Le document présente les concepts et enjeux de l'open data, en expliquant ses origines, ses objectifs, et son impact potentiel sur la démocratie et la société. Il aborde également les aspects légaux, économiques, et sociaux liés à la libération des données publiques, ainsi que des exemples concrets d'initiatives en France. Enfin, il souligne l'importance de l'interaction entre l'administration et les citoyens pour maximiser les bénéfices de l'open data.

1. TOURS
w w w . w e b sc h o o l - to u rs. fr
Open Data
l’opportunité d’une ouverture des données publiques
PRESENTÉ PAR :
Cyrille Giquello
cyrille@giquello.fr
>> http://opendata37.fr
Open Data Emblem
by James Burke
Webschool, Tours, 16 février 2012 1

2. Open Data ? Origines
OPEN
Liberté d'utiliser, de réutiliser, de redistribuer
DATA
Les données, la connaissance
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3. Open Data ? Origines
Libération
des données
publiques
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4. Open Data ? Origines
La Liberté guidant le peuple
1789
Déclaration des droits
de l'homme et du citoyen
1978
Loi C.A.D.A.
2005
Renforcement C.A.D.A.
Eugène Delacroix, 1830
par directive européenne
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5. Open Data ? Origines
Les NTIC guidant l'État
e-administration
Simplification des services publics
e-democratie
Amélioration de la démocratie
Agenda 21
Plan d'action pour le XXIe siècle
INSPIRE
Programme géographique européen
Internet 2.0
Création, Interaction, mobilité
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6. Open Data ? Origines
ères
Les 1 ouvertures
U.S.A.
1966 - Freedom of Information Act
2007 - Open Government Act
2009 - http://data.gov
Royaume Uni
2010 - Acts and statutory (éq. J.O.) ,
- Obligation publication dépense > 25.000£
- http://data.gov.uk
France
1980 - Journal officiel sur Minitel
2002 - http://Legifrance.fr service de diffusion du droit
2010 - http://data.rennes-metropole.fr
2011 - http://opendata.paris.fr
- http://data.gouv.fr
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7. Open Data ? Origines
En France au 1er janvier 2012
Webschool, Tours, 16 février 2012 7

8. Open Data ? Quels objectifs
tie
ser
cra CITOYENS
vic
mo
es
dé
DONNEES
PUBLIQUES
POLITIQUES ADMINISTRATIONS
administration
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9. Open Data ? Quels objectifs
Valorisation
- Développer les services et usages
- Améliorer l'image de l'administration
Innovation
- Matière première pour l'innovation
- Dynamiser le tissus local
Transparence
- Débattre sur des données brutes
- Analyse entre perception et réalité
Lien social
- Renforcer le lien entre administration et citoyens
- Développer le lien social par la transparence
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10. Open Data ? Quels objectifs
Qu'est-ce qu'une «donnée libre»
- Complète
- Primaire
- Opportune
- Accessible
- Exploitable
- Non discriminatoire
- Non propriétaire
- Libre de droits
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11. Open Data ? Quels objectifs
Des producteurs
- Les Ministères, Instituts et collectivités territoriales
- INSEE, Institut Nat. de la Statistique et des Etudes Éco.
- IGN, Institut Géographique National
- BRGM, Bureau de Recherches Géologiques et Minières
- SHOM, Hydrographique et Océanographique de la Marine
- INRA, Institut Nat. de la Recherche Agronomique
- Archives Nationales, Legifrance
- Banque de France, Caisses retraite, Assurance maladie
- Distributeurs (eau, énergie)
- SNCF, Aéroports, Fil Bleu et Vert
- Déchets
- ...
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12. Open Data ? Quels objectifs
Des données
- Décisions politiques et juridiques
- Fonds documentaires
- Économiques
- Utilisations du territoire
- Santé publique
- Environnementales
- Fonctionnement des réseaux
- Occupation et flux des ressources
- Tourisme
- Culture
- ...
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13. Pilote41.fr
Données du département du Loir-et-Cher
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14. OpenData71.fr
Données du département de Saône et Loire
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15. Aspects Légal
Un droit opposable
- CADA, Commission d'Accès aux Documents Administratifs
- PRADA, Personnes Responsables de l’Accès aux D.A.
Et pourtant
- Une exception :
Code du pratimoine
Données exclues
- Données nominatives
- de sécurité
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16. Aspects Légal
Limites de responsabilité
- Le producteur n'est pas responsable des inexactitudes
- Sa responsabilité s'arrête aux spécifications techniques
- Le réutilisateur exploite les données à ses risques et périls
Licences
- Licence Ouverte - Licence du «Monde Libre»
Open Database License (ODbL)
Adapt Share Keep
Share Create Attribute Alike open
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17. Aspects Economique
Coût de l'Open Data (TCO)
Les données existent
- Logiciels pour les publier
- Bande passante et volume de stockage
- Main d'oeuvre pour mise à jour et support
Perte de revenus
- La gestion de la vente coûte souvent plus chère
- Pour Rennes les données à valeur marchande < 2%
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18. Aspects Economique
Coût de l'Open Data (Exemples)
Investissements réalisés
- La Ville de Rennes = 50 k€
- Département de Saône et Loire = 80 k€
- Mission EtatLab (data.gouv.fr) = 900 k€
Des infrastructures
- privées comme data-publica
- publiques comme http://data.gouv.fr
Des logiciels
- CKAN de l'Open Knowledge Foundation (OKFN)
- «OpenData In Cité» réalisé pour Rennes Métropole
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19. Aspects Economique
Retour sur investissement (ROI)
Plus de services
- Les besoins des citoyens croissent rapidement
- La société civile crée les applications
Plus de services en faisant des économies
Augmentation de la performance
- Simplification des échanges
- Culture de l'ouverture
L'administration devient plus efficiente
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20. Aspects Economique
Retour sur investissement (ROI)
Innovation
- Création de nouveaux services
- De nouveaux emplois
- De la matière pour la recherche
Politique augmentée
- Favoriser le développement d’une culture démocratique
- Des représentations plus objectives pour les élus
en matérialisant le fonctionnement de notre société
Webschool, Tours, 16 février 2012 20

21. Aspects Social
L'Open Data est un outil
- Les données publiques sont
une représentation de la vie de notre société
- détention exclusive des données = danger
il est nécessaire de développer
une interprétation culturelle de cet outil
Webschool, Tours, 16 février 2012 21

22. Aspects Social
Données sensibles
- La criminalité
- Revenus et financements sociaux
- Les performances: éduction nationale, santé...
- Evaluation de l'administration
il est VRAIMENT nécessaire de développer
une interprétation culturelle de cet outil
Webschool, Tours, 16 février 2012 22

23. Aspects Social
Implication citoyenne
La démocratie se limite-t-elle au vote ?
Transparence
Participation
Collaboration
Meilleures idées
Démocratie effective
Crowdsourcing
- Utiliser la créativité, l'intelligence et le savoir-faire
d'un grand nombre de personnes
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24. Aspects Social
Les stars citoyennes
LiberTIC
- Association Nantaise avec pour objectifs la promotion
de l'Open Data, le gouvernement 2.0,
accompagner le territoire pour des TIC d'utilité publique
- libertic.wordpress.com
Regards Citoyens
- Collectif puis Association pour proposer un accès simplifié
au fonctionnement de nos institutions démocratiques
- www.regardscitoyens.org
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25. Aspects Technique
Présentation
- Notice et nomenclature
- Date de mise à jour et historique
- Un responsable des données
Ouverture
- Format non-propriétaire
- Format interopérable
Accessibilité
- Outils de visualisation
- Outils de recherche
- NoSQL, Web Sémantique: RDF, REST, SPARQL, OWL...
Webschool, Tours, 16 février 2012 25

26. Journalisme de données
Data Journalisme
- Nouveau terrain d'investigation
- La donnée brute n’est pas de l’information,
c'est une source d'information
- Matérialiser des éléments qu’on ne voyait pas
et qu’on ne pouvait pas tracer
Data Visualisation
- Des techniques et méthodes de visualisation des données
pour en comprendre le sens et en faire ressortir les faits
- Interactivité et plusieurs niveaux d'entrées dans l'info
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27. Comparateur des sondages
par NouvelObs.com
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28. Quand l'image vole les données
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29. Quand l'image vole les données
Webschool, Tours, 16 février 2012 28

30. Regards Citoyens
Analyse de l'activité des institutions démocratiques
Données
- www.assemblee-nationale.fr
- www.journal-officiel.gouv.fr
Méthodes
- Programmes informatiques
- Crowdsourcing
Des projets : nosDeputes.fr, nosSenateurs.fr ...
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31. Où habitez-vous vraiment ?
Entre perception et réalité
par Owni, la Fing, OrangeLabs, EverydataLab
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32. Statistiques Vélib' (Paris)
Comparaison des stations
Stations Rambuteau et Rivoli, semaine et mois
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33. WheelMap.org
Où aller avec un fauteuil roulant ?
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34. WheelMap.org
Où aller avec un fauteuil roulant ?
Webschool, Tours, 16 février 2012 32

35. Conclusion
3ème révolution industrielle ?
Nouveau paradigme
- Productivisme => Consumérisme => Collaboratif
- Mouvement éloigné des moeurs administratives
Les rôles
- L'acteur public va devoir jouer un rôle fort d'animation
- La société civile va devoir s'emparer de cette opportunité
Action
- Signer l'appel aux élus: http://opendata37.fr
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36. Aller plus loin
Informations
- Le blog de LiberTIC : libertic.wordpress.com
- Les articles de Regards Citoyens : regardscitoyens.org/open-data-en-france
- La FING : fing.org
- et son site Internet Actu : internetactu.net/tag/opendata
- La Gazette des Communes, dossier Open Data : oueb.org/u/14
- blog.grandesvilles.org/tag/open-data
Applications
- Sanisettes de Toulouse: static.tetalab.org/sanimap.html
- Arbres de Paris: govdata.eu/samples/paris/parisarbreseu.html
- Transport éco-responsable: boussole.mandarine34.fr
- Dentistes de garde (44): dentistedegarde.net
- Evennementiel à Rennes: bonsplansarennes.fr
- Open data et immobilier: homengo.com
- Le prix de l'eau, crowdsourcing: prixdeleau.fr
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37. Merci !
Cette présentation n'aurait pas eu lieu sans le partage
en toute liberté des connaissances d'un grand nombre
de personnes. Je tiens donc à remercier:
- La WebSchool pour son accueil
- Sylvain Naudin pour la charte graphique
- Fred Lemare pour sa relecture
- L'association CLICC pour sa culture libre
- LiberTIC et RegardsCitoyens pour leur soutien
- Les contributeurs de Wikipedia
- Les blogueurs que j'ai lu et relu
- Ainsi que tous les acteurs d'un monde plus libre
Et vous pour votre curiosité
Source de la présentation >> http://oueb.org/u/12
Webschool, Tours, 16 février 2012 35

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sous licence libre Creative Commons
Paternité, Partage à l'identique (CC By SA)
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* de reproduire, distribuer et communiquer cette création
* de modifier cette création
Selon les conditions suivantes :
* Paternité : Vous devez citer le nom de l'auteur original
* Partage à l'identique : Vous devez paterger selon des conditions identiques
>> http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/
Source de la présentation >> http://oueb.org/u/12
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39. OURS
Open Data !
T
w w w . w e b sc h o o l - to u rs. fr
Libérons la parole !
Questions / Réponses
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