Agriculteurs suisses et production alimentaire
durable: ambiguïtés, tensions et ouvertures
Journée Agro-écologie, 16.01.2013, Université de Neuchâtel
Jérémie Forney
▶ Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL
Plan

▶

Evolution du contexte politico-économique:
▶ 20e s.: Agriculture et modernité, modèle productiviste
▶ 21e s.: Multifonctionnalité, un changement de paradigme?

▶

Le succès environnemental de la politique agricole suisse et ses
critiques

▶

Les «résistances paysannes»

▶

Des pistes qui s’ouvrent?

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Replacer le contexte

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Modèle productiviste du 20e siècle

▶

Économie

▶

Politique

▶

Idéologie

▶

Technique

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Tournant de la multifonctionnalité

▶

Pressions libérales et écologiques

▶

Un nouveau paradigme politique, une nouvelle idéologie?

▶

Logiques de marché: déconnexion production –politique ag.

▶

Protection de l’environnement: produire peut être «mal»

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Le succès (?) de la politique actuelle

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Politiques agro-environnementales, un succès?

▶

98% en PI: un standard élevé

▶

11, 5% de la SAU en bio

▶

une nouvelle légitimité économique et
politique

wikipedia.org

parlament.ch

fritzglauser.ch
coop.ch

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Critiques extérieures
Scientifiques:
▶ Efficacité discutée (Knop et al. 2006; Baur et al. 2013)
▶ Processus (Aerni et al 2009)
▶ Politiques:
▶ écologistes (ProNatura 2011)
▶ libérales (Rentsch et Pestalozzi 2006;
Rentsch et Baur 2008)
▶

Un champ de bataille politique aux
enjeux multiples

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Pressions économiques et sociales

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«Résistances paysannes»
-

facteurs structurels
Représentations de la nature
Compétences, connaissances, sens
Autonomie

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Pressions à la productivité et à la rentabilité: l’engrenage du
système agro-alimentaire («treadmill of production», Bell 2004)

Swissmilk.ch

Baumann & Moser 2007; OFAG 2003,2012

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«Mal au yeux»: représentations de la nature et paysagères
(Miéville-Ott 2000; 2001; Droz et al. 2009)

vogelwarte.ch

Swissmilk.ch
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Capital social, symbolique et culturel (Burton 2004; Burton et
Paragahawewa 2011)

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Une perte de sens?

Blog.lefigaro.fr

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©Plonk&Replonk
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«Autonomie» (Aerni et al. 2009; Mooney 1988; van der Ploeg 2008)

▶

Statut d’indépendant et esprit d’entreprise

▶

Être son propre chef

▶

Remise en question

▶

Autonomie et responsabilité

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Des pistes alternatives

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Mieux encadrer, mieux expliquer…

▶

Chevillat et al. 2012:
▶ Bilan selon un système de point (FiBl)
▶ Un conseil personnalisé pour les compensations écologiques
▶ Augmenter la qualité écologique des mesures prises dans le
cadre existant
▶ Sans limiter les résultats économiques

Une réponse potentielle à:
▶ L’incompréhension face aux mesures
▶ Le manque d’outil d’évaluation
▶ Mais:
▶ Top-down
▶ Optimiser le système
▶ Quel potentiel transformatif?
▶

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Co-construction de connaissances

▶

Scheider et al. 2009, 2010, 2012:
▶ Intégrer les représentations et la
dimension symbolique des
mesures agro-environnementales
www.vonbauernfuerbauern.ch
▶ Initiative «De paysan à paysan»
▶ Processus d’apprentissage «Social learning»
▶ Confiance, compréhension, collaboration entre acteurs

Une réponse potentielle à:
▶ L’incompréhension face aux mesures
▶ Le manque de participation et de réappropriation
▶ Mais:
▶ Limité à des mesures de techniques agricoles
▶ Approche très ciblée
▶

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Des paiements au résultat?

▶

▶

▶

Burton et Schwartz 2012:
▶ Trouver des incitations fortes pour un changement profond des
pratiques agricoles
▶ Création de nouvelles compétences comme élément clé de
l’appropriation
Une réponse potentielle à:
▶ Le manque de réappropriation
▶ Le développement de nouvelles connaissances
▶ Le développement de nouvelles «valeurs»
Mais:
▶ Une population déjà sous pression: limites de l’acceptabilité
▶ Focalise sur la production

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Relocaliser les solutions: éco-économies
régionales
▶

▶

▶

Horling et Marden 2010:
▶ Fuite en avant réglementariste
▶ Solutions générales inadaptées
▶ Développement localisé dans des réseaux économiques visant
une reproduction des ressources et non leur exploitation (bioéconomies)
Une réponse potentielle à:
▶ Approche restreinte à la production
réseau
▶ Réinsertion dans le tissu économique
Mais:
▶ Principe général: quelles applications?
▶ Quel potentiel à large échelle?

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Conclusion

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Conclusion

▶

Constat:
▶ Une situation tendue entre acceptation et incompréhension

▶

▶

Une concentration des efforts politiques sur la production

Des pistes:
▶ Potentiel des démarches collectives
▶

Repenser les questions de performances et de résultats

▶

Rechercher des solutions transversales au système agroalimentaire?

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Merci d’avance pour vos questions, compléments, remarques.

Jérémie Forney
jeremie.forney@bfh.ch

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Agriculteurs suisses et production alimentaire durable: ambiguïtés, tensions et ouvertures - Jérémie Forney

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    Agriculteurs suisses etproduction alimentaire durable: ambiguïtés, tensions et ouvertures Journée Agro-écologie, 16.01.2013, Université de Neuchâtel Jérémie Forney ▶ Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL
  • 2.
    Plan ▶ Evolution du contextepolitico-économique: ▶ 20e s.: Agriculture et modernité, modèle productiviste ▶ 21e s.: Multifonctionnalité, un changement de paradigme? ▶ Le succès environnemental de la politique agricole suisse et ses critiques ▶ Les «résistances paysannes» ▶ Des pistes qui s’ouvrent? Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 2
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    Replacer le contexte Hauteécole spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 3
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    Modèle productiviste du20e siècle ▶ Économie ▶ Politique ▶ Idéologie ▶ Technique Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 4
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    Tournant de lamultifonctionnalité ▶ Pressions libérales et écologiques ▶ Un nouveau paradigme politique, une nouvelle idéologie? ▶ Logiques de marché: déconnexion production –politique ag. ▶ Protection de l’environnement: produire peut être «mal» Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 5
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    Le succès (?)de la politique actuelle Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 6
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    Politiques agro-environnementales, unsuccès? ▶ 98% en PI: un standard élevé ▶ 11, 5% de la SAU en bio ▶ une nouvelle légitimité économique et politique wikipedia.org parlament.ch fritzglauser.ch coop.ch Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 7
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    Critiques extérieures Scientifiques: ▶ Efficacitédiscutée (Knop et al. 2006; Baur et al. 2013) ▶ Processus (Aerni et al 2009) ▶ Politiques: ▶ écologistes (ProNatura 2011) ▶ libérales (Rentsch et Pestalozzi 2006; Rentsch et Baur 2008) ▶ Un champ de bataille politique aux enjeux multiples Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 8
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    Pressions économiques etsociales Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 9
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    «Résistances paysannes» - facteurs structurels Représentationsde la nature Compétences, connaissances, sens Autonomie Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 10
  • 11.
    Pressions à laproductivité et à la rentabilité: l’engrenage du système agro-alimentaire («treadmill of production», Bell 2004) Swissmilk.ch Baumann & Moser 2007; OFAG 2003,2012 Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 11
  • 12.
    «Mal au yeux»:représentations de la nature et paysagères (Miéville-Ott 2000; 2001; Droz et al. 2009) vogelwarte.ch Swissmilk.ch Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 12
  • 13.
    Capital social, symboliqueet culturel (Burton 2004; Burton et Paragahawewa 2011) Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 13
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    Une perte desens? Blog.lefigaro.fr Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL ©Plonk&Replonk 14
  • 15.
    «Autonomie» (Aerni etal. 2009; Mooney 1988; van der Ploeg 2008) ▶ Statut d’indépendant et esprit d’entreprise ▶ Être son propre chef ▶ Remise en question ▶ Autonomie et responsabilité Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 15
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    Des pistes alternatives Hauteécole spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 16
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    Mieux encadrer, mieuxexpliquer… ▶ Chevillat et al. 2012: ▶ Bilan selon un système de point (FiBl) ▶ Un conseil personnalisé pour les compensations écologiques ▶ Augmenter la qualité écologique des mesures prises dans le cadre existant ▶ Sans limiter les résultats économiques Une réponse potentielle à: ▶ L’incompréhension face aux mesures ▶ Le manque d’outil d’évaluation ▶ Mais: ▶ Top-down ▶ Optimiser le système ▶ Quel potentiel transformatif? ▶ Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 17
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    Co-construction de connaissances ▶ Scheideret al. 2009, 2010, 2012: ▶ Intégrer les représentations et la dimension symbolique des mesures agro-environnementales www.vonbauernfuerbauern.ch ▶ Initiative «De paysan à paysan» ▶ Processus d’apprentissage «Social learning» ▶ Confiance, compréhension, collaboration entre acteurs Une réponse potentielle à: ▶ L’incompréhension face aux mesures ▶ Le manque de participation et de réappropriation ▶ Mais: ▶ Limité à des mesures de techniques agricoles ▶ Approche très ciblée ▶ Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 18
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    Des paiements aurésultat? ▶ ▶ ▶ Burton et Schwartz 2012: ▶ Trouver des incitations fortes pour un changement profond des pratiques agricoles ▶ Création de nouvelles compétences comme élément clé de l’appropriation Une réponse potentielle à: ▶ Le manque de réappropriation ▶ Le développement de nouvelles connaissances ▶ Le développement de nouvelles «valeurs» Mais: ▶ Une population déjà sous pression: limites de l’acceptabilité ▶ Focalise sur la production Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 19
  • 20.
    Relocaliser les solutions:éco-économies régionales ▶ ▶ ▶ Horling et Marden 2010: ▶ Fuite en avant réglementariste ▶ Solutions générales inadaptées ▶ Développement localisé dans des réseaux économiques visant une reproduction des ressources et non leur exploitation (bioéconomies) Une réponse potentielle à: ▶ Approche restreinte à la production réseau ▶ Réinsertion dans le tissu économique Mais: ▶ Principe général: quelles applications? ▶ Quel potentiel à large échelle? Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 20
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    Conclusion Haute école spécialiséebernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 21
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    Conclusion ▶ Constat: ▶ Une situationtendue entre acceptation et incompréhension ▶ ▶ Une concentration des efforts politiques sur la production Des pistes: ▶ Potentiel des démarches collectives ▶ Repenser les questions de performances et de résultats ▶ Rechercher des solutions transversales au système agroalimentaire? Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 22
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    Merci d’avance pourvos questions, compléments, remarques. Jérémie Forney jeremie.forney@bfh.ch Haute école spécialisée bernoise | Haute école des sciences agronomiques, forestières et alimentaires HAFL 23