Benoît Leguet, Directeur général de l'I4CE et membre du Haut conseil pour le climat, présente ses solutions lors de notre table ronde "Financer la transition des villes et des territoires : vers un plan Marshall ?" du 6 mai 2020.

1. 1
Investir en faveur du climat
contribuera à la sortie de crise
Webinaire – Cycle Transition Environnementale – L2onard
Benoît Leguet
Directeur général – I4CE
Membre, Haut conseil pour le climat
06/05/2020

2. 2I4CE – Institut de l’économie pour le climat
L’Institut de l’économie pour le climat
I4CE
NOTRE MISSION
L’Institut de l’économie pour le climat est une association
experte de l’économie et de la finance, dont la mission est
de faire avancer l’action contre les changements
climatiques.
Grâce à ses recherches appliquées, l’Institut contribue au
débat sur les politiques liées au climat. Il rend aussi
publiques des analyses pour appuyer la réflexion des
institutions financières, des entreprises ou encore des
territoires et les aider à intégrer concrètement les enjeux
climatiques dans leurs activités.

3. 3I4CE – Institut de l’économie pour le climat
• @hc_climat
• www.hautconseilclimat.fr
• 18 recommandations
au Gouvernement
Climat, santé : mieux prévenir, mieux guérir
DERNIER RAPPORT DU HAUT CONSEIL POUR LE CLIMAT

4. 4I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Une crise sans équivalent historique
• Un arrêt brutal de la mobilité des humains et des biens
• L’économie assujettie à des dynamiques inédites de santé publique
• Résurgences ou saisonnalité de l’épidémie : conjoncture en « tôle
ondulée »
Immense demande de résilience : « plus jamais ça ! »
Séquençage de l’action collective
(1) mobiliser le système de santé pour sauver des vies,
(2) sauvegarder l’économie pour préserver les revenus et les emplois,
(3) négocier une sortie de crise vers une société plus résiliente.
Une crise sanitaire sans précédent,
qui ouvre sur un choc économique mondial
TERRA INCOGNITA

5. 5I4CE – Institut de l’économie pour le climat
1. Environnement : garder crédibilité dans le Green Deal,
préserver le capital industriel des filières bas-carbone,
adapter notre économie aux dérèglements climatiques ;
2. Economie : relance de l’activité à court terme et réduire la
sensibilité à des crises futures : chocs de prix du pétrole,
approvisionnement alimentaire et industriel;
3. Santé : réduire nos fragilités face à des menaces
sanitaires, notamment par l’amélioration de la qualité de
l’air et la réduction de la précarité énergétique.
L’action climat offre des bénéfices combinés
POURQUOI INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?

6. 6I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Adaptation : les coûts de l’inaction sont
extrêmement sous-estimés
POURQUOI INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?
Source: Mauricio Antón
+5°C en
20,000 ans
+5°C en 200
ans

7. 7I4CE – Institut de l’économie pour le climat
• Les investissements en faveur du
climat, une activité économique
importante
– 46 milliards d’euros en 2018,
– qui a su croître
– et peut encore accélérer ;
• Les besoins d’investissement :
15 à 18 milliards d’euros
supplémentaires par an
d’après la Stratégie nationale bas-
carbone et la Programmation
pluriannuelle de l’énergie ;
Garder le cap sur les objectifs climat
POURQUOI INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?

8. 8I4CE – Institut de l’économie pour le climat
La Stratégie nationale bas-carbone fixe les budgets
d’émission par secteur et par tranche de cinq ans
COMMENT INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
MtCO2eq
EVOLUTION DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE EN FRANCE DEPUIS
1990 (SOURCE: CITEPA, INVENTAIRE NATIONAL)
Agriculture Energie Industrie Résidentiel-tertiaire Transport Déchets UTCF
1
2
3
4
Budgets carbone
Neutralité carbone
70MtCO2 en 2050

9. 9I4CE – Institut de l’économie pour le climat
La croissance des investissements climat s’accélère
COMMENT INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?
45.7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
milliardsd'euros
Evolution depuis 2011
19.5
7.5
11.4
4.9
2.3
Répartition par domaine, en 2018
(milliards d’euros)
Efficacité énergétique
Renouvelables
Infrastructures durables
Nucléaire
Forêt, procédés
non-énergétiques
45,7
mds€

10. 10I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Qui entreprend, et qui finance ces investissements ?
COMMENT INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?

11. 11I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Entre 15 et 18 milliards d’euros supplémentaires
nécessaires chaque année d’ici 2023 en France
5 10 15 20 25
Performance énergétique
dans les bâtiments neufs
Rénovation énergétique
des logements, par étapes
Variante : rénovations basse
consommation, en une seule fois
Rénovation énergétique des
bâtiments tertiaires
Véhicules bas-carbone
Variante : surcoût à l’achat
des véhicules bas-carbone
Infrastructures de transport
Electricité renouvelable
Gaz et chaleur renouvelables
 Historique 2015-2018  Deuxième budget carbone, 2019-2023  Troisième budget carbone, 2024-2028
BATIMENTSTRANSPORTSENERGIE
Mds€
COMMENT INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?

12. 12I4CE – Institut de l’économie pour le climat
• .
Nous proposons une trentaine de mesures et un plan de
financement public de 7 milliards d’euros par an jusqu’en 2023
COMMENT INTEGRER LE CLIMAT DANS LE PLAN DE RELANCE ?

13. 13I4CE – Institut de l’économie pour le climat
EXEMPLE #1

14. 14I4CE – Institut de l’économie pour le climat
EXEMPLE #2

15. 15I4CE – Institut de l’économie pour le climat
EXEMPLE #3

16. 16I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Nourrir la réflexion des décideurs publics pour
« verdir » le plan de relance, et l’économie
ET LA SUITE ?

17. 17
Merci !

18. 18I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Annexes

19. 19I4CE – Institut de l’économie pour le climat
• @hc_climat
• www.hautconseilclimat.fr
• 18 recommandations
au Gouvernement
Climat, santé : mieux prévenir, mieux guérir
DERNIER RAPPORT DU HAUT CONSEIL POUR LE CLIMAT

20. 20I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Ne pas tabler sur un prix durablement bas
DEMAIN, QUEL PRIX DU PETROLE ?
PRIX DU PÉTROLE (BRENT) EN LONGUE PÉRIODE
?

21. 21I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Et si on ne le fait pas? Les enseignements de 2008
RETOUR SUR LE PLAN DE RELANCE DE 2008
ÉVALUATION DES MONTANTS D'INVESTISSEMENT PUBLIC FAVORABLES ET DÉFAVORABLES AU CLIMAT
OU À LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE DANS LE PLAN DE RELANCE

22. 22I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Et si on ne le fait pas? Les enseignements de 2008
RETOUR SUR LE PLAN DE RELANCE DE 2008
How climate friendly are the economic recovery packages?, Ecofys, avril 2009.
LE PLAN DE RELANCE FRANÇAIS DE 2008 ÉTAIT-IL PLUS OU MOINS VERT
QUE LES PLANS DE RELANCE D’AUTRES PAYS ?

23. 23I4CE – Institut de l’économie pour le climat
56
49
43
40 42
59
63
67
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INVESTISSEMENTS DÉFAVORABLES AU CLIMAT,
EN MILLIARDS D’EUROS
Les investissements fossiles progressent,
propulsés par le marché des véhicules particuliers
PANORAMA DES INVESTISSEMENTS CLIMAT
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Milliardsd'euros
RÉPARTITION PAR PORTEUR DE PROJETS
Entreprises
Ménages
Pouvoirs publics

24. 24I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Au total... Les investissements en FR aujourd’hui
LES INVESTISSEMENTS – DONC VOUS
Total des investissements (FBCF)
Investissements fossiles
Opportunités
manquées?
Investissements bas-
carbone

25. 25I4CE – Institut de l’économie pour le climat
(1) De nouvelles relations ville-campagne ?
QU’EST-CE QUE CA IMPLIQUE ?
1. Des « Villes neutres
en carbone » ? ou
2. Des « Villes
compatibles avec un
monde neutre en
carbone » ?
 question des relations
entre les villes et leur
« hinterland »

26. 26I4CE – Institut de l’économie pour le climat
(2) Intégrer la question du climat dans tous les
champs d’activité des villes et des territoires
QU’EST-CE QUE CA IMPLIQUE ?
Développement
local et
économique
Aménagement
du territoire
Gestion des
services urbains
Patrimoine
propre

27. 27I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Evaluation « climat » du budget de l’Etat…
fait en 2019
LES BUDGETS PUBLICS – DONC VOUS
20 Milliards
Favorables
17 Milliards
Défavorables
10 Milliards
Au nom du climat
7% des impôts
Favorables
Transformer la fiscalité des
transports
Maîtriser les dépenses de
fonctionnement
Réformer 16 Md€ de niches
fiscales
Inscrire l’exercice dans un
processus politique

28. 28I4CE – Institut de l’économie pour le climat
Objectifs:
1. Identifier tous les liens entre budget et climat
2. Aider à une meilleure prise en compte des enjeux
climat lors des discussions budgétaires
3. Répondre aux demandes de transparence sur les
efforts pour le climat
Evaluation « climat » du budget des collectivités…
pour S2-2020
LES BUDGETS PUBLICS – DONC VOUS

29. 29I4CE – Institut de l’économie pour le climat
1. Finalisation et valorisation de l’Evaluation Climat
du budget de collectivités territoriales
2. Les chantiers de l’adaptation pour les
communes et EPCI et leur coût
3. Besoins en dépenses d’investissement et de
fonctionnement des collectivités territoriales pour
l’atteinte des objectifs de neutralité carbone
4. Modèle de financement actuel des collectivités
territoriales pour leurs actions d’atténuation et
d’adaptation
Projets 2020/2021 d’I4CE ?
PROGRAMME DE TRAVAIL