1. Élections municipales - 23 et 30 mars 2014
ard
i
d
r
a
2008 -
2014 - 2020
20 priorités pour 2020
2. et
Ccampagne. sincère. C’est ainsi que j’ai voulu mener cette
itoyenne
Citoyenne. En vous sollicitant dès cet automne par un
questionnaire remis dans chaque foyer, vous avez pu participer
directement à la réflexion. Considérant chacun d’entre vous,
nous avons pris le temps du débat et de l’échange : réunions
thématiques, de proximité, de présentation, porte à porte… Par tous ces temps
d’information, de consultation et de concertation, cette équipe a conduit une
véritable démarche citoyenne et entend la poursuivre.
Sincère. En sachant définir l’intérêt général comme unique finalité, nous avons
su dire et retenir ce qu’il serait possible de faire. Pour poursuivre notre volonté
de transparence, nous précisons également un objectif budgétaire et fiscal.
Ainsi, nous avons défini des priorités réalistes et ambitieuses que nous
mènerons pour Biard.
Pour renforcer notre vie associative, solidaire et éducative, nous mettrons en
œuvre :
l une politique associative innovante tournée vers de nouvelles actions
et permettant aussi de développer vos talents, de partager vos savoirs et
savoir-faire,
l un accompagnement pour tous les âges de la vie et un encouragement
aux activités intergénérationnelles,
l des actions éducatives de qualité et de proximité pour la réussite, le
développement et l’épanouissement de chacun de nos enfants.
Par ailleurs, afin de garantir un développement durable en harmonie avec
notre commune, nous nous engageons à :
l poursuivre l’aménagement de la commune à travers le Plan Local
d’Urbanisme,
l porter la diversification des logements préconisée dans le Programme
Local de l’Habitat,
l développer d’autres modes de transports et préserver la sécurité de
tous les usagers,
l protéger notre environnement pour assurer le bien-vivre de tous en
menant des actions volontaristes.
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3. Selon notre conception, il s’agit de vous soumettre un projet global, répondant
aux enjeux des six prochaines années mais également à ceux de plus long
terme. Ainsi, nous souhaitons satisfaire les attentes exprimées pendant ces
derniers mois, tout en proposant des actions cohérentes dans le respect des
contrats adoptés par la collectivité. Gérer une collectivité, c’est aussi anticiper
pour provoquer et saisir les opportunités. Ces 20 priorités, déclinées en
propositions, répondent à ces exigences pour que vivre à Biard reste
durablement synonyme de convivialité et de qualité.
Anthony Siraut
Maire
Vice-Président de Grand Poitiers
1) Annoncer et respecter nos engagements financiers
C
e projet pour 2020 sera mis en œuvre en tenant compte des impératifs financiers.
Ainsi, ces actions se réaliseront en sachant :
l réduire l’encours de la dette pour revenir à une capacité de désendettement
de 4 ans (5,1 ans au premier janvier 2014),
l maintenir une évolution des taux des impôts locaux inférieure ou égale à
l’inflation.
Ces objectifs seront atteints grâce à une gestion rigoureuse des dépenses. Par ailleurs,
sera entreprise une recherche toujours très active de cofinancements.
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4. Pour renouveler et soutenir notre vie associative et culturelle
2) Instaurer de nouvelles animations
synonymes de « bien vivre ensemble »
N
ous aurons à cœur de poursuivre le développement de toutes les manifestations
existantes pour valoriser l’image dynamique de notre commune. Mais nous
saurons également innover en impulsant de nouvelles actions culturelles, festives et de
proximité comme :
l organiser du cinéma de plein air, gratuit, ouvert à tous avec la coordination
régionale de « Passeurs d’Images »,
l approfondir les liens avec l’international en partenariat avec nos associations
comme Biard sans Frontières, l’école...
l créer de nouvelles manifestations : fête du sport, fête de la musique, bal du
14 juillet, soirée de la Saint Sylvestre, participation au Téléthon...
l célébrer chaque année les nouvelles familles et les nouveaux parents avec
leurs bébés.
3) Développer une aire de sports et de loisirs
P
orter ce projet, suppose notamment :
l la construction d’une salle polyvalente, à côté du gymnase, pour répondre aux
demandes de manifestations familiales et accueillir les activités associatives
(danse, musique, gym, théâtre...) afin d’élargir leurs créations,
l
l’installation d’un city-park pour satisfaire les besoins de loisirs de plein air,
l
la création de cheminements sécurisés pour relier tous ces espaces.
Pour réaliser ce projet, nous poursuivrons la concertation déjà entamée avec les
associations et les Biardais.
Ces aménagements viendront dans la continuité de ceux déjà obtenus auprès
de Grand Poitiers : rénovation
intégrale du gymnase (couverture
photovoltaïque, revêtement de sol,
vestiaires...) et reprise des parkings.
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Enfin, pour compléter cet ensemble et
accroître le développement des activités
sportives sur Biard, nous soutiendrons
activement le projet d’un court de tennis
couvert.
5. Pour vivre ensemble en harmonie
4) Accentuer la solidarité au service de tous
L
’animation reste une richesse. La solidarité une nécessité. Ainsi, le Centre
Communal d’Action Sociale (CCAS), avec une équipe renouvelée, renforcera ses
missions d’aide et de soutien aux personnes en difficulté. Nous adopterons un nouveau
quotient qui prendra mieux en compte les nouvelles formes de précarité : coût des
loyers, charges énergétiques, remboursement santé…
Afin de favoriser la mixité sociale et le pluralisme, de susciter les échanges et d’éviter
l’isolement, nous contribuerons également à :
accompagner les démarches administratives (hospitalisation, maladie...),
intensifier, soutenir et valoriser les actions des services de l’ADMR (Aide à
Domicile en Milieu Rural) pour favoriser le maintien à domicile,
l accentuer les liens intergénérationnels : partage de logement, organisation
de repas au restaurant scolaire, échange de services et de savoirs…
l
l
Enfin, pour connaître les interventions que nous mènerons et pouvoir les solliciter nous
rédigerons et diffuserons un recueil « aides et dispositifs ».
E
n parallèle, nous positionnerons la collectivité comme relais d’organismes
compétents, afin que les demandeurs d’emploi puissent être orientés, selon
leur situation, vers la MLI (Mission Locale d’Insertion) ou le CAPEE (Comité des
Alternatives Poitevines pour l’Emploi et l’Entraide) qui fédère les structures
d’insertion économique et sociale de Grand Poitiers.
Ce relais permettra également de se rapprocher de l’association EGEE (Entente
des Générations pour l’Emploi et
l’Entreprise) composée de chefs
d’entreprises, ingénieurs, artisans…
Les missions de cette association
consistent principalement à définir
un projet, transmettre des techniques
de recherche d’emploi, rédiger
un CV, simuler des entretiens
d’embauche…
Ainsi, nous mobiliserons ces
réseaux d’accompagnement sur
notre commune afin d’agir ensemble
pour lutter contre les différentes
formes d’exclusion.
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6. Pour accompagner l’enfance et la jeunesse
5) Pérenniser les services aux familles
N
ous entendons apporter une aide aux familles pour l’accueil des jeunes enfants
(0/4 ans) en continuant de soutenir les structures -crèche, multi-accueil et
halte-garderie- par nos dotations financières et matérielles. Nous développerons les
collaborations et les activités sur notre territoire entre les assistantes maternelles et le
relais.
Nous continuerons d’accompagner les accueils de loisirs afin d’assurer un service
de qualité adapté aux différents âges (3/17 ans) en développant les synergies avec nos
différents partenaires (Vouneuil-sous-Biard, Béruges, la Caisse d’Allocations
Familiales) mais aussi en s’ouvrant à d’autres structures.
L’objectif est de maintenir ce service sur notre commune, en œuvrant pour un
nouveau projet éducatif et pédagogique et en mutualisant nos compétences avec
d’autres associations du territoire de Poitiers ouest comme le centre socioculturel
de la Blaiserie.
6) Créer de nouvelles formes d’implication
L
a prise en compte des 13 à 25 ans nécessite des actions spécifiques dans différents
domaines : éducation, formation, emploi, logement, santé mais également
citoyenneté, sport, culture…
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oisirs
tes l
Finance
Pour compléter les actions citées précédemment,
nous mettrons également en place :
l un conseil des jeunes qui aura pour vocation de
répondre aux attentes et aux questions les
concernant,
l des chantiers jeunes et citoyens pendant les
vacances d’été,
l un « pass association » pour favoriser la pratique
d’une activité culturelle ou sportive à Biard.
7. Pour améliorer la vie éducative et périscolaire
7) Soutenir des projets éducatifs
N
ous mènerons une politique de soutien
aux projets de nos enseignants par l’octroi
d’aides financières afin de développer les classes
artistiques et de découvertes, de permettre plus
de sorties au cinéma, au musée, à la piscine....
Nous poursuivrons l’entretien des bâtiments et
l’aménagement des classes avec des tableaux
numériques et des équipements informatiques.
En parallèle, un Projet Éducatif Territorial (PEDT) sera mis en place en collaboration
avec les parents, les enseignants et les associations. Il permettra de nouvelles
découvertes culturelles, sportives, écologiques et renforcera les liens entre les
générations pendant les temps périscolaires.
L’accueil dans nos garderies évoluera
également vers toujours plus de qualité.
8) Permettre une alimentation
saine et locale
M
anger mieux, de manière plus saine en respectant la saisonnalité, dans un
environnement de qualité sera un objectif important de ce mandat. Ainsi,
les menus de la restauration scolaire seront enrichis par plus de produits bio,
d’approvisionnements locaux et saisonniers.
De plus, une distribution de fruits en journée sera étudiée.
Enfin, pour éveiller nos enfants à des comportements citoyens,
les déchets seront valorisés par la création d’un compostage.
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8. Pour maîtriser notre urbanisation
9) Impulser une offre d’habitat diversifié
L
e Plan Local d’Urbanisme permet l’ouverture de quatre zones à
l’urbanisation à Biard : deux de petites tailles (10 à 15 logements) et deux
autres plus conséquentes (les Bournalières et le Vignaud). Le Programme Local de
l’Habitat de Grand Poitiers pointe, quant à lui, la nécessité d’une diversification des
propositions de logements.
À l’échelle de notre commune, un développement de l’offre de l’habitat reste
indispensable pour soutenir la dynamique de notre vie locale (écoles, commerces,
associations...). Ainsi, notre équipe s’attachera à respecter les engagements de la
collectivité et veillera à :
l assurer une offre de logements diversifiés en accession ou en
locatif, en petits collectifs ou en maisons isolées, privés et publics,
accessibles aux personnes à mobilité réduite,
l
permettre une offre moyenne d’environ 15 à 20 nouveaux logements par an,
l rester très attentive à la qualité architecturale des constructions et des
aménagements.
10) Adopter un aménagement global du Vignaud
A
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ménager la zone du Vignaud, située entre la rue Nungesser et l’aéroport, permettrait :
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l une nouvelle offre de logements dans le
centre-bourg,
l
l’extension de la partie économique,
l la réalisation d’une réserve foncière
destinée à un équipement public, type
EHPAD (Établissement pour l’Hébergement
de Personnes Agées Dépendantes),
la liaison entre les deux parties de la zone
du Vignaud.
l
gestion du syndicat de l’aéroport contribuera,
6Par ailleurs, notre participation à lade certaines parcelles : anciens hangars, bâtiments
entre autres, à définir la destination
de l’Etat délaissés... Ainsi, de nouvelles opportunités d’aménagement et de
développement économique de la zone du Vignaud pourront être saisies en
7cohérence avec les Montgorges et les besoins aéroportuaires.
Notre action, auprès de Grand Poitiers et du syndicat, nous conduira à affirmer ces
orientations.
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9. Pour sécuriser et diversifier les déplacements
11) Poursuivre l’entretien de nos voies et de nos réseaux
U
n programme annuel de voirie sera élaboré afin
de faciliter les déplacements et de renforcer
l’accessibilité. Ainsi, nous réaliserons :
l le réaménagement de la rue des Bois de
Rochefort,
l la réfection d’un linéaire important de
trottoirs - rue Nungesser, rue des Coteaux de
Bel Air…
l la mise en sécurité de nos rues, au niveau
des écoles, route de la Cassette…
Nous exigerons du Conseil Général le renforcement de la protection des usagers de
la RD6. Enfin, nous solliciterons auprès de Grand Poitiers la poursuite, dès 2014, du
programme d’effacement des branchements plomb dans de nombreuses rues
(M.Bastié, E.Berton, Nungesser, Ermitage...) ainsi qu’un renforcement du réseau eaux
pluviales.
12) Renforcer encore les transports en commun
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L
e développement des transports publics sur notre 3
commune est un objectif à atteindre. Nous devons
nous inscrire dans la refonte du réseau, suite au BHNS
(Bus à Haut Niveau de Service) pour bénéficier d’un
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accroissement de l’offre de dessertes. Ainsi, nous portons
le projet, auprès de Grand Poitiers, d’aménager un parc
relais, mutualisant les parkings du gymnase et celui de la 5
future salle polyvalente (voir page 4). Il permettrait des
fréquences très régulières et l’essor du covoiturage.
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13) Aménager des circuits pédestres et cyclo
N
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ous créerons de nouveaux cheminements – piétons, cycles – permettant de
poursuivre notre volonté actuelle, faite d’acquisitions foncières et d’études, afin de
relier les différents secteurs de Biard en toute sécurité : du centre-bourg vers les
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Bournalières, la Fenêtre, la vallée de la Boivre, Poitiers Ouest, autour de l’aéroport...
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10. Pour préserver durablement notre environnement
14) Densifier les espaces boisés
L
a préservation et l’amélioration de notre cadre de vie sont des objectifs à atteindre.
Ainsi, nous nous engageons à :
l planter plus de deux cents arbres ou arbustes
d’essences locales à l’occasion d’aménagements,
l
créer un verger à proximité du centre-bourg,
l valoriser nos espaces publics en s’inscrivant dans
la démarche des « villes et villages fleuris »,
l participer à la semaine de l’environnement
organisée par le Conseil Régional.
15) Protéger notre environnement
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P
our entretenir la richesse environnementale de Biard et bien gérer notre territoire
pour les générations futures, nous adhérerons à la charte régionale « Terre
Saine » pour aller vers une gestion écologique des espaces par la diminution de
l’utilisation des pesticides, par la formation et la sensibilisation des acteurs
environnementaux.
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D’autres actions spécifiques seront également
mises en œuvre :
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l
la promotion du compostage des déchets,
l
la lutte contre le gaspillage énergétique en
matière d’éclairage public, d’entretien des bâtiments municipaux...
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16) Privilégier une consommation locale
P
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our assurer des services supplémentaires et une
qualité alimentaire, nous porterons le projet d’un marché
hebdomadaire de producteurs locaux Place des Buis et
nous contribuerons à valoriser les circuits courts, en particulier
pour le restaurant scolaire (voir page 7).
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11. Pour mener d’autres actions de valorisation et de protection
17) Réaliser un nouveau columbarium
L
e cimetière connaîtra un embellissement intérieur -allées, fleurissement- et extérieur
avec une reprise de ses murs d’enceinte et le boisement d’espaces environnants.
En parallèle, nous créerons un nouveau columbarium dans notre cimetière communal
dans un cadre aménagé plus favorable au recueillement.
18) Valoriser notre vallée de la Boivre
L
a vallée de la Boivre est un élément
remarquable de notre patrimoine de par la
présence des Grottes de la Norée mais aussi par
ses paysages. En relation avec Grand Poitiers et
l’office de tourisme, des actions de communication
seront conduites pour les valoriser et poursuivre
leur entretien. Dans le cadre du PNU (Parc Naturel
Urbain) des aménagements complémentaires en
bord de rivière ou en coteau seront à réaliser. Un programme de valorisation des
berges s’organisera avec le Syndicat de la Vallée de la Boivre.
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19) Garantir le respect des engagements de COSEA
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L
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a création de la LGV a un fort impact sur notre
commune. Elle continuera à faire l’objet d’une
vigilance permanente. Cette équipe suivra
avec attention la bonne réalisation des
engagements de l’État et des aménagements
complémentaires obtenus.
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Elle veillera également, après la mise en service de la ligne prévue début 2017, au
respect de la qualité de vie des Biardais (résidents de Larnay, riverains...) et à améliorer
son insertion environnementale.
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12. Pour un avenir harmonieux
20) Prolonger notre démarche citoyenne
D
ans la réaffirmation de sa mission de service public, mettre la communication
au cœur de l’action, c’est écouter, anticiper, informer, photographier, rédiger,
consulter, rapporter, éditer, concerter, distribuer, agir ensemble… Entreprendre une
démarche citoyenne la plus juste possible, c’est ce que notre équipe fera pour vous servir
au mieux. Pour ce faire, notre communication actuelle s’enrichira avec :
l
l
un panneau électronique d’informations dans le centre-bourg,
l
la refonte du site Internet de la commune.
un panneau réservé aux activités associatives et locales,
Par ailleurs, nous poursuivrons notre démarche
citoyenne. Ainsi, les réunions de secteurs, les
réunions publiques générales de consultation et de
concertation permettront la participation régulière de
la population autour de nos orientations. Bien sûr, la
proximité des élus restera une règle.
Postface
L
’équipe « Agir Ensemble », s’appuyant sur un bilan que chacun peut juger,
portera ces 20 priorités pour 2020. Ces propositions correspondent à une
gestion publique efficace, mesurée et répondent aux besoins des prochaines
années pour maintenir Biard parmi les communes attractives.
Seules ces politiques permettront le dynamisme des associations, le soutien
aux commerces et aux activités locales, le maintien des effectifs scolaires.
Seules ces priorités favoriseront les services, la proximité, le bien vivre
environnement
et
de
notre
cadre
de
vie.
Avec
ce
projet,
global et cohérent, cette équipe offre l’opportunité de préparer un avenir
durable afin que chaque Biardais trouve toujours plaisir à vivre à Biard.
@AgirEnsemble14
Biard Agir Ensemble
Imprimerie Nouvelle - 86580 Biard
ensemble. Seuls ces engagements conduiront à la valorisation de notre