1. Project for European Commission, Employment, Social Affairs and Equal opportunities DG
Pour toute question ou information
vous pouvez contacter :
For any question or information please
contact :
Sylvie LE BARS
sylvie.le.bars@solidarites-actives.com
HOPE in Stations est
un projet européen de
coopération entre en-
treprises ferroviaires, pouvoirs publics et associations. Il vise à renforcer
le rôle de la gare et de ses partenaires dans la prise en charge des per-
sonnes sans abri. Lancé à l’initiative de l’Agence nouvelle des solidarités
actives, HOPE associe sept pays (Allemagne, Belgique, Espagne, France,
Italie, Luxembourg et Pologne) et reçoit le soutien de la Commission
européenne au titre des Projets Transnationaux en matière d’Expérimen-
tation Sociale.
HOPE in Stations
HOmeless People in European train Stations
The HOPE in Stations project is a European project involving railway compa-
nies, public authorities and NGOs. It aims at strengthening the role of train
stations as well as their partners in the handling of the homeless people
issue.
Set in motion by the ANSA (French agency for active inclusion), HOPE asso-
ciates seven countries (Belgium, France, Germany, Italy, Luxemburg, Poland,
and Spain) and receives the support of the European Commission (PROGRESS
program Transnational Social Experimentations).
2. Le projet comprend les gares suivantes :
Les gares de Madrid Atocha, Berlin Zoologischer
Garten, Varsovie Central et Luxembourg Central sont
également des partenaires associés à cette démarche
collaborative.
Partners
Paris Nord-Est-Magenta
Bruxelles Central
Rome Termini
Les partenaires
Objectives
Les objectifs
The project involves the following stations :
The Madrid Atocha, Berlin Zoologischer Garten,
Warsaw Central and Luxemburg Central sta-
tions are also part of the project, even though
to a lesser extent.
Paris Nord-Est-Magenta
Brussels Central
Roma Termini
HOPE propose de tester et d’évaluer l’impact de la création, dans chaque gare, d’un poste de
référent social, chargé de favoriser la prise en charge coordonnée des personnes sans abri.
Les principales missions des référents sociaux, telles que définies collectivement par tous les
partenaires, sont les suivantes : coordination du travail de rue, création d’une base de donnée
partagée rassemblant les informations sur les personnes sans-abri vivant dans et autour de la
gare, mise en place d’un programme de formation au sans-abrisme pour le personnel en gare
(agents ferroviaires, de nettoyage, de sécurité, de parkings) et ouverture d’un lieu dédié.
HOPE in stations vise à permettre les échanges de bonnes pratiques entre différents pays et à
élaborer, à l’échelle européenne, un ensemble de solutions destinées à l’insertion des publics
en errance, comme des outils de formation partagés ou la transposition de formes de prise
en charge spécifique.
HOPE in stations plans to test and evaluate the impact of the setting up, in each
train station, of a reference authority which would be in charge of promoting a
coordinated response to the homelessness issue.
The main missions of the reference authorities, as defined collectively by all partners,
are the following: coordinating the streetwork activities, creating a shared database
gathering all information on homeless people in and around the station, setting
up a training program on homelessness for the employees of the stations (railway,
cleaning, security and parking agents) and opening a dedicated place.
HOPE in stations aims at enabling exchanges of good practices among the partner
countries and at developing new inclusion solutions intended for homeless people,
such as shared training tools or the transposition specific services.
3. Evaluation
Evaluation
En tant qu’expérimentation sociale, HOPE in
stations met l’accent sur l’évaluation du dis-
positif et comprend un important protocole
d’enquête auprès des différentes parties pre-
nantes, afin de comprendre leurs pratiques et
leurs attentes.
Cette évaluation s’est déroulée en 3 étapes,
menées par plusieurs entités de recherche :
L’analyse du contexte général de la
présence de personnes sans abri dans
chaque gare partenaire (analyse socio-
politique par Julien Damon)
L’analyse des relations entre les fournis-
seurs de services sociaux et les gares
(par les laboratoires ISFORT et ZSI)
La prise en compte de l’expérience
personnelle des personnes sans-abri
(Laboratoire ZSI)
As a social experimentation
project, HOPE in stations
puts a strong emphasis
on evaluation, and involves a significant inquiry
protocol, in order to understand the practices and
expectations of all the stakeholders.
This evaluation follows three stages, which are
carried out by different research entities :
Analyzing the overall context of home-
lessness in each partner station (sociopo-
litical analysis by Julien Damon)
Analyzing the relationships between
the social service providers and the train
station (ISFORT and ZSI laboratories)
The homeless people’s own experience
(ZSI laboratory)
Pour satisfaire la méthodologie ex-ante/ex-
post, 2 sessions d’enquêtes ont été menées à
un an d’intervalle, une avant et une après la
mise en place du dispositif (été-automne 2010,
puis automne 2011). Ces enquêtes qualita-
tives et quantitatives ont eu lieu auprès des
structures associatives, auprès des personnes
sans abri dans et autour des gares concernées
ainsi qu’auprès des participants au dispositif
de formation.
Suite à l’évaluation scientifique finale, la ma-
nifestation du 16 décembre 2011 a présenté
aux institutions européennes, nationales et
locales les recommandations politiques des
partenaires pour une réponse coordonnée à la
question des personnes sans abri en gare.
D’ores et déjà cette expérimentation doit
permettre le développement du dispositif de
référent social dans d’autres gares parisiennes
et italiennes. Il sera également étendu à la ville
de Luxembourg.
According to the ex-ante and ex-post methodo-
logy, two rounds of inquiries have been carried
out by ZSI one year apart, one before and one
after the setting up of the action (Summer Au-
tumn 2010 and then Autumn 2011). These qua-
litative and quantitative surveys were destined
to several NGO structures, homeless people in
and around the concerned stations, and to the
participants of the training sessions.
The event of the 16th of december 2011 pre-
sents, on the basis of the scientific evaluation,
the partners’ political recommandations to
the European, national and local institutions,
concerning this coordinated response to the
homeless issue.
Following this transnational social experimen-
tation, the reference authority will be imple-
mented in several Italian and Parisian stations. It
will also be extended to the City of Luxembourg.
Ci-dessus : le Rapport final d’évaluation /
Above : Final Evaluation Report
4. L’Agence nouvelle des solidarités actives est une association à but non lucratif et reconnue
d’intérêt général créée en 2006 pour concevoir, expérimenter et mettre en oeuvre des projets
d’innovations sociales afin de lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Cofondée par
Martin Hirsch, alors président d’Emmaüs, et Benoît Genuini, ancien président d’Accenture,
l’association est présidée depuis 2009 par François Enaud, président du groupe Steria.
1 passage du Génie - 75012 PARIS
(+33)1 43 48 65 24
contact@solidarites-actives.com
www.solidarites-actives.com
The Agence nouvelle des solidarités actives is a non-profit making organisation created in 2006
to conceive, experiment and set up socially innovative projects to fight against poverty and social
exclusion. The NGO was cofounded by Martin Hirsch, then Chairman of Emmaüs, and Benoît
Genuini, former Chairman of Accenture. François Enaud is Chairman since 2009 while being
Chairman and CEO of Steria.
Dans le prolongement de HOPE in stations, les partenaires ont conçu le projet
pilote européen « WORK in stations » (Working On Reinclusion Know-how in
European train stations). Ce projet rassemble la Belgique, l’Italie et la France, pour
proposer et développer des modèles de coopération économique innovants
dans le domaine de l’insertion par le travail des personnes les plus démunies,
sur le territoire des gares. WORK in stations est financé par la Commission
européenne.
As a continuation of HOPE in stations, the pilot project «WORK in stations» (Wor-
king On Reinclusion Know-how in European train stations) has been imagined.
It gathers three countries (Belgium, Italy and France) to develop innovative
cooperation models in the field of inclusion through work on the train station’s
economic area. WORK in stations takes place the framework of the European
Globalization Adjustment Fund.
After HOPE in stations...
Après HOPE in stations...