1. Où en est la ruralité aujourd’hui?
Et demain ?
Laurence Barthe
Maître de conférences en géographie
UMR Dynamiques Rurales
Université Toulouse le Mirail
Mars 2012

2. 1-Une ruralité en mutation :
- une reprise démographique confirmée : 1990-1999 +1,1% et +0.7% entre 2000-
2006
- une diversification sociale qui place les agriculteurs comme une catégorie
sociale minoritaire dans les espaces ruraux
- une mobilité accrue des populations rurales qui traduit une complémentarité
plus forte entre espaces ruraux et espaces urbains
- une diversification des fonctions de l’agriculture : fonction de production de
biens alimentaires, fonction environnementale, fonction récréative, fonction territoriale
- une diversification des activités économiques : tertiarisation de l’emploi,
accueil de nouvelles activités non agricoles
La place et la représentation de la ruralité dans la société connaissent d’importants
changements qui se traduisent par une mutation des dispositifs d’action publique en
faveur de ces espaces.

3. Un rapport urbain/rural redéfini
. Années 50 : espace rural défini comme le milieu naturel façonné par l’agriculture,
relation d’opposition entre ville et campagne (tradition # modernité…)
. Années 60 : forte modernisation de l’agriculture, disparition du rural, forte
urbanisation, théorie du continuum
. Années 70 : revalorisation du rural, pensée anti-ville, ralentissement de l’exode
rural, relation contradictoire, l’espace rural devient un espace convoité
. Années 80 : exode urbain, périurbanisation, renaissance du rural, contre-
urbanisation
. Années 90-2000 : le rural devient paysage, aggravation des problèmes
d’environnement, deux types de relations : soit contradictoires, soit complémentaires
. Période actuelle : urbanité rurale et ruralité urbaine….

4. Qu’est-ce que l’espace rural ?
Une faible densité d’habitants et de
constructions
Un mode particulier d’utilisation de Importance dans l’occupation de
l’espace et de vie sociale l’espace des cultures, de la forêt et
B. Kayser des éléments naturels
Un mode de vie, une identité de la
société caractérisés par
l’appartenance à des groupes de
A qui appartient-il ? petite taille
- Agriculteurs, résidents, Un rapport privilégié mais complexe à
environnementalistes, générations la nature
futures ;
- Les ressources naturelles du rural : à la
fois des biens privés et des biens
communs.
4

5. 2- Défis et incertitudes pour l’avenir
des espaces ruraux

6. Espaces de faible densité
statistique (d≤30 hab/km²)
= 42 % des communes
= 48 % de la surface
4 M hab.
Espaces désertifiés (d≤10
hab/km²)

8. Les espaces de la faible densité

9. Scénario 1 - Les archipels communautaires
Itinéraires du changement
Dérégulation des marchés Abandon des politiques Fracture sociale : segmentation et
territoriales précarisation renforcées
Production alimentaire
suffisante mais tensions Retrait des services publics Attractivité forte des villes mais arrêt
énergétiques de l’étalement urbain
Pas de tension sur l’accès au Recul de l’économie résidentielle
foncier
Description
Reconfigurations Production Noyaux d’habitat Recomposition du Echanges réduits, Gouvernance
selon logiques présente mais dispersés peuplement; flux localisés et micro, autocentrée
affinitaires : l’entre- limitée, ségrégation informels ; faible présence
Campagnes
soi consommation de sociale forte des investisseurs
jardinées
proximité publics et privés
Enjeux
Le contrôle : maîtriser le La régulation : organiser le
laisser-faire, anticiper les fonctionnement des
risques induits communautés (internes et
externes)

10. Les espaces de la faible densité

11. Scénario 2 - Les plates-formes productives
Itinéraires du changement
Pressions fortes pour répondre Abandon des politiques Recompactage et rayonnement de
à la demande alimentaire et territoriales l’urbanité
énergétique Retrait des services publics Disparition de l’attrait résidentiel
Investissements massifs sur les et symbolique pour le rural de
espaces supports de faible densité
production
Description
Maximisation des Fonctionnalisme Disparition des Dépeuplement, Flux concentrés Gouvernance
potentiels de forte technicité paysages abandon de la autour des meso ; forte
production campagnards, fonction productions et de présence des
Planification des
grands paysages résidentielle, leurs besoins investisseurs et
usages de l’espace
disparition des opérateurs privés
activités de ; logiques de
services filières
Enjeux
Gestion Articulation entre Gestion de
coordonnée des acteurs publics et la concentration
usages privés des externalités

12. Les espaces de la faible densité

13. Scénario 3 - La faible densité absorbée
Itinéraires du changement
Tensions alimentaires Faiblesse des politiques Croissance démographique
territoriales marquée
Recul de la planification Poursuite de l’étalement urbain
et des exigences
environnementales
Description
Progressif mitage Cohabitation Multiplication des Recomposition du Flux multipliés, Gouvernance
par les activités et entre fonctions noyaux d’habitat peuplement ; mal coordonnés à reconstruire,
les fonctions multiples, Campagnes dilution / absorption par
urbaines résistance de la mitées juxtaposition des la société urbaine
fonction primaire populations;
conflits d’usage
Enjeux
Gérer les tensions autour de la Limiter la fragmentation des
maîtrise du foncier et systèmes écologiques
les conflits d’usage

14. Les espaces de la faible densité

15. Scénario 4 - Le canevas territorial des systèmes entreprenants
Itinéraires du changement
Disparition de la PAC, Politiques territoriales fortes et Attractivité forte des espaces
réorganisation des filières diversifiées non urbains
agricoles
Articulation étroite entre
Soutien public et privé au agglomérations et espaces
développement du petit ruraux
entrepreunariat
Description
Diversification Compétition Paysages Recomposition Echanges Gouvernance
des ressources et et enjeu de composites : du peuplement importants, meso,
des initiatives distinction habitat, hausse du capital recherche de articulation entre
industries locales, social et culturel liens et de territoires de
Filières locales
activités ; diversification réseaux projet ; présence
complètes
primaires etc. des profils d’opérateurs
d’habitants privés
Enjeux
Entretenir le Pallier aux besoins Aider à la Stimuler et
dynamisme en ingénierie de conversion du encadrer les
démographique et développement secteur agricole acteurs locaux
social

16. Les espaces de la faible densité

17. Scénario 5 - L’avant-scène des villes
Itinéraires du changement
Productions alimentaire Pratiques poussées en matière Poursuite de
et énergétique suffisantes d’aménagement durable des l’étalement urbain
espaces, commandées depuis
Bassins de production Approche patrimoniale de
les agglomérations
essentiellement étrangers l’environnement et du
rural dominante
Description
Logique de Activités de Habitat contrôlé, Stabilisation, Echanges Gouvernance
contrôle et de production, campagnes possible importants mais meso et
préservation des surveillées, jardinées et ségrégation accès contrôlés organisée sur
aménités rurales performance écologisées, et flux orientés les principes
environnemental gestion du parrainage
e favorisée étroitement
planifiée
Enjeux
Assurer un Favoriser la Gérer l’ouverture
pouvoir public fort connectivité aux et accès public
attentes et aux
besoins urbains

18. Tendances et enjeux
• Processus puissant de • Des figures et fonctions de la ruralité en
renouvellement des populations tension : confrontation logique de bien
rurales, y compris dans le rural privé et logique de bien public pose la
isolé, qui engendre brassage social question de la gestion de la
multifonctionnalité
et recomposition identitaire
• Quelle prise en charge des conditions
• Mobilité croissante des populations matérielles, économiques et sociales de
rurales qui prend différentes formes l’ancrage des populations rurales ?
: mobilité active, circulatoire et • Vers une économie de services à la
mobilité restreinte ou contrainte personne et aux espaces ?
• Une occupation de l’espace instable • Entre occupation extensive et
où se côtoient des logiques occupation densifiée de l’espace, quelle
contrastées liées à l’ancrage et aux conception de l’aménagement de
trajectoires des individus l’espace dans les territoires ruraux?
• De la mixité sociale à une identité rurale
recomposée : quels activateurs du lien
social ?