Le projet Open Data à Montpellier, lancé en mars 2011, vise à promouvoir la transparence et la réutilisation des données publiques avec plus de 70 jeux de données disponibles, majoritairement géographiques. Il englobe des initiatives locales, des applications créées par des associations et entreprises, et cible une meilleure coordination entre structures administratives pour pérenniser la qualité des données. Montpellier aspire également à renforcer l'intelligence collective et l'engagement citoyen tout en faisant face à des défis de coordination et de durabilité.

1. L’Open Data à Montpellier
Michael Delafosse
Journée SIG LR
15 mars 2012

2. Le projet Opendata comme un des chantiers de Montpellier Territoire Numérique

3. • Démarré en Mars 2011
• Plus de 70 jeux de données :
espaces verts, établissements
publics, voiries, aménagement,
budgets, études sociaux-éco.
…mais pas les transports
• De nombreux formats : Excel,
SIG, Opensource, RDF (sémantique)
• Un trafic assez significatif
• Une bonne visibilité locale
et nationale

4. Beaucoup de données géographiques
40/70 données sont des données géographiques

5. • Quelques applications créées
– Des associations : mobilité douce
– Des Entreprises : datavisualisation
– La collectivité : gestion de la biodiversité
• Des applications sur le transport en mode
« hacking »
• Des appels à projet thématique, régulier avec des
soutiens financiers
• Quels modèles financiers ? Quelles pérennité ?
Licence permettant de :
• Reproduire, copier, publier, diffuser et
redistribuer « l’Information » ;
• Modifier et transformer « l’Information » pour
créer des « Informations dérivées » ;
• Exploiter « l’Information » à titre commercial
La Ville de Montpellier a lancé au niveau
national une réflexion sur une « place de
marché » permettant la réutilisation des
applications dans d’autres collectivités

6. • Approche pragmatique et par
l’expérimentation
• Entrainement progressif des acteurs
• Action importante d’animation (+60% du
projet) :
– formation aux données publiées,
– enrichissement des données (public et
privé),
– soutien aux porteurs de projet,
– veille et partage des bonnes pratiques
avec les autres collectivités engagées,
– communication auprès du grand public.

7. Favoriser l’intelligence collective
Sensibiliser aux données libres
Réactivité
Réduire les délais et les coûts de mise à jour
Répondre aux besoins de l’ensemble des acteurs

8. intérêts et limites de la production collective
Forte densité de contributeurs, OSM plus riche Faible densité de contributeurs, besoin de référentiel (IGN)

9. Les freins
• Coordination entre les différentes
structures administratives : ville,
agglomération, région
• Pérennité et qualité des données et des
services : quels modèles à moyen terme ?
• Quelle réalité : un mouvement
incontournable ou un effet de mode ?
• Appropriation par le Grand Public
• Risque de récupération par les grands
groupes industriels (« DSP Numérique »).

10. Merci
Montpellier Territoire Numérique
@MontpellierTN
Opendata.montpelliernumerique@gmail.com

11. Back-up

12. Le cadre législatif
• Loi du 17 juillet 1978 CADA (Commission
d’accès aux documents administratifs)
• Directive 2003/98/CE du Parlement européen
et du Conseil du 17 novembre 2003
concernant la réutilisation des informations
du secteur public (INSPIRE)

13. État des lieux
Un mouvement international et national
• Plus de 25 pays (dont Opendata Kenya http://opendata.go.ke/ ! ) s'y sont lancés
• En Angleterre création de l’Open Data Institute, avec un investissement de 10
millions d’euros
• L’Etat francais vient d’ouvrir son portail (déc. 2011),
avec plus de 500 sources de données,
divisées en plus de 350.000 données (data.gouv.fr)
• Rennes, Paris, la CUB, Nantes, Toulouse, Brest,
sont ouvertes, ainsi que le département
de Saône et Loire (71) et de Loire Atlantique (44),
Gironde et la région Aquitaine.
Des enjeux financiers importants
La Commission européenne évalue à 140 milliards d'euros l'impact économique et social
de la réutilisation des données publiques dans tous les pays de l'Union européenne.

14. Les objectifs
• Porter à connaissance
• Favoriser la transparence de l’action publique
• Encourager la création de services innovants
• Favoriser les synergies internes

15. Arbre d’objectifs MTN Objectifs spécifiques ou opérationnels
Initier la population aux TIC (renforcer l’autonomie des citoyens)
Finalités Objectifs stratégiques Renforcer la prise de conscience chez les citoyens des enjeux
locaux sur lesquels ils peuvent agir (appropriation du territoire,
« consomm’acteurs »)
Favoriser la production de contenus créatifs et valoriser les savoir-
Innover dans les faire des citoyens
services
Partager et diffuser les connaissances
numériques via
Aider les l’implication des Créer des espaces d’échange renforçant le lien social
habitants à habitants Renforcer la transparence de la décision publique et la confiance
entre les élus et les citoyens
« mieux
Améliorer la qualité de l’information et assurer sa meilleure
vivre » la ville circulation (remontée d’informations en temps réel)
Contribuer au
développement de Faciliter les actes de la vie quotidienne
la « ville durable » Optimiser les services publics: développer des services urbains
et contribuer à adaptés aux besoins des citoyens (services « individualisés »)
l’efficacité de l’action
municipale Réduire les externalités négatives (pollution, congestion urbaine…)
Contribuer au
Renouveler les approches de la mobilité (intermodalité,
développement géolocalisation, développement de circuits courts…)
de nouveaux
modèles de Contribuer au Valoriser le patrimoine culturel et académique de la ville et
développement de entretenir son dynamisme et son attrait
croissance
(développement l’économie servicielle Abaisser les barrières à l’innovation pour les fournisseurs de
durable et économie et numérique et services
de la connaissance) consolider l’image de
« ville innovante » Stimuler la filière des services à la population
Encourager l’investissement privé dans le champ des TIC
Favoriser l’émergence de projets collectifs innovants

16. Evaluation : Indicateurs (cf doc. annexe)
Préparation
Ville de Montpellier – Montpellier territoire numérique – Mai 2011
juin 16
16