Le document discute des promesses et défis de l'open data, un mouvement mondial en constante expansion depuis 2009 qui vise à améliorer la transparence et la participation citoyenne. Il souligne la nécessité d'une meilleure articulation de l'action de l'État et des collectivités territoriales pour atteindre une maturité dans l'utilisation des données ouvertes. Enfin, il présente l'open data comme un levier pour la modernisation de l'action publique et la co-production de données avec les citoyens.