Bilan de mandat 2008-2014 dans la ville de Nogent-sur-Oise pour la campagne Nogent en mouvement

1. Nogent en mouvement
Bilan de mandat 2008-2014

2. Sommaire
Éditorial
Pour un cadre de vie agréable
p.4
p.5
p.6
p.7
p.8
La tranquillité publique
Une ville de toutes les attentions
Un nouveau visage pour notre ville
La rénovation urbaine en marche
Une mairie à l’heure du numérique
Pour tous les nogentais
p.9
p.10
p.11
p.12
Petite enfance, enfance et éducation
Jeunesse
Familles
Aînés
Pour vivre ensemble
p.13
p.14
p.15
p.16
p.17
p.18
Vie associative et sportive
Culture
Animations et évènements
Nogent ville monde
Citoyenneté et démocratie locale
Une mairie attentive aux droits du personnel
Pour l’attractivité de notre ville
p.19
p.20
p.21
p.22
Défendre votre pouvoir d’achat
Logement
Développement économique et commercial
Emploi et insertion professionnelle
L’intercommunalité
p.23
2
La Communauté de l’Agglomération Creilloise,
quatre villes rassemblées pour une ambition partagée

3. Editorial
Madame, Monsieur, Chers concitoyens,
En mars 2008, vous avez accordé votre confiance à la liste « Une ville pour tous », que j’avais
l’honneur de conduire. Celle-ci, forte de sa jeunesse et de son envie farouche d’apprendre et de
bien faire, rassemblait des forces vives et des énergies nouvelles, disposées à mettre en œuvre les
orientations municipales qui venaient d’être choisies et bien décidées à faire bouger les choses.
La vie municipale n’est jamais un long fleuve tranquille. Il nous a fallu traverser des épreuves
et nous avons su montrer que nous savions, collectivement, tenir le cap et aller au bout de nos
engagements !
Six années plus tard, nous avons la conviction que les premiers résultats sont là ! Et qu’il nous
faut persévérer sur ce chemin.
Oui, nous avons réveillé la « belle endormie » et mis la ville en mouvement !
Proximité, authenticité, écoute et action ont caractérisé la méthode que nous avons pris soin
de décliner sur chacun des projets lancés. Rénovation de votre cadre de vie, grands travaux,
prise en compte des besoins de chaque nogentais, animations intergénérationnelles, tranquillité
publique, … vous avez été les témoins attentifs de ces évolutions ; vous avez été associés, vous
avez participé !
Comme nous nous y étions engagés, nous avons porté une attention particulière au cours de ce
mandat à deux préoccupations majeures : la tranquillité publique et la défense de votre pouvoir
d’achat. Vous le savez, des actions concrètes ont été menées en ce sens. La crise économique
et financière qui sévit dans notre pays, et partout dans le monde, nous a également incités à
fortement prendre en compte les thématiques de l’emploi et du développement économique
dans notre action publique locale.
Ensemble, nous avons préservé et conforté notre bien le plus précieux : notre capacité à bien
vivre ensemble.
Aujourd’hui, la majorité municipale que je représente est
fière de vous proposer son bilan, qui résume six années
d’actions et témoigne de nos engagements tenus.
Bien à vous,
Jean-François DARDENNE
Maire de Nogent-sur-Oise
Marie-Jo ROUSSELET, Maire-Ajointe
Engagée depuis de nombreuses années aux côtés de Jean-François Dardenne, c’est un
honneur et une fierté pour moi d’avoir pu œuvrer au service des nogentais et nogentaises
au sein de cette équipe municipale.
Je suis fière du travail accompli et de notre bilan, fière d’avoir honoré nos engagements sur
la petite enfance, sur le pouvoir d’achat, sur le service aux familles, ou sur les réponses aux
attentes de la jeunesse ….
En 2008, nous souhaitions faire de Nogent une ville pour tous. Aujourd’hui, cette ville est plus
vivante et dynamique, elle devient plus attractive, elle s’est ouverte au monde, et on y apprend le vivre ensemble.
Nogent s’est mise en mouvement….. Je fais confiance à cette équipe, qui allie l’expérience acquise et le
renouvellement, le dynamisme et la détermination, pour continuer et amplifier ce mouvement, pour continuer
à changer la ville et à changer la vie.
3

4. POUR UN CADRE DE VIE AGRÉABLE
SÉCURItÉ, PROPREtÉ, URBAIN
LA TRANqUILLITÉ PUBLIqUE
D
epuis 2008, nous avons mis en place une nouvelle politique axée sur la notion de tranquillité publique,
et nous l’avons renforcée en 2011. Le fondement de la tranquillité publique est de répondre à chaque
nuisance, de la plus petite à la plus grande. Pour cela, il nous importe d’avoir une présence large et forte
d’agents sur le terrain, en contact direct avec la population, tout en apportant une réponse proportionnée
mais applicable pour chaque nuisance.
Une Police Municipale de Proximité
Élargissement des horaires des patrouilles : 7 h – 22 h
15 caméras de vidéo-protection pilotées par 3
téléopérateurs, plus de 300 interventions
16 agents au service de la tranquillité publique
Radar pédagogique, 827
contraventions pour stationnement gênant en 2013
Maîtrise de lieux qui créaient
de l’insécurité, place de la
République, rue du Général
de Gaulle, Coteaux.
La police, joignable
au 03 44 66 30 22
La Zone de Sécurité
Prioritaire mise en
place en 2013
Rue du Général-de-Gaulle,
vidéo protégée
Les 4 maires de l’agglomération
mobilisés avec la population
obtiennent l’ajout de 16 policiers
nationaux
Faits de violences sur les
personnes : -22%
Vols de véhicules : -31%
Témoignage de Louis AMIEL,
ancien cheminot, 67 ans
Un effort réel a été fait pour notre sécurité, je vois les agents dans la rue et
surtout à des endroits et des horaires où auparavant je ne les voyais pas.
Ils vont au contact de la population et c’est agréable, ils apportent un véritable
service.
4

5. SÉCURItÉ, PROPREtÉ, URBAIN
POUR UN CADRE DE VIE AGRÉABLE
UNE VILLE DE TOUTES LES ATTENTIONS
1ère fleur obtenue en 2011
P
ropreté, interventions sur la voie publique, nous avons choisi de donner la priorité à une présence
importante sur le terrain. Ainsi, chaque jour, 85 agents des services techniques interviennent sur le
territoire communal. C’est une vigilance de tous les instants, 365 jours par an. Durant ces 6 années, un effort
considérable a été porté sur l’entretien des espaces verts contribuant à l’embellissement du cadre de vie.
Des services municipaux sur le terrain au quotidien
Deux Brigades d’Intervention Rapide (BIR) créées : espaces verts,
voirie. Elles interviennent dans un délai de 1 à 5 jours.
Des moyens pour vous écouter et répondre à vos attentes :
accueil à la nouvelle Maison de la Civilité et de la Citoyenneté
(M2C) place de la République, à la Mairie, au Centre de
Ressources Municipal, contacts sur le nouveau site internet et
par le numéro vert 08000 60180.
Des services et des dispositifs d’astreinte en mesure de répondre
à tous les aléas, avec le suivi en moyenne de plus de 900
demandes d’interventions par an, sans compter les urgences
traitées en direct.
Des espaces verts entretenus
et reconnus
Un travail d’embellissement des parcs
municipaux et la création de nouveaux
espaces verts de détente sous forme
de jardins à thème.
+40% de jardins familiaux
(253 en 2013)
Un effort pour le
développement
durable
2013
2008
180
La M2C, un guichet pour
les tracas du quotidien
253
Une partie du plan de liaison voies douces
entre les 2 collèges a été réalisée : 1500
mètres en site protégé participe à une
éducation des pratiques de déplacement
sans voiture.
Préservation du plateau agricole naturel
(30% du territoire communal).
Parc Hébert,
les allées rénovées
Rue Paul Bert sécurisée
5

6. POUR UN CADRE DE VIE AGRÉABLE
UN NOUVEAU VISAGE POUR NOTRE VILLE
L
’évolution urbaine de la ville doit s’adapter aux besoins des habitants du 21e siècle : nous nous attachons
à corriger des erreurs du passé en terme de construction en aérant et en ouvrant les quartiers. Les
programmes de rénovation urbaine accompagnent ce travail. tout ceci doit se faire en conservant l’identité
historique de Nogent et son côté ‘‘petit village’’.
Des aménagements pour mieux vivre en ville
Avenue de l’Europe
Rue Herriot
Allée Lucie et
Raymond Aubrac
Liaison Jaurès
Coubertin
Pont Royal
6
Rue du Général
de Gaulle
Jardin Japonais
Rue Lamartine
Portique anti-intrusion
Marché couvert
Rue Roland Vachette
Secteur piétonnier,
avenue de l’Europe

7. SÉCURItÉ, PROPREtÉ, URBAIN
POUR UN CADRE DE VIE AGRÉABLE
LA RÉNOVATION URBAINE EN MARCHE
D
eux projets de rénovation urbaine concernent notre ville : le quartier des Rochers, et les quartiers Obier
et Granges. Pour chacun, nous avons pris en compte les attentes des habitants en les incitant à être ‘‘les
acteurs ‘‘ du changement.
Les Rochers
La Commanderie devient le quartier des
Rochers, inauguré par ses habitants en
octobre 2011.
Les espaces publics sont rénovés, de
nouveaux immeubles à taille humaine
et des maisons sont sortis de terre, les
barres C et F de 196 logements sont
démolies. La copropriété relance des
travaux de sauvegarde (parties communes
et privatives).
De nouveaux commerces se sont installés,
ainsi que des équipements publics, dont
la halte garderie qui apportent plus de
services à la population.
Les quartiers de l’Obier et
des Granges
Le projet a été entièrement réécrit de
2008 à 2010 avec 4 objectifs : aérer,
désenclaver, relier aux autres quartiers, et
créer des équipements publics.
Des logements sont en cours de
construction : Fonds (69 dont 36 maisons),
Champs de Bouleux (8 maisons).
1085 logements sont rénovés par l’OPAC
et OSICA.
Les commerces des Coteaux sont achetés
progressivement pour sécuriser les
lieux et refonder un nouveau centre
commercial de proximité.
Réhabilitation, rue Marcel Proust
Le quartier des Rochers, une nouvelle image
Témoignage de
M. et Mme MORIN,
habitants depuis 1963
Le quartier embelli et ouvert
Le plus marquant dans le quartier, ce sont les travaux. On observe beaucoup de progrès et en bien.
Par exemple, la rue centrale est une
grande amélioration, c’est une belle
ouverture sur le quartier. Nous avons
aussi beaucoup apprécié le branchement sur le nouveau chauffage urbain,
cela réduit notre facture et on est
mieux chauffé. On va vraiment voir la
différence.
7

8. POUR UN CADRE DE VIE AGRÉABLE
UNE MAIRIE à L’HEURE DU NUMÉRIqUE
U
n vaste travail de modernisation des outils a du être lancé en 2008 afin de passer
de l’ère du minitel à celle de la fibre optique. Pour exemple, l’installation du wifi à
la médiathèque et en mairie.
Pour mieux servir les usagers
L’accueil des usagers est désormais le
pivot central de la nouvelle organisation
de l’Hôtel de Ville. Citons entre autres, un
accueil plus personnel grâce aux espaces
de confidentialité (scolaire, état civil), une
meilleure accessibilité aux personnes à
mobilité réduite, un plan de circulation
fluidifié autour de la mairie (allée Lucie et
Raymond Aubrac).
Un accueil spacieux,
ouvert et accessible
Le site internet a été totalement revu et
modernisé, le rendant plus interactif et convivial.
Cantine et périscolaire :
Des démarches de réservation et de
paiement sont possibles depuis 2013 sur
internet avec le « kiosque famille » : 3000
connexions pour la première année de
lancement, et près de 40% des paiements
réalisés en ligne.
Un site utile pour
tous les Nogentais
Journées portes ouvertes dans les
structures municipales (mai 2013),
forum de l’enfance, visite des nouvelles
réalisations (studio son, crèche Carnot,
restauration scolaire).
Témoignage de Marie-Ange BROSSARD,
Nogentaise, mariée, mère de 2 enfants
Le nouveau hall d’accueil de la mairie me plaît beaucoup. Avant, avec une
poussette, il fallait passer par le parking et se faire ouvrir l’entrée de service
pour pouvoir accéder à la mairie. Maintenant, l’ouverture par le sas côté parc
nous permet d’entrer directement, et les employés de l’accueil nous redirigent
vers les services. Enfin, les espaces confidentiels permettent un entretien en toute
discrétion.
8

9. POUR TOUS LES NOGENTAIS
ENFANCE, JEUNESSE, FAMILLE, AîNÉS
PETITE ENfANCE, ENfANCE ET ÉDUCATION
A
ccompagner le jeune enfant est une compétence obligatoire de la commune, aussi nous
avons pris soin de ne jamais faillir à cette responsabilité pour permettre à chaque enfant
de bénéficier de la même qualité de service.
Donner les mêmes chances à tous les enfants
En 6 ans, la municipalité a accompagné la
hausse des effectifs scolaires.
Chaque nouvelle classe bénéficie désormais
d’une dotation exceptionnelle.
Un 3e restaurant scolaire a été construit à
Carnot : 750 enfants accueillis chaque jour
sur les 3 sites.
Création de 2 classes « très Petite section »
pour les enfants de 2 ans.
Les dispositifs d’aide éducative sont
intensifiés pour les élèves les plus fragiles.
Etablissement du quotient familial : tarifs
progressifs en fonction des ressources
(cantine, périscolaire, centres de loisirs et
séjours…), 1 700 enfants concernés.
Un soutien actif pour les écoles
Ici, cour d’école Carnot refaite
Accompagner les parents au quotidien
Construction de la crèche Carnot (+35 places), et de la halte garderie des Rochers
(+10 places), complétées par un réseau de 121 assistantes maternelles agréées.
Développement du périscolaire dans toutes
les écoles en 2011, fréquentation multipliée
par 3, avec des animateurs diplômés.
Hausse de la fréquentation des centres de loisirs.
tarifs de cantine inchangés depuis 2008.
La nouvelle
crèche Carnot
2008 à 2013 :
+192 élèves
en maternelle
(+23%)
+159 élèves en
élémentaire
(+12%)
2500 élèves
dans 14
écoles
2008 à 2013 :
Restauration scolaire
548 enfants en 2008
750 en 2013 (+37%).
750
enfants
+192
+159
548
enfants
2008
2013
+ 8 classes
en 6 ans
CRÈCHE
65 places en 2008
110 places en 2013.
péRisColaiRE
90 enfants en 2008
250 en 2013
9

10. POUR TOUS LES NOGENTAIS
JEUNESSE
N
ous avons redonné à la jeunesse, qui était oubliée, les moyens nécessaires pour s’épanouir. Le premier
forum de la jeunesse lui a permis de s’exprimer et nous a conforté dans notre rôle, en tenant nos
engagements durant le mandat.
Une écoute, une réflexion et des actions
Des nouveaux lieux d’échange et de créativité : le
Centre Municipal Arthur Rimbaud (CMAR), 4 relais de
quartier.
Le relais
de quartier Carnot,
parc de la Vallée
Ouverture du studio
son et pôle vidéo pour
promouvoir la création
musicale nogentaise de
tous genres.
Développement
d’activités plébiscitées par
la jeunesse : foot en salle,
musique, danse, etc.
Un accompagnement des jeunes vers la réussite
Soutien renforcé aux jeunes porteurs de projets,
économiques comme associatifs (Junior associations telles
que Web radio ‘‘Picardie Hits’’ et ‘‘Epsylon Skate ’’).
Recrutement au sein des services municipaux : 16
apprentis et 7 emplois d’avenir.
Accompagnement des jeunes dans leurs projets : 150
stagiaires accueillis par an et 140 échanges citoyens.
és
ues enregistr ements signés
ans, 30 disq
En 3
registr
ontrats d’en
2013, 150 c
En
10
fresque, parc de la Vallée
‘‘Picardie Hits’’,
la web radio à Nogent

11. POUR TOUS LES NOGENTAIS
fAMILLES
our la majorité municipale il était important de construire une nouvelle politique sociale axée sur
l’accompagnement des nogentais, les plus fragiles comme ceux qui peuvent rencontrer un accident de la
vie, ceci grâce à l’aide sociale mais aussi à des coups de pouce et des orientations vers des services de conseil
adaptés à chaque cas.
L’action du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) a été
renforcée : prévention du surendettement, prévention des
expulsions locatives (173
familles suivies en 2013),
instauration du microcrédit.
L’association « la Main
tendue », voulue
et soutenue par la
municipalité, aide chaque
année 450 familles avec le
CCAS pour répondre à la
demande croissante d’aide
alimentaire.
Obtention de la gratuité
des transports scolaires
sur le réseau du StAC pour
les collégiens, lycéens et
étudiants.
in croissant
Le CCAS, un beso
crise
en ces temps de
Grâce à une volonté
politique forte et à
une équipe de bénévoles motivés et volontaires, en collaboration avec le
CCAS, nous avons pu fonder en février 2009 l’association « La Main tendue » qui gère l’épicerie sociale.
Elle permet de soulager les familles touchées par la
crise, de plus en plus nombreuses, ou touchées à un
moment ou à un autre par un accident de la vie.
s
5500 dossiers
d’aide sociale traités
11
ENFANCE, JEUNESSE, FAMILLE, AîNÉS
P

12. POUR TOUS LES NOGENTAIS
AîNÉS
P
arce que nous pensons que vivre longtemps doit être synonyme de bien vivre, la municipalité s’est attachée
à renforcer son action envers les seniors.
Pour les personnes isolées, création
d’un service municipal de veille et
d’accompagnement : 110 personnes
suivies par an par un agent dédié.
Le repas des aînés,
moment convivial partagé
Pour tous les seniors, de nouvelles
manifestations (ciné d’antan, ciné
dansant) et plus de sorties ; soutien à
l’association de retraités et personnes
âgées (UNRPA) avec de nouvelles
activités de loisirs à la Résidence pour
personnes âgées Saint Exupéry.
Pour entretenir les liens avec les jeunes
générations, multiplication de rencontres
intergénérationnelles (samedis festifs,
fête des grands-parents, chasse aux oeufs,
initiation à l’informatique par les jeunes).
Pour une meilleure autonomie, rénovation de la Résidence pour personnes âgées Saint Exupéry (douches
à l’italienne, hall d’entrée, 65 personnes concernées)
La municipalité a su, depuis
2008, maintenir et rénover les
animations en direction des seniors.
Plus diverses, plus modernes et plus
dynamiques, elles suivent l’évolution
des personnes du 3e âge. Je citerai par exemple : ‘‘Ciné
d’antan, ciné dansant ‘‘ qui permet à toutes et tous, danseurs
ou non, de passer un bon moment. Car souvent les gens
seuls, ou qui n’aiment pas danser, hésitent à aller dans ces
manifestations. Avec celle-ci, nous touchons donc un public
plus large.
12
L’UNRPA, qui
défend
les
droits des retraités et
s’attache à proposer
des loisirs, est activement soutenue par la
municipalité de Jean-François Dardenne.
Nous animons chaque semaine la Résidence
pour personnes âgées, en plus de notre
programme de sorties variées et
régulières.
Ciné d’antan, ciné dansant, une des nouvelles
manifestations avec les seniors

13. POUR VIVRE ENSEMBLE
CULtURE, SPORt, ASSOCIAtIONS,
ANIMAtIONS, DÉMOCRAtIE LOCALE
VIE ASSOCIATIVE ET SPORTIVE
E
vènements, convivialité, confiance au monde des bénévoles, et ouverture au plus grand nombre à des
manifestations culturelles d’expression multiple sont autant de moyens que nous avons utilisés pour faire
de Nogent une ville « qui bouge », dotée d’une énergie nouvelle.
Nous avons renforcé le lien entre la Ville et
le monde associatif, dans une politique de
transparence et de clarté sur l’attribution
des subventions, de soutiens diversifiés aux
associations. L’année est marquée
par des temps forts comme la
fête des associations et du sport
(redynamisée et accueillant la
majorité des associations) ou la
soirée des podiums sportifs.
Accueil d’évènements à dimension
nationale et internationale : championnats
de gymnastique et de natation, meeting
d’athlétisme, Grand prix cycliste de
Nogent, venue du « Varieté Club de France
» de football.
Création d’une Ecole Municipale des Sports.
Aide à la création d’associations
phares : « l’Office Municipal Culturel et
Evénementiel » (OMCE) ou la culture
pour tous, « la Main tendue » ou la
solidarité envers les plus fragiles, « les
temps d’Art » avec ateliers et sorties
variées, le « Nogent sur Oise Athlétisme »
(NOA),…
il
les du ra
Les bouc
Rénovation continue et renforcée des
équipements sportifs.
950 000 €
Grand
national
prix inter
Hausse du montant
1 200 000 €
annuel des subventions
aux associations.
e
de cyclism
2008
2013
13

14. POUR VIVRE ENSEMBLE
CULTURE
N
ous avons développé une politique culturelle de qualité pour tous
les nogentais, présente dans tous les quartiers, accessible tant du
point de vue de la programmation que des tarifs.
Développement des Arts de la rue, avec des temps forts (décembre
2012 « Juste sous la Lune » et l’embrasement du Parc Hébert).
Mise en place par l’OMCE de saisons culturelles variées, pour satisfaire
les envies de chacun.
Une médiathèque dynamisée, lieu d’organisation régulier d’expositions,
d’évènements marquants et de rencontres (mois du film documentaire,
conférences – débats, concerts de musique, accueil des nouveaux nogentais,…).
2000 spectateurs
pour l’embrasement
du Parc Hébert
Création du Centre Municipal Arthur Rimbaud au cœur du nouveau
Quartier des Rochers, outil symbole de lien social et culturel.
Installation d’un studio son – pôle vidéo au Château des Rochers,
classé 2e par son ampleur en Picardie.
Réorganisation du Conservatoire Communal des Pratiques Musicales,
ouvert à de nouveaux enseignements.
Accès à la culture pour les enfants :
Ouverture systématique de la programmation
culturelle en direction des scolaires.
Le carnaval,
1000 enfants
en 2011
Studio son
Des ateliers culturels d’éveil dans les écoles
(architecture, environnement, marionnettes, théâtre,
etc) : 1500 enfants sensibilisés.
Spectacles pour les tout-petits (Pakita, La tortue qui ne voulait
pas dormir, Apetita, Eby,…), une originalité dans la région.
Septembre 2011 : fête du quartier des Rochers
1722
250
1448
120
oMCE :
27 000
spectateurs
depuis
2008
14
innovation
culturelle
2008
CCPM, hausse des effectifs
2013
2008
2013
Médiathèque, hausse du
nombre de lecteurs inscrits.

15. POUR VIVRE ENSEMBLE
N
ous assumons notre choix d’accueillir et d’organiser des
évènements d’ampleur nationale qui rassemblent les
Nogentais et y attirent le public, pour faire de Nogent une
ville dynamique, vivante et ouverte.
Le Festival International de danse et de musique
country, classé dans le top 5 en France.
Le festival des Arts de la rue : 20 compagnies de
renommée nationale accueillies.
l
va
sti
fe
Le Bal de la Soupe : un rendez-vous du partage
des saveurs qui rassemble plus de 500 personnes
chaque année.
Ar ts de la rue
des
De nouvelles animations estivales pour la famille :
Nogent à la mer (2 600 personnes) et Nogent-Plage
(7 000 entrées), Ciné d’été (2 séances chaque été),
Nogent fait son cirque.
Des événements réguliers pour vivre ensemble,
dont la soirée des années 80, la brocante de
Printemps, la reprise du feu d’artifice et du bal du
13 juillet, le festival « Coup de Polar », le Marché
Africain, les fêtes entre voisins, les pochettes
surprises.
Country
45 000
personnes
en 4 ans
la
Bal de
ntry
al Cou
festiv
soupe
Depuis sa création en
2008, l’OMCE propose des
spectacles et anime la ville de Nogent. Les représentations
sont de genres très différents : théâtre ( classique, revisité,
pour jeune public), concert (classique, jazz, variété,
percussions…), danse, humour…. Les animations connaissent
un beau succès : le bal de la soupe, la soirée des années 80,
la brocante… Les spectateurs sont au rendez-vous et ils sont
de plus en plus nombreux ! C’est aussi grâce au soutien de
Jean-François Dardenne que nous pouvons mener à bien ce
travail.
CULtURE, SPORt, ASSOCIAtIONS, ANIMAtIONS, DÉMOCRAtIE LOCALE
ANIMATIONS ET ÉVÈNEMENTS

16. POUR VIVRE ENSEMBLE
NOGENT VILLE MONDE
L
a diversité présente à Nogent doit être vue comme un atout. En s’ouvrant sur le monde, notre ville ressert ses liens avec les villes jumelées,
en crée de nouveaux, et développe aussi une coopération décentralisée.
Nous soutenons également régulièrement des animations gastronomiques et artisanales internationales dont
tous les habitants de la commune peuvent
profiter.
40 ans de Gersthofen
Accueil d
es Maires
oles
l jeunes bénév
ationa
Chantier intern
la consolidation des jumelages, des
échanges réguliers et l’ouverture à l’Europe :
Avec Gersthofen en Allemagne, 40e anniversaire
du jumelage et inauguration du parvis et de sa
fresque.
Avec Beverley en Angleterre, relance du
jumelage, échanges de classes.
Avec Krasnik en Pologne, rapprochement entre
nos clubs de natation respectifs.
Avec les villes italiennes d’Orbassano et de
Fucecchio, signatures de pactes d’amitié.
16
de Bever
ley
Nogent ville monde, des actions de solidarité
internationale :
Ouverture à la coopération internationale.
Avec Fomopéa au Cameroun, partenariat
associatif avec « Axe Nord Sud Nord » pour la
réalisation d’un captage et l’adduction d’eau et
la construction d’une boulangerie.
Avec le camp palestinien d’Aïda, signature d’un
jumelage, accueils réciproques de délégations
officielles et «opération cartables» pour leurs
écoliers.
Au cœur de Nogent, chaque année, accueil
de 16 jeunes bénévoles du monde entier, et
notamment des villes jumelles, avec les chantiers
d’été Concordia.
Les 40 ans du jumelage avec Gersthofen, un souvenir inoubliable

17. POUR VIVRE ENSEMBLE
CITOyENNETÉ ET DÉMOCRATIE LOCALE
Mise en place d’élus référents de quartier, de réunions de quartier
régulières pour les soucis du quotidien, et particulières pour
associer les habitants aux grands projets de la Ville : rue du Général
de Gaulle, studio son, Parc Hébert, Crèche et restaurant Carnot,
Paul Bert, Sarcus, chauffage urbain,…
Développement des classes citoyenneté et création
d’une classe urbanité pour les élèves de
toutes les écoles primaires.
Implication des usagers dans le
fonctionnement
des
structures
municipales : Conseil de Vie Sociale à la
Résidence pour personnes âgées Saint
Exupéry, Conseil d’Etablissement au
Conservatoire.
Conseil de Vie Sociale
à la R.P.A.
e en
ain : le Mair
es
hauffage urb
lique c
des problèm
Réunion pub
our résoudre
habitants p
soutien des
Soutien municipal à l’action des parents d’élèves mobilisés contre la suppression de classes d’école.
Parrainages républicains, soutien et accompagnement des travailleurs sans papiers.
Position de la Municipalité pour la défense de l’hôpital de Creil.
Rassemblements citoyens et affichage de revendications à l’Hôtel de Ville.
17
CULtURE, SPORt, ASSOCIAtIONS, ANIMAtIONS, DÉMOCRAtIE LOCALE
M
ieux faire participer les citoyens à la vie quotidienne de leur quartier et aux grands projets qui les
concernent, tels sont les engagements que nous avons pris en 2008 et que nous nous sommes attachés
à respecter, par une écoute et des échanges réguliers.

18. POUR VIVRE ENSEMBLE
UNE MAIRIE ATTENTIVE AUx DROITS DU PERSONNEL
L
es agents communaux sont ceux qui mettent en œuvre le programme municipal choisi par les électeurs,
nous leur avons donné les moyens de s’exprimer et de s’impliquer en 2008. Le premier travail a notamment
consisté à se mettre en conformité avec le droit du travail.
Des droits et des moyens
supplémentaires pour le
personnel municipal
Des agents au cœur des actions municipales : implication forte des agents dans les manifestations
municipales, encouragement à la créativité.
L’instauration de nouvelles relations sociales : création
de 3 syndicats de salariés en 2008, redynamisation des
instances paritaires garantes du droit des salariés (CtP
et CHS), mise en valeur par la promotion des évolutions professionnelles, droit à la formation.
La santé et la prévention des risques
professionnels au travail comme une
exigence.
L’Hôtel de Ville agrandi pour de meilleures
conditions de travail de ses employés.
18
Mise en place d’un service
de santé au travail.
tous les acteurs (direction, organisations syndicales, médecine du travail, employés)
ont su coordonner leurs actions pour que cette idée de santé au travail devienne
une préoccupation de chaque instant. Le nombre d’accidents du travail a été divisé
par deux. Des actions d’information ont été organisées, des commissions de réflexion
(risques psychosociaux, addictions…) se sont mises en place. Un travail important a été
initié et sera poursuivi.

20. POUR L’ATTRACTIVITÉ DE NOTRE VILLE
LOGEMENT
N
ous avons relancé une dynamique auparavant interrompue de construction de logements pour répondre
aux besoins des nogentais, avec une attention particulière pour conserver un équilibre harmonieux entre
locatif et accession à la propriété. Nous soutenons également les initiatives de rénovation.
Réhabilitation des parcs
de logements HLM :
291 par ICF Nord Est (Cité des cheminots et rue
de la Paix) en 2011-2012.
800 par l’OPAC de l’Oise (Granges et Obier) en
2013-2014.
285 par OSICA (Granges, St Exupéry) en 20122013.
88 par Picardie Habitat (fonds de Nogent) en
2012 et 2014.
54 par Oise Habitat (avenue Claude Péroche),
opération lancée en février 2014.
Création de
290 logements
en locatif et
en accession sociale,
dont 88 maisons de ville :
En accession : avenue de la rotonde (30),
quartier des rochers (27), allée Lucie et
Raymond Aubrac (18).
En locatif : avenue de la rotonde (11), rue
de Bouleux (6), rue Roland Vachette (6),
rue des champs de bouleux (24), quartier
des rochers (75), allée Lucie et Raymond
Aubrac (35), rue d’Amiens (20), avenue du
8 mai 1945 (38).
Immeubles ICf, rue de la Paix
Mise en place d’une Commission Communale de Suivi des attributions de logements qui assure la
transparence et le respect des règles de priorités d’attribution de logements HLM.
20

21. POUR L’ATTRACTIVITÉ DE NOTRE VILLE
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIqUE ET COMMERCIAL
N
ous avons créé une Direction de l’Action Economique Urbaine avec trois axes forts : renforcer l’attractivité
du territoire, accompagner les entrepreneurs locaux, insérer par l’activité économique.
Le commerce de proximité et
la dynamisation du coeur de
ville :
Création d’un périmètre de sauvegarde.
Aide à l’installation de
nouveaux commerçants.
Depuis 2008, 159 nouvelles
entreprises créées à Nogent,
un accompagnement des
porteurs de projets payant.
Salon de thé des Rochers
POUVOIR D’ACHAt, LOGEMENt, ÉCONOMIE, EMPLOI
Développement d’évènements en faveur du
commerce : Journée nationale du commerce de
proximité, marché de Noël, marché Africain,…
Appui à la création de l’association des
commerçants « Patrick Bouchez », partenaire de
la ville.
Installation du marché le vendredi après-midi
place des 3 Rois.
Traiteur Séson
Développement maîtrisé et
concerté du territoire :
Reconstruction de l’ex-hôtel sarcus en Centre
d’affaires Economique et social
Modernisation du Centre
Commercial Auchan
(40 enseignes et
franchises) : 130 créations
nettes d’emplois.
Installation de Auchan
Drive.
Marché place des 3 Rois
Redynamisation de la
friche Citroën : construction d’un nouveau Pôle Emploi.
Zone commerciale Saulcy.
Reconstruction de l’ex-hôtel sarcus en Centre
d’affaires Economique et social, espace d’accueil
d’entreprises et aussi de rencontres (restaurant,
amphithéâtre, galerie d’art, salles de réunions).
21

22. POUR L’ATTRACTIVITÉ DE NOTRE VILLE
EMPLOI ET INSERTION PROfESSIONNELLE
7
emplois
d’avenir
Instauration des clauses d’insertion,
obligeant les entreprises qui
interviennent sur les grands
chantiers nogentais à employer des
habitants des quartiers.
Mise en place de 6 chantiers
d’insertion renouvelables chaque
année, redonnant ainsi un accès à
l’emploi et une qualification
à des personnes éloignées
du monde du travail (120
personnes chaque année).
Chantier d’insertion
au Moustier
Été 2012 : chantier Concordia ‘‘Jardin Provençal’’
Reconnaissance des initiatives de
créations nogentaises primées à
l’échelon national : Jeunes talents
des Quartiers, «Nuit des
trophées»…
Défense des
emplois sur le
bassin Creillois :
Eurand, Still Saxby,
Goss, Arcelor
Mittal, Akzo Nobel…
22
Je suis défenseur syndical. A ce titre, j’observe depuis 2008 que Jean-François
Dardenne fait partie des élus les plus engagés pour aider les salariés et leurs
représentations syndicales dans leurs combats. Que ce soit contre les fermetures
d’usines, les licenciements, ou encore pour défendre les droits des travailleurs dans
le bassin creillois, il est toujours présent et intervient pour forcer les autorités à nous
écouter.

23. L’INTERCOMMUNALITÉ
FORtE Et SOLIDAIRE
La Communauté de l’Agglomération Creilloise, quatre
villes rassemblées pour une ambition partagée :
Passage en Communauté d’Agglomération le 1er janvier 2011
sous la Présidence de Christian Grimbert avec prise de nouvelles
compétences : collecte des déchets ménagers, tourisme et voiries
intercommunales.
Refonte du réseau des bus du StAC : nouvelles lignes, bus plus
fréquents, tarifs revus à la baisse.
Signature de la Stratégie de prévention de la délinquance et de la sécurité.
Création d’une Maison du tourisme de l’Agglomération Creilloise.
Schéma de Cohérence territoriale (SCOt), organe préfigurant le futur territoire
de notre agglomération correspondant réellement à son bassin de vie.
Ouverture de la recyclerie.
Construction du bassin d’orage Marceau pour pallier les inondations à répétition
de ce quartier (cette réalisation était attendue depuis 25 ans par les riverains).
En 2010, la Communauté de l’Agglomération Creilloise en étroite
collaboration avec la Communauté de Communes Pierre Sud Oise,
la Communauté de Communes des Pays d’Oise et d’Halatte ainsi
que le Syndicat intercommunal de la Vallée de la Brèche, décident
de créer Sud Oise Développement l’Agence (SODA) : une agence
de développement économique qui a pour mission de valoriser
le territoire du sud de l’Oise, d’appuyer le développement de son
économie et de l’emploi. SODA est l’interlocuteur des entreprises
qui ont un projet de développement ou d’implantation sur le
territoire.
La Gare Cœur d’Agglo :
Liaison à grande vitesse pour tGV et
tER Picardie - Roissy, qui nous reliera
directement
en
2020
à
la
plateforme
aéroportuaire et au
réseau tGV européen.
Conception du « plan guide » d’aménagement des 150 hectares composant la zone
« Gare Coeur d’Agglomération », qui fixe le
principe d’une gare double entrée « Creil
Nogent », trace de nouveaux axes de circulation et en prévoit les impacts sur notre
quotidien.
23

24. nous resse
Je connai
propositio
poursuite e
C’est pour
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constituée
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notre ville,
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www.nogentenmouvement.fr
nogentenmouvement@gmail.com
06 11 87 00 23
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nogentenmouvement@gmail.com
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Ne pas jeter sur la voie publique - Imprimerie S.M.I. Clermont 03 44 50 21 49
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