaires, pratiques id=2410> Tél. 01 56 80 33 33 - Télécopie 01 56 80 33 illégales d’employeurs, contradictions pesant 00 - Internet www.lecrips.net L’objet de la présente circulaire est : sur la sécurité au travail, recours massif une 29 - de proroger le programme natio- main-d’œuvre étrangère fragilisée et parfois nal 2004/2006 de lutte contre le VIH/sida en sans papiers, racisme et discriminations... direction des étrangers/migrants vivant en L’enquête ébranle au passage certaines idées France reçues : beaucoup de précaires ne sont pas VEI Actualité - no 336, mars 2008 6
  • 7. INTÉGRATION instables ; les sans-papiers ne travaillent pas pour la reconnaissance qu’elles engagent Les textes présentés dans ce document com- forcément au noir ; les règles de sécurité ne deviennent des enjeux sociaux centraux. Se portent une restitution partielle des actes de protègent pas toujours les ouvriers... donne à voir une souffrance qui, sans relever ce séminaire. Au sommaire : de la maladie mentale, affecte l’individu dans - Ouverture / FTCR Editions La Découverte - 9 bis, rue Abel sa capacité psychique à tenir sa place dans le - Les paradoxes de la République indivisible Hovelacque - 75013 Paris - Tél. 01 44 08 84 monde. C’est à cette réorganisation d’en- et laïque / Bernard Dréano 00 - Télécopie 01 44 08 84 19 - Internet semble des rapports entre santé mentale et - Au-delà du voile et de la laïcité... Les enjeux www.editionsladecouverte.fr social qu’invite ce livre interrogeant l’arti- de société / Catherine Samary 31 culation souffrance et précarité. - Au-delà du fichu fichu, pour une véritable réhabilitation de ce qu’il y a d’universel dans Academic Press Fribourg - Pérolles 42 - l’histoire de la laïcité / Jean-Pierre Dubois RMI et insertion professionnelle : for- CH-1700 Fribourg - Tél. 4126 426 43 31 - - La laïcité et les défis de la mondialisation / ces et faiblesses des partenariats Télécopie 4126 426 43 30 - Mél. info@ Mohamed-Chérif Ferjani paulusedition.ch - Internet http://www. - Pouvoir politique et pouvoir religieux dans La Lettre de l’ODAS, déc. 2007 ; p. 1-8. paulusedition.ch/academic_press/index.htm l’histoire de l’islam / Abdelmajid Charfi Accès internet <URL : http://www.tdrnet. 34 net/odas/site_v2/docs/3949070769.pdf> Fédération des Tunisiens pour une Citoyen- Début 2007, la préparation des Sixièmes neté des deux Rives - 3, rue de Nantes - Rencontres Nationales de Marseille a été 75019 Paris - Tél. 01 46 07 54 04 - Télé- l’occasion de lancer deux nouvelles enquêtes copie 01 40 34 18 15 - Mél. ftcr@club- pour mesurer l’évolution des collaborations internet.fr Identité, relations inter- 36 institutionnelles dans l’organisation des par- cours d’insertion, l’une auprès des 96 Dépar- culturelles tements métropolitains et l’autre, de manière inédite, auprès des 22 Régions. Au moment De l’universel, de l’uniforme, du com- où s’engage au plan national une importante Au fondement des sociétés humaines. mun et du dialogue entre les cultures, concertation dans le cadre du « Grenelle de Ce que nous apprend l’anthropologie, François Jullien. l’insertion », leur analyse apporte un éclai- Maurice Godelier. rage intéressant sur la gouvernance des Paris : Fayard, 2008. 263 p. ISBN 978-2- Paris : Albin Michel, 2007. 293 p. 213-63529-3. 18,00 euros. politiques d’insertion au plan local. (Bibliothèque Idées). Bibliogr., index. ISBN ODAS - 250 bis, Boulevard Saint-Germain 978-2-226-17903-6. 20,00 euros. Y a-t-il des valeurs universelles ? Où situer le - 75006 Paris - Tél. 01 44 07 02 52 - Télé- commun entre les hommes ? Comment Au fondement des sociétés humaines, il y a concevoir le dialogue entre les cultures ? La copie 01 44 07 02 62 - Mél. com@odas.net - du sacré. Autant le savoir, et apprendre le Internet http://www.odas.net/ quête de l’universel n’est-elle pas la préoccu- secret de fabrique de ce qu’en Occident on pation singulière de la seule Europe ? Il est 32 appelle le « politico-religieux », en ces temps temps de repenser le dialogue des cultures en où le lien social se distend, où la logique termes non d’identité et de différence, mais communautariste et identitaire semble l’em- d’écart et de fécondité ; d’envisager ainsi ces Le Site Internet du Grenelle de l’inser- porter sur ce qui rassemble. Ce livre est le tion : http://www.grenelle-insertion.fr/ cultures comme autant de ressources à explo- fruit de quarante années de recherche par rer, mais que l’uniformisation du monde Au mois d’octobre 2007, il a été confié au l’anthropologue dont le parcours a été mar- aujourd’hui menace. haut commissaire aux Solidarités actives qué par quatre étapes majeures sur le chemin contre la pauvreté, la responsabilité de l’or- de cette conclusion fondamentale, chacune Editions Fayard - 75, rue des Saints-Pères - ganisation d’un « grenelle de l’insertion ». d’elles faisant ici l’objet d’un chapitre : il est 75278 Paris Cedex 06 - Tél. 01 45 49 82 00 Ce site Internet a été créé afin de permettre à des choses que l’on donne, des choses que - Télécopie 01 42 22 40 17 - Internet tous les participants au grenelle de s’informer l’on vend, et d’autres qu’il ne faut ni vendre www.1001nuits.com sur l’avancée des travaux, de participer aux ni donner mais garder pour les transmettre ; 37 débats via des forums réguliers et de nulle société n’a jamais été fondée sur la connaître les acteurs, les manifestations, les famille ou la parenté ; il faut toujours plus rencontres qui rythment le grenelle. qu’un homme et une femme pour faire un Enquête sur la démocratie. Études de 33 enfant ; la sexualité humaine est fonda- philosophie politique, Pierre Manent. mentalement a-sociale. Paris : Gallimard, 2007. 470 p. (Tel ; 351). Editions Albin Michel - 22, rue Huyghens - ISBN 978-2-07-078569-8. 14,50 euros. La Souffrance sociale. Nouveau 75014 Paris - Tél. 01 42 79 10 00 - Internet malaise dans la civilisation, sous la Les Européens ont aujourd’hui bien du mal à www.albin-michel.fr direction de Marc-Henry Soulet. s’entendre, mais il y a au moins un sujet qui 35 semble les réunir : c’est la démocratie. Mais Fribourg : Academic Press Fribourg, 2007. comment caractériser cet attachement ? 204 p. (Res socialis). ISBN 978-2-8271- Depuis quand nous disons-nous démocrates ? 1030-8. 24,00 euros. Cent ans après, vivre la laïcité Et pourquoi le sommes-nous ? Telles sont les Dans une société d’incertitude conçue comme Paris : FTCR, 2007. 101 p. questions auxquelles répond cette Enquête un contexte d’épreuves et d’évaluations per- rassemblant des textes écrits sur près de manentes auxquelles doivent faire face les La FTCR a organisé le 16 décembre 2005 le trente ans. Contribution précieuse à l’histoire individus, les subjectivités en jeu et la lutte séminaire « Cent ans après, vivre la laïcité ». de la philosophie politique, elle offre aussi 7 VEI Actualité - no 336, mars 2008
  • 8. INTÉGRATION une analyse très éclairante des problèmes buer à une meilleure compréhension entre les Penser l’islam dans la laïcité, Franck actuels de la démocratie. Roms et les gadjé. Frégosi. Editions Gallimard - 5, rue Sébastien Bottin Délégation générale à la langue française et Paris : Fayard, 2008. 496 p. (Les Dieux - 75328 Paris Cedex 07 - Tél. 01 49 54 42 aux langues de France - 6, rue des Pyrami- dans la cité). ISBN 978-2-213-62149-4. 00 - Télécopie 01 42 86 83 88 - Internet des - 75001 Paris - Tél. 01 40 15 73 00 - 22,00 euros. www.gallimard.fr Mél. dglflf@culture.gouv.fr - Internet Système de pensée à la fois théologique, juri- 38 http://www.dglf.culture.gouv.fr/ dique et sociopolitique, l’islam a-t-il des diffi- 41 cultés particulières à reprendre à son compte les fondements sur lesquels reposent la laïcité La Fabrique de la « race ». Regards sur à la française (et notamment les Lumières) ? l’ethnicité dans l’aire anglophone, Lutte contre les discriminations. For- Peut-il laisser ses fidèles se référer à un État Michel Prum. mation juridique : journée du émancipé de tout principe divin ? D’un autre 8 novembre 2007 Paris : L’Harmattan, 2007. 262 p. (Racisme côté, il est évident qu’il doit bien s’adapter à et eugénisme). ISBN 978-2-296-04267-4. 93 p. Accès internet <URL : http://www. une situation sans guère de précédents : plu- 22,50 euros. idf.pref.gouv.fr/droit_ville/documents/ tôt que de penser la laïcité dans l’islam, il utres_documents/Lutte-discriminations- faut penser l’islam clans la laïcité. Ce livre Comme le « genre », la « race » est un cons- 1er-fev-08.pdf> ambitionne de prendre toute la mesure des truit social et il est étonnant de voir com- mutations qui traversent actuellement les ment un même groupe humain peut être La préfecture de région, la HALDE, la direc- communautés musulmanes de France et déplacé sur l’échelle chromatique selon les tion régionale de l’ACSÉ, le conseil régional, œuvrent à la redéfinition des contours de l’is- besoins du moment. Cet ouvrage éclaire la la mission régionale d’appui droit et ville ont lamité dans un environnement sécularisé et naissance du concept de « race » en France organisé cette formation afin de clarifier dif- pluraliste. et surtout dans le monde anglophone, ainsi férents concepts voisins et de préciser le que le concept, à l’origine américain, de whi- contenu et les modalités de cette politique Editions Fayard - 75, rue des Saints-Pères - teness. L’ouvrage s’intéresse également aux publique émergente. Le compte rendu de 75278 Paris Cedex 06 - Tél. 01 45 49 82 00 rapports complexes entre biologie, éthique et cette journée reprend les différents thèmes - Télécopie 01 42 22 40 17 - Internet politique, avec les tentatives de fabriquer abordés. www.1001nuits.com une « race » plus forte, plus adaptée ou plus 42 44 contrôlable. Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole Les Mariages forcés. Conflits culturels Petites fabriques de la démocratie. Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46 et réponses sociales, Gérard Neyrand, Participer : idées, démarches, actions, 79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet Abdelhafid Hammouche, Sahra Mekboul. Anne Dhoquois, Marc Hatzfeld. http://www.editions-harmattan.fr/index.asp 39 Paris : La Découverte, 2008. 308 p. Paris : Autrement, 2007. 210 p. Index. ISBN (Alternatives sociales). ISBN 978-2-7071- 978-2-7467-1011-5. 19,00 euros. 5390-6. 22,00 euros. Marc Hatzfeld voit dans la démocratie parti- Identités, appartenances, diversités : Les mariages forcés perdurent chez certaines cipative les efforts entrepris pour exciter à Islam et identité nationale familles d’origine étrangère et expriment une nouveau la vigueur politique du collectif Accès internet <URL : http://www. réelle difficulté à intérioriser les règles qu’im- citoyen. Anne Dhoquois a repéré les expé- islamlaicite.org/article804.html> pose le mariage français. Les conflits qui se riences les plus significatives et les plus riches développent alors s’appuient sur la contradic- de ce renouvellement : comités de quartier, Ici nous pouvons écouter les actes du col- tion entre les références à des cultures d’ori- jury citoyen, cahiers de doléances... à l’échelle loque « Identités, appartenances, diversités : gine où la famille tient une place centrale régionale ou municipale, dans les domaines Islam et identité nationale », organisé les 7 et dans le jeu matrimonial et le contexte culturel des médias, de la santé, des transports, de 8 décembre 2007, par la Commission Islam & d’accueil. Cette enquête réalisée pour rendre l’éducation, de la gestion des biens communs Laïcité avec le soutien du Secteur des Scien- compte de ces situations s’appuie sur des (l’eau), du logement/rénovation urbaine, de ces sociales et humaines de l’UNESCO. entretiens avec des jeunes femmes concernées la consommation, de la législation.... Certai- 40 et des représentants institutionnels et associa- nes initiatives ont des origines institutionnel- tifs. L’analyse débouche sur quelques recom- les. Beaucoup contournent au contraire l’ins- mandations pour aider à l’organisation de ces titution qui justement fait mur devant La Langue (r)romani réponses. l’expression démocratique, l’assoupit, la bride, la muselle ou la paralyse. Langues et cité, jui. 2007, n° 9 ; 16 p. Accès Editions La Découverte - 9 bis, rue Abel internet <URL : http://www.dglf.culture. Hovelacque - 75013 Paris - Tél. 01 44 08 84 Editions Autrement - 77, rue du Fg Saint- gouv.fr/Langues_et_cite/langues_ 00 - Télécopie 01 44 08 84 19 - Internet Antoine - 75011 Paris - Tél. 01 40 73 80 00 et%20cite9.pdf> www.editionsladecouverte.fr - Télécopie 01 44 73 00 12 - Internet 43 www.autrement.com Depuis qu’ils sont apparus en Europe, au 45 début du XVe siècle, les Roms incarnent la figure de l’étranger. Leur langue, leur organi- sation sociale, leurs traditions, leurs modes de vie : de nombreux traits les distinguent des autres, les gadjé. Ce numéro voudrait contri- VEI Actualité - no 336, mars 2008 8
  • 9. INTÉGRATION Les Politiques publiques de lutte Groupes et communautés discriminations à l’embauche en raison de contre les discriminations (biblio- leur origine. Il est difficile de savoir si ce graphie) public est régulièrement ou occasionnelle- L’Avenir de la question noire en ment victime de discriminations et s’il fait 7 p. Accès internet <URL : http://www. France. Enjeux et perspectives, sous la face à des situations particulièrement défavo- ena.fr/index.php?page=ressources/doc/ direction de Mwayila Tshiyembe, Robert rables sur le marché du travail. C’est dans ce bibliographies/questions_sociales> Wazi. contexte que France terre d’asile, à travers Les documents présentés dans cette biblio- l’Observatoire de l’intégration, a organisé les graphie, réalisée par le centre de documenta- Paris : L’Harmattan, 2007. 96 p. (Études 5 juillet et 5 octobre 2007, deux rencontres tion de l’ENA, sont classés par ordre alpha- Africaines). ISBN 978-2-296-04574-3. publiques, qui ont permis de débattre sur le bétique d’auteur, et de titre s’il n’y a pas 11,00 euros. thème des discriminations à l’embauche puis d’auteur. Parler de la question noire en France, c’est des emplois fermés aux étrangers et des pro- 46 lever le voile sur un sujet tabou, exclu du fessions réglementées. Ce document se pré- débat public, voici des décennies. La question sente comme une synthèse des échanges qui noire en France, qui fait l’objet de cette ont eu lieu au cours de ces deux rencontres Prévention des discriminations dans investigation, est une demande sociale d’hu- mais aussi des analyses produites par l’Ob- l’entreprise. Recommandations HALDE manité et de citoyenneté touchant la dignité servatoire de l’intégration. / OIT des Noirs immigrés vivant légalement en Accès internet <URL : http://www. France Terre d’Asile - 24, rue Marc-Seguin France ainsi que des Français d’origine halde.fr/IMG/pdf/Recommandations_ - 75018 Paris - Tél. 01 53 04 39 99 - Télé- DOM-TOM et africaine. HALDE_OIT.pdf> copie 01 53 04 02 40 - Internet www.france- Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole terre-asile.org Comment mieux assurer la promotion de Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46 51 l’égalité dans les entreprises ? Après l’accord 79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet national interprofessionnel relatif à la diversité http://www.editions-harmattan.fr/index.asp dans l’entreprise, quelles applications concrè- 49 Éternels étrangers de l’intérieur. Les tes ? A ce sujet, la HALDE et l’OIT ont pré- groupes tsiganes en France, Christophe senté quatre recommandations, à l’occasion Robert. du colloque « Normes et dialogue social », Construction sociale et stigmatisation qu’ils ont co-organisé. Ces quatre recomman- de la « femme noire ». Imaginaires Paris : Desclée de Brouwer, 2007. 452 p. dations portent, pour les deux premières, sur coloniaux et sélection matrimoniale, ISBN 978-2-220-05855-9. 29,00 euros. la révélation et le traitement des cas indivi- Yann Le Bihan. Qui sont vraiment les « Gens du voyage » ? duels de discriminations, et pour les deux der- Paris : L’Harmattan, 2007. 276 p. Peu satisfaisante, cette appellation renvoie à nières, sur la dimension collective qui seule (Logiques sociales). ISBN 978-2-296- un ensemble de petits groupes de traditions, garantit l’efficacité des actions préventives. 04621-4. 26,50 euros. de religions et d’histoires souvent différentes 47 qui s’auto-désignent Roms, Gitans, Manou- Explorateurs, administrateurs coloniaux, ches ou Yéniches. Quatre cent mille en Stéréotypes culturels et constructions médecins, voyageurs, romanciers, partagent France, les Tsiganes, qu’ils soient sédentaires identitaires, CIREMIA, Florent Kohler. et véhiculent depuis le XVIe siècle, de nom- ou nomades, intriguent, suscitent de la fasci- breux stéréotypes relatifs à la « femme nation, provoquent le rejet. Comment les Tours : Presses universitaires François- d’Afrique noire ». Qu’en est-il de cet héritage définir ? Pourquoi ces populations se sont- Rabelais, 2007. 234 p. (Études colonial ? A quelles conditions un « homme elles distinguées de celles qui les entourent ? Hispaniques). ISBN 978-2-86906-232-0. blanc » peut-il accepter aujourd’hui en Comment s’approprient-elles les réalités du 18,00 euros. France de se marier avec une « femme de monde auquel elles participent ? Quelles sont Les réflexions réunies dans ce volume, cen- couleur » ou de reconnaître l’enfant métissé la nature et l’origine du rejet dont les popu- trées sur la monde hispanique sont le résultat issu de cette union ? lations tsiganes sont victimes ? C’est tout de séminaires organisés par le Centre interu- l’objet de la recherche présentée ici par le Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole niversitaire de Recherche sur l’Éducation et sociologue Christophe Robert, pour mieux Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46 la Culture dans le monde Ibéro-Américain s’interroger sur l’affirmation de modes de vie 79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet entre 2002 et 2006. Il y est question de la et de positionnements en rupture avec le reste http://www.editions-harmattan.fr/index.asp manière dont, d’un point de vue historique, de la société. 50 littéraire, anthropologique voire linguistique, la caractérisation d’un Autre permet la cons- Editions Desclée de Brouwer - 2, passage de truction de Soi, le discours sur l’autre est-il la Boule blanche - 75012 Paris - Tél. 01 58 Discriminations : des obstacles à l’in- 51 10 20 - Télécopie 01 58 51 10 48 - Inter- destiné à former écran, à occulter une sertion professionnelle des réfugiés, net www.descleedebrouwer.com démarche de groupe cherchant à s’affirmer sous la direction de Fatiha Mlati, Matthieu 52 ou à se « réassurer » en tant que commu- Tardis. nauté solidaire ? Paris : FTDA, 2007. 46 p. Accès internet Presses universitaires François-Rabelais - 3, <URL : http://www.generiques.org/ rue des Tanneurs - 37041 Tours cedex - Tél. images/pdf/obs_etude-discriminations_ 02 47 36 67 71 - Télécopie 02 47 36 65 62 - 02_2008.pdf> Mél. pufr@univ-tours.fr - Internet www.univ-tours.fr/ciremia/aquipe.htm Les réfugiés statutaires, comme les autres 48 immigrés, sont susceptibles d’être victimes de 9 VEI Actualité - no 336, mars 2008
  • 10. INTÉGRATION Étude et propositions sur la situation agressées physiquement et 1,5 % a déclaré La Délinquance des jeunes. Les profils, des Roms et des gens du voyage en avoir subi un viol ou une tentative de viol. les causes, les évolutions, Lorraine Tour- France. Texte adopté en assemblée Dans ce dernier cas, un sur cinq est perpétré nyol du Clos, Sébastien Tournyol du Clos. plénière le 7 février 2008 par l’ex-conjoint et la moitié des victimes connaissaient leur agresseur. Les violences Paris : L’Harmattan, 2007. 252 p. (Pour Paris : CNCDH, 2008. Accès internet sexuelles sont moins fréquentes au sein du Comprendre). Bibliogr. ISBN 978-2-296- <URL : http://www.cncdh.fr/IMG/pdf/ ménage, mais c’est l’inverse pour les violences 03471-6. 23,00 euros. Etude_et_propositions_sur_la_situation_ physiques. Les femmes sans diplôme sont Quelle est la délinquance juvénile aujour- des_Roms_et_des_gens_du_voyage_ trois fois plus nombreuses à subir des violen- d’hui ? Comment mesurer ses différentes for- en_France.pdf> ces domestiques que les plus diplômées. mes, malgré les limites des chiffres ? Quelles Cette étude fait l’objet de recommandations en sont les causes ? Quelles en sont les évolu- INSEE Info Service, - Service Abonnement, de la CNCDH à l’intention des pouvoirs tions ? L’urgence de ces questions est telle BP 409 - 75560 Paris - Tél. 01 53 17 88 45 - publics qui impliquent un changement de qu’il faut reprendre le problème dans sa glo- Télécopie 01 53 17 89 77 - Internet regard de la part de l’ensemble de la société. balité et sans a priori idéologique. Cet www.insee.fr Sa première partie concerne les discrimina- ouvrage présente à la fois un aperçu des 55 tions à l’encontre, d’une part, des Gens du connaissances théoriques, une analyse cri- voyage et, d’autre part, des Roms migrants tique des chiffres disponibles, un diagnostic tandis que la deuxième analyse ces constats précis de l’activité délinquante et une mesure au regard des droits fondamentaux. comparative de ses différentes causes. Commission Nationale Consultative des Enfants et jeunes Editions L’Harmattan - 5-7, rue de l’Ecole Droits de l’Homme - 35, rue Saint-Domi- Polytechnique - 75005 Paris - Tél. 01 40 46 nique - 75007 Paris - Tél. 01 42 75 77 06 - 79 20 - Télécopie 01 43 25 82 03 - Internet Télécopie 01 42 75 77 14 - Internet « Comment écrire sans papiers ? » : http://www.editions-harmattan.fr/index.asp www.commission-droits-homme.fr/fr.htm 1er prix 2008 du 11e concours de plai- 58 53 doiries des lycéens pour les Droits de l’Homme, Lucie Simon. Délinquance des mineurs. De la pré- L’Histoire des minorités est-elle une Accès internet <URL : http://www. vention à la sanction, sous la direction histoire marginale ?, sous la direction dailymotion.com/video/x4cjea_ de Nathalia Ghizzoni. de Stéphanie Laithier, Vincent Vilmain ; memorial-de-caen-ecrire-sans-papier_ préface de Esther Benbassa. politics> Issy-les-Moulineaux : ESF, 2007. 126 p. (Les Guides de l’intervention sociale). Paris : PUPS, 2008. 326 p. ISBN 978-2- Le 1er février, Lucie Simon ( membre du col- ISBN 978-2-7101-1910-4. 12,00 euros. 84050-555-6. 19,00 euros. lectif RESF d’Alès ), pour le Lycée Jean- Baptiste Dumas - Alès (30) a remporté le La loi du 5 mars 2007 relative à la prévention Cet ouvrage pose, à travers une approche cri- de la délinquance a modifié : 1er prix lors du 11e concours de Plaidoiries tique des sciences humaines, les enjeux épisté- - la justice des mineurs en réformant les dis- des Lycéens pour les Droits de l’Homme mologiques et méthodologiques des études positions de l’ordonnance du 2 février 1945 (Mémorial de Caen) avec sa plaidoirie : consacrées au fait minoritaire. Il examine la - les acteurs intervenant dans le champ de la « Comment écrire sans-papiers ? » pertinence du concept de minorité selon les délinquance juvénile en consacrant le rôle 56 périodes et les contextes politiques et revient majeur du maire sur les dynamiques qui guident les rapports - les réponses à apporter en accélérant la pro- des minorités à la majorité ou des minorités cédure de sanction mais aussi en créant de Comprendre et accompagner les ados entre elles. nouvelles mesures éducatives. PUPS - Maison de la Recherche de l’Uni- Non-violence actualité, jan-fév. 2008, Dans ce contexte qui oscille entre prévention versité Paris-Sorbonne - 28, rue Serpente - n° 296 ; p. 3-21. 6,00 euros. et répression, la loi du 10 août 2007, renfor- 75006 Paris - Tél. 01 53 10 57 60 - Télé- çant la lutte contre la récidive, remet de nou- Ce dossier propose des articles pour accompa- copie 01 53 10 57 66 - Mél. pups@paris- veau en cause les principes fondateurs de la gner les adolescents scolarisés : groupes de sorbonne.fr - Internet http://pups.paris- justice des mineurs, à savoir privilégier la parole, médiation, pratique de théâtre- sorbonne.fr/pages/index.php réponse éducative à la sanction. Cet ouvrage forums, éducation à la sexualité, etc. L’ado- 54 répond le plus précisément possible aux ques- lescence est présentée dans ce numéro comme tions concernant : la prévention de la délin- une « réalité culturelle et sociale apparue avec quance ; le mineur délinquant devant la jus- l’école et l’entrée plus tardive des enfants dans Les Violences faites aux femmes, Lor- tice (de la garde à vue au jugement) ; les la vie active ». Tout au long du magazine, l’ac- raine Tournyol du Clos. mesures éducatives ; les conditions de cent est mis sur la communication, le principal détentions des mineurs... INSEE Première, fév. 2008, n° 1180 ; p. 1-4. besoin de l’adolescent, celle-ci lui permettant Accès internet <URL : http://www.insee. de se sentir respecté, écouté et contribuant au Editions ESF - 2, rue Maurice-Hartmann - fr/fr/ffc/ipweb/ip1180/ip1180.pdf> développement de son estime de soi. BP 62 - 92133 Issy-les-Moulineaux - Tél. Non-violence actualité - BP 241 - 45202 01 46 29 46 29 - Télécopie 01 46 29 47 74 - Les violences envers les femmes sont multi- Montargis Cedex - Tél. 02 38 93 67 22 - Internet http://www.esf-editeur.fr/esf/ ples : sans compter les agressions subies dans Télécopie 02 38 93 74 72 - Internet index.md leur cadre familial actuel, 6 % des femmes www.nonviolence-actualite.org 59 ayant entre 18 et 59 ans ont été l’objet d’inju- res sexistes en 2005 ou 2006, 2,5 % ont été 57 VEI Actualité - no 336, mars 2008 10