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Medef –  février 2016 
 
 
 
 
La révolution entrepreneuriale est en marche 
 
 
L’entrepreneuriat, et notamment l’entrepreneuriat individuel, constitue une réelle opportunité pour 
toutes  celles  et  ceux  qui  souhaitent  créer  leur  propre  activité.  Selon  une  enquête  Opinion  Way 
publiée  à  l’occasion  du  Salon  des  Entrepreneurs  2016,  19  millions  de  Français  envisagent 
d'entreprendre un jour, soit 12% de plus que l'an dernier, ce qui constitue un nouveau record. Parmi 
les  rêves  les  plus  récurrents,  ceux  de  gérer  une  maison  d'hôtes  (40%)  ou  de  monter  un  petit 
commerce de proximité (27%). L’objectif est clair, l’enjeu est simple : créer son emploi plutôt que 
d’en  demander  un.  Tout  doit  être  fait  pour  accompagner  les  nouvelles  formes  d’activités  et 
d’emplois. 
 
Telle  est  l’ambition  portée  par  le  Medef  depuis  plusieurs  années.  Lors  de  ces  précédentes 
participations au Salon des Entrepreneurs, l’organisation a fait part de ses attentes et propositions : 
Les engagements du Medef en faveur de l’entrepreneuriat (2014), Les propositions et engagements 
du Medef en faveur de l’audace créatrice (2015). Mais elle ne s’est pas contentée uniquement de 
demander  des  mesures ;  elle  a  aussi  mis  en  place  des  actions,  participé  au  dynamisme  de 
l’écosystème, lancé des initiales sur l’envie entrepreneuriale, …  
 
Trois ans après notre première participation au Salon des Entrepreneurs, où en sommes‐nous ? Que 
devons‐nous  encore  initier ?  Si  des  choses  ont  été  annoncées  par  les  pouvoirs  publics,  si  des 
réformes ont été lancées, la révolution entrepreneuriale de la France est‐elle réellement en cours ? 
 
 
Bilan des actions portées par Le Medef 
 
a. Diffuser l’envie d’entreprendre  
 
En 2014, le Medef et le Ministère de la défense ont annoncé leur souhait de conclure un partenariat 
et  de  lancer  expérimentation  de  parrainage  de  militaires  par  des  entrepreneurs  afin  de  les 
accompagner dans leur démarche reconversion entrepreneuriale (création / reprise). Deux ans après 
cette  annonce,  deux  promotions  du  Parcours  Défense  Entrepreneurs  ont  été  organisées,  une 
troisième est en cours. 34 militaires ont pu être accompagnés par 34 entrepreneurs. Une opération 
riche  d’échanges  et  de  rencontres.  Mais  au‐delà  de  cet  enjeu,  ce  sont  surtout  34  militaires  en 
reconversion  qui  ont  pu  entreprendre,  créer  leur  emploi  et  recruter,  et  s’engager  également  à 
diffuser l’envie d’entreprendre. 
 
b. Favoriser l’envie d’audace  
 
Fort de ce succès, le Medef a souhaité poursuivre la dynamique en allant un peu plus loin dans la 
diffusion de l’envie d’entreprendre. L’objectif était d’aider à lever les freins à l’envie d’entreprendre 
auprès de tous ceux qui le souhaitent. C’est la raison pour laquelle en 2015, le MEDEF accueilli le 
réseau AUDACE et organisé des réunions d'information durant lesquelles les participants identifient 
leurs craintes liées à la création d’entreprise et les hiérarchiser pour mieux les contrôler. Ces ateliers, 
Medef –  février 2016 
animés par des chefs d'entreprise, associent également les réseaux d'accompagnement à la création 
d'entreprise partenaires du MEDEF. Ainsi au cours de l’année 2015, ce sont 13 ateliers « Comment 
lever les freins à l’envie d’entreprendre ? », 3 cycles de formation « Une semaine pour passer de 
l'envie au projet » qui ont pu être organisés et 207 candidats à l’envie d’entreprendre qui ont pu être 
touchés. 
 
c. Former à l’envie d’entreprendre  
 
Conscient de la nécessité d’aller plus en profondeur dans les actions d’accompagnement à l’envie 
d’entreprendre,  le  Medef  a  décidé  d’incuber  une  formation  à  l’envie  d’entreprendre,  tout 
particulièrement axée sur les jeunes. Menée en partenariat avec l’association AGPR, et soutenue par 
KLESIA,  cette  initiative  s’est  concrétisée  à  travers  la  formation  « Les  Déterminés ».  Lancée  en 
décembre, cette formation a permis d’accompagner 15 jeunes à l’envie d’entreprendre dont 10 ont 
créé  leur  entreprise,  3  ont  retrouvé  un  emploi  et  2  ont  repris  leurs  études.  En  2016,  cette 
expérimentation a été reconduite avec une promotion de 16 jeunes. Des déclinaisons territoriales 
sont également prévues et certains ont même déjà été initiés comme celle du Medef territorial de la 
Réunion, avec une promotion de 15 personnes. 
 
d. Financer l’audace créatrice 
 
Face à la crise économique et aux besoins en financement des entreprises, et notamment des jeunes 
entreprises,  le  MEDEF  a  fait  part  en  2012  de  son  intérêt  à  l’égard  des  nouvelles  opportunités  de 
financement, notamment celles proposées par le crowdfunding. C’est dans ce cadre qu’en 2015, et 
suite à la demande de plusieurs des adhérents, le Medef a annoncé le lancement d'une étude interne 
sur « les nouvelles opportunités de financement des  entreprises via le crowdfunding : quel rôle pour 
les Medef territoriaux ? ». Un rapport d’étape a été présenté aux adhérents avec plusieurs options ; 
l’objectif étant désormais de définir la méthodologie concrète d’actions des Medef territoriaux en la 
matière. Parallèlement à ce travail sur le financement participatif, le Medef a souhaité s’associer au 
Guide du Routard du Financement des entreprises en sponsorisant sa publication et en contribuant à 
sa rédaction.  
 
 
Propositions et mesures portées par Le Medef 
 
a. Pour un réel développement économique des quartiers, changeons de méthode 
 
Pour  répondre  aux  annonces  du  gouvernement  en  matière  de  développement  économique  des 
quartiers  au  début  de  l’année  2015,  le  Medef  a  lancé  une  concertation  auprès  des  acteurs 
entrepreneurs de quartiers et des réseaux d’accompagnement. Réunis dans le cadre d’un groupe de 
travail  « Développement  Economique  des  Quartiers »,  ces  acteurs  se  sont  tous  entendus  pour 
défendre  une  autre  politique  de  développement  économique  et  demander  un  changement  de 
méthode. Ces demandes ont été partiellement entendues. Ainsi à l’occasion du discours du Président 
de la République prononcée lors de sa visite en avril 2015 dans une entreprise du Val‐de‐Marne, le 
Medef  a  tenu  à  saluer  l’orientation  prise  en  direction  de  l’entrepreneuriat  faisant  de  la  création 
d’entreprise une solution crédible aux enjeux d’emploi, notamment des jeunes. Pour autant cette 
orientation  n’est  pas  suffisante  et  c’est  la  raison  pour  laquelle  afin  d’aider  les  réseaux 
d’accompagnement  à  atteindre  leur  objectif  d’accompagner  au  moins  20%  de  porteurs  de  projet 
issus des quartiers, les membres du GT Développement Economique des Quartiers vont nommer des 
relais  sur  le  terrain  pour  faire  mettre  en  relation  les  porteurs  de  projets  qui  méconnaissant  les 
structures et réseaux d’accompagnement. A cet effet, la signature d’une convention tripartite va être 
signée.  Par ailleurs, afin d’accompagner également le développement des entrepreneurs installés 
Medef –  février 2016 
dans les quartiers, le Medef a signé une convention de partenariat avec l’Agence pour la Diversité 
Entrepreneuriale (ADIVE). 
 
b. Pour une approche nouvelle des startups  
 
Souvent limitées à une approche numérique de leur activité, les startups manquent en France d’un 
écosystème entrepreneurial à même d’assurer leur compétitivité. C’est la raison pour laquelle, Pierre 
Gattaz a souhaité dès le début de son mandat aller à leur rencontre et recueillir leurs attentes afin de 
les  aider  à  surmonter  les  difficultés  auxquelles  elles  sont  confrontées  au  quotidien.  A  l’issue  de 
plusieurs rencontres, un collectif de startupers s’est constitué afin de réaliser 6 propositions à même 
de  dynamiser  notre  écosystème  entrepreneurial  et  de  faciliter  la  vie  des  créateurs  d’entreprise. 
Celles‐ci ont été présentées au MEDEF en octobre 2015. Ce dernier s’est engagé à aider le collectif à 
en  concrétiser deux actions concrètes : organisation d’un cycle  de « Demo  Day », des rencontres 
orientées « métier » durant lesquelles des startups présentent leurs solutions innovantes à des TPE‐
PME,  ETI,  grands  groupes.  Le  1er  Demo  Day  a  eu  lieu  en  janvier  2016  autour  du  thème  «  Ré‐
enchanter la relation client ». Trois autres sont prévus d’ici la fin de l’année. La 2ème
 proposition du 
collectif soutenue par le MEDEF est relative au maquis des aides financières accordées aux créateurs 
d’entreprise. Le MEDEF organisera en octobre 2016 un hackathon à l’issue duquel sera créée une 
plateforme  web  rassemblant  les  aides  financières  de  tous  les  acteurs  (publics,  privés,  locaux, 
nationaux et européens. 
 
c. Pour une politique de l’emploi plus entrepreneuriale  
 
Le Medef se félicite de la nouvelle orientation prise par le gouvernement et exprimée à l’occasion 
des vœux du Président de la République aux acteurs économiques. Il tient également à souligner les 
efforts  entrepris  par  Pôle  Emploi  en  matière  d’accompagnement  à  la  création  d’entreprise  des 
demandeurs d’emploi. La réforme entreprise par cet acteur public de l’emploi constitue une réelle 
révolution dans l’accompagnement  à la création d’entreprise. Des mesures restent à prendre mais la 
dynamique est lancée. Les projets de loi à venir doivent intégrer des éléments visant à favoriser et 
accompagner l’entrepreneuriat individuel, à sécuriser leur activité et fluidifier le passage d’un statut 
à un autre : 
1. Sécuriser les relations entre entrepreneur individuel et donneur d’ordre en agissant sur les 
risques  de  requalification.  Introduire  une  proportionnalité  des  sanctions  appliquées  par 
l’Urssaf quand il n’y a pas d’intention frauduleuse manifeste.  Accorder un délai, par exemple 
d’un an, permettant à l’entreprise de ne pas être exposée à un risque de requalification, tout 
en permettant au salarié de gérer sa transition vers l’entrepreneuriat de façon sécurisée. 
2. Rendre plus fluides les parcours entre le salariat et l’activité indépendante en facilitant les 
transitions  professionnelles  entre  le  statut  de  salarié  et  de  non  salarié,  notamment  en 
matière  de  protection  sociale.  Etudier  la  possibilité  d’une  assurance  ou  couverture  des 
entrepreneurs individuels en cas de perte d’activité économique, dont le financement et les 
principes d’actions sont à expertiser. A cet effet, le MEDEF propose d’ouvrir, dans le cadre de 
la  GSC,  une  réflexion  visant  à  structurer  une  offre  adaptée  aux  dirigeants  des  micro‐
entreprises.  
3. Faciliter  l’accès  de  nouveaux  acteurs  au  marché  en  lissant  certaines  règles  fiscales  ou 
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Dossier presse - entrepreneuriat medef 02 02 16

  • 1. Medef –  février 2016          La révolution entrepreneuriale est en marche      L’entrepreneuriat, et notamment l’entrepreneuriat individuel, constitue une réelle opportunité pour  toutes  celles  et  ceux  qui  souhaitent  créer  leur  propre  activité.  Selon  une  enquête  Opinion  Way  publiée  à  l’occasion  du  Salon  des  Entrepreneurs  2016,  19  millions  de  Français  envisagent  d'entreprendre un jour, soit 12% de plus que l'an dernier, ce qui constitue un nouveau record. Parmi  les  rêves  les  plus  récurrents,  ceux  de  gérer  une  maison  d'hôtes  (40%)  ou  de  monter  un  petit  commerce de proximité (27%). L’objectif est clair, l’enjeu est simple : créer son emploi plutôt que  d’en  demander  un.  Tout  doit  être  fait  pour  accompagner  les  nouvelles  formes  d’activités  et  d’emplois.    Telle  est  l’ambition  portée  par  le  Medef  depuis  plusieurs  années.  Lors  de  ces  précédentes  participations au Salon des Entrepreneurs, l’organisation a fait part de ses attentes et propositions :  Les engagements du Medef en faveur de l’entrepreneuriat (2014), Les propositions et engagements  du Medef en faveur de l’audace créatrice (2015). Mais elle ne s’est pas contentée uniquement de  demander  des  mesures ;  elle  a  aussi  mis  en  place  des  actions,  participé  au  dynamisme  de  l’écosystème, lancé des initiales sur l’envie entrepreneuriale, …     Trois ans après notre première participation au Salon des Entrepreneurs, où en sommes‐nous ? Que  devons‐nous  encore  initier ?  Si  des  choses  ont  été  annoncées  par  les  pouvoirs  publics,  si  des  réformes ont été lancées, la révolution entrepreneuriale de la France est‐elle réellement en cours ?      Bilan des actions portées par Le Medef    a. Diffuser l’envie d’entreprendre     En 2014, le Medef et le Ministère de la défense ont annoncé leur souhait de conclure un partenariat  et  de  lancer  expérimentation  de  parrainage  de  militaires  par  des  entrepreneurs  afin  de  les  accompagner dans leur démarche reconversion entrepreneuriale (création / reprise). Deux ans après  cette  annonce,  deux  promotions  du  Parcours  Défense  Entrepreneurs  ont  été  organisées,  une  troisième est en cours. 34 militaires ont pu être accompagnés par 34 entrepreneurs. Une opération  riche  d’échanges  et  de  rencontres.  Mais  au‐delà  de  cet  enjeu,  ce  sont  surtout  34  militaires  en  reconversion  qui  ont  pu  entreprendre,  créer  leur  emploi  et  recruter,  et  s’engager  également  à  diffuser l’envie d’entreprendre.    b. Favoriser l’envie d’audace     Fort de ce succès, le Medef a souhaité poursuivre la dynamique en allant un peu plus loin dans la  diffusion de l’envie d’entreprendre. L’objectif était d’aider à lever les freins à l’envie d’entreprendre  auprès de tous ceux qui le souhaitent. C’est la raison pour laquelle en 2015, le MEDEF accueilli le  réseau AUDACE et organisé des réunions d'information durant lesquelles les participants identifient  leurs craintes liées à la création d’entreprise et les hiérarchiser pour mieux les contrôler. Ces ateliers, 
  • 2. Medef –  février 2016  animés par des chefs d'entreprise, associent également les réseaux d'accompagnement à la création  d'entreprise partenaires du MEDEF. Ainsi au cours de l’année 2015, ce sont 13 ateliers « Comment  lever les freins à l’envie d’entreprendre ? », 3 cycles de formation « Une semaine pour passer de  l'envie au projet » qui ont pu être organisés et 207 candidats à l’envie d’entreprendre qui ont pu être  touchés.    c. Former à l’envie d’entreprendre     Conscient de la nécessité d’aller plus en profondeur dans les actions d’accompagnement à l’envie  d’entreprendre,  le  Medef  a  décidé  d’incuber  une  formation  à  l’envie  d’entreprendre,  tout  particulièrement axée sur les jeunes. Menée en partenariat avec l’association AGPR, et soutenue par  KLESIA,  cette  initiative  s’est  concrétisée  à  travers  la  formation  « Les  Déterminés ».  Lancée  en  décembre, cette formation a permis d’accompagner 15 jeunes à l’envie d’entreprendre dont 10 ont  créé  leur  entreprise,  3  ont  retrouvé  un  emploi  et  2  ont  repris  leurs  études.  En  2016,  cette  expérimentation a été reconduite avec une promotion de 16 jeunes. Des déclinaisons territoriales  sont également prévues et certains ont même déjà été initiés comme celle du Medef territorial de la  Réunion, avec une promotion de 15 personnes.    d. Financer l’audace créatrice    Face à la crise économique et aux besoins en financement des entreprises, et notamment des jeunes  entreprises,  le  MEDEF  a  fait  part  en  2012  de  son  intérêt  à  l’égard  des  nouvelles  opportunités  de  financement, notamment celles proposées par le crowdfunding. C’est dans ce cadre qu’en 2015, et  suite à la demande de plusieurs des adhérents, le Medef a annoncé le lancement d'une étude interne  sur « les nouvelles opportunités de financement des  entreprises via le crowdfunding : quel rôle pour  les Medef territoriaux ? ». Un rapport d’étape a été présenté aux adhérents avec plusieurs options ;  l’objectif étant désormais de définir la méthodologie concrète d’actions des Medef territoriaux en la  matière. Parallèlement à ce travail sur le financement participatif, le Medef a souhaité s’associer au  Guide du Routard du Financement des entreprises en sponsorisant sa publication et en contribuant à  sa rédaction.       Propositions et mesures portées par Le Medef    a. Pour un réel développement économique des quartiers, changeons de méthode    Pour  répondre  aux  annonces  du  gouvernement  en  matière  de  développement  économique  des  quartiers  au  début  de  l’année  2015,  le  Medef  a  lancé  une  concertation  auprès  des  acteurs  entrepreneurs de quartiers et des réseaux d’accompagnement. Réunis dans le cadre d’un groupe de  travail  « Développement  Economique  des  Quartiers »,  ces  acteurs  se  sont  tous  entendus  pour  défendre  une  autre  politique  de  développement  économique  et  demander  un  changement  de  méthode. Ces demandes ont été partiellement entendues. Ainsi à l’occasion du discours du Président  de la République prononcée lors de sa visite en avril 2015 dans une entreprise du Val‐de‐Marne, le  Medef  a  tenu  à  saluer  l’orientation  prise  en  direction  de  l’entrepreneuriat  faisant  de  la  création  d’entreprise une solution crédible aux enjeux d’emploi, notamment des jeunes. Pour autant cette  orientation  n’est  pas  suffisante  et  c’est  la  raison  pour  laquelle  afin  d’aider  les  réseaux  d’accompagnement  à  atteindre  leur  objectif  d’accompagner  au  moins  20%  de  porteurs  de  projet  issus des quartiers, les membres du GT Développement Economique des Quartiers vont nommer des  relais  sur  le  terrain  pour  faire  mettre  en  relation  les  porteurs  de  projets  qui  méconnaissant  les  structures et réseaux d’accompagnement. A cet effet, la signature d’une convention tripartite va être  signée.  Par ailleurs, afin d’accompagner également le développement des entrepreneurs installés 
  • 3. Medef –  février 2016  dans les quartiers, le Medef a signé une convention de partenariat avec l’Agence pour la Diversité  Entrepreneuriale (ADIVE).    b. Pour une approche nouvelle des startups     Souvent limitées à une approche numérique de leur activité, les startups manquent en France d’un  écosystème entrepreneurial à même d’assurer leur compétitivité. C’est la raison pour laquelle, Pierre  Gattaz a souhaité dès le début de son mandat aller à leur rencontre et recueillir leurs attentes afin de  les  aider  à  surmonter  les  difficultés  auxquelles  elles  sont  confrontées  au  quotidien.  A  l’issue  de  plusieurs rencontres, un collectif de startupers s’est constitué afin de réaliser 6 propositions à même  de  dynamiser  notre  écosystème  entrepreneurial  et  de  faciliter  la  vie  des  créateurs  d’entreprise.  Celles‐ci ont été présentées au MEDEF en octobre 2015. Ce dernier s’est engagé à aider le collectif à  en  concrétiser deux actions concrètes : organisation d’un cycle  de « Demo  Day », des rencontres  orientées « métier » durant lesquelles des startups présentent leurs solutions innovantes à des TPE‐ PME,  ETI,  grands  groupes.  Le  1er  Demo  Day  a  eu  lieu  en  janvier  2016  autour  du  thème  «  Ré‐ enchanter la relation client ». Trois autres sont prévus d’ici la fin de l’année. La 2ème  proposition du  collectif soutenue par le MEDEF est relative au maquis des aides financières accordées aux créateurs  d’entreprise. Le MEDEF organisera en octobre 2016 un hackathon à l’issue duquel sera créée une  plateforme  web  rassemblant  les  aides  financières  de  tous  les  acteurs  (publics,  privés,  locaux,  nationaux et européens.    c. Pour une politique de l’emploi plus entrepreneuriale     Le Medef se félicite de la nouvelle orientation prise par le gouvernement et exprimée à l’occasion  des vœux du Président de la République aux acteurs économiques. Il tient également à souligner les  efforts  entrepris  par  Pôle  Emploi  en  matière  d’accompagnement  à  la  création  d’entreprise  des  demandeurs d’emploi. La réforme entreprise par cet acteur public de l’emploi constitue une réelle  révolution dans l’accompagnement  à la création d’entreprise. Des mesures restent à prendre mais la  dynamique est lancée. Les projets de loi à venir doivent intégrer des éléments visant à favoriser et  accompagner l’entrepreneuriat individuel, à sécuriser leur activité et fluidifier le passage d’un statut  à un autre :  1. Sécuriser les relations entre entrepreneur individuel et donneur d’ordre en agissant sur les  risques  de  requalification.  Introduire  une  proportionnalité  des  sanctions  appliquées  par  l’Urssaf quand il n’y a pas d’intention frauduleuse manifeste.  Accorder un délai, par exemple  d’un an, permettant à l’entreprise de ne pas être exposée à un risque de requalification, tout  en permettant au salarié de gérer sa transition vers l’entrepreneuriat de façon sécurisée.  2. Rendre plus fluides les parcours entre le salariat et l’activité indépendante en facilitant les  transitions  professionnelles  entre  le  statut  de  salarié  et  de  non  salarié,  notamment  en  matière  de  protection  sociale.  Etudier  la  possibilité  d’une  assurance  ou  couverture  des  entrepreneurs individuels en cas de perte d’activité économique, dont le financement et les  principes d’actions sont à expertiser. A cet effet, le MEDEF propose d’ouvrir, dans le cadre de  la  GSC,  une  réflexion  visant  à  structurer  une  offre  adaptée  aux  dirigeants  des  micro‐ entreprises.   3. Faciliter  l’accès  de  nouveaux  acteurs  au  marché  en  lissant  certaines  règles  fiscales  ou  normatives et en réformant pour tous les conditions de qualifications pour exercer certaines  activités.