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Conférence no3: Environnement et géomatique
- 1. « Environnement etGéomatique un incontournable en matière d’analyse de risques, d’études d’impacts et de gestion des territoires. » Dr. Alain A. Viau Professeur des Universités (France) Professeur Titulaire Sciences géomatiques Université Laval Québec, Canada
- 2. Sommaire A- Présentation de l’importance de la géomatique environnementale en matière d'aménagement des milieux naturels, de gestion, d'évaluation et d’analyse environnementale des territoires dans une perspective de durabilité.
- 3. Sommaire B- Place de la géomatique dans l’élaboration des politiques publiques et de gouvernance des territoires en matière d’environnement
- 4. Le Système Environnement Atmosphère Biosphère Lithosphère Hydrosphère
- 5. UN CONSTAT UN OBJECTIF Développement Développement Équité sociale Durable économique Société du savoir ISO 26000 Équité sociale Développement économique ISO 9001 Préservation de l’environnement Préservation de l’environnement ISO 14001
- 6. La Fédération internationaledes géomètres • Gouvernance territoriale et réponse aux changements climatiques, aux catastrophes naturelles et aux Objectifs de développement du millénaire • Plan de travail qui cible l’atteinte des objectifs du millénaire de l’ONU et les grands enjeux mondiaux: – Changements climatiques – Pénurie alimentaire – Rareté des sources d’énergie – Urbanisation – Dégradation de l’environnement – Catastrophes naturelles – Crise financière mondiale CheeHai Teo, président de la FIG
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- 8. Urbanisation • Actuellement, 1G personnes habitent les bidonvilles. En 2030, ce sera le double • En Chine, 18 M personnes quittent la campagne pour la ville à chaque année • Chaque jour dans le monde, c’est 180 000 qui font de même RURAL URBAN RURAL URBAN RURAL URBAN 63% 37% 53% 47% 40% 60% 1970 2000 2030
- 9. Diversité des systèmesde production
- 10. AXE A AXE B Politiques publiques Environnement Essentielle à l’élaboration Apports de la géomatique comme gé des politiques de gouvernance des champs d’expertise pour les études d’ territoires et de gestion d’impacts, la gouvernance des des ressources naturelles territoires la gestion des ressources naturelles Règlementation et la conservation des patrimoines Production d’information d’ AXE C et de support d’aide à la décision en d’ dé Développement INFORMATION appui à la gouvernance des territoires des territoires « Foncier » Système de connaissance AXE D Socio-économie et développement
- 11. MODE DE REPRÉSENTATION BIOPHYSIQUE FONCIER POLITIQUE SOCIAL GOUVERNANCE
- 13. Enjeu d’échelle -d’opérationnalité décisionnelle et information spatiale Semaines & Heures Satellitaire TEMPS Aéroportée Heures Aéroportée Pays Région Local Champ Temps réel Km 10 - 30m 10-2.5m 1m 50 - 1 cm ESPACE Territoire
- 15. Modification Une base de données spatio-temporelles Géométrique 1 février 2011 Modification Une base de données où l’on descriptive 10 décembre 2009 conserve l’historique de mise à Modification jour des parcelles afin de : Géométrique 15 juin 2005 • Connaître l’évolution d’un plan de ferme dans le temps Parcelle d’origine 20 mars 2000 • Reconstituer l’image exacte d’un territoire à une date donnée • Questionner l’information géographique entre différentes dates 2000 - 2005 - 2009 - 2011
- 16. Les infrastructures foncières Au cœur du développement durable Daniel Roberge Foncier Québec À la base de la géomatique environnementale (Viau 2010)
- 17. Mission foncière Banq en s ues Citoy Prop riéta ires Moins de Moins de En tre État Mission environnementale Moins de Moins de risques de risques de conflits de pr ise conflits conflits conflits de Meilleur droits droits Meilleur s d’utilisation d’utilisation accès au accès au du sol du sol crédit Mission économique Meilleure Meilleure crédit protection du protection du territoire territoire Accélère les Accélère les transactions transactions Moins Moins vulnérable aux vulnérable aux désastres désastres Favorise et Favorise et naturels naturels protège les protège les investissements investissements Meilleure Meilleure utilisation et utilisation et Assure le Assure le gestion du gestion du fonctionnement fonctionnement territoire territoire du marché du marché Meilleurs Meilleurs immobilier immobilier Fiscalité Fiscalité services services foncière Entr foncière e prise publics publics transparente transparente Citoyens s et équitable et équitable Munic ipa lités 1 État D. Roberge, 2009 Mission Fiscale Roberge 2011
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- 21. Le Greffe del’arpenteur général du Québec Roberge 2011
- 22. Le Greffe del’arpenteur général du Québec Roberge 2011
- 23. Exemple de pland’arpentage Roberge 2011
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- 26. Hydrosystème de 1921 à 1987 Système hydrographique 1921 Système hydrographique 1987
- 27. Répartition du boisédans le bassin de la rivière Marguerite Boisé 1921 Boisé 2000
- 28. OCCUPATI ON DUSOL (%) UTI LI SATION DU SOL DANS LE BASSIN VERSANT DE LA RIVI ÈRE M ARGUERI TE. 0,19% 0,03% 0,37% 0,37% Non-classes 0,61% Urbain 1,43% Route 0,13% 2,57% Mais 0,17% Céréales 6,82% 0,22% Cultures spécialisées 5,94% 1,24% Foin 1,28% Pâturage 29,88% 2,73% Friche Labour Feuillus 11,50% Forêt mixte 10,04% 12,43% Soya protéagineux 12,07% Résineux Régénération en résineux Régénération en feuillus Coupe forestière peu régénérée Végétation submergée Marais Tourbière
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- 30. Le Plan AgroEnvironnementalde Fertilisation • Reprendre contact avec la base de l ’agriculture: LE SOL
- 31. Gouvernance agricole Gestion durisque et assurance récolte ID 5389321875 Lot # 471784 ID 5389321876 Lot # 471785 ID 5389321876 Lot # 471785 … … … … ID 5389321875 ID 5389322253 ID 5389320514 ID 5389358987 ID 5389340253 ID 5389344001 ID 5389418358 … … ID 5389321875 … Event # 1 Time 25813622 GPS -89.075422 40.407469 S/N 112455 Lot # 471784
- 32. www Le système transactionnel d’information agricole Assurances Financement BDTAG • Environnement ArcGIS • Entrepôt de données - Base de données territoriales agricoles centralisée Orthophotographies - Orthophotographies numériques Cartes numériques - Cartes topographiques et cadastrales numériques SYTIA • Services Web
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- 40. • Garantir unebonne couverture d’assurance • Élaborer de nouvelle méthode de détection automatique des cultures à l’aide d’images satellitaires. IDPARCELLE284441 Code_prod Maïs Confirmation Oui
- 41. Développement Futur • Échellelocale à échelle mondiale • Amélioration du traitement des données • LiDAR • Autres instruments
- 42. Analyse des données •Exclusion des pentes • Exclusion des zones >30⁰ d’inclinaison marécageux
- 44. Classification des typesd’arbres Figure 2: Image satellitaire vs Données obtenues par LIDAR (iCtrees, 2008)
- 48. Géomatique pour lasurveillance environnementale Un support à la prise de décision Towards development of environmental and climatic stress indicators
- 49. OBSERVATION Acquisition aéroportée et satellitaire Valorisation & traitement INFORMATIONS Gouvernance Milieux Décision & ruraux Milieux hydriques Milieux forestiers Milieux urbains TERRITOIRE Changements et Géotraçabilité
- 51. Year Climate Cycle Vegetation (crop) Land Cover Change Soil Characteristics Water Stress Atmosphere Drought Nutrient Other stress Environmental Stress Indicators Practices Human Activities Ecosystem Health Multi-scale Indicators surveillance Ecosystem Pressure (urban, industrial etc.) Day LOCAL REGIONAL Dr Alain A. Viau Towards development of environmental and climatic stress indicators
- 52. Approach Decision Data Integration Indicators and Management Correction GIS DSS Tools Information Action Remote Sensing Policies Field Data Detection Change Network Environmental Effect/Change Dr Alain A. Viau
- 53. GOUVERNANCE des ressources naturelles Géomatique et politiques publiques « Un exercice de décisions partagées » (Viau 2009)
- 54. Les grandes fonctionsde la gouvernance territoriale Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation Un macroprocessus de gestion Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
- 55. Les besoins dela nouvelle gouvernance L’implantation du nouveau mode de gouvernance du territoire public amène des besoins et des changements en matière : – de connaissance – de planification – d’attribution des droits et autorisations – de contrôle – de services à la clientèle Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
- 56. Connaissance Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
- 57. Les multiples facettes L’information géographique de la connaissance territoriale La connaissance des ressources et du territoire La connaissance des enjeux
- 58. Gouvernance au plande l’État (aménagement et gestion stratégique des ressources et du territoire, négociations autochtones, aires protégées, etc.) La réutilisation et l’intégration des connaissances Gouvernance au plan régional aux fins de (développement et aménagement du territoire régional, etc.) la gouvernance Gouvernance au plan local (plan d’intervention, protection de paysages, etc.)
- 59. Pour bien servirla gouvernance territoriale, il importe : de se doter d’une connaissance territoriale commune, complète et à jour d’intégrer les types de connaissance de développer des systèmes d’information géographique performants Les besoins en matière de connaissance : accès aux données à des fins de gouvernance publique actualisation en partenariat en continu La connaissance : les fondements de la gouvernance
- 60. straté Orientations, stratégies etpolitiques Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
- 61. straté Les orientations, stratégieset d’ politiques : une mission d’État La définition des orientations, stratégies et politiques demeure sous la compétence de l’État Des processus d’information et de consultation publiques Assurer l’équité et préserver l’intérêt public dans la gouvernance effectuée aux différents paliers
- 62. Planification Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation
- 63. La planification territoriale: responsabilité partagé une responsabilité partagée Les planifications et les orientations stratégiques demeurent une fonction étatique La planification du développement des ressources et du territoire est déléguée au milieu régional Les plans d’intervention sont réalisés par les intervenants locaux (délégataires et entreprises) Pour préserver le caractère collectif du territoire public : – réalisation des plans encadrée par des orientations et des normes nationales – avis ministériel sur les planifications régionales et locales
- 64. Attribution des droitset autorisations Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
- 65. L’attribution des droitset autorisations Responsabilité partagée entre le Ministère et les organismes régionaux et municipaux Ministère demeure le principal émetteur des droits et autorisations Gestion de certains droits fonciers, forestiers ou miniers déléguée aux MRC (retour de l’information au Ministère pour alimenter les systèmes de connaissance)
- 66. Suivi et contrôle Connaissanc Orientations, Attribution Utilisation et e stratégies et Planification des droits et mise en valeur politiques autorisations du territoire Suivi et contrôle rétroinformation Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
- 67. Ministère des Ressources naturelles et de la Faune Partenaires de gouvernance Unités administratives Associations, fédérations centrales et organismes nationaux Directions générales Organismes MRC et certaines Conférences régionales Communautés gestionnaires et municipalités régionales des (gestion des autochtones entreprises (aménagement du élus (CRE) ressources naturelles (plans d’intervention; territoire; (développement et du territoire) contrôle de l’accès activités déléguées régional) aux territoires) en gestion) Commissions régionales sur les Utilisateurs ressources naturelles et le territoire Forums et groupes (planification du développement des régionaux d’intérêts ressources et du territoire) Source: André Auclair ministère des Ressources naturelles et de la Faune Vingt et unièmes Entretiens du centre Jacques-Cartier 10 octobre 2008
- 68. «Dans une sociétéde la connaissance et du savoir la gouvernance doit être en appui au développement durable des territoires et des ressources naturelles pour les collectivités qui en vivent et en dépendent » (Viau 2009) Alain A. Viau 68 alain.viau@scg.ulaval.ca
- 69. Merci Dr Alain A. Viau Professeur des Universités (France) Professeur Titulaire Faculté de foresterie, géographie et géomatique Département des sciences géomatiques Pavillon Casault, local 1351 Québec, (QC) Canada G1V 0A6 Tel: 418 656-2072 Fax : 418 656-7411 alain.viau@scg.ulaval.ca