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02 Actualité 
Portrait de la semaine 
Dossier de la semaine 
Du mercredi 17 Septembre au mardi 23 Septembre 2014 
Dossier de la semaine 
Favorables à la fusion... mais pas à n’importe quelles conditions 
Les six intercommunalités de Rosny-sur-Seine à Conflans-Sainte-Honorine, doivent fusionner en une seule pour 2016. Une majorité d’élus approuve le 
périmètre géographique de la future structure. Ils sont bien plus réservés sur le calendrier, qu’ils disent serré, et sur les modalités, qu’ils estiment trop 
floues. Au moins une déclaration publique est d’ailleurs en préparation. 
Suite à l’adoption de la loi 
Maptam (voir encadré), la 
préfecture des Yvelines à 
présenté son plan pour les collec-tivités 
du département, le 28 août 
dernier. Mantes-en-Yvelines, 
Seine et Vexin, Seine-Mauldre, 
CA2RS, PAC, Côteaux du Vexin : 
toutes ces communautés de 
communes ou d’agglomération 
devraient fusionner pour n’en 
former qu’une. Quant au nom, 
c’est Seine aval qui tient la corde 
pour l’instant. 
« Le parent pauvre 
du département » 
« La vallée de Seine a longtemps 
été le parent pauvre du dépar-tement. 
Soit on prend la main 
maintenant, soit on regarde à 
nouveau passer les trains ». Karl 
Olive (UMP), maire de Poissy, 
ne mâche pas ses mots pour 
expliquer son adhésion. « Pour 
vouloir peser à cette échelle-là, 
il ne faut pas être trop petit », 
approuve Michel Vialay (UMP), 
le maire de Mantes-la-Jolie. 
Une majorité d’élus semble 
donc défendre le périmètre 
d’une agglomération de 405 
000 habitants, plutôt que deux 
de 200 000. « Il nous faut aller 
en avant parce qu’il y a devant 
nous le Grand Paris, et derrière 
la Normandie », expose Rama 
Sall (PS), conseillère municipale 
d’opposition à Mantes-la-Jolie. 
Les élus de droite, très majori-taires 
sur le territoire de la future 
agglomération depuis les élec-tions 
municipales, étaient ferme-ment 
opposés à la loi Maptam. 
Ils affirment aujourd’hui vouloir 
s’emparer des outils imposés. 
« Je relève le défi, donnez-nous 
les moyens de gérer, nous 
pouvons apporter les bonnes 
réponses à nos populations », 
assure ainsi Philippe Tautou, 
maire de Verneuil-sur-Seine. 
« Il ne faut pas 
être trop petit » 
Mais des interrogations sub-sistent. 
« Quelle est la place des 
communes dans le fonctionne-ment 
de cette future communauté 
d’agglomération ? », demande 
ainsi Eric Roulot (PCF), maire 
de Limay. Il souhaite discuter 
dès maintenant des compé-tences 
relevant de la fusion. Il 
devrait publier prochainement 
une déclaration en ce sens, 
avec d’autres élus de gauche. 
François Garay (DVG), maire 
des Mureaux, est sur la même 
ligne : « Il faudra que nous ne 
soyions pas trop éloignés des 
habitants », ajoute-t-il. 
« Quelle est la place 
des communes ? » 
Des inquiétudes qui sont 
également celles de plusieurs 
communes rurales. « Il faudra 
être très vigilant au poids des 
communes rurales qui sont avec 
nous, leur voix doit compter 
pour qu’elles n’aient pas peur », 
confirme Sophie Primas (UMP), 
maire d’Aubergenville. En effet, 
si les six conseils communaires 
représentent aujourd’hui 287 
conseillers élus, il semble impos-sible 
de tous les reconduire dans 
le futur conseil fusionné. 
Seule voix discordante, celle 
de Denis Faist (UDI), premier 
adjoint à Andrésy. Lui souhaite 
également l’examen de la viabi-lité 
d’une fusion entre les com-munautés 
d’agglomération des 
deux rives de Seine (CA2RS) et 
de Cergy-Pontoise : « J’essaierai 
de faire en sorte qu’on ouvre 
la réflexion à l’étude d’autres 
solutions possibles », explique-t- 
il. L’adjoint espère convaincre 
d’autres élus de le rejoindre. Les 
15 prochains mois s’annoncent 
donc plutôt agités. 
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Maptam, 
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de métropole pour les agglomé-rations 
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ainsi que le Grand Paris, 
regroupant la capitale et ses 
trois départements limitrophes. 
Enfin, elle oblige les communes 
de grande couronne à se rassem-bler 
en intercommunalités d’au 
moins 200 000 habitants. 
L’avis de Bédier 
Le président du conseil géné-ral 
des Yvelines, Pierre Bédier, 
a discuté du sujet la semaine 
dernière dans La Gazette : 
« Elle devrait se concentrer 
sur les aspects stratégiques, 
les grands projets noramment 
économiques et la gestion 
optimisée des ressources [...] 
cette agglomération devrait 
subdéléguer aux communes 
pour ce qui est des tâches plus 
concrètes. » 
15 mois pour agir 
La nouvelle intercommunalité 
sera officiellement créée le 1er 
janvier 2016. La consultation 
des collectivités locales se ter-mine 
en novembre 2014. 
Lors des deux dates-butoirs in-termédiaires, 
le 28 février puis 
le 1er juillet 2015, les modali-tés 
exactes de la fusion seront 
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En attendant, les collectivi-tés 
du territoire réunissent ce 
mois-ci des assemblée extraor-dinaires 
pour acter la création 
d’un pôle métropolitain, et vo-ter 
leur adhésion au découpage 
départemental proposé par le 
préfet. 
Quasiment tous les élus 
contactés par La Gazette ont 
estimé ces délais trop courts, à 
l’instar de Denis Faist, adjoint 
d’Andrésy, qui les juge « in-supportables. 
» 
Portrait de la semaine 
Mohamed Hamiroun et Mahamadou Sy : l’entreprise de leurs vies 
L’un a 26 ans, l’autre 30, ils habitent au Val fourré et lancent leur entreprise de transport international. Histoires de vie. 
« Il m’a connu tout petit, il 
était comme mon grand frère. 
Séparés quand il a quitté 
Mantes, à son retour, nous nous 
sommes vraiment liés d’amitié », 
raconte Mohamed Hamiroun. 
Le plus jeune, il est aussi le 
plus bavard des deux, engagés 
dans l’aventure entrepreneuriale 
depuis maintenant un an et demi. 
Un long passé 
commun les lie 
Un long passé commun les lie, 
comme enfants du Val fourré, 
élèves du collège Cézanne, et 
résidants d’un même immeuble. 
Alors séparés de quelques étages 
seulement, les deux amis ont 
déménagé lors de la démolition, 
en 1997. 
Leurs histoires font écho à celles 
de beaucoup d’habitants du 
quartier. Mahamadou Sy part de 
la ville à l’aube de sa majorité, 
commence une formation en 
cuisine, ne la termine pas, a 
« quelques problèmes », et fait 
pas mal de petits boulots. Bref, 
« une adolescence plus compli-quée 
» que son compère, avant 
de revenir dans son quartier de 
naissance il y a quelques années. 
Pour Mohamed Hamiroun, les 
études ne sont pas plus terminées, 
car le travail s’impose pour aider 
financièrement ses parents. De 
la restauration rapide aux deux 
usines automobiles concurrentes 
de Poissy et Flins-sur-Seine, il a 
quasiment tout fait en intérim. 
« Ca ne s’est pas toujours bien 
passé, j’en avais parfois marre 
des patrons », explique-t-il avec 
un sourire. 
Le salut vient 
d’une publicité 
Après leurs retrouvailles il y 
a quatre ans, les deux amis 
commencent à se creuser la tête. 
« Il m’a connu tout petit, il était comme 
mon grand frère », raconte Mohamed 
Hamiroun (à droite). 
« Nous nous sommes même 
un peu perdus au début », 
livre Mohamed Hamiroun. 
« J’ai accompagné ma soeur à 
l’aéroport d’Orly, elle avait 100 
kilos de bagages, ce qui allait lui 
coûter cher, c’est là que m’est 
venue l’idée », continue-t-il. 
Le concept est fixé, ce sera le 
transport d’affaires person-nelles, 
garanti et assuré, de la 
France vers l’Afrique. 
Leur volonté d’entreprendre 
se heurte à beaucoup de 
portes fermées. Le salut vient 
d’une publicité remarquée 
par Mahamadou Sy, pour un 
organisme de microcrédit, 
l’Association pour le droit à 
l’initiative économique (Adie). 
Au-delà du prêt, l’association 
a surtout beaucoup appris 
aux deux entrepreneurs en 
herbe. « Je pensais qu’il 
fallait des dizaines de milliers 
d’euros d’investissement, lâche 
Mohamed Hamiroun. Ils nous 
ont fait comprendre que nous 
pouvions commencer au plus 
bas, sans camion, sans local. » 
Ils ont envisagé de lancer leur 
service vers l’Algérie avant 
de choisir le Sénégal, un pays 
plus simple administrativement. 
L’aide du père de Mahamoudou 
Sy, un homme politique 
sénégalais, leur a également 
été précieuse. Aujourd’hui, 
après un an et demi d’efforts, 
ils sont prêt à accompagner le 
premier container, qui partira fin 
septembre, plein ou pas. 
« Il faut créer 
de la confiance » 
« Il faut créer de la confiance », 
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la valeur des biens transportés. 
Si leurs clients viennent 
d’abord de villes voisines, 
des concurrents mantais, qui 
rendent ce service de transport 
illégalement, ont déjà montré 
de l’hostilité à leur égard. La 
rançon d’un succès à venir, se 
souhaitent-ils. 
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Quelle intercommunlalité pour Conflans à partir du 1er janvier 2016

  • 1. 02 Actualité Portrait de la semaine Dossier de la semaine Du mercredi 17 Septembre au mardi 23 Septembre 2014 Dossier de la semaine Favorables à la fusion... mais pas à n’importe quelles conditions Les six intercommunalités de Rosny-sur-Seine à Conflans-Sainte-Honorine, doivent fusionner en une seule pour 2016. Une majorité d’élus approuve le périmètre géographique de la future structure. Ils sont bien plus réservés sur le calendrier, qu’ils disent serré, et sur les modalités, qu’ils estiment trop floues. Au moins une déclaration publique est d’ailleurs en préparation. Suite à l’adoption de la loi Maptam (voir encadré), la préfecture des Yvelines à présenté son plan pour les collec-tivités du département, le 28 août dernier. Mantes-en-Yvelines, Seine et Vexin, Seine-Mauldre, CA2RS, PAC, Côteaux du Vexin : toutes ces communautés de communes ou d’agglomération devraient fusionner pour n’en former qu’une. Quant au nom, c’est Seine aval qui tient la corde pour l’instant. « Le parent pauvre du département » « La vallée de Seine a longtemps été le parent pauvre du dépar-tement. Soit on prend la main maintenant, soit on regarde à nouveau passer les trains ». Karl Olive (UMP), maire de Poissy, ne mâche pas ses mots pour expliquer son adhésion. « Pour vouloir peser à cette échelle-là, il ne faut pas être trop petit », approuve Michel Vialay (UMP), le maire de Mantes-la-Jolie. Une majorité d’élus semble donc défendre le périmètre d’une agglomération de 405 000 habitants, plutôt que deux de 200 000. « Il nous faut aller en avant parce qu’il y a devant nous le Grand Paris, et derrière la Normandie », expose Rama Sall (PS), conseillère municipale d’opposition à Mantes-la-Jolie. Les élus de droite, très majori-taires sur le territoire de la future agglomération depuis les élec-tions municipales, étaient ferme-ment opposés à la loi Maptam. Ils affirment aujourd’hui vouloir s’emparer des outils imposés. « Je relève le défi, donnez-nous les moyens de gérer, nous pouvons apporter les bonnes réponses à nos populations », assure ainsi Philippe Tautou, maire de Verneuil-sur-Seine. « Il ne faut pas être trop petit » Mais des interrogations sub-sistent. « Quelle est la place des communes dans le fonctionne-ment de cette future communauté d’agglomération ? », demande ainsi Eric Roulot (PCF), maire de Limay. Il souhaite discuter dès maintenant des compé-tences relevant de la fusion. Il devrait publier prochainement une déclaration en ce sens, avec d’autres élus de gauche. François Garay (DVG), maire des Mureaux, est sur la même ligne : « Il faudra que nous ne soyions pas trop éloignés des habitants », ajoute-t-il. « Quelle est la place des communes ? » Des inquiétudes qui sont également celles de plusieurs communes rurales. « Il faudra être très vigilant au poids des communes rurales qui sont avec nous, leur voix doit compter pour qu’elles n’aient pas peur », confirme Sophie Primas (UMP), maire d’Aubergenville. En effet, si les six conseils communaires représentent aujourd’hui 287 conseillers élus, il semble impos-sible de tous les reconduire dans le futur conseil fusionné. Seule voix discordante, celle de Denis Faist (UDI), premier adjoint à Andrésy. Lui souhaite également l’examen de la viabi-lité d’une fusion entre les com-munautés d’agglomération des deux rives de Seine (CA2RS) et de Cergy-Pontoise : « J’essaierai de faire en sorte qu’on ouvre la réflexion à l’étude d’autres solutions possibles », explique-t- il. L’adjoint espère convaincre d’autres élus de le rejoindre. Les 15 prochains mois s’annoncent donc plutôt agités. La gazzette du mantois ¤ SP PPR ¤ 260 x 365 mm ¤ Visuel:JIE LOCALE (avec logo Fête de la Science) ¤ Parution= ¤ Remise le=15/sept./2014 AL • BAG L’énergie est notre avenir, économisons-la ! TU FAIS QUOI LEs 11 et 12 OCTOBRE ? EDF 552 081 317 RCS PARIS, 75008 Paris – Crédit photo : © Akatre. J’suis prise. Pour mieux comprendre l’électricité, venez découvrir la centrale EDF de Porcheville. Des animations pour les enfants et des visites pour les plus grands. ENTRÉE GRATUITE Inscriptions avant le 3 octobre sur jie.edf.com dans le cadre de _EDF_1408150_JIE_FETE_DE_LA_SCIENCE_LOCALE_260x365_LA_GAZZETTE_DU_MANTOIS_SR.indd 1 15/09/14 16:00 Maptam, qu’est-ce que c’est ? La loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (Maptam), votée à l’Assem-blée nationale, a été adoptée en décembre 2013. Le texte de loi clarifie les com-pétences dévolues aux collecti-vités territoriales en installant des chefs de file sur chacune de ces responsabilités, comme le développement économique, l’action sociale ou l’aménage-ment numérique. La loi crée également le statut de métropole pour les agglomé-rations de plus de 400 000 habi-tants, ainsi que le Grand Paris, regroupant la capitale et ses trois départements limitrophes. Enfin, elle oblige les communes de grande couronne à se rassem-bler en intercommunalités d’au moins 200 000 habitants. L’avis de Bédier Le président du conseil géné-ral des Yvelines, Pierre Bédier, a discuté du sujet la semaine dernière dans La Gazette : « Elle devrait se concentrer sur les aspects stratégiques, les grands projets noramment économiques et la gestion optimisée des ressources [...] cette agglomération devrait subdéléguer aux communes pour ce qui est des tâches plus concrètes. » 15 mois pour agir La nouvelle intercommunalité sera officiellement créée le 1er janvier 2016. La consultation des collectivités locales se ter-mine en novembre 2014. Lors des deux dates-butoirs in-termédiaires, le 28 février puis le 1er juillet 2015, les modali-tés exactes de la fusion seront précisées. En attendant, les collectivi-tés du territoire réunissent ce mois-ci des assemblée extraor-dinaires pour acter la création d’un pôle métropolitain, et vo-ter leur adhésion au découpage départemental proposé par le préfet. Quasiment tous les élus contactés par La Gazette ont estimé ces délais trop courts, à l’instar de Denis Faist, adjoint d’Andrésy, qui les juge « in-supportables. » Portrait de la semaine Mohamed Hamiroun et Mahamadou Sy : l’entreprise de leurs vies L’un a 26 ans, l’autre 30, ils habitent au Val fourré et lancent leur entreprise de transport international. Histoires de vie. « Il m’a connu tout petit, il était comme mon grand frère. Séparés quand il a quitté Mantes, à son retour, nous nous sommes vraiment liés d’amitié », raconte Mohamed Hamiroun. Le plus jeune, il est aussi le plus bavard des deux, engagés dans l’aventure entrepreneuriale depuis maintenant un an et demi. Un long passé commun les lie Un long passé commun les lie, comme enfants du Val fourré, élèves du collège Cézanne, et résidants d’un même immeuble. Alors séparés de quelques étages seulement, les deux amis ont déménagé lors de la démolition, en 1997. Leurs histoires font écho à celles de beaucoup d’habitants du quartier. Mahamadou Sy part de la ville à l’aube de sa majorité, commence une formation en cuisine, ne la termine pas, a « quelques problèmes », et fait pas mal de petits boulots. Bref, « une adolescence plus compli-quée » que son compère, avant de revenir dans son quartier de naissance il y a quelques années. Pour Mohamed Hamiroun, les études ne sont pas plus terminées, car le travail s’impose pour aider financièrement ses parents. De la restauration rapide aux deux usines automobiles concurrentes de Poissy et Flins-sur-Seine, il a quasiment tout fait en intérim. « Ca ne s’est pas toujours bien passé, j’en avais parfois marre des patrons », explique-t-il avec un sourire. Le salut vient d’une publicité Après leurs retrouvailles il y a quatre ans, les deux amis commencent à se creuser la tête. « Il m’a connu tout petit, il était comme mon grand frère », raconte Mohamed Hamiroun (à droite). « Nous nous sommes même un peu perdus au début », livre Mohamed Hamiroun. « J’ai accompagné ma soeur à l’aéroport d’Orly, elle avait 100 kilos de bagages, ce qui allait lui coûter cher, c’est là que m’est venue l’idée », continue-t-il. Le concept est fixé, ce sera le transport d’affaires person-nelles, garanti et assuré, de la France vers l’Afrique. Leur volonté d’entreprendre se heurte à beaucoup de portes fermées. Le salut vient d’une publicité remarquée par Mahamadou Sy, pour un organisme de microcrédit, l’Association pour le droit à l’initiative économique (Adie). Au-delà du prêt, l’association a surtout beaucoup appris aux deux entrepreneurs en herbe. « Je pensais qu’il fallait des dizaines de milliers d’euros d’investissement, lâche Mohamed Hamiroun. Ils nous ont fait comprendre que nous pouvions commencer au plus bas, sans camion, sans local. » Ils ont envisagé de lancer leur service vers l’Algérie avant de choisir le Sénégal, un pays plus simple administrativement. L’aide du père de Mahamoudou Sy, un homme politique sénégalais, leur a également été précieuse. Aujourd’hui, après un an et demi d’efforts, ils sont prêt à accompagner le premier container, qui partira fin septembre, plein ou pas. « Il faut créer de la confiance » « Il faut créer de la confiance », expliquent-ils, eux qui assurent la valeur des biens transportés. Si leurs clients viennent d’abord de villes voisines, des concurrents mantais, qui rendent ce service de transport illégalement, ont déjà montré de l’hostilité à leur égard. La rançon d’un succès à venir, se souhaitent-ils. Pratique izilifetransport.e-monsite.com 07 62 70 26 97 www.lagazettedumantois.fr gm