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Atelier sur le Mécanisme de Financement Mondial en soutien à Chaque Femme Chaque Enfant – Jour 3 – Séance sur le Financement de la Santé

Global Financing Facility in support of Every Woman Every Child
Global Financing Facility in support of Every Woman Every Child
Global Financing Facility in support of Every Woman Every ChildGlobal Financing Facility in support of Every Woman Every Child

Une présentation émanant de l'Atelier sur le Mécanisme de Financement Mondial en Soutien à Chaque Femme Chaque Enfant qui a eu lieu à Nanyuki au Kenya.

Atelier sur le Mécanisme de Financement Mondial en soutien à Chaque Femme Chaque Enfant – Jour 3 – Séance sur le Financement de la Santé

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Mécanisme de Financement Mondial en soutien à
Chaque Femme Chaque Enfant
Séance sur le Financement de la Santé
Novembre 2015
Aperçu de la Présentation
1. L’Engagement du GFF en matière de Financement de la
Santé
2. Approches Stratégiques Proposées pour le Financement de
la Santé
3. Quelques Enseignements
4. Q&R
2
Introduction: Engagement du GFF
Le GFF aidera les pays à atteindre une Couverture de Santé Universelle
et à réaliser les ODD de 2030 pour CFCE, à travers des approches de
financement qui sont intelligentes, à l’échelle et durables
3
Financement Intelligent, À l’Échelle et Durable
Financement Intelligent:
• assure que des interventions à fort impact et fondées sur des preuves – qu’elles soient cliniques ou
préventives, liées au renforcement des systèmes de santé ou multisectorielles – soient privilégiées
et mises en œuvre de façon efficace.
• Financement À l’Échelle:
• implique une augmentation des moyens financiers au niveau national pour financer l’intégralité du
programme de la SRMNEA et cela, à partir de sources nationales et internationales, publiques et
privées;
• les interventions sont entièrement chiffrées et mises en œuvre à grande échelle.
Financement Durable:
• assure l’accès universel de chaque femme et de chaque enfant aux services essentiels et cela, en
saisissant les avantages de la croissance économique et en répondant aux défis présentés par une
transition d’un statut de pays à faible revenu à un statut de pays à revenu intermédiaire.
• s’aligne avec les stratégies du secteur national de la santé, les processus budgétaires du secteur
public.
• l’AOD est « additionnelle » et, à travers le temps, elle catalyse la mobilisation de ressources
nationales
La Stratégie de Financement de la Santé se place dans une perspective
sectorielle (pas SRMNEA) et se concentre sur les objectifs à atteindre d’ici à
2030
4
5
Approche du GFF
Dossier
d’Investissement
pour la SRMNEA (DI)
Plan de financement
pour le DI
pour la SRMNEA
Investissements dans
les biens publics
pour des résultats de
SRMNEA
Stratégies de
financement de la
santé / de la CSU
Une des contributions importantes du GFF est de lier les plans de
SRMNEA/DI aux SFS
6
Dossier d’Investissement
“Analyse de Situation”
Évaluation des Systèmes de
Financement de la Santé
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de la Santé
Dossier d’Investissement
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Investissement
Interventions prioritaires de SRMNEA -
Conception d’un paquet essentiel
Obstacles quant à l’accès aux services de
SRMNEA - Évaluation des obstacles du
côté de la demande
Analyse de l’espace fiscal -
Contraintes financières
En assurant une cohérence entre le DI et la SFS, le DI devient une stratégie réaliste
qui peut être mise en œuvre, et non seulement un outil de collecte de fonds
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  • 1. Mécanisme de Financement Mondial en soutien à Chaque Femme Chaque Enfant Séance sur le Financement de la Santé Novembre 2015
  • 2. Aperçu de la Présentation 1. L’Engagement du GFF en matière de Financement de la Santé 2. Approches Stratégiques Proposées pour le Financement de la Santé 3. Quelques Enseignements 4. Q&R 2
  • 3. Introduction: Engagement du GFF Le GFF aidera les pays à atteindre une Couverture de Santé Universelle et à réaliser les ODD de 2030 pour CFCE, à travers des approches de financement qui sont intelligentes, à l’échelle et durables 3
  • 4. Financement Intelligent, À l’Échelle et Durable Financement Intelligent: • assure que des interventions à fort impact et fondées sur des preuves – qu’elles soient cliniques ou préventives, liées au renforcement des systèmes de santé ou multisectorielles – soient privilégiées et mises en œuvre de façon efficace. • Financement À l’Échelle: • implique une augmentation des moyens financiers au niveau national pour financer l’intégralité du programme de la SRMNEA et cela, à partir de sources nationales et internationales, publiques et privées; • les interventions sont entièrement chiffrées et mises en œuvre à grande échelle. Financement Durable: • assure l’accès universel de chaque femme et de chaque enfant aux services essentiels et cela, en saisissant les avantages de la croissance économique et en répondant aux défis présentés par une transition d’un statut de pays à faible revenu à un statut de pays à revenu intermédiaire. • s’aligne avec les stratégies du secteur national de la santé, les processus budgétaires du secteur public. • l’AOD est « additionnelle » et, à travers le temps, elle catalyse la mobilisation de ressources nationales La Stratégie de Financement de la Santé se place dans une perspective sectorielle (pas SRMNEA) et se concentre sur les objectifs à atteindre d’ici à 2030 4
  • 5. 5 Approche du GFF Dossier d’Investissement pour la SRMNEA (DI) Plan de financement pour le DI pour la SRMNEA Investissements dans les biens publics pour des résultats de SRMNEA Stratégies de financement de la santé / de la CSU
  • 6. Une des contributions importantes du GFF est de lier les plans de SRMNEA/DI aux SFS 6 Dossier d’Investissement “Analyse de Situation” Évaluation des Systèmes de Financement de la Santé Stratégie de Financement de la Santé Dossier d’Investissement Recommandations pour des Investissement Interventions prioritaires de SRMNEA - Conception d’un paquet essentiel Obstacles quant à l’accès aux services de SRMNEA - Évaluation des obstacles du côté de la demande Analyse de l’espace fiscal - Contraintes financières En assurant une cohérence entre le DI et la SFS, le DI devient une stratégie réaliste qui peut être mise en œuvre, et non seulement un outil de collecte de fonds
  • 7. 7 Approche Stratégique Proposée pour le Financement de la Santé II. Développement de la stratégie III. Mise en œuvre de la stratégie I. Évaluation du système de financement de la santé
  • 8. Obstacles liés au Financement de la Santé dans les Pays du GFF 8 Accroître les ressources nationales pour la santé • Améliorer le recouvrement de l’impôt • Engager le secteur privé • Assurer une APD supplémentaire • Étendre le financement prépayé • Prioriser la santé Améliorer la coordination de l’APD • Mieux aligner l’assistance avec les priorités nationales • Réduire la dépendance à l’APD • Assurer une pérennité financière et institutionnelle pour les programmes financés par des sources externes Améliorer l’efficacité • Allouer les ressources en fonction des besoins • Améliorer l’exécution du budget • Inciter les prestataires pour une performance améliorée Réduire les inégalités • Inter-financer/redistribuer les ressources parmi les régions administratives/géographiques et les populations • Atteindre les groupes marginalisés Définir la santé en tant que droit • Définir un paquet essentiel d’avantages • Assurer un accès universel • Établir et maintenir des critères de qualité
  • 9. Dépenses à la charge des patients en tant que pourcentage des dépenses totales de santé 9 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Mozambique Liberia Congo, Dem. Rep. Tanzania Ethiopia Senegal Uganda Kenya India Bangladesh Cameroon Nigeria
  • 10. Dépenses du gouvernement en tant que pourcentage du PIB 10 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Congo, Dem. Rep. Nigeria Bangladesh Uganda Ethiopia Tanzania Cameroon Kenya India Senegal Liberia Mozambique
  • 11. DPGS en tant que pourcentage des dépenses totales du gouvernement 11 0 5 10 15 20 25 30 India Kenya Senegal Bangladesh Cameroon Mozambique Tanzania Congo, Dem. Rep. Liberia Ethiopia Nigeria Uganda
  • 12. I. Évaluation du système de financement de la santé: Module principal 12 Couverture sanitaire efficace et équitable Protection équitable contre les dépenses appauvrissantes / catastrophiques Efficience Mobilisation des ressources Mise en commun Achat Ressources humaines Organisation du système de FS Médicaments Capital Technologie
  • 13. Évaluation intégration Capacités Économie politique Espace Fiscal Besoins en ressources I. Évaluation du système de financement de la santé: Modules approfondis 13 Couverture sanitaire efficace et équitable Protection équitable contre les dépenses appauvrissantes / catastrophiques Efficience Mobilisation des ressources Mise en commun Achat Ressources humaines Organisation du système de FS Médicaments Capital Technologies
  • 14. II. Développement d’une SFS: Structure caractéristique 1. Objectif général; 2. Vision, principes directeurs et objectifs; 3. Défis principaux identifiés au cours de l’ESFS; 4. Cibles et théorie du changement; 5. Approches stratégiques et activités spécifiques, incluant; – politiques – cadres juridiques et réglementaires – Données et suivi – Renforcement des capacités 6. Phases de mise en œuvre, jalons et séquencement; 7. Suivi, mise en œuvre, recherche et revues; 8. Rôles et responsabilités pour la mise en œuvre d’activités spécifiques. Annexe: Description du processus de la SFS et Plan Opérationnel 14
  • 15. II. Développement de la SFS: Contenu technique caractéristique 15 Mise en commun Achat Mécanisme pour financer le renforcement du système Mobilisation des ressources
  • 16. II: Développement de la SFS: Processus caractéristique (exemple du Kenya) 16 Sous-Groupes de Travail Technique (STWG) Comité de Pilotage de la CSU Comité de Coordination Inter-Agences pour le Financement de la Santé Coordonnent le Groupe de Travail Technique Assurance qualité: accréditation, licence et certification Gouvernance Paquets d’avantages et modalités d’achat Mobilisation des ressources Mise en commun et modalités institutionnelles
  • 17. III. Stratégie de mise en œuvre • L’appui à la mise en œuvre est adapté pour répondre aux besoins locaux en matière de financement de la santé • Le Plan Opérationnel guide les acteurs impliqués dans la mise en œuvre et dans le séquençage des activités Caractéristiques déterminantes: • Engagement à long terme (ex: financement des programmes et assistance technique) • S’étend au delà de la santé (ex: pour aborder les questions importantes liées aux finances publiques) • Appui de transition (ex: pour planifier la sortie des donateurs, et cela à mesure que les pays transitent vers des niveaux de revenus plus élevés) • Réunions, engagement et appui intersectoriels (ex: MdS, MdF, fonction publique – et entités de l’administration publique, entités bilatérales, multilatérales) • Questions importantes quant à la façon de constituer et de maintenir une capacité locale en matière de financement de la santé • L’apprentissage et l’innovation sont critiques (développement de meilleurs instruments, données et apprentissage inter-pays avec les réseaux existants ex: Joint Learning Network) 17
  • 18. Quelques enseignements: évaluation du système de financement de la santé (ESFS) 18 Processus • Effectuez l’ESFS avant/en parallèle à la stratégie • Considérez les parties prenantes assez tôt pour informer l’analyse du processus • Effectuez le module principal de l’ESFS selon le protocole Analyse • Prenez connaissance des analyses existantes • Contrôlez la qualité des analyses, peut être trompeuse • Une analyse informelle fait souvent l’affaire Données/intrants • Commencez avec les droits constitutionnels liés à la santé, à la protection sanitaire, aux soins de santé, à la qualité des soins • Contrôlez la qualité des données, peut être trompeuse • Identifiez les lacunes
  • 19. Mécanisme de Financement Mondial en soutien à Chaque Femme Chaque Enfant Q&R

Notes de l'éditeur

  1. The goal of the GFF is to accelerate efforts to end preventable maternal, newborn, child and adolescent deaths and improve the health and quality of life of women, adolescents and children. The GFF is committed to doing so by closing the resource gap for RMNCAH: By generating efficiencies through smart financing, By crowding in additional domestic resources, By further mobilizing development assistance for health and improving coordination of this assistance All of these activities require strengthened national health financing systems...
  2. Partners in the Global Financing Facility will use a number of approaches and mechanisms towards closing this resource gap Under financing plan, Innovative engagement of the private sector. If asked about investment in public goods: knowledge, learning, and evaluation GFF will support the development of a “Center of Excellence” on CRVS.
  3. Policies ... Health financing fx plus – e.g. the financing of systems strengthening.