Présentation générale sur les politiques du Japon en matière d'environnement (dont climat) et d'énergie. Liens avec la France. Septembre 2018

1. Environnement & Energie
Stéfan Le Dû | Pôle Développement Durable | Septembre 2018 | Tokyo
Situation du Japon & Implications pour la France

2. Environnement
Stéfan Le Dû | Pôle Développement Durable | 27-28 Septembre 2018 | Tokyo

3. Climat  Cible 2030 : -26% d’émission de GES par rapport à 2013
 Engagement politique faible sur le sujet
 Ratification tardive de l’Accord de Paris
 Manque de crédibilité (mix énergétique incompatible)
 Pas de stratégie nationale bas carbone de long terme

4.  Efforts depuis les années
1990
 Résultats positifs depuis
2000 (ressources
consommées, volumes de
déchets, recyclage)
 Il reste des défis
 Déchets catastrophes
naturelles
 Réduction plus forte à la
source
 Culture du suremballage
 Tendances
 Structurelle : économie
circulaire
 Ciblée (2018) : déchets
plastique ?
Déchets
Après le tsunami de 2011

5.  Problème d’équation
économique
 Réseaux anciens, à
entretenir et rénover par
les municipalités
 Perte de densité de
population (et donc de
revenus locaux) des villes
 Une réponse : les PPP
 Politique transversale du
gouvernement, sur de
nombreux types
d’infrastructures
 Assainissement parmi les
priorités
 Intérêt pour le savoir-faire
étranger, notamment
français
Eau&Assainissement

6.  Nombreuses menaces :
 Etalement urbain
 Vieillissement population →
Dégradation des espaces
traditionnels ruraux
 Introduction de facteurs
artificiels (espèces exogènes,
substances chimiques)
 Changements globaux (climat
notamment)
 Japon : hôte de la COP10
Biodiversité en 2010
 Pays propulsé sur le devant
de la scène
 Ambition de se positionner
comme modèle
 Depuis 2010 :
 Perte de dynamique et de
leadership
 Stratégie nationale définie
mais résultats limités
 Faible mobilisation des
collectivités, rôle limité des
ONG, faible sensibilisation
du grand public
Biodiversité
Espaces gagnés sur la mer (Baie de Tokyo)
Espèces exogènes introduites au Japon
Paysage de type satoyama

7.  Un gouvernement national
qui a du mal à fixer un cap
ambitieux
 Des ministères cloisonnés
 Des points de vue
divergents
 Un ministère de
l’environnement aux
pouvoirs limités
 Des citoyens peu engagés
et peu revendicatifs
 Un espoir ? Les
collectivités et certaines
entreprises
 Initiatives de villes de toutes
tailles
 Investisseurs et banques
commencent à se détourner
des projets polluants
(climat)
Enrésumé…

8. Energie
Stéfan Le Dû | Pôle Développement Durable | 27-28 Septembre 2018 | Tokyo

9. MixénergétiqueduJapon

10.  Janvier 2018 : le Ministre des
Affaires Etrangères qualifie la
politique énergétique de son
pays de « lamentable »
 Création d’un comité d’experts
sur le sujet au sein de son
ministère
 Prises de parole multiples sur le
sujet, demandant un plus grand
engagement du Japon pour les
renouvelables et le climat
 Printemps – Eté 2018 : le METI
(économie, commerce,
industrie, énergie) élabore la
nouvelle version du « Basic
Energy Plan » (cap 2030)
2018:débatsurlemix

11. MixénergétiqueduJapon

12. Objectifsdedéveloppement
desénergiesrenouvelables

13. Sujetcritique:lecharbon

14. Incertitudes:lenucléaire

15.  Un enjeu : les réseaux et le
stockage
 Nécessaires pour le
développement des renouvelables
 Le pari de l’hydrogène
 Fortes ambitions du
gouvernement, feuille de route
avec étapes 2020, 2030, 2040
 Mais faible démonstration de la
contribution à la réduction des
émissions de GES
 Retards dans la mise en œuvre
 Efficacité énergétique
 Cible 2030 ambitieuse : +32%
d’efficacité énergétique
 Beaucoup d’efforts dans les
années 90 (industrie, transports…)
 Potentiel encore inexploité dans le
bâtiment
Vecteurs,réseaux,efficacité

16. Implications pour la France
Stéfan Le Dû | Pôle Développement Durable | 27-28 Septembre 2018 | Tokyo

17.  Diplomatie environnementale :
 Influence américaine chronique
 Prescripteur zone Asie
 Compétition avec la Chine
 2019 : présidence du G7 par la
France et du G20 par le Japon
 Possibilité d’accompagnement mutuel
dans la réalisation concrète de
l’Accord de Paris et des ODD à
dimension environnementale
 Outils :
 Veille et influence quotidiennes
auprès des ministères japonais,
collectivités et société civile
 Dialogues animés par le MTES :
 MOE : société bas carbone
 MLIT : ville durable, mobilité
durable, construction
 METI : politique énergie
Implicationspolitiques

18.  Energie :
 Energies renouvelables :
opportunités réelles
 Nucléaire : liens industriels
anciens, relance encore difficile
 Gaz naturel : substitut intéressant
au charbon
 Hydrogène : marché potentiel
 Efficacité énergétique dans les
bâtiments : marché potentiel
 Environnement :
 Déchets : collecte et recyclage ;
possibles développement de
marchés sur les déchets plastique,
les déchets liés aux catastrophes
naturelles
 Eau : à travers les PPP
 Nombreuses coopérations sur pays
tiers (Asie, Afrique, Amérique latine…)
pour projets énergie, assainissement,
mobilité propre…
Implicationscommerciales

19. Photos : Ciel&Terre, Ideol, Colas, Veolia, OpenHydro
Réalisationsfrançaisespourles
énergiesrenouvelablesauJapon

20. Del’environnementau
développementdurable…
 Cadre large incluant l’innovation, l’alimentation, la santé, la sécurité, la lutte
contre les inégalités…
 Comité interministériel pour les ODD mis en place par Shinzo Abe (2016)
 Appropriation du concept par les ministères, entreprises, collectivités, médias
 Classement ODD Japon 2018 : 15ème (11ème en 2017)
 Classement ODD France 2018 : 5ème (10ème en 2017)