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15 PROPOSITIONS
    pour changer
           LE RHÔNE
Petite enfance, Protection Maternelle et Infantile, construction
et entretien des collèges, personnes âgées (APA, EHPAD),
personnes en insertion (RSA), personnes handicapées (PCH),
etc., les champs d’action du Conseil général sont multiples et
permettent l’accompagnement des Rhodaniens tout au long
de la vie.

Alors qu’il s’agit pour beaucoup de compétences transférées
par l’Etat, le gouvernement, faute d’assurer une compensation
financière suffisante, met en péril les ressources des
collectivités. Malgré cette remise en cause flagrante et les
difficultés rencontrées, nous voulons mettre en place une
politique solidaire et volontariste, pour que le Département
continue d’assumer ses compétences en matière d’action
sociale et reste une collectivité de proximité.

Face à un exécutif en place depuis plus de 20 ans, caution de la
politique gouvernementale menée par Nicolas Sarkozy, sans
ambition et sans projet d’envergure pour notre département,
nous voulons proposer une alternative pleine d’espérance pour
les Rhodaniens, constituant un réel bouclier social. C’est le sens
de ces quinze propositions, pour assurer le développement
durable et solidaire de nos territoires, favoriser l’emploi, mener
une politique sociale de qualité et assurer l’avenir de notre
jeunesse.



Les 20 & 27 mars 2011,
      Ensemble redonnons un nouvel élan
                       à notre Département !
Assurer un développement
                      durable et solidaire
                                   créateur d’emplois

1 Soutenir les entreprises innovantes et solidaires au service de l’emploi
   L’action départementale doit être claire : mettre le développement économique
   au service de l’emploi et du territoire,en cohérence et en complémentarité avec
   les aides des autres collectivités. Pour y parvenir, nous mettrons en place une
   politique économique volontariste avec, en particulier, une aide aux entreprises
   (subventions et fonds d’innovation) tournée vers les secteurs productifs les plus
   créateurs d’emplois, un appui à la création de pôles d’activités et aux
   groupements d’employeurs structurant le territoire et un soutien aux petites
   entreprises. Les entreprises de l’Economie Sociale et Solidaire sont essentielles
   dans de nombreux secteurs économiques (aide à la personne, service aux
   entreprises, secteurs d’innovation) ; à ce titre, elles bénéficieront d’un soutien
   particulier pour valoriser leur plus-value sociale et territoriale. En concertation
   avec les intercommunalités, des postes de développeurs économiques seront
   financés par le Conseil général, afin de favoriser l'implantation et le maintien
   d'entreprises dans les territoires.


2 Une agriculture durable pour une alimentation saine
   L’agriculture, de par son lien étroit avec l'alimentation, nous concerne tous. Dans le
   cadre d'un soutien aux démarches promouvant le développement d'une
   agriculture respectueuse de l'environnement, notre priorité sera d'améliorer le
   revenu des agriculteurs. Nous leur permettrons donc de diversifier leurs
   productions et favoriserons les circuits courts, notamment dans le cadre de la
   restauration collective (collèges et maisons de retraite). Ce rapprochement des
   producteurs et des consommateurs permet d'assurer des débouchés aux
   agriculteurs, tout en ayant la garantie de produits de qualité. Nous favoriserons
   également les débouchés par un soutien renforcé à la création de coopératives,
   pour la promotion et la distribution des produits. La question du foncier, c'est-à-
   dire des terres agricoles, est également fondamentale, non seulement pour le
   maintien des exploitations mais aussi pour l'aménagement durable des territoires.
   Nous faciliterons la reprise des exploitations des agriculteurs partant à la retraite
   afin de maintenir et de préserver notre patrimoine agricole.
3 Mieux se déplacer dans le Rhône
  La question de la mobilité, et notamment des liaisons entre les zones rurales,
  périurbaines et rurales est un enjeu majeur pour notre département. Nos priorités
  seront la promotion des modes de transports collectifs et la réduction de leurs
  tarifs, dans une logique de développement durable. Nous proposons donc
  l’instauration d’une tarification sociale des transports scolaires, la mise en place
  d’une tarification unique sur le Rhône (en lien avec les communes, les
  intercommunalités et la Région Rhône-Alpes grâce à l’élargissement du périmètre
  de la carte Ou'RA), ainsi qu’une généralisation du rabattement vers les gares TER
  afin d’éviter les doublons cars du Rhône/liaisons TER.


4 Un nouvel élan pour le tourisme dans le Rhône
  Depuis dix ans, le tourisme s'est largement développé dans le Rhône jusqu'à
  devenir le troisième secteur pourvoyeur d'emplois. Il s'agit aujourd'hui de franchir
  un nouveau seuil, de mieux définir et valoriser nos atouts, de permettre
  l’émergence et la diffusion de nouveaux circuits et centres d’intérêt touristiques.
  La mission principale du Conseil Général est d’apporter un soutien opérationnel
  aux acteurs touristiques. Nous ferons donc du Comité Départemental du Tourisme
  une réellestructure d'aide et de soutien à la conception de produits touristiques.
  Une aide opérationnelle sera également mise en place, en lien avec les Offices de
  Tourisme et le Comité Régional du Tourisme. L'ensemble des territoires sera
  associé à cette démarche, en particulier dans une logique de tourisme de
  proximité, notamment de tourisme vert.
  Enfin, des programmes de formation et de perfectionnement aux métiers du
  tourisme seront développés pour les professionnels du secteur, en particulier pour
  les saisonniers, afin de réduire la précarité de ces emplois.


5 Créer un Service Public Départemental de l’Insertion
  Parce que l’accès à l'emploi n’est pas la seule difficulté rencontrée par les
  demandeurs d'emploi et les bénéficiaires du RSA et que leur prise en charge doit
  être faite de manière globale (logement, mobilité, santé, accès aux soins…), nous
  mettronsen place un Service Public Départemental de l’Insertion. Il permettra la
  création d’un Pass insertion, offrant aux bénéficiaires du RSA la possibilité
  d'effectuer différentes démarches sur une même journée et sur un même lieu. Des
  Assises de l’insertion préfigureront ce Service Public, afin de mettre en réseau
  l’ensemble des acteurs (publics, associatifs, bénéficiaires…), de coordonner les
  actions et de rendre plus lisibles les dispositifs existants.
Petite enfance
                             et jeunesse :
                                  parier sur l'avenir

6 1 500 places pour la petite enfance
    Nous augmenterons l’offre d’accueil des 0-3 ans afin de faire face aux difficultés
    actuellement rencontrées par les familles. Pour l'accueil collectif, par des aides à la
    création et au démarrage des projets, nous contribuerons à la création de 1500
    places supplémentaires d'ici 2014, en prenant en compte la variété des territoires
    mais aussi les besoins des parents (horaires décalés, accueil court ou à temps
    partiel, handicap, familles monoparentales...). Nous favoriserons également la
    création de crèches d'entreprises et de micro-crèches.
    Concernant l'accueil individuel, nous soutiendrons l'implantation des Relais
    d'Assistantes Maternelles (RAM) et augmenterons les heures de formation de ces
    dernières. Mettant en réseau les RAM, la création d'une Agence de
    développement de l’accueil individuel permettra de soutenir les assistantes
    maternelles, de les accompagner vers l’emploi, de favoriser l’adéquation entre offre
    et demande et d’améliorer la qualité de l’accueil.
    Enfin, un plan d’aide aux familles monoparentales sera mis en place, ainsi qu’un
    soutien financier, sous condition de ressources, aux familles vivant une naissance
    multiple.

    Favoriser la réussite de tous les
7
    collégiens
    Compétent pour la construction, la rénovation et l’entretien des collèges, le
    Département a pour mission de garantir un cadre d'étude satisfaisant aux élèves.
    Aujourd’hui, face à l’augmentation des inégalités entre élèves dès le collège et la
    politique de suppression de postes du Gouvernement, nous souhaitons aller au-
    delà et contribuer à un projet éducatif garant de la réussite de chaque collégien.
    Cela passe tout d’abord par un renforcement des aides au soutien scolaire gratuit
    ou à faible coûtet par l’accessibilité des ressources pédagogiques numériques (aide
    aux devoirs en ligne).Nous soutiendrons également les initiatives permettant
d’employer le temps des élèves temporairement exclus de leur établissement
    etrenforcerons l'accompagnement des élèves en décrochage scolaire. Nous
    agirons aussi pour la prévention de la violence scolaire afin de garantir un contexte
    propice à la réussite scolaire.


8 Encourager l'engagement citoyen des jeunes
    Contrairement au Gouvernement qui stigmatise volontiers les jeunes, nous voulons
    miser sur leur potentiel. Grâce à la mise en place de bourses aux projets,le Conseil
    général financera les initiatives personnelles ou collectives des jeunes Rhodaniens,
    en contrepartie d'un engagement sur leur territoire (soutien scolaire, engagement
    associatif...). Pour les 17-25 ans, nous participerons également au financement du
    BAFA et de l'AFPS (Attestation de Formation aux Premiers Secours), dont le coût
    reste élevé, permettant ainsi de répondre aux difficultés que rencontrent les
    structures d'accueil d'enfants à trouver des jeunes qualifiés pour l'encadrement de
    leurs activités.

    Aider au départ en vacances des enfants et adolescents
9
    défavorisés
    L’accès au départ en vacances reste un vecteur d’inégalités important et les aides
    existantes (bons vacances de la CAF, Chèques vacances…) restent la plupart du
    temps insuffisantes. Afin de contribuer au départ en vacances des enfants et
    adolescents rhodaniens, nous créerons une aide supplémentaire permettant de
    financer les séjours en centres de loisirs, en centres de vacances ou en voyages
    organisés. Attribuée sous condition de ressources des familles et d’un montant de
    200 €,    elle    sera    cumulable     avec     les   aides    déjà    existantes.
Mieux vivre
                              dans le Rhône
                                         ensemble


10 Faire du logement social une priorité
   Le logement est l’une des principales préoccupations des familles, et ce sur
   l’ensemble du département. Pour répondre à cette préoccupation et promouvoir
   l’accès de tous à un logement décent, nous ferons du logement social une priorité,
   en doublant l’aide du département à ce secteur. Le Département doit devenir une
   référence en matière de qualité environnementale et d’usage des logements
   construits ou rénovés, tant pour faire baisser le coût du logement pour les
   locataires – notamment les charges énergétiques –, que pour s’inscrire dans la lutte
   contre le réchauffement climatique. Le développement de l’habitat social
   permettra aussi de redynamiser certaines communes et, sur d’autres, d’assurer le
   logement des jeunes couples et des familles.
   Un dispositif de location solidaireà destination des ménages en grande difficulté
   sera instauré. Corrélé à un suivi social des familles concernées, il apportera aux
   propriétaires de logements disponibles la garantie totale du paiement des loyers et
   des risques locatifs en contrepartie d'un loyer plafonné.


11 Respecter les choix de vie des personnes âgées
   Nous favoriserons le maintien à domicile des personnes âgées qui le souhaitent,
   par des aides à l'investissement des communes pour la réalisation d'habitations
   adaptées. Nous soutiendrons également les services de télémédecine et de
   télésanté (Système d’Information Santé Rhône-Alpes, alarmes, surveillance à
   domicile…). Nous contribuerons au développement de la colocation
   intergénérationnelle (étudiants ou jeunes travailleurs habitant chez des personnes
   âgées, pour un faible loyer, en contrepartie de services),par un soutien aux
   associations concernées et la mise en place d’une plateforme Internet permettant
   la mise en relation des personnes intéressées. Nous veillerons également à
   favoriser la mixité intergénérationnelle en encourageant la construction et la
rénovation de logements adaptés et de résidences proposant une mixité du
   logement entre personnes âgées et étudiants. En échange de services
   d'accompagnement, les étudiants bénéficieront d'aides au financement de leur
   logement.Enfin, nous remédierons aux forts déséquilibres territoriaux et aux
   barrières financières existants en matière d’établissements médicalisés (EHPAD)
   en favorisant les projets publics et associatifs à but non lucratif.


12 Réussir l'intégration des personnes handicapées
   Il manque actuellement dans le Rhône 750 places dans les structures pour adultes
   handicapés et autant pour les enfants. Notre priorité sera donc d’accélérer la
   création de places en structures adaptées en lançant un plan d’investissement
   pour les projets déjà prêts portés par les associations. Pour les enfants handicapés,
   leur intégration au sein des structures de garde collective et le développement
   des établissements spécialisés (CAMPS, SESSAD) seront favorisés. Afin de sortir les
   familles de leur isolement, nous soutiendrons les actions en direction des parents
   d'enfants porteurs de handicap. Enfin, pour assurer une réelle intégration, des
   moyens suffisants devront être attribués aux établissements spécialisés dans
   l’éducation, l’insertion professionnelle et l'emploi des personnes handicapées,
   ainsi que pour les élèves dans les collèges. En la matière, le Conseil général devra
   également faire preuve d'exemplarité en menant une politique d'embauche
   volontariste des personnes handicapées au sein de services départementaux.
Vers une réelle
                   émancipation
                            par l'ouverture aux autres

13 Apporter un soutien pérenne à la vie associative
    Fort d'un tissu associatif riche et varié, le Rhône mérite d'avoir une véritable
    politique associative ! Pour nous, elle doit s'articuler autour de deux axes
    principaux : soutenir les bénévoles et favoriser l'emploi associatif. Ainsi, nous
    renforcerons le soutien aux bénévoles, autour de la formation, de la protection
    juridique et de la valorisation. Parallèlement, nous instaurerons une aide pour les
    créations d'emplois associatifs. Le soutien aux associations ne peut se limiter à un
    saupoudrage désordonné. Il passera par des contrats d'objectifs pluriannuels, afin
    de constituer un soutien dans le temps à ces associations, permettant de créer et
    de pérenniser les emplois.


14 Faciliter l’accès à la culture et au sport pour tous
    L’accès au sport et à la culture mérite encore d’être démocratisé. La mise en place
    d'un Pass sport/culture pour chaque collégien donnant droit à des activités
    sportives et culturelles sera un des moyens de réduire les inégalités d’accès aux
    loisirs. Pour les clubs sportifs, nous créerons un appel à projet « Ouvrez votre
    club !» pour permettre le financement d’initiatives favorisant l’accueil des publics
    traditionnellement éloignés de la pratique sportive (mères de jeunes enfants,
    personnes en insertion, personnes âgées, personnes handicapées…).
    Concernant la culture, nous soutiendrons les actions de création, médiation,
    animation dans l'ensemble des secteurs géographiques du département. Ainsi, la
    création de Scènes de musiques actuelles (SMAC), le développement des centres
    d'arts ou encore d'écoles de musique feront partie de nos priorités. Dans cette
    perspective, nous réunirons les acteurs culturels afin de procéder à un état des
    lieux et à l'élaboration de propositions concertées à l'échelle du département.
15 Lutter contre les discriminations liées à l'orientation sexuelle
    La lutte contre les discriminations fera partie de nos priorités de manière
    transversale au sein des politiques départementales, et donnera lieu à
    l’élaboration d’une charte. Par exemple, concernant celles liées à l’orientation
    sexuelle, et parce que la lutte contre les discriminations commence par la
    pédagogie, nous favoriserons, dans les collèges, l'éducation aux sexualités, aux
    modes de contraception et aux différentes infections sexuellement
    transmissibles, ainsi que la lutte contre l'homophobie et la transphobie. En
    attendant l'ouverture du mariage à tous les couples et la reconnaissance de
    l'homoparentalité, nous veillerons à ce que, dans le cadre des procédures
    d'agrément à l'adoption, l'ensemble des partenaires et intervenants sociaux
    n'exerce pas de pratiques discriminantes en général, et en particulier liées à
    l'orientation                                                          sexuelle.
Nos Candidats
Cantons                       Candidats
Anse                          Jean-Henri SOUMIREU
L’Arbresle                    Pierre-Jean ZANNETTACCI
Beaujeu                       Mehdi BEN CHELBI
Le Bois-d’Oingt               Patricia THILLARDON
Givors                        Brigitte JANNOT
Irigny                        David CHIZAT
Lamure-sur-Azergues           Michèle EDERY
Lyon XI [3ème arrdt.]         Jean-Michel DACLIN
Lyon XIV [8ème arrdt.]        Christian COULON
Lyon III [4ème arrdt.]        Dominique BOLLIET
Lyon V [5ème arrdt.]          Thomas RUDIGOZ
Lyon VI [6ème arrdt. Nord]    Cécile MICHAUX
Lyon VII [6ème arrdt. Sud]    Walter GRACI
Lyon VIII [3ème arrdt.]       Thierry PHILIP
Lyon XII [8ème arrdt.]        Louis PELAEZ
Meyzieu                       Odette GARBRECHT
Oullins                       Jean-Louis UBAUD
Rilleux-la-Pape               Renaud GAUQUELIN
Saint-Laurent-de-Chamousset   Bernard CHAVEROT
Saint-Priest                  Evelyne FONTAINE
Saint-Fons                    Jacqueline VOTTERO
Thizy                         Marc SIMOENS
Vaugneray                     Florence PERRIN
Vaulx-en-Velin                Hélène GEOFFROY
Villeurbanne Centre           Richard LLUNG
Villeurbanne Nord             Gilbert-Luc DEVINAZ
Villeurbanne Sud              Claire Le FRANC

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15 propositions

  • 1. 15 PROPOSITIONS pour changer LE RHÔNE
  • 2. Petite enfance, Protection Maternelle et Infantile, construction et entretien des collèges, personnes âgées (APA, EHPAD), personnes en insertion (RSA), personnes handicapées (PCH), etc., les champs d’action du Conseil général sont multiples et permettent l’accompagnement des Rhodaniens tout au long de la vie. Alors qu’il s’agit pour beaucoup de compétences transférées par l’Etat, le gouvernement, faute d’assurer une compensation financière suffisante, met en péril les ressources des collectivités. Malgré cette remise en cause flagrante et les difficultés rencontrées, nous voulons mettre en place une politique solidaire et volontariste, pour que le Département continue d’assumer ses compétences en matière d’action sociale et reste une collectivité de proximité. Face à un exécutif en place depuis plus de 20 ans, caution de la politique gouvernementale menée par Nicolas Sarkozy, sans ambition et sans projet d’envergure pour notre département, nous voulons proposer une alternative pleine d’espérance pour les Rhodaniens, constituant un réel bouclier social. C’est le sens de ces quinze propositions, pour assurer le développement durable et solidaire de nos territoires, favoriser l’emploi, mener une politique sociale de qualité et assurer l’avenir de notre jeunesse. Les 20 & 27 mars 2011, Ensemble redonnons un nouvel élan à notre Département !
  • 3. Assurer un développement durable et solidaire créateur d’emplois 1 Soutenir les entreprises innovantes et solidaires au service de l’emploi L’action départementale doit être claire : mettre le développement économique au service de l’emploi et du territoire,en cohérence et en complémentarité avec les aides des autres collectivités. Pour y parvenir, nous mettrons en place une politique économique volontariste avec, en particulier, une aide aux entreprises (subventions et fonds d’innovation) tournée vers les secteurs productifs les plus créateurs d’emplois, un appui à la création de pôles d’activités et aux groupements d’employeurs structurant le territoire et un soutien aux petites entreprises. Les entreprises de l’Economie Sociale et Solidaire sont essentielles dans de nombreux secteurs économiques (aide à la personne, service aux entreprises, secteurs d’innovation) ; à ce titre, elles bénéficieront d’un soutien particulier pour valoriser leur plus-value sociale et territoriale. En concertation avec les intercommunalités, des postes de développeurs économiques seront financés par le Conseil général, afin de favoriser l'implantation et le maintien d'entreprises dans les territoires. 2 Une agriculture durable pour une alimentation saine L’agriculture, de par son lien étroit avec l'alimentation, nous concerne tous. Dans le cadre d'un soutien aux démarches promouvant le développement d'une agriculture respectueuse de l'environnement, notre priorité sera d'améliorer le revenu des agriculteurs. Nous leur permettrons donc de diversifier leurs productions et favoriserons les circuits courts, notamment dans le cadre de la restauration collective (collèges et maisons de retraite). Ce rapprochement des producteurs et des consommateurs permet d'assurer des débouchés aux agriculteurs, tout en ayant la garantie de produits de qualité. Nous favoriserons également les débouchés par un soutien renforcé à la création de coopératives, pour la promotion et la distribution des produits. La question du foncier, c'est-à- dire des terres agricoles, est également fondamentale, non seulement pour le maintien des exploitations mais aussi pour l'aménagement durable des territoires. Nous faciliterons la reprise des exploitations des agriculteurs partant à la retraite afin de maintenir et de préserver notre patrimoine agricole.
  • 4. 3 Mieux se déplacer dans le Rhône La question de la mobilité, et notamment des liaisons entre les zones rurales, périurbaines et rurales est un enjeu majeur pour notre département. Nos priorités seront la promotion des modes de transports collectifs et la réduction de leurs tarifs, dans une logique de développement durable. Nous proposons donc l’instauration d’une tarification sociale des transports scolaires, la mise en place d’une tarification unique sur le Rhône (en lien avec les communes, les intercommunalités et la Région Rhône-Alpes grâce à l’élargissement du périmètre de la carte Ou'RA), ainsi qu’une généralisation du rabattement vers les gares TER afin d’éviter les doublons cars du Rhône/liaisons TER. 4 Un nouvel élan pour le tourisme dans le Rhône Depuis dix ans, le tourisme s'est largement développé dans le Rhône jusqu'à devenir le troisième secteur pourvoyeur d'emplois. Il s'agit aujourd'hui de franchir un nouveau seuil, de mieux définir et valoriser nos atouts, de permettre l’émergence et la diffusion de nouveaux circuits et centres d’intérêt touristiques. La mission principale du Conseil Général est d’apporter un soutien opérationnel aux acteurs touristiques. Nous ferons donc du Comité Départemental du Tourisme une réellestructure d'aide et de soutien à la conception de produits touristiques. Une aide opérationnelle sera également mise en place, en lien avec les Offices de Tourisme et le Comité Régional du Tourisme. L'ensemble des territoires sera associé à cette démarche, en particulier dans une logique de tourisme de proximité, notamment de tourisme vert. Enfin, des programmes de formation et de perfectionnement aux métiers du tourisme seront développés pour les professionnels du secteur, en particulier pour les saisonniers, afin de réduire la précarité de ces emplois. 5 Créer un Service Public Départemental de l’Insertion Parce que l’accès à l'emploi n’est pas la seule difficulté rencontrée par les demandeurs d'emploi et les bénéficiaires du RSA et que leur prise en charge doit être faite de manière globale (logement, mobilité, santé, accès aux soins…), nous mettronsen place un Service Public Départemental de l’Insertion. Il permettra la création d’un Pass insertion, offrant aux bénéficiaires du RSA la possibilité d'effectuer différentes démarches sur une même journée et sur un même lieu. Des Assises de l’insertion préfigureront ce Service Public, afin de mettre en réseau l’ensemble des acteurs (publics, associatifs, bénéficiaires…), de coordonner les actions et de rendre plus lisibles les dispositifs existants.
  • 5. Petite enfance et jeunesse : parier sur l'avenir 6 1 500 places pour la petite enfance Nous augmenterons l’offre d’accueil des 0-3 ans afin de faire face aux difficultés actuellement rencontrées par les familles. Pour l'accueil collectif, par des aides à la création et au démarrage des projets, nous contribuerons à la création de 1500 places supplémentaires d'ici 2014, en prenant en compte la variété des territoires mais aussi les besoins des parents (horaires décalés, accueil court ou à temps partiel, handicap, familles monoparentales...). Nous favoriserons également la création de crèches d'entreprises et de micro-crèches. Concernant l'accueil individuel, nous soutiendrons l'implantation des Relais d'Assistantes Maternelles (RAM) et augmenterons les heures de formation de ces dernières. Mettant en réseau les RAM, la création d'une Agence de développement de l’accueil individuel permettra de soutenir les assistantes maternelles, de les accompagner vers l’emploi, de favoriser l’adéquation entre offre et demande et d’améliorer la qualité de l’accueil. Enfin, un plan d’aide aux familles monoparentales sera mis en place, ainsi qu’un soutien financier, sous condition de ressources, aux familles vivant une naissance multiple. Favoriser la réussite de tous les 7 collégiens Compétent pour la construction, la rénovation et l’entretien des collèges, le Département a pour mission de garantir un cadre d'étude satisfaisant aux élèves. Aujourd’hui, face à l’augmentation des inégalités entre élèves dès le collège et la politique de suppression de postes du Gouvernement, nous souhaitons aller au- delà et contribuer à un projet éducatif garant de la réussite de chaque collégien. Cela passe tout d’abord par un renforcement des aides au soutien scolaire gratuit ou à faible coûtet par l’accessibilité des ressources pédagogiques numériques (aide aux devoirs en ligne).Nous soutiendrons également les initiatives permettant
  • 6. d’employer le temps des élèves temporairement exclus de leur établissement etrenforcerons l'accompagnement des élèves en décrochage scolaire. Nous agirons aussi pour la prévention de la violence scolaire afin de garantir un contexte propice à la réussite scolaire. 8 Encourager l'engagement citoyen des jeunes Contrairement au Gouvernement qui stigmatise volontiers les jeunes, nous voulons miser sur leur potentiel. Grâce à la mise en place de bourses aux projets,le Conseil général financera les initiatives personnelles ou collectives des jeunes Rhodaniens, en contrepartie d'un engagement sur leur territoire (soutien scolaire, engagement associatif...). Pour les 17-25 ans, nous participerons également au financement du BAFA et de l'AFPS (Attestation de Formation aux Premiers Secours), dont le coût reste élevé, permettant ainsi de répondre aux difficultés que rencontrent les structures d'accueil d'enfants à trouver des jeunes qualifiés pour l'encadrement de leurs activités. Aider au départ en vacances des enfants et adolescents 9 défavorisés L’accès au départ en vacances reste un vecteur d’inégalités important et les aides existantes (bons vacances de la CAF, Chèques vacances…) restent la plupart du temps insuffisantes. Afin de contribuer au départ en vacances des enfants et adolescents rhodaniens, nous créerons une aide supplémentaire permettant de financer les séjours en centres de loisirs, en centres de vacances ou en voyages organisés. Attribuée sous condition de ressources des familles et d’un montant de 200 €, elle sera cumulable avec les aides déjà existantes.
  • 7. Mieux vivre dans le Rhône ensemble 10 Faire du logement social une priorité Le logement est l’une des principales préoccupations des familles, et ce sur l’ensemble du département. Pour répondre à cette préoccupation et promouvoir l’accès de tous à un logement décent, nous ferons du logement social une priorité, en doublant l’aide du département à ce secteur. Le Département doit devenir une référence en matière de qualité environnementale et d’usage des logements construits ou rénovés, tant pour faire baisser le coût du logement pour les locataires – notamment les charges énergétiques –, que pour s’inscrire dans la lutte contre le réchauffement climatique. Le développement de l’habitat social permettra aussi de redynamiser certaines communes et, sur d’autres, d’assurer le logement des jeunes couples et des familles. Un dispositif de location solidaireà destination des ménages en grande difficulté sera instauré. Corrélé à un suivi social des familles concernées, il apportera aux propriétaires de logements disponibles la garantie totale du paiement des loyers et des risques locatifs en contrepartie d'un loyer plafonné. 11 Respecter les choix de vie des personnes âgées Nous favoriserons le maintien à domicile des personnes âgées qui le souhaitent, par des aides à l'investissement des communes pour la réalisation d'habitations adaptées. Nous soutiendrons également les services de télémédecine et de télésanté (Système d’Information Santé Rhône-Alpes, alarmes, surveillance à domicile…). Nous contribuerons au développement de la colocation intergénérationnelle (étudiants ou jeunes travailleurs habitant chez des personnes âgées, pour un faible loyer, en contrepartie de services),par un soutien aux associations concernées et la mise en place d’une plateforme Internet permettant la mise en relation des personnes intéressées. Nous veillerons également à favoriser la mixité intergénérationnelle en encourageant la construction et la
  • 8. rénovation de logements adaptés et de résidences proposant une mixité du logement entre personnes âgées et étudiants. En échange de services d'accompagnement, les étudiants bénéficieront d'aides au financement de leur logement.Enfin, nous remédierons aux forts déséquilibres territoriaux et aux barrières financières existants en matière d’établissements médicalisés (EHPAD) en favorisant les projets publics et associatifs à but non lucratif. 12 Réussir l'intégration des personnes handicapées Il manque actuellement dans le Rhône 750 places dans les structures pour adultes handicapés et autant pour les enfants. Notre priorité sera donc d’accélérer la création de places en structures adaptées en lançant un plan d’investissement pour les projets déjà prêts portés par les associations. Pour les enfants handicapés, leur intégration au sein des structures de garde collective et le développement des établissements spécialisés (CAMPS, SESSAD) seront favorisés. Afin de sortir les familles de leur isolement, nous soutiendrons les actions en direction des parents d'enfants porteurs de handicap. Enfin, pour assurer une réelle intégration, des moyens suffisants devront être attribués aux établissements spécialisés dans l’éducation, l’insertion professionnelle et l'emploi des personnes handicapées, ainsi que pour les élèves dans les collèges. En la matière, le Conseil général devra également faire preuve d'exemplarité en menant une politique d'embauche volontariste des personnes handicapées au sein de services départementaux.
  • 9. Vers une réelle émancipation par l'ouverture aux autres 13 Apporter un soutien pérenne à la vie associative Fort d'un tissu associatif riche et varié, le Rhône mérite d'avoir une véritable politique associative ! Pour nous, elle doit s'articuler autour de deux axes principaux : soutenir les bénévoles et favoriser l'emploi associatif. Ainsi, nous renforcerons le soutien aux bénévoles, autour de la formation, de la protection juridique et de la valorisation. Parallèlement, nous instaurerons une aide pour les créations d'emplois associatifs. Le soutien aux associations ne peut se limiter à un saupoudrage désordonné. Il passera par des contrats d'objectifs pluriannuels, afin de constituer un soutien dans le temps à ces associations, permettant de créer et de pérenniser les emplois. 14 Faciliter l’accès à la culture et au sport pour tous L’accès au sport et à la culture mérite encore d’être démocratisé. La mise en place d'un Pass sport/culture pour chaque collégien donnant droit à des activités sportives et culturelles sera un des moyens de réduire les inégalités d’accès aux loisirs. Pour les clubs sportifs, nous créerons un appel à projet « Ouvrez votre club !» pour permettre le financement d’initiatives favorisant l’accueil des publics traditionnellement éloignés de la pratique sportive (mères de jeunes enfants, personnes en insertion, personnes âgées, personnes handicapées…). Concernant la culture, nous soutiendrons les actions de création, médiation, animation dans l'ensemble des secteurs géographiques du département. Ainsi, la création de Scènes de musiques actuelles (SMAC), le développement des centres d'arts ou encore d'écoles de musique feront partie de nos priorités. Dans cette perspective, nous réunirons les acteurs culturels afin de procéder à un état des lieux et à l'élaboration de propositions concertées à l'échelle du département.
  • 10. 15 Lutter contre les discriminations liées à l'orientation sexuelle La lutte contre les discriminations fera partie de nos priorités de manière transversale au sein des politiques départementales, et donnera lieu à l’élaboration d’une charte. Par exemple, concernant celles liées à l’orientation sexuelle, et parce que la lutte contre les discriminations commence par la pédagogie, nous favoriserons, dans les collèges, l'éducation aux sexualités, aux modes de contraception et aux différentes infections sexuellement transmissibles, ainsi que la lutte contre l'homophobie et la transphobie. En attendant l'ouverture du mariage à tous les couples et la reconnaissance de l'homoparentalité, nous veillerons à ce que, dans le cadre des procédures d'agrément à l'adoption, l'ensemble des partenaires et intervenants sociaux n'exerce pas de pratiques discriminantes en général, et en particulier liées à l'orientation sexuelle.
  • 11. Nos Candidats Cantons Candidats Anse Jean-Henri SOUMIREU L’Arbresle Pierre-Jean ZANNETTACCI Beaujeu Mehdi BEN CHELBI Le Bois-d’Oingt Patricia THILLARDON Givors Brigitte JANNOT Irigny David CHIZAT Lamure-sur-Azergues Michèle EDERY Lyon XI [3ème arrdt.] Jean-Michel DACLIN Lyon XIV [8ème arrdt.] Christian COULON Lyon III [4ème arrdt.] Dominique BOLLIET Lyon V [5ème arrdt.] Thomas RUDIGOZ Lyon VI [6ème arrdt. Nord] Cécile MICHAUX Lyon VII [6ème arrdt. Sud] Walter GRACI Lyon VIII [3ème arrdt.] Thierry PHILIP Lyon XII [8ème arrdt.] Louis PELAEZ Meyzieu Odette GARBRECHT Oullins Jean-Louis UBAUD Rilleux-la-Pape Renaud GAUQUELIN Saint-Laurent-de-Chamousset Bernard CHAVEROT Saint-Priest Evelyne FONTAINE Saint-Fons Jacqueline VOTTERO Thizy Marc SIMOENS Vaugneray Florence PERRIN Vaulx-en-Velin Hélène GEOFFROY Villeurbanne Centre Richard LLUNG Villeurbanne Nord Gilbert-Luc DEVINAZ Villeurbanne Sud Claire Le FRANC