Contribution #1 - Busso

Située au sein du département de la Seine-
Saint-Denis, la commune du Pré Saint-Ger-
vais appartient à la première couronne de
l’agglomération parisienne.
La commune est divisée administrativement
en trois quartiers(Liberté, Egalité, Fraterni-
té).
La ville est soumise aux dispositions du
Schéma Directeur de la Région Ile- de-
France (SDRIF) et du Plan de Déplacements
Urbains de la Région Ile-de- France (PDUIF)
avec lesquelles le PLU du Pré Saint-Gervais
devra être compatible.
Elle est membre de la Communauté d’Ag-
glomération « Est Ensemble » depuis sa
création le 1er janvier 2010, avec les com-
munes de Bagnolet, Bobigny, Bondy, Les
Lilas, Montreuil, Noisy-le-Sec, Pantin et
Romainville.
NOTA :
> Plus petite ville d’IDF (70 hectares)
> Située au cœur de la plus grande agglo-
mération européenne et limitrophe de Paris,
cette situation n’est pas sans conséquences
sur le fonctionnement de la ville, notam-
ment au regard de sa capacité à accueillir
de grands équipements.
> Ville très largement accèssible à pied

> Le Pré Saint Gervais est resté une simple dépendance
de Pantin jusqu’en 1787.
> Jusqu’au début du XIXe siècle, elle est un lieu de villé-
giature pour les parisiens
> L’activité agricole est très présente (potagers, vergers,
vignobles, élevage bovins et volailles)
> Sol riche : carrière de gypse
> Evolution des fortifications : le Pré devient la première
ligne de croissance urbain de la capitale dés 1860.
La modernisation des réseaux de communication des villes voisines (canaux,
chemins de fer, routes) et l’inauguration en 1867 des grands abattoirs de la
Villette provoquent l’apparition de nouveaux métiers au Pré Saint-Gervais. liés
pour la plupart au commerce de la viande : bouchers en gros et au détail, com-
missaires en bestiaux, fabricants de cuir, etc.£
> Passage d’une économie agricole à une économie fondée sur le petit artisa-
nat, puis sur l’industrie.
> Population gervaisienne qui augmente. De 1921 habitants en 1861, elle passe
à 6396 habitants en 1881, pour atteindre 11078 habitants en 1901. En 1894,
une nouvelle ligne de tramway reliant la Porte d’Allemagne (actuelle porte de
Pantin) et la Mairie du Pré, est inaugurée et contribue à désenclaver la com-
> L’exploitation des carrières de gypse est abandonnée remplacée
par l’implantation d’usine polluantes
> En 1919 : préoccupation hygiénistes = projets d’espaces verts
et logements sociaux
> Nouvelle annexion du territoire

> Après de nombreuses annexions, le Pré
Saint Gervais n’occupe plus que 70 hectares
avec un centre ville situé dans la partie Sud-
Ouest.
>De 1950 à aujourd’hui, plus de 4000 loge-
ments sont construits, soit 56% du parc ac-
tuel de la commune dont une grande partie
de logement sociaux.
> 1973 : inauguration du boulevard péri-
phérique parisien créant une réelle coupure
urbaine avec Paris.
> Années 70 : des activités franciliennes se
délocalisent vers la périphérie et l’écono-
mie se tertiarise --> incompatibilité du tissu
urbain du Pré Saint gervais dans le maintien
des activités industrielles.
> Enjeu majeur pour la ville du Pré
= maintien des activités et des loge-
ments pour ne pas qu’elle devienne
une ville dortoir.

> Tissu dense et diversifié de faubourg
industriel
> Implantation d’activités artisanales et
industrielles à la fin du XIXe siècle.
> Urbanisation adaptative a l’ancien parcel-
laire agricole (parcelle étroites et profondes)
ce qui a pour conséquence la création d’un
paysage urbain dense.
> Le tissu urbain Nord est fait d’un bâti di-
versifié et imbriqué avec quelques construc-
tions vétustes ou dégradées.
> Au sud, on a des formes bâties juxtapo-
sées les unes aux autres.

> Equipements culturels en nombre peu
importants bien que complétés par les com-
munes avoisinantes
> Réseau associatif important et dynamique
> Manifestations culturelles organisées
> Un manque de salle polyvalente per-
mettant la tenue d’événements cultu-
rels de grande ampleur
Cimetière
Culture
Sport
Scolaire
Santé
Mairie

> Limitrophe de Paris, la commune est bien
desservie par le réseau routier d’Ile-de-
France et est facilement accessible par les
transports en commun.
> Le PSG est bordé par quatre grands axes
: Le boulevard périphérique à l’Ouest, qui
offre, avec ses trois échangeurs proches (la
Porte de Pantin, la Porte du Pré Saint-Ger-
vais – sortie chaussée intérieure unique-
ment et la Porte des Lilas), un accès aisé
aux réseaux routier et autoroutier aussi bien
franciliens que nationaux.
La route départementale 117 au Sud.
La route départementale 20 à l’Est.
La route nationale N3 (située à Pantin, ave-
nue Jean Lolive) au Nord, qui part
de la Porte de Pantin et traverse la com-
mune de Pantin.
> Bien que la commune ne soit pas traver-
sée par des voies de transit, elle subit la sa-
turation des grands axes situés à proximité
PANTIN
LES LILAS
PARIS
N3 - av Jean Lolive
Rue Estiennes d’Orves
Rue Gabriel Péri
RueAndréJoineau
Porte du Pré-St-Gervais

> La ville est traversée par 3 lignes de bus
(170, 61, 249)
> 5 stations de métro son situées à proxi-
mité : métro Hoche (ligne 5), métro Eglise
de Pantin (ligne 5), Métro Mairie des Lilas
(Ligne 11), Métro Porte des Lilas (ligne 11),
métro Pré Saint Gervais (ligne 7bis) : plus
ou moins accésible = environs 10/15 min de
marche
> Ligne de bus propre à la ville le P’tit bus
(n570) dessert les principaux équipements
communaux.
> Les liaisons banlieue-banlieue de-
meure compliquées.
> Saturation du stationnement
> Petite commune donc mobilité
douce accentuée mais trop peu d’amé-
nagement adéquat et concentré dans
la partie Sud de la ville.
PANTIN
LES LILAS
PARIS
N3 - av Jean Lolive

> Après une baisse de population entre
1968 et 1982 (-11,5%), la commune a vu le
nombre de ses habitants augmenter forte-
ment entre 1982 et 1999 (+25%) avec une
croissance annuelle moyenne de 1,32%.
> La densité de population –une densité
semblable à celle du XIXème
arrondissement
> La densité de population est nettement
plus importante au Pré Saint-Gervais que
dans les communes voisines de Seine
Saint-Denis, notamment par rapport à Ro-
mainville et à Pantin. Cette caractéristique
s’explique principalement par la petite taille
du territoire et par le fait que la commune
n’accueille pas de grande emprise naturelle.
> L’évolution de la répartition par tranches
d’âges – une population qui reste jeune,
malgré l’augmentation des 40-59 ans

> Le parc de logements a connu une aug-
mentation modérée entre 1975 et 1982
(6,4%) puis une augmentation nettement
plus forte entre 1982 et 1990 (14,35%).
Cette période correspond à la réalisation de
l’ensemble de logements du Belvédère.
> Entre 1990 et 1999 le parc de logements
a augmenté de 7,4%, ce qui est en grande
partie dû à la réalisation de la ZAC centre-
ville.
En 2006, le parc comptait 328 logements
de plus qu’en 1999, correspondant à une
augmentation de près de 4%.
En 2004, sur les 72 logements réalisés, 25
logements ont été créés dans d’anciens
locaux d’activité industrielle rue Baudin et
plus de 30 logements neufs ont été réalisés
rue Béranger, au-dessus de l’école Mandela.
En 2005, 34 des 44 logements mis en chan-
tier ont été réalisés rue d’Estienne d’Orves.

> Présence d’ilot de chaleur urbain impor-
tant surtout dans la partie Nord. Compa-
rable à l’emprise ferroviaire située au dessus
du canal de l’Ourcq.

FORCES FAIBLESSES
OPPORTUNITES MENACES
> Depuis la fin des années 70, la commune est confrontée au départ des activi-
tés industrielles et artisanales. Dans le même temps, elle connaît une attractivité
résidentielle croissante en raison de la qualité de son cadre de vie et de sa
proximité avec Paris, dans un contexte de forte tension immobilière.
Des équipements culturels diversifiés, complétés par une offre importante dans les
communes limitrophes
Un réseau associatif important et dynamique
Des manifestations culturelles régulièrement organisées dans les gymnases de la
ville
Une bonne desserte routière
Pas de métro dans la ville mais un accès aisé aux transports en commun
Une ville où tout est accessible à pied
Une population jeune
Depuis la fin des années 70, la commune est confrontée au départ des activités
industrielles et artisanales. Dans le même temps, elle connaît une attractivité rési-
dentielle croissante en raison de la qualité de son cadre de vie et de sa proximi-
té avec Paris, dans un contexte de forte tension immobilière. --> Ne pas accen-
tuer le déséquilibre activités VS logements
Une tendance à l’augmentation de la population depuis les années 80.
Une densité de population importante, comparable à celle du XIXème arrondis-
sement de Paris
Une augmentation du nombre de logements entre 1982 et 1999,
Un nombre important de logements réalisés en 2004 et 2005
Près de 195 logements en cours de réalisation
Un manque de salle polyvalente permettant la tenue d’évènements culturels
de grande ampleur.
Une population jeune
Deux grands axes sur lesquels le trafic routier important pose quelques problèmes
de circulation, notamment aux abords des équipements
Un taux d’emploi faible (0,3).
Une diminution des entreprises et des emplois industriels depuis plusieurs années.
Du fait de la petitesse du territoire, il existe peu de grands espaces verts sur la
commune
Les parcs existants pourraient être davantage mis en valeur

Eco
nomique
Revenu économique
public (mairie)
Dépollution coutêuse
mais moins élevée pour
une activité tertiaire
Prix à l’achat plus élevé
mais entretient moins
couteux
Revenu économique privée
(promoteur)
Dépollution plus coutêuse
pour rendre les lieux habi-
tables
Prix à l’achat moins élevé
que le second projet mais
entretient plus couteux
Projet privée
(Logements)
Projet public
(Equipements)
Deux visions qui s’opposent

Eco
nomique
Ecol
ogique
Revenu économique
public (mairie)
couteux
(promoteur)
tables
Pôle d’air qui évite une
augmentation démogra-
phique.
Espace public et équipe-
ment vertueux
Habitat partagé par la
faune et la ﬂore
Densiﬁcation urbaine
source de nombreuse
saturation (routière, com-
merciale, administrative,...)
Espace privé et bâti ener-
givore
Habitat uniquement
humaine
Projet privée
(Logements)
Projet public
(Equipements)

Eco
nomique
Ecol
ogique
Soci
al
Revenu économique
public (mairie)
couteux
(promoteur)
tables
Pôle d’air qui évite une
augmentation démogra-
phique.
Espace public et équipe-
ment vertueux
Habitat partagé par la
faune et la ﬂore
Densiﬁcation urbaine
source de nombreuse
saturation (routière, com-
merciale, administrative,...)
Espace privé et bâti ener-
givore
Habitat uniquement
humaine
Population qui stagne
mais augmentation de
d’espace de rencontre
Equipement multi-fonc-
tionnel (loisirs, enseigne-
ments, recherche,
santé,...)
Augmentation de la popula-
tion mais diminution
d’espaces de rencontres
Bâtiment uni-fonctionnel
(habitat)
Projet privée
(Logements)
Projet public
(Equipements)

Pré Saint Gervais,
site Busso
Temps 1 : Horizon 2020-230

Pré Saint Gervais,
site Busso
DEPOLLUER
Proposer une tentative de dépollution dite ‘naturelle’ : faire
pousser des arbres pour faire ressortir les métaux lourds à
l’extérieur du sol. Une fois que les arbres ont enmagaziné les
métaux lourd on les utilise comme éléments constructifs pour
donner un second souffle au site Busso

Pré Saint Gervais,
site Busso
DESENCLAVER
Ouvrir le site sur la ville en proposant un tiers lieu
Liens avec les pôles proches et mise en cohérence des mo-
des de transport
Rendre le site poreux et accésible aux Gervesiens en faisant
échos au manque de salle polyvalente pour événement ou
autre.
DEPOLLUER

Pré Saint Gervais,
site Busso
Temps 2 :
DESENCLAVER
des de transport
autre.
DEPOLLUER
VALORISER ET REINVESTIR
Site porteur d’une histoire industrielle locale importante.
Utiliser les ressources locales pour proposer un programme
mixte : Culture de végétaux, activité culturel (cinéma en
plein air, salle d’exposition), lieu de restauration ou seront
cuisiner les fruits et légumes issus du site

Pré Saint Gervais,
site Busso
Temps 2 :
DESENCLAVER
des de transport
autre.
DEPOLLUER
mixte : Culture de végétaux (fait échos au passé végétal
du PSG)
Activité culturel (cinéma en plein air, salle d’exposition), lieu
de restauration ou seront cuisiner les fruits et légumes issus
du site
COMPLETER LA VILLE
Combler le manque de grande salle pour manifestation
culturelle ou associative
Sensibiliser la population au problématique écologique
actuelle

Pré Saint Gervais,
site Busso
Temps 2 :
DESENCLAVER
des de transport
autre.
DEPOLLUER
du PSG)
du site
COMPLETER LA VILLE
actuelle
ECOLOGIQUE
Proposer un espace vert qualitatif prore à la ville du PSG
en réponse en besoin de nature des Gervesiens en accen-
tuant et valorisant la continuité écologique

Pré Saint Gervais,
site Busso
Temps 3 :
DESENCLAVER
des de transport
autre.
DEPOLLUER
du PSG)
du site
COMPLETER LA VILLE
actuelle
ECOLOGIQUE
Proposer un espace vert qualitatif prore à la ville du PSG
en réponse en besoin de nature des Gervesiens en accen-
tuant et valorisant la continuité écologique
INTEGRER
Prendre en compte les ressources locales et les possibilités
d’évolution au fil des besoin des habitants et de l’évolution
de leur besoin
ECONOMIE CIRCULAIRE
Tendre vers une favorisation des circuit courts (utiliser des
ressources locales en végétaux du site busso pour propo-
ser des paniers comestibles au gervaisien + distribution au
restaurant)
Traiter le site comme un système complet en perpétuel inte-
ractions internes

Parcelle Busso:
Un projet culturel ?
Mur d’escalade ?
Skate park ?Résidence d’artiste ?Cinéma plein air ?
Espace d’exposition ?Scène musicale ?

Parcelle Busso:
Un projet social ?
Atelier Low - Tech ?
Repair café ?Atelier artisant ?Café buvette ?
Marché de particulier ?Café restaurant ?

Parcelle Busso:
Un projet environnemental ?
Potager partagé ?
Agriculture d’insertion ?
Parc paysager ?
Parc pour enfant ?
Chaufferie bois ?
Ferme solaire ?

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