Bulletin municipal de Pleuven - Juillet 2007

1. Associations : une relation claire
Pleuven
Il sera proposé prochainement au Conseil convivialité, à la qualité de son accueil, aux vues communes et approchant une richesse et
municipal d’adopter une charte de la vie une diversité incomparables aux débats, en ce
liens entre les habitants des quartiers.
associative, texte qui témoignera d’une sens l’engagement associatif est la première
La commune de Pleuven entend être
volonté de soutien et de valorisation des école de citoyenneté.
un partenaire attentif et constructif. Les
associations locales, dans le respect de leur associations locales continueront de jouer, A Pleuven, le tissu associatif constitue un
indépendance. elles aussi, un rôle précieux pour Pleuven et support important, vecteur du lien social et de
Cette charte sera issue d’une très large ses habitants. la citoyenneté nécessaires à la concertation.
concertation avec le monde associatif qui La volonté des élus de réaffirmer avec force leur
Une charte, un engagement mutuel
donnera à ce document toute sa légitimité et volonté de construire un espace de démocratie
magazine
juillet 2007
sa force. locale sur le territoire de la commune se
Préambule
La vie évolue, la dynamique associative concrétisera par l’adoption d’une Charte
L’histoire de Pleuven se confond avec celle
s’amplifie dans notre commune (et chacun s’en soumise au vote du conseil municipal.
de ses associations. La participation des
réjouit…), il est donc important de réaffirmer habitants à la vie de la cité est depuis toujours
avec cette charte l’attachement que la essentielle, qu’ils soient sportifs, amateurs de Celle-ci est un contrat moral passé entre
commune porte au rôle de la vie associative, culture ou de loisirs, bénévoles tournés vers la les acteurs qui font vivre la ville, elle définit
au lien social dont il est porteur, aux valeurs de
» bulletin d’information de la commune de PLEUVEN
« les jeudis du parc iques…
solidarité, présents dans le secteur scolaire, les engagements citoyens des partenaires,
bénévolat et d’engagement. dans l’animation et la défense des intérêts des afin de :
Mus
Restauration,
Cet attachement se traduira par une adaptation quartiers, retraités regroupés dans des clubs,
Animation estivale,
• confirmer, par des aides diverses, son soutien
ectacles gratuits
permanente des services que nous proposons actifs anciens combattants, citoyens soucieux
A partir de 21h00 : sp
à la vie associative
à ces associations pour les soutenir et les du développement de leur ville…
EDITO
l’esprit des fanfares
• préciser ses responsabilités et ses limites
Band : jazz latino Dans
valoriser, là encore, avec le respect absolu des Un tissu associatif riche et diversifié est une
Le groupe Zingueur’s
envers les associations 5 Juillet :
prérogatives qui sont les leurs. vraie garantie pour permettre la réalisation des nce Western
n Country West Ambia Travailler tous et mieux pour gagner plus
• clarifier les relations qui doivent se pérenniser untry : Fu
Spectacle de danse co
Le préambule qui suit rappelle bien les grandes nombreux projets, soutenus par la municipalité,
12 juillet :
dans les meilleures conditions
orientations de cette charte. qui voit en ce mouvement une participation des
copains à bord
Chants de marins : Les
• garantir la transparence des procédures
citoyens, devenue indispensable aujourd’hui 19 juillet :
La municipalité attache une grande importance
La richesse créée dans un pays dépend d’une certaine quantité, d’une certaine qualité
au Festival
concernant les aides qu’elle apporte aux
dans la mise en oeuvre de l’action publique
é depuis 1998, passage
aux liens entre la commune et ses associations,
it Manchot - Groupe cré de travail et du taux d’emploi.
associations.
municipale ; en rapprochant les gens autour de ues (2003)…
Band
26 juillet :
qui contribuent à son rayonnement, à sa
tival des Vieilles Charr
Chromatic (2004) ; Fes La qualité de travail correspond à la productivité horaire, la quantité de travail comprend
e au Moulin du Pont le nombre de personnes qui travaillent et le nombre d’heures que chacun réalise au
z » : au bord de la rivièr
Le groupe Skeudou Ko SHADOWS cours d’une année, et le taux d’emploi mesure le nombre de personnes qui travaillent
2 août : n des guitares des
« Vous avez aimé le so oire dans lequel dans la population des 15-64 ans ; il est de l’ordre de 68% dans les pays développés.
et 70, avec leur répert
Économie
Rejoins le Bagad Bro Foën ! dans les années 60
jours vos oreilles » Si 10 personnes travaillent 1 700 heures et ont une productivité horaire de 40 dollars,
« APACHE » sonne tou alors le produit intérieur brut (PIB) sera de 10 x 1 700 x 40, soit 680 000 dollars.
Le Bagad Bro Foën est ine
tration de danse cuba
Un nouveau salon de coiffure à l’entrée du bourg Dans les pays qui ont fait le choix du « travailler tous », on travaille en moyenne 1 490
Arriba Cuba : démons
ouvert à tous les jeunes
9 août : heures par an et 75 % de la population en âge de travailler a un emploi.
(dès 9 ans) des communes arrangés et des
D
z avec des standards
Jazzissimo : soirée jaz
du Pays Fouesnantais, ou epuis la fin avril, Valé- Dans les pays adeptes du « travailler plus», on travaille en moyenne 2 050 heures par
musiciens
16 août : elles de 4 excellents
compositions personn
d’ailleurs. rie Le Loupp-Caradec an, mais seulement 55 % de la population en âge de travailler a un emploi.
a ouvert le salon de
Il est composé de 25 mu- Sur le plan arithmétique, remarquons que 1 490 x 75 % est presque égal à 2 050 x 55 %,
Martine et Daniel
s locaux, Pop, Rock…
Soirée jeune : musicien
coiffure « Hair Design » à l’en-
siciens confirmés de 14 ce qui montre que ces pays produisent globalement la même quantité de travail. Par
23 août :
trée du bourg. «J’en rêvais de- dégustation
à 30 ans, 15 élèves de 9
Merci
ailleurs, les pays qui ont fait le choix du « travailler tous » ont une richesse par habitant
rication à l’ancienne,
Pressée de cidre, fab
puis longtemps, une opportunité
à 40 ans, autour de 3 groupes d’instruments : plus élevée, preuve que la réduction du temps de travail ne conduit pas à la ruine.
ût :
30 ao rop A Gan
Musique bretonne : Eu
s’est présentée avec les locaux
cornemuse, bombarde, batterie-percussions.
res que Prenons l’exemple des Pays-Bas et de l’Italie. 34 % des emplois néerlandais sont à
pour échanger des liv
commerciaux disponibles dans
n stand « lire à l’œil »,
Le Bagad propose l’apprentissage par la temps partiel contre 12 % en Italie (la France est à 14%). Cette différence explique le
saison, ouverture d’u nne intéressée.
le hameau de Gwez Faou», ex- Cette toute perso
pratique d’un instrument grâce à des cours couvrir à ses amis ou nombre d’heures travaillées par individu : 1 338 heures pour un Néerlandais et 1828
l’on souhaite faire dé
plique Valérie, qui avait aupara-
hebdomadaires à Fouesnant, dispensés heures pour un Italien. Cette stratégie permet aux Pays- Bas d’avoir un taux d’emploi
vant exercé son métier en tant
par des professeurs certifiés, pour seule- parmi les plus élevés des pays développés, 73 %, contre 56 % en Italie. Au final, les
que salariée d’abord à Foues-
ment 60e/an avec l’instrument fourni, mais Pays-Bas s’en tirent mieux puisqu’ils ont un PIB par habitant assez nettement supérieur
nant puis à Pleuven pendant 12
également de jouer en concours ou en à celui de l’Italie.
ans. Avant de se lancer dans
fêtes (festivals, pardons, etc…) à l’issue de
En conclusion, pour devenir riche, il paraît plus pertinent d’augmenter la productivité
cette aventure, elle a suivi une
l’apprentissage. C’est l’occasion de pratiquer
et le taux d’emploi, ce dernier restant passablement trop bas en France. Le slogan
formation de relooking à Rennes
son instrument au sein d’un groupe jeune et Valérie Le Loupp-Caradec (à gauche)
« travailler plus pour gagner plus » semble donc inadapté à notre situation : le bon
qui est venue compléter sa for-
sympa, à travers la Bretagne et parfois plus a ouvert Hair Design à la fin du mois d’avril.
diagnostic serait plutôt de « travailler tous et mieux pour gagner plus ». Les données
mation initiale de coiffeuse option
loin (à Paris par exemple en 2007).
de l’OCDE sur les vingt-huit pays montrent en outre qu’il existe un lien négatif entre la
styliste-visagiste. Pour assurer le fonctionnement de ce salon de 51 m², qui dispose de 4 pos-
Inscriptions en septembre, période d’essai
et bonne retraite
durée individuelle du travail et le nombre de personnes qui travaillent : plus la quantité
tes de coiffage, Valérie a embauché Audrey, originaire de la région de Rouen mais installée à
gratuite jusqu’à Noël.
de travail se concentre sur certains, moins d’individus ont un emploi. En plus de rater
Quimper depuis plusieurs années. La clientèle, plutôt féminine, vient majoritairement de Pleuven,
sa cible sur le pouvoir d’achat, on peut donc également craindre que le « travailler plus
Fouesnant et Clohars-Fouesnant mais aussi de l’ensemble du canton. «J’ai reçu beaucoup de
Plus d’infos sur www.bagadbrofoen.com
Martine Cornec et
compliments pour la décoration du salon et l’installation s’est réalisée dans le respect de toutes pour gagner plus » produise surtout de nouveaux exclus du marché du travail.
Contacts :
Daniel Le Provost instituteurs
les procédures», précise-t-elle.
bagadbrofoen@free.fr
font valoir leur droit à la
« Hair Design » propose des coupes pour hommes, femmes et enfants, avec ou sans rendez-
06 81 00 83 99 (Laurent)
5 vous. Parmi les prestations, on notera la possibilité de recevoir un diagnostic personnalisé et
06 82 17 64 58 (Tangi) Jean LOAEC, Maire de Pleuven retraite
gratuit, l’occasion de se donner une nouvelle dynamique avec une coupe de cheveux en harmo-
nie avec son visage. Ouverture : le lundi de 14 h à 19 h, du mardi au vendredi de 9 h à 12 h et de
14 h à 19 h, le samedi en continu de 9 h à 17 h. Tél. 02 98 54 69 81.
PlEuvEn magazine Juillet 2007

2. Environnement Environnement loisirs
AGENDA 21 Une journée «Portes Ouvertes» a eu lieu le 2 juin 2007
des résultats. Ce suivi dans le temps est l’environnement. Rapprocher les lieux
9. Tout commence par un état des lieux.
à la Maison des Enfantset des Loisirs
programme. Pourquoi 21 ? Parce que dans la vie d’une collectivité pour recenser
1. L’environnement n’est pas la seule
effectué dans le cadre d’un processus d’habitations, de travail et de loisirs permet
VRAI
21e siècle ! Un Agenda 21 local est un l’ensemble de ses politiques publiques
préoccupation du développement
La mise en œuvre d’un Agenda 21 local de concertation regroupant des élus, des de limiter les transports et de réduire les
carnet de route, un projet concerté de puis de les mettre en cohérence autour
durable. VRAI
débute toujours par une première phase membres des services techniques, et les coûts de déplacement. Favoriser la collecte
Le développement durable n’a pas pour développement orienté vers le long terme. d’un programme local de développement
de diagnostic. Cette étape permet à composantes de la société civile ayant sélective a pour effet d’économiser les
seul objet l’environnement. Il s’agit de C’est une démarche qui permet à toute durable. Il induit une meilleure coopération
la collectivité d’établir un bilan de son contribué à l’élaboration de l’Agenda 21 ressources. Une gestion intelligente de
répondre aux besoins des générations collectivité locale de se fixer des objectifs entre les services communaux bien
action (environnement, économie, local. l’énergie réduit la consommation, donc
présentes sans compromettre la capacité de développement souvent cloisonnés. Par ailleurs, c’est une
social) et un repérage des initiatives des les coûts.
des générations futures à satisfaire les durable et de les chance pour la collectivité de développer
acteurs locaux. La réalisation de cette
leurs. Trois principes fondent le concept de réaliser. Un Agenda le dialogue avec l’ensemble des citoyens et 12. Un Agenda 21 local donne de la lisi-
14. L’Agenda 21 local freine le dévelop-
“photographie” de la situation est un
développement durable 21 local implique acteurs sur son territoire, de redonner de bilité à l’action politique. VRAI
pement économique. FAUX
préalable nécessaire à l’élaboration d’un
: le principe de solidarité un processus de la valeur à l’action publique et d’impulser Un Agenda 21 local offre l’opportunité
L’Agenda 21 local contribue à l’amélioration
programme de développement adapté aux
entre les hommes - concertation avec la prise de conscience d’une nécessaire d’enrichir le dialogue entre les groupes
du cadre de vie, de l’habitat, des services,
réalités du terrain. Son analyse conduit à
dans le temps et dans l’ensemble des responsabilité de chacun. sociaux et la collectivité. Il conduit certains
à l’optimisation des déplacements... En
une première proposition d’orientations
l’espace -, le principe de acteurs locaux et aboutit à la mise en place De nombreux ateliers « découverte » sur le thème du cirque. Toute l’équipe d’animation était
acteurs locaux
améliorant l’image du territoire, il augmente réunie pour accueillir un public
stratégiques de l’Agenda 21, actées par
précaution - les choix d’un programme d’action, soutenu par une à participer à sa
7. Un Agenda 21 est une démarche venu nombreux
son attractivité pour les individus et pour
la collectivité.
d’aujourd’hui doivent structure pluri-acteurs de mise en œuvre et visiter cette nouvelle structure.
mise en œuvre.
volontaire non normalisée. VRAI
les entreprises. Il est ainsi facteur de
être réversibles -, le d’évaluation. Des citoyens
C’est librement que la collectivité décide Agenda 21 local : un outil de Des initiations aux kendo, judo et tir à l’arc et une
développement local et potentiellement
principe de démocratie participative, solidarité locale et planétaire informés des
de mettre en œuvre un Agenda 21 local structure gonflable où petits et grands se sont bien amusés.
créateur d’emploi.
- associer les citoyens et acteurs socio- “La pauvreté est la plus grande forme de
réalités locales, associés au débat sur les
et détermine ses priorités et les objectifs
5. C’est une initiative citoyenne pollution” - Indira Gandhi
économiques aux grandes orientations. Etre grandes orientations et participant à leur
à atteindre sur son
et collective. VRAI
Trois cyclos sur la route de Compostelle
acteur du développement durable, c’est 15. Les actions sont appréciées grâce
réalisation, sont mieux à même d’apprécier
La mobilisation de la société civile est territoire. Peu de
intégrer les conséquences prévisibles de 10. Les élus fixent seuls les orientations à une grille d’évaluation standard.
les finalités de l’action publique. Rendue
E
l’élément moteur d’un Agenda 21 local. réglementation
n 1999, l’idée de pluie glaciale nous a empêchés d’apprécier toute la beauté du plateau
ses actes dans les éléments de sa décision de l’Agenda 21 local. FAUX VRAI
plus intelligible, l’action publique gagne
Celui-ci initie le dialogue entre des acteurs impose la mise en
faire à vélo la route de l’Aubrac.
sur tous les plans : environnemental, social Les orientations issues du diagnostic sont Un Agenda 21 suppose un dispositif
en crédibilité.
aux logiques diverses (citoyens, entreprises, œuvre d’un Agenda de Saint Jacques L’escalade du Soulor et de l’Aubisque, commencée à Argelès Gazost sous
et économique. mises en débat auprès de la population d’évaluation des actions. Pour suivre
commerçants, associations, ...), qui vont 21 local (exceptée, de Compostelle avait été un chaud soleil, s’est terminée 30 km plus loin à 1710 m d’altitude dans un
afin d’aboutir à un programme politique le développement durable : l’évolution de la démarche et la
négocier des objectifs communs pour un la Loi d’Orientation pour l’Aménagement évoquée entre quelques épais brouillard et par une température de 8°.
un mouvement de fond
négocié. Les acteurs locaux sont invités membres du club cyclo
réalisation des objectifs du plan d’action
développement durable de leur territoire. et le Développement Durable du Territoire,
2. Les enjeux étant planétaires, agir Au final, malgré une météo
« Dans la vie, il y a deux catégories
à participer à ces échanges qui peuvent de Pleuven. En guise
et éventuellement les infléchir, des
Les acteurs locaux doivent être consultés pour l’élaboration des chartes de pays ou
localement est inutile. FAUX pas très favorable, ce périple
d’individus : ceux qui regardent le monde tel
d’« entraînement », Jacques,
être l’occasion d’une sensibilisation aux indicateurs de développement durable nous a laissé d’excellents
qu’il est et se demandent pourquoi. Ceux qui
Réchauffement climatique, déforestation, lors des différentes phases d’élaboration d’agglomération) et il n’existe pas de norme
Roger et André ont d’abord
enjeux de l’Agenda 21 local. Après cette imaginent le monde tel qu’il devrait être et souvenirs, avec la traversée
sont utilisés. Un Agenda 21 local est un
pauvreté et exclusion… Le public se sent d’un Agenda 21 local et leurs propositions à suivre pour le faire. La collectivité et ses effectué la remontée de la
qui se disent : pourquoi pas ? »
phase de concertation, les orientations de régions variées, des
programme vivant, en dialogue permanent
souvent impuissant face à ces enjeux. sont débattues. Certains d’entre eux acteurs locaux s’engagent selon leurs Loire, de Nantes à la source « Le départ, avec le véhicule d’accompagnement »
- George-Bernard Shaw points de vue superbes.
sont validées par les élus et se traduisent avec son environnement.
Pourtant, la traduction de ces objectifs au peuvent s’investir directement dans la compétences, leurs responsabilités et leurs au mont Gerbier de Jonc en
Avec quelque part déjà en
par un programme d’action énonçant des 2000, puis Cholet-Lourdes en 2005.
quotidien, à l’échelon d’une collectivité réalisation d’actions de ce programme. moyens respectifs sur la base d’objectifs tête l’envie de poursuivre le
objectifs clairs, des budgets, des délais... Ces expériences étant concluantes, il fut décidé de s’attaquer cette année
ou dans le cadre d’une coopération définis en concertation. chemin jusqu’à son terme
26. Les Agendas 21 locaux ne se pré-
13. Un Agenda 21 local permet d’optimi-
Concertation : dynamique aux routes de Saint Jacques de Compostelle. Le départ vélo s’est effectué espagnol, plus tard…
décentralisée, permet un double bénéfice, occupent que de solidarité locale.
ser les coûts. VRAI
de l’ Agenda 21 local le 27 mai de Vézelay dans l’Yonne, l’un des points de départ des pèlerins.
à la fois local et global. Par exemple, une Parmi les autres activités du
“Il faudrait que toutes les collectivités 11. L’Agenda 21 local suppose un suivi FAUX
La mise en place d’un Agenda 21 permet
8. L’engagement de la démarche dépend En 4 jours, par Château Chinon, Le Mayet, Ambert, La Chaise Dieu, Le Puy
club cyclo, ne pas oublier la
locales instaurent un dialogue avec les
gestion efficace de l’énergie contribue et une évaluation en concertation. Les actions de solidarité internationale font
notamment à une collectivité d’évaluer en Velay, autre point de départ, était en vue.
de la collectivité. VRAI
habitants, les organisations locales et traditionnelle Randonnée de
à la prévention des pollutions locales VRAI partie intégrante des objectifs d’un Agenda
ses modes de consommation (énergie,
La décision appartient aux élus locaux. L’itinéraire a alors suivi au plus près le chemin des pèlerins,
les entreprises privées afin d’adopter un l’Odet, le dimanche 5 août,
tout en luttant contre l’effet de serre. La L’Agenda 21 local est un programme la « via podensis », par des hauts lieux comme Nasbinals, Conques, Figeac,
21 local.
eau, matériaux de constructions...) et de
programme Action 21 à l’échelon de la L’Agenda 21 nécessite en effet de repenser ouverte à toutes et à tous,
finalité de la démarche est de développer collectivité” - Moissac, Auch… A partir de là, petit détour pour rallier Bagnères de
d’objectifs dont la mise en œuvre doit être les optimiser. Cette approche raisonnée y compris aux débutants,
la politique de la ville et
Chapitre 28 du programme “Action 21” Bigorre pour escalader l’Aubisque, histoire de corser le circuit…Il ne
harmonieusement son territoire sans nuire où nous espérons la
suivie, évaluée, voire réorientée en fonction limite les dépenses tout en préservant
de définir une nouvelle « l’arrivée à bon…port, à St Jean Pied de Port »
restait plus ensuite qu’à rejoindre Saint Jean Pied de Port, terminus de la
au “village global” de la planète. participation de nombreux
structuration de l’action partie française du chemin. Ce qui fut fait dans l’après-midi du 6 juin. Pleuvennois.
6. Les enjeux sont abstraits pour la
Passer du dire au faire
publique. Ceci se traduit Jacques et Roger ont donc parcouru 1100 km en 11 jours, sur de petites Enfin, il faut souligner la participation d’un membre du club, Pascal
collectivité. FAUX par des modifications
3. Un Agenda 21 engage une collectivité routes tranquilles mais très vallonnées, et même souvent montagneuses Simonnou, au prochain Paris-Brest-Paris, sommet des épreuves
Soyons tous acteurs
La mise en place d’un Agenda 21 local des fonctionnements
dans une logique de développement avec les traversées des monts du Morvan, de la Madeleine, du Forez, de d’endurance pour les cyclo-randonneurs (1200 km à parcourir en moins
se traduit rapidement par des avancées la Margeride et de l’Aubrac. La traversée de la Margeride nous a réservé
et des processus de
durable. VRAI de 90 heures). Nous lui souhaitons bon courage !
Réunion le vendredi 14 septembre 2007 la rencontre insolite d’un couple de retraités partis pour 2 mois avec un
concrètes. C’est un moment privilégié
2 3 4
Agenda est un mot anglais signifiant décision.
âne. Ils ralliaient Le Puy en Velay à Pau. Moins rapide qu’à vélo ! Une
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