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      Opendata: quelles réalités
   aujourd’hui, quelles opportunités
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  Directeur de la communication - Département des Ardennes
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               Et Marc CERVENNANSKY      !
        Responsable de la communication numérique!
            Communauté urbaine de Bordeaux  !
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Directrice de la communication - Département de Saône et Loire!

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   Directeur du Programme Montpellier territoire numérique
Montpellier Territoire Numérique
                                                                              Le cadre du programme!




                INNOVATION  SOCIALE  NUMERIQUE  URBAINE  OUVERTE!
                 Permettre aux acteurs traditionnels de la Ville et aux acteurs de
                l’innovation (sociale et numérique) répondre aux défis de la ville :
            mobilités, ville durable, lien social et solidarités, activités économiques!

                       Gouvernance	
                        Ingénierie	
                              Anima4on	
  
                                                             Me#re	
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  et	
  
                          Créer	
  et	
  
                                                             place	
  des	
                           ini4er	
  des	
  
                         animer	
  un	
  
3	
  axes	
                                                  disposi/fs	
                               projets	
  
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                                                            techniques	
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                                                              ouverts	
                                 public	
  

                 Agir	
  sur	
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  de	
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                               De nombreux projets impliquant les acteurs locaux
                                                                               !




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DONNEES	
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     &	
  	
  CITOYENNES	
           NATIONALE	
              DES	
  SERVICES	
  
OpenData71!




OpenData71!




Ouverture et libération des données publiques.!
UN PEU DE GÉOGRAPHIE!
 Où se trouve la Saône-et-Loire ? !




La Saône et Loire, un
département rural situé au
cœur de la Bourgogne
- 574 communes
- 553 968 habitants


BUDGET
- 546,9 millions €
-  250 agents territoriaux
 2



Et un projet Opendata !!
OPENDATA!
                              Qu’est-ce qu’une donnée libérée ?!




Une donnée publique
   •  Donnée collectée par les organismes publics
   •  Donnée non-nominative
   •  Donnée ne relevant pas de la vie privée
   •  Donnée ne relevant pas de la sécurité
   Et encadrée par la loi du 17 juillet 1978
   et la Directive européenne de 2003


Une donnée du secteur privé


Une donnée enrichie par le citoyen (crowd sourcing)
CONTEXTE!




Le secteur public (mais aussi le
                                          Le secteur numérique
 secteur privé, les citoyens…)


    Producteurs d’information          Concepteur de canaux de diffusion
     et de données précises,            Internet, Smartphone, tablette,
        complètes, fiables                    console de jeux …



  Objectif : Permettre à tous l’accès aux données publiques (mais aussi
                  enrichies par le privé et les citoyens…)
               Par l’ouverture et le partage de ces données :
                  Au travers d’un mouvement
                 sociétal mondial : l’Open Data
OPENDATA!
                                                            Enjeu pour la Saône-et-Loire … 





                                                               ce que nous avons compris!




Transformer la relation entre     Transformer la relation entre
  le citoyen et l’institution         le citoyen et les élus



  Accroitre la lisibilité des           Accroitre la lisibilité
missions de la collectivité, du     du rôle des élus dans leurs
    travail de ses agents             missions, délégations,
                                         représentations…


                Où va l’argent du contribuable ?!
OPENDATA!
                                                                                                     Enjeux pour la Saône-et-Loire … 





                                                                                                         ce que nous avons compris!




                     Enjeux socio-économiques
                   Un marché européen estimé à plusieurs milliards d’euros




    Développer un nouvel                           Développer l’attractivité du
        écosystème                                    territoire pour tous


Création de nouveaux services                    Faire du département la place
via l’exploitation des données                        forte de l’Open Data
  pour le plus grand nombre                    ⇒  er département à libérer autant de données (variété et
                                                 1
                                               volume)

   Services aux entreprises et aux                          Pôle de compétences
             citoyens…                                 (centre de recherche, formation,
                                                           entreprises innovantes)
OPENDATA!
                        État des lieux des projets en France!




Dans la trace des
pays anglo-saxons !
l’Europe et la France
se sont lancé
timidement dans le
mouvement…!


pour rappel : !
36000 communes !
90 départements !
22 régions …      !
OPENDATA!
                                                                                                            Notre réponse   …!




                                                                   Toutes les données que la loi nous permet de libérer !




Données de Transparence de 2001 à 2010 : où va l’argent du contribuable ?
    •    Les budgets comptables détaillés
    •    La dette
    •    Les subventions
    •    Les fournisseurs
    •    …
Données socio-économiques
    •    Tourisme
    •    Culture
    •    Bibliothèque
    •    Agriculture
    •    Archives
    •    Environnement
    •    Transport
    •    Système d’information routier
    •    Inspire (données environnementales géolocalisées)


    Licence APIE V2, mise en place d’un comité d’éthique …
OPENDATA!
Des applications créées à partir des données libérées!
OPENDATA!
                                               Des gains immédiats!




•  Un gain interne immédiat (Management des données,
 DATAVIZ…) :


     Des citoyens confiants vis-à-vis de leurs
      administrations
     Meilleure lisibilité de nos politiques
     Meilleur pilotage de nos politiques
     La transversalité de la démarche met en évidence les
      marges et les axes d’amélioration de l’administration
OPENDATA!
Un terrain expérimental…!
OPENDATA!
                                        Mais aussi et surtout …!




L’open data est un véritable enjeu de société !
     Il faut donc situer les projets au cœur des citoyens
     C’est un projet politique avant tout…

Tout reste à construire !
       tant d’un point vue fonctionnel, technique que du
         point de vue des modèles économiques…
OPENDATA!
                                                    Et maintenant … ?!




•  Participer aux débats de l’open data : on ne fera pas de l’open data
   tout seul (… avec une implication forte de notre comité d’éthique)
•  Mutualiser tout en conservant la spécificité des initiatives
•  Mais aussi animer les communautés locales de réutilisateurs
•  Fédérer les acteurs de notre territoire
   (producteurs et ré-utilisateurs)
•  Ne pas se limiter au données publiques : aller chercher les données
   du secteur privé, associatif, et du citoyen (Crowdsourcing)…
•  Faire de la Saône et Loire un pôle d’attractivité autour de
   l’OpenData
Opendata71 : nouvelle version
• un site remanié pour aller à la rencontre des « citoyens » et en
faire un véritable outil de promotion des atouts du territoire

• une animation des acteurs producteurs et consommateurs de
données

• une implication forte des élus

• un évènement en Saône et Loire au 1er trimestre 2013
OpenData71

            De l’Open data à la démocratie créative!




    De l’ouverture du site
à la rencontre des citoyens …



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Carrefour numérique - Open data : quelles réalités aujourd'hui, quelles opportunités pour les collectivités ?

  • 1. Minority Report! Opendata: quelles réalités aujourd’hui, quelles opportunités pour demain ?! ! Animé par Yann-Yves BIFFE! Directeur de la communication - Département des Ardennes ! Et Marc CERVENNANSKY ! Responsable de la communication numérique! Communauté urbaine de Bordeaux ! Avec ! Salima BENICHOU! Directrice de la communication - Département de Saône et Loire! Jean-Marie BOURGOGNE! ! Directeur du Programme Montpellier territoire numérique
  • 2. Montpellier Territoire Numérique Le cadre du programme! INNOVATION  SOCIALE  NUMERIQUE  URBAINE  OUVERTE! Permettre aux acteurs traditionnels de la Ville et aux acteurs de l’innovation (sociale et numérique) répondre aux défis de la ville : mobilités, ville durable, lien social et solidarités, activités économiques! Gouvernance   Ingénierie   Anima4on   Me#re  en   Soutenir  et   Créer  et   place  des   ini4er  des   animer  un   3  axes   disposi/fs   projets   réseau   techniques   d’intérêt   d’acteurs   ouverts   public   Agir  sur  l’écosystème   Abaisser  les  barrières   Impulser  les  projets,   Décloisonner,  enrichir.    de  l’innova/on,  faciliter   Expérimenter,   la  créa/on  de  services.   Aider  les  innovateurs.    
  • 3. Montpellier Territoire Numérique De nombreux projets impliquant les acteurs locaux ! CITE  DES  ECRANS   VILLES  SANS  LIMITE   Espace  Collabora4f   en  partenariat  avec  Rennes   Jeux  2Débat   Transmédia  
  • 4. OUVERTURE DES DONNEES PUBLIQUES +  100  jeux  de   données   De  nombreux  formats  :   Visibilité  na4onale   Excel,  SIG,  Dataviz,     Leader  d’ini4a4ves     collec4ves  en  France   Aide  à  la  créa4on     Aide  à  la  créa4on     de  services    Valorisa4on  des   de  services   données  citoyennes  
  • 5. OUVERTURE DES DONNEES PUBLIQUES Les leçons ! ANIMATION   COMMUNICATION   DATA  VISUALISATION   DONNEES  INSTITUTIONNELLES   MUTUALISATION   PERENITE     &    CITOYENNES   NATIONALE   DES  SERVICES  
  • 7. UN PEU DE GÉOGRAPHIE! Où se trouve la Saône-et-Loire ? ! La Saône et Loire, un département rural situé au cœur de la Bourgogne - 574 communes - 553 968 habitants BUDGET - 546,9 millions € -  250 agents territoriaux 2 Et un projet Opendata !!
  • 8. OPENDATA! Qu’est-ce qu’une donnée libérée ?! Une donnée publique •  Donnée collectée par les organismes publics •  Donnée non-nominative •  Donnée ne relevant pas de la vie privée •  Donnée ne relevant pas de la sécurité Et encadrée par la loi du 17 juillet 1978 et la Directive européenne de 2003 Une donnée du secteur privé Une donnée enrichie par le citoyen (crowd sourcing)
  • 9. CONTEXTE! Le secteur public (mais aussi le Le secteur numérique secteur privé, les citoyens…) Producteurs d’information Concepteur de canaux de diffusion et de données précises, Internet, Smartphone, tablette, complètes, fiables console de jeux … Objectif : Permettre à tous l’accès aux données publiques (mais aussi enrichies par le privé et les citoyens…) Par l’ouverture et le partage de ces données : Au travers d’un mouvement sociétal mondial : l’Open Data
  • 10. OPENDATA! Enjeu pour la Saône-et-Loire … 
 ce que nous avons compris! Transformer la relation entre Transformer la relation entre le citoyen et l’institution le citoyen et les élus Accroitre la lisibilité des Accroitre la lisibilité missions de la collectivité, du du rôle des élus dans leurs travail de ses agents missions, délégations, représentations… Où va l’argent du contribuable ?!
  • 11. OPENDATA! Enjeux pour la Saône-et-Loire … 
 ce que nous avons compris! Enjeux socio-économiques Un marché européen estimé à plusieurs milliards d’euros Développer un nouvel Développer l’attractivité du écosystème territoire pour tous Création de nouveaux services Faire du département la place via l’exploitation des données forte de l’Open Data pour le plus grand nombre ⇒  er département à libérer autant de données (variété et 1 volume) Services aux entreprises et aux Pôle de compétences citoyens… (centre de recherche, formation, entreprises innovantes)
  • 12. OPENDATA! État des lieux des projets en France! Dans la trace des pays anglo-saxons ! l’Europe et la France se sont lancé timidement dans le mouvement…! pour rappel : ! 36000 communes ! 90 départements ! 22 régions … !
  • 13. OPENDATA! Notre réponse …! Toutes les données que la loi nous permet de libérer ! Données de Transparence de 2001 à 2010 : où va l’argent du contribuable ? •  Les budgets comptables détaillés •  La dette •  Les subventions •  Les fournisseurs •  … Données socio-économiques •  Tourisme •  Culture •  Bibliothèque •  Agriculture •  Archives •  Environnement •  Transport •  Système d’information routier •  Inspire (données environnementales géolocalisées) Licence APIE V2, mise en place d’un comité d’éthique …
  • 14. OPENDATA! Des applications créées à partir des données libérées!
  • 15. OPENDATA! Des gains immédiats! •  Un gain interne immédiat (Management des données, DATAVIZ…) :   Des citoyens confiants vis-à-vis de leurs administrations   Meilleure lisibilité de nos politiques   Meilleur pilotage de nos politiques   La transversalité de la démarche met en évidence les marges et les axes d’amélioration de l’administration
  • 17. OPENDATA! Mais aussi et surtout …! L’open data est un véritable enjeu de société !   Il faut donc situer les projets au cœur des citoyens   C’est un projet politique avant tout… Tout reste à construire !   tant d’un point vue fonctionnel, technique que du point de vue des modèles économiques…
  • 18. OPENDATA! Et maintenant … ?! •  Participer aux débats de l’open data : on ne fera pas de l’open data tout seul (… avec une implication forte de notre comité d’éthique) •  Mutualiser tout en conservant la spécificité des initiatives •  Mais aussi animer les communautés locales de réutilisateurs •  Fédérer les acteurs de notre territoire (producteurs et ré-utilisateurs) •  Ne pas se limiter au données publiques : aller chercher les données du secteur privé, associatif, et du citoyen (Crowdsourcing)… •  Faire de la Saône et Loire un pôle d’attractivité autour de l’OpenData
  • 19. Opendata71 : nouvelle version • un site remanié pour aller à la rencontre des « citoyens » et en faire un véritable outil de promotion des atouts du territoire • une animation des acteurs producteurs et consommateurs de données • une implication forte des élus • un évènement en Saône et Loire au 1er trimestre 2013
  • 20. OpenData71
 De l’Open data à la démocratie créative! De l’ouverture du site à la rencontre des citoyens … 