Cyril PORTALEZ
Directeur territorial Rivières d'Ile de France
AGENCE DE L'EAU SEINE NORMANDIE
Colloque Tourisme des bords de Seine de l'Association Seine en Partage. Octobre 2011
La baignade en rivière : un levier pour la reconquête de la qualité de l’eau
1. La baignade en rivière : un levier pour la reconquête de la qualité de l’eau Cyril PORTALEZ Directeur territorial Rivières d'Ile de France AGENCE DE L'EAU SEINE NORMANDIE
2. Les bains de la Samaritaine vers 1930 Baignade en Ile de France
3.
4. La plage de Champigny (94) ouverte en 1933, photo année 1960
5. Une pression croissante, une pollution croissante Données : AESN, Eau de Paris, SEDIF, PIREN Seine Population de l’Ile-de-France Nombre de coliformes thermotolérants à Choisy Nombre de coliformes thermotolérants à Ivry
6. Une pression croissante, une pollution décroissante Données : AESN, Eau de Paris, SEDIF, PIREN Seine Population de l’Ile-de-France Nombre de coliformes thermotolérants à Choisy Nombre de coliformes thermotolérants à Ivry
7. Des actions à poursuivre, notamment : Le pluvial Le raccordement des activités non domestiques La bonne sélectivité des réseaux séparatifs
8. identifier les sources de pollution + possibilité d’agir sur ces sources pour améliorer la qualité des eaux et protéger la santé des baigneurs + gestion dynamique des baignades (alertes météo, fermetures de courtes durée,…) Le profil de vulnérabilité des eaux de baignade
9. Etat des lieux Diagnostic Mesures de gestion Le profil de vulnérabilité des eaux de baignade
On pourrait dire la baignade tout cours car la qualité de l’eau des plages est importante Ce thème de la baignade peut paraître un peu futile mais il ne l’est pas du tout Parler au plus grand nombre Sortir du discours technique qui ne parme qu’aux initiés Donner envie, un but clair lisible, intégrateur, mobilisateur car il recouvre sans le dire de nombreuses questions, transcende les approches sectorielles, les origines de pollution Changer d’image : la rivière exutoire / la rivière lieu de plaisir et la baignade, Valeur de notre patrimoine environnemental : on en parle souvent mais cette valeur peut paraître parfois théorique (consentement à payer) ou éloignée de la préoccupation des citoyens au quotidien (biodiversité
Pour illustrer les pressions exercées sur la Seine, une simple comparaison de l’évolution démographique de l’Ile de France et de la pollution bactérienne aux prises d’eau en Seine pour la fabrication d’eau potable illustre l’augmentation de la pression environnementale sur la qualité de la Seine. La croissance démographique de l’après guerre est accompagnée d’une détérioration très important de la qualité de l’eau à Ivry et Choisy.
A partir de 1987 la situation change : la population continue de croître alors que la qualité de la seine s’améliore. Cette amélioration est due à la mise en service de la station d’épuration « Seine-Amont » à Valenton dans le Val de Marne et au développement des réseaux de collecte. Cela permet la suppression du rejet polluant de 700 000 Habitants. En 40 ans les efforts consentis notamment par les collectivités territoriales pour améliorer la qualité de l’eau se sont traduits en construction de Step, mise en séparatif des réseaux d’assainis, industries moins polluantes. D’autres améliorations ont été obtenues… mais tout n’est pas réglé pour autant!
Les actions à poursuivre deviennent plis plus diffus, elles encourent le comportement de tous. La bonne sélectivité des réseaux séparatifs, le traitement des eaux pluviales, l’application des conventions de raccordement des activités non domestiques (artisans, PME, ZI,..). Ces améliorations doivent passer par la sensibilisation de tous. L’agence de l’eau est à vos côtés pour soutenir vos programmes
La directive « Baignades » du parlement européen du 15/02/2006 (2006/7/CE) transposée en droit français met en place de nouvelles dispositions pour les baignades, notamment le classement calculé sur 4 ans et l’obligation d’élaborer « les profils de vulnérabilité des eaux de baignades » Le profil des eaux de baignades : description des caractéristiques physiques, géographiques et hydrodrologiques des eaux de baignade et des eaux de surface du bassin versant, pouvant être sources de pollution • identification et évaluation des sources de pollution pouvant affecter qualité des eaux et altérer santé des baigneurs • évaluation du potentiel de prolifération des cyanobactéries, des macroalgues et/ou du phytoplancton • en cas de risque de pollution à court terme : – Infos sur nature, fréquence, durée ; – Mesures de gestion prises
Etat des lieux : • Description de la zone de baignade ; • Historique de la qualité ; • Sources de pollution : Eaux usées domestiques, eaux pluviales, activités agricoles, activités industrielles, pollution de la zone, fréquentation de la zone et renouvellement de l’eau Diagnostic : • Hiérarchisation des sources de pollution selon leur impact sur qualité de l’eau Mesures de gestion : • Mesures de gestion préventives (ex : interdiction) liées à facteur déclenchant (ex : pluvio) • Actions pour réduire sources de pollution
> Information du public à partir de 2012 à proximité du site – classement du site – description générale non technique basée sur le profil des eaux de baignade – si risque de pollutions à court terme : indication du nombre de jours d’interdiction lors de la saison précédente, avertissement si pollution prévue ou produite – en cas de situation anormale : infos sur nature et durée prévue – si baignade interdite : avis en informant le public et expliquant les causes > Information du public via internet
Il y a quelques années, l'Elbe était la rivière la plus polluée d'Europe. Depuis la réunification allemande, des centaines de millions d'euros ont été investis dans un ambitieux programme de réhabilitation impliquant, entre autres, la mise en place de plus de 200 stations d‘épuration. Peu à peu, ce qui était devenu un égout s'est transformé en une rivière où les gens peuvent se baigner. Pour célébrer cet évènement, la Première Journée international de baignade dans l'Elbe a été créé ! Le Big Jump est né et le projet est le suivant : Le Big Jump associe les citoyens au grand projet de restauration des milieux aquatiques européens pour reconquérir la qualité de l'eau de baignade. Sans l'adhésion des citoyens, la politique européenne pour la protection de l'eau ( Directive Cadre sur l'Eau ) ne pourra jamais réussir ! Le Big Jump France est une fête des rivières et fleuves qui se traduira par des d'événements simultanés le long des cours d'eau, des sources jusqu'à l'embouchure, chacun pourra, en même temps, célébrer sa rivière, son fleuve, sa plage à sa manière. Chacun, sur sa portion d'un fleuve ou sur un de ses affluents, manifestera ainsi sa solidarité pour des rivières vivantes et claire pour 2015 (date buttoir pour atteindre les objectifs européens de " bon état écologique " imposés par la Directive Cadre sur l'Eau ). Véritable "Journée européenne de la baignade", ces événements grand public, seront accompagnés par des actions de sensibilisation notamment à la qualité de l'eau et à la restauration de rivières. Lors du Big Jump, la solidarité européenne s'exprimera également. Ce jour là, les gens se baigneront par milliers, le même jour, à la même heure, dans toutes les rivières réhabilitées d'Europe, partout, là où il est possible de se baigner et quand la qualité de l'eau de baignade n'est pas suffisante au regard des normes sanitaires, des activités et des festivités seront organisées autour de l'espace rivière
La sensibilisation de nos concitoyens est un passage obligé pour mener à bien ces actions. Cette information du public fait partie de l’application de DCE sur l’eau. Quoi de plus symbolique que de se baigner dans une eau qui a retrouvé une bonne qualité et que l’on sera plus enclin à protéger Exemple de la plage de Meaux : réouverte en 2008 ; située dans la Marne en face de l’usine de production d’eau potable, à côté d’une zone humide restaurée. Un enjeu sociétal Un encadrement réglementaire plus adapté Un levier de l’atteinte du Bon état