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Démocratisation et croissance de
la géomatique à la Ville de Québec




Mathieu Avery, Service des technologies de l’information et des
télécommunications
Octobre 2012
Québec : quelques chiffres

         • Ville de plus de 515 000 habitants située au cœur
          d’une région urbaine de plus de 765 000 personnes
         • Superficie : 454,28 km2
         • Six arrondissements




2   2
Plan stratégique de la Ville de Québec

         • Thème 1 : vitalité de la communauté
         • Thème 2 : des milieux de vie de qualité
         • Thème 3 : une organisation municipale performante
             • Une offre de services axée sur les citoyens

             • Des services de qualité livrés avec compétence au
               meilleur coût possible




3   3
Mandat du Service des TIT


                       • Se doter d’outils modernes et
                        performants permettant
                           • d’améliorer les services rendus aux
                             citoyens

                           • d’optimiser nos processus de travail

                           • de supporter une gestion efficace et
                             intégrée des opérations




4   4
Historique de la géomatique

                               • Refonte de l’architecture                                   • Photos obliques
                                 technologique
                                                                                             • Maquette 3D
                               • Migration des outils et
                                 thématiques prioritaires

                                                                Nouvelle carte interactive
         Carte interactive V 1.0                                internet et intranet




           1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

                                           • Révision des processus
                                           • Migration des autres
                                                                                               Développement d’extensions
                                             thématiques
    Fusion de la Ville de Québec                                                               • Déneigement
    Priorité : Carte interactive
    • Zonage                                                                                   • Grands projets de
                                                             • Répartition assistée par          développement économique
    • Matrice graphique                                        ordinateur                      • Plan d’intervention
    • Propriétés                                             • Sécurité publique                 d’ingénierie
    • Gestion des infrastructures                                                              • Évaluation
                                                             • Carto 911

5    5
Vision à long terme

          Construire une fondation robuste
              Miser sur l’intégration et la structuration des données
                • Base cartographique
                       • Zonage
                       • Matrice graphique
                       • Propriétés
                       • Gestion des infrastructures

                 • Retour sur l’investissement à court terme
                 • Réutilisation des données

              Mettre en place une architecture robuste et ouverte
                 • Bien stabiliser nos outils au niveau de la production, de la maintenance et
                   de la diffusion


              Réviser et intégrer les processus d’affaires dans la nouvelle
              architecture

6   6
Vision à long terme

          Capitaliser sur nos acquis

               • Profiter d’une architecture robuste et ouverte

               • Réutilisation des applicatifs, des données, des processus

               • Répondre aux demandes qui ont dû être reportées

               • Répondre aux demandes à valeurs ajoutées

               • Démontrer les possibilités de la géomatiques à nos clientèles




7   7
Architecture orientée services
                           Clientèle externe          Clientèle interne             Clientèle mobile                Clientèle 3D
                           • Mise à jour              • Consultation                • Consultation                  • Visualisation
                           • Consultation             • Accès aux données           • MAJ des données
                           • Analyse                  • Saisie de données


          Clients




                                                   Carte interactive                  Applications corporatives              ArcMap
                          Carte interactive
                              internet                 intranet                   Extensions                            ArcExplorer
                                                                                  de la carte    •   Sés@me
         Logiciels /                                                              interactive    •   Évaluation             ArcEngine
        Applications                                                                             •   Déneigement
                                                                                                 •   Etc.                   SharePoint
                                                                                                                              Autres



          Services       SOAP        REST        WMF         WFS            WCS    OPEN DATA         MAP SERVICE     GLOBAL SERVICE

          Serveur
        géomatique                                                     ArcGIS Server



         Données

                       Thématiques          Ortho photos               3D               MNT          Données descriptives        Photos

8   8
Déploiement de la géomatique à la Ville

                  Bureau du l’ombudsman
                                                                                                Conseil
                          Greffier                                                             municipal                                        Conseils d’arrondissement


                    Vérificateur général

                Commission de l’urbanisme                                                  Comité exécutif                                           Conseils de quartier
               et de conservation de Québec
                                                              Commissariat aux                                      Planification et développement
              Réseau de transport de la Capitale          relations internationales                                          organisationnel
                      Société municipale
                                                                                          Direction générale
                    d’habitation Champlain
               Société municipale d’habitation
                                                                   Finances                                             Ressources humaines
               et de développement Champlain


                Direction générale adjointe        Direction générale adjointe        Direction générale adjointe          Direction générale adjointe              Direction générale adjointe
                    Services de soutien             Développement culturel,            Développement durable                    Sécurité publique                 à la coordination des arrondissements
                                                   touristique, sportif et social




                          TIT*



     1 unité administrative                                                                    Déploiement et maintenance de l’architecture géomatique

      15 spécialistes en géomatique


9   9 *TIT : Service des technologies de l’information et des télécommunications
Déploiement de la géomatique à la Ville

                    Bureau du l’ombudsman
                                                                                                   Conseil
                            Greffier                                                              municipal                                        Conseils d’arrondissement


                      Vérificateur général

                  Commission de l’urbanisme                                                   Comité exécutif                                           Conseils de quartier
                 et de conservation de Québec
                                                                 Commissariat aux                                      Planification et développement
                Réseau de transport de la Capitale           relations internationales                                          organisationnel
                        Société municipale
                                                                                             Direction générale
                      d’habitation Champlain
                 Société municipale d’habitation
                                                                     Finances                                              Ressources humaines
                 et de développement Champlain


                  Direction générale adjointe        Direction générale adjointe         Direction générale adjointe          Direction générale adjointe              Direction générale adjointe
                      Services de soutien             Développement culturel,             Développement durable                    Sécurité publique                à la coordination des arrondissements
                                                     touristique, sportif et social




                            TIT*



       14 unités administratives                                                                  Déploiement et maintenance de l’architecture géomatique

       250 experts en production et                                                                Experts en production et en analyse de données
                                                                                                   géomatiques
       en analyse de données

10   10 *TIT : Service des technologies de l’information et des télécommunications
Déploiement de la géomatique à la Ville

                    Bureau du l’ombudsman
                                                                                                  Conseil
                            Greffier                                                             municipal                                        Conseils d’arrondissement


                      Vérificateur général

                  Commission de l’urbanisme                                                  Comité exécutif                                           Conseils de quartier
                 et de conservation de Québec
                                                                Commissariat aux                                      Planification et développement
                Réseau de transport de la Capitale          relations internationales                                          organisationnel
                        Société municipale
                                                                                            Direction générale
                      d’habitation Champlain
                 Société municipale d’habitation
                                                                     Finances                                             Ressources humaines
                 et de développement Champlain


                  Direction générale adjointe        Direction générale adjointe        Direction générale adjointe          Direction générale adjointe              Direction générale adjointe
                      Services de soutien             Développement culturel,            Développement durable                    Sécurité publique                 à la coordination des arrondissements
                                                     touristique, sportif et social




                            TIT*



       32 unités administratives                                                                 Déploiement et maintenance de l’architecture géomatique

       Plus de 2 500 utilisateurs                                                                 Experts en production et en analyse de données
                                                                                                  géomatiques
                                                                                                  Utilisateurs de données géomatiques

11   11 *TIT : Service des technologies de l’information et des télécommunications
Diversification de la clientèle

          Diversification des domaines d’affaires


           Initialement                             Aujourd’hui
           • Ingénierie                             •   Ingénierie
           • Aménagement du territoire              •   Aménagement du territoire
           • Évaluation                             •   Évaluation
                                                    •   Environnement
                                                    •   Gestion des immeubles
                                                    •   Gestion du patrimoine
                                                    •   Travaux publics
                                                    •   Communications
                                                    •   Police
                                                    •   Etc.




12   12
Diversification de la clientèle

          Diversification du type d’utilisateur


           Initialement                           Aujourd’hui
           • Spécialiste de la géomatique         • Spécialiste de la géomatique
             • Développeurs                         • Développeurs
             • Gestionnaire de BD                   • Gestionnaire de BD
             • Professionnel / technicien en        • Professionnel/technicien en
               géomatique                             géomatique
                                                  • Personnel non spécialisé
                                                    en géomatique
                                                    • Gestionnaires
                                                    • Spécialistes de domaine
                                                      (évaluateur, ingénieur,
                                                      contremaître)
                                                    • Personnel administratif




13   13
Défis actuels

           Gérer la croissance tout en gardant le cap


                    Répondre aux demandes croissantes




                    Assurer le partage de connaissances et d’expertises




                    Profiter des nouvelles opportunités technologiques




14   14
Solutions organisationnelles


            • Centres de compétences

            • Communautés de pratiques




15   15
Centre de compétences en géomatique


             • Qu’est-ce qu’un centre de compétence ?
               A.   Centre de services
               B.   Centre d’expertise
               C.   Centre de formation
               D.   Centre d’innovation
               E.   Centre de documentation




16   16
Centre de compétences en géomatique


                                             Activités de veille technologique
                Communication et diffusion
                                             et de recherche & développement
                de l’information




                                                     Services d’affaires en
          Animation et soutien à la
                                                     géomatique
          communauté de pratique
          géomatique




                                                 Centre de documentation en
                Centre de formation en           géomatique
                géomatique



17   17
Centre de compétences en géomatique


          Services                                       Service des
             ...                                             TIT




                               Division      Division                  Division             Division
                                SDDI            ...                       ...                  ...



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                                          soutien à la
                       ...       ...                                                ...                  ...
                                          géomatique




                               Clients                                 Clients




18   18
Centre de compétences en géomatique
          Portail intranet




                             CENTRE DE COMPÉTENCES EN GÉOMATIQUE




19   19
Centre de compétences en géomatique
          Portail intranet




20   20
Centre de compétences en géomatique
          Portail intranet




21   21
Centre de compétences en géomatique
              Services d’affaires en géomatique


                 • Services d’affaires en géomatique?


          Offre flexible                           Offre diversifiée
          •   Services-conseils                    •    Analyse des besoins d’affaires
          •   Réalisation en mode projet           •    Architecture
          •   Réalisation en mode courts mandats   •    Analyse détaillée
          •   Résolution d’incidents               •    Acquisition et développement de
                                                        solutions
                                                   •    Intégration / adaptation de
                                                        composantes géomatiques existantes




22   22
Centre de compétences en géomatique
              Services d’affaires en géomatique



          Exemple :
          « Explorer le marché de mon secteur »
          •   Réalisation en mode courts mandats
          •   Architecture géomatique
          •   Intégration / adaptation de la solution
              géomatique




23   23
Centre de compétences en géomatique
          Recherche et développement


            • Activités de recherche et développement?


                      •   Être à l’affut des nouvelles opportunités et à l’avant-garde
                          des besoins émergeants
                      •   Réaliser la mise au point de solutions plus performantes
                          ou nouvelles
                      •   Accroître nos connaissances et la qualité des solutions
                      •   Bonifier les offres de services




24   24
Centre de compétences en géomatique
          Recherche et développement

          Exemple :
          Adaptation de la carte interactive de la Ville pour les téléphones intelligents




25   25
Centre de compétences en géomatique


           • Qu’est-ce la communauté de pratique géomatique ?

             Un groupe d’individus qui partagent leurs intérêts et leurs problèmes
             sur un thème en particulier, et qui approfondissent leur degré de savoir
             et d’expertise en interagissant sur une base régulière.




26   26
Centre de compétences en géomatique

                Communauté
                                                                  Communauté
                   Oracle
                                                                      ...




                              Coordonnateur
                                                                       Communauté
          Communauté         des communautés
                                                   Animateur              .NET
           géomatique
                                               de la communauté




27   27
Liens entre l’organisation et les
          communautés de pratique




28   28
Objectifs

          Centre de compétences en géomatique      Communauté de pratique en géomatique




      • Communiquer les services offerts           • Entraide
      • Faciliter l'intégration de la géomatique   • Meilleures pratiques
      • Offrir un soutien adapté                   • Échanges de connaissances
      • Profiter des nouvelles opportunités        • Partager, mettre en commun et diffuser
      • Faire connaitre les avantages de la        • Aider et soutenir
           géomatique

29   29
Communauté de pratique géomatique

          Quelques exemples de réalisations et d’activités

                  Analyse comparative des bases de données spatiales



                  Partage d’expertise dans le domaine des ETL



                  Normes et standards d’utilisation des outils de développement géomatique



                  Partage de connaissances



                  Invitation de conférenciers et de spécialistes en géomatique



30   30
Défis actuels et prochaines étapes

          Au niveau organisationnel

              • Assurer la vitalité des centres de compétences et des
                communautés de pratiques

              • Établir des ponts et assurer l’arrimage entre les
                communautés de pratiques et centres de compétences




31   31
Défis actuels et prochaines étapes

          Au niveau technologique

              • Mobilité

                   • Employés (transposition des outils de bureau sur le terrain)

                   • Pour le citoyen (téléphone intelligent, tablette numérique)

              • Données ouvertes, logiciels libres et informatique en nuage




32   32
Démocratisation et croissance de
          la géomatique à la Ville de Québec



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  • 1. Démocratisation et croissance de la géomatique à la Ville de Québec Mathieu Avery, Service des technologies de l’information et des télécommunications Octobre 2012
  • 2. Québec : quelques chiffres • Ville de plus de 515 000 habitants située au cœur d’une région urbaine de plus de 765 000 personnes • Superficie : 454,28 km2 • Six arrondissements 2 2
  • 3. Plan stratégique de la Ville de Québec • Thème 1 : vitalité de la communauté • Thème 2 : des milieux de vie de qualité • Thème 3 : une organisation municipale performante • Une offre de services axée sur les citoyens • Des services de qualité livrés avec compétence au meilleur coût possible 3 3
  • 4. Mandat du Service des TIT • Se doter d’outils modernes et performants permettant • d’améliorer les services rendus aux citoyens • d’optimiser nos processus de travail • de supporter une gestion efficace et intégrée des opérations 4 4
  • 5. Historique de la géomatique • Refonte de l’architecture • Photos obliques technologique • Maquette 3D • Migration des outils et thématiques prioritaires Nouvelle carte interactive Carte interactive V 1.0 internet et intranet 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 • Révision des processus • Migration des autres Développement d’extensions thématiques Fusion de la Ville de Québec • Déneigement Priorité : Carte interactive • Zonage • Grands projets de • Répartition assistée par développement économique • Matrice graphique ordinateur • Plan d’intervention • Propriétés • Sécurité publique d’ingénierie • Gestion des infrastructures • Évaluation • Carto 911 5 5
  • 6. Vision à long terme Construire une fondation robuste Miser sur l’intégration et la structuration des données • Base cartographique • Zonage • Matrice graphique • Propriétés • Gestion des infrastructures • Retour sur l’investissement à court terme • Réutilisation des données Mettre en place une architecture robuste et ouverte • Bien stabiliser nos outils au niveau de la production, de la maintenance et de la diffusion Réviser et intégrer les processus d’affaires dans la nouvelle architecture 6 6
  • 7. Vision à long terme Capitaliser sur nos acquis • Profiter d’une architecture robuste et ouverte • Réutilisation des applicatifs, des données, des processus • Répondre aux demandes qui ont dû être reportées • Répondre aux demandes à valeurs ajoutées • Démontrer les possibilités de la géomatiques à nos clientèles 7 7
  • 8. Architecture orientée services Clientèle externe Clientèle interne Clientèle mobile Clientèle 3D • Mise à jour • Consultation • Consultation • Visualisation • Consultation • Accès aux données • MAJ des données • Analyse • Saisie de données Clients Carte interactive Applications corporatives ArcMap Carte interactive internet intranet Extensions ArcExplorer de la carte • Sés@me Logiciels / interactive • Évaluation ArcEngine Applications • Déneigement • Etc. SharePoint Autres Services SOAP REST WMF WFS WCS OPEN DATA MAP SERVICE GLOBAL SERVICE Serveur géomatique ArcGIS Server Données Thématiques Ortho photos 3D MNT Données descriptives Photos 8 8
  • 9. Déploiement de la géomatique à la Ville Bureau du l’ombudsman Conseil Greffier municipal Conseils d’arrondissement Vérificateur général Commission de l’urbanisme Comité exécutif Conseils de quartier et de conservation de Québec Commissariat aux Planification et développement Réseau de transport de la Capitale relations internationales organisationnel Société municipale Direction générale d’habitation Champlain Société municipale d’habitation Finances Ressources humaines et de développement Champlain Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Services de soutien Développement culturel, Développement durable Sécurité publique à la coordination des arrondissements touristique, sportif et social TIT* 1 unité administrative Déploiement et maintenance de l’architecture géomatique 15 spécialistes en géomatique 9 9 *TIT : Service des technologies de l’information et des télécommunications
  • 10. Déploiement de la géomatique à la Ville Bureau du l’ombudsman Conseil Greffier municipal Conseils d’arrondissement Vérificateur général Commission de l’urbanisme Comité exécutif Conseils de quartier et de conservation de Québec Commissariat aux Planification et développement Réseau de transport de la Capitale relations internationales organisationnel Société municipale Direction générale d’habitation Champlain Société municipale d’habitation Finances Ressources humaines et de développement Champlain Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Services de soutien Développement culturel, Développement durable Sécurité publique à la coordination des arrondissements touristique, sportif et social TIT* 14 unités administratives Déploiement et maintenance de l’architecture géomatique 250 experts en production et Experts en production et en analyse de données géomatiques en analyse de données 10 10 *TIT : Service des technologies de l’information et des télécommunications
  • 11. Déploiement de la géomatique à la Ville Bureau du l’ombudsman Conseil Greffier municipal Conseils d’arrondissement Vérificateur général Commission de l’urbanisme Comité exécutif Conseils de quartier et de conservation de Québec Commissariat aux Planification et développement Réseau de transport de la Capitale relations internationales organisationnel Société municipale Direction générale d’habitation Champlain Société municipale d’habitation Finances Ressources humaines et de développement Champlain Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Direction générale adjointe Services de soutien Développement culturel, Développement durable Sécurité publique à la coordination des arrondissements touristique, sportif et social TIT* 32 unités administratives Déploiement et maintenance de l’architecture géomatique Plus de 2 500 utilisateurs Experts en production et en analyse de données géomatiques Utilisateurs de données géomatiques 11 11 *TIT : Service des technologies de l’information et des télécommunications
  • 12. Diversification de la clientèle Diversification des domaines d’affaires Initialement Aujourd’hui • Ingénierie • Ingénierie • Aménagement du territoire • Aménagement du territoire • Évaluation • Évaluation • Environnement • Gestion des immeubles • Gestion du patrimoine • Travaux publics • Communications • Police • Etc. 12 12
  • 13. Diversification de la clientèle Diversification du type d’utilisateur Initialement Aujourd’hui • Spécialiste de la géomatique • Spécialiste de la géomatique • Développeurs • Développeurs • Gestionnaire de BD • Gestionnaire de BD • Professionnel / technicien en • Professionnel/technicien en géomatique géomatique • Personnel non spécialisé en géomatique • Gestionnaires • Spécialistes de domaine (évaluateur, ingénieur, contremaître) • Personnel administratif 13 13
  • 14. Défis actuels Gérer la croissance tout en gardant le cap Répondre aux demandes croissantes Assurer le partage de connaissances et d’expertises Profiter des nouvelles opportunités technologiques 14 14
  • 15. Solutions organisationnelles • Centres de compétences • Communautés de pratiques 15 15
  • 16. Centre de compétences en géomatique • Qu’est-ce qu’un centre de compétence ? A. Centre de services B. Centre d’expertise C. Centre de formation D. Centre d’innovation E. Centre de documentation 16 16
  • 17. Centre de compétences en géomatique Activités de veille technologique Communication et diffusion et de recherche & développement de l’information Services d’affaires en Animation et soutien à la géomatique communauté de pratique géomatique Centre de documentation en Centre de formation en géomatique géomatique 17 17
  • 18. Centre de compétences en géomatique Services Service des ... TIT Division Division Division Division SDDI ... ... ... Section Section Section Section Section soutien à la ... ... ... ... géomatique Clients Clients 18 18
  • 19. Centre de compétences en géomatique Portail intranet CENTRE DE COMPÉTENCES EN GÉOMATIQUE 19 19
  • 20. Centre de compétences en géomatique Portail intranet 20 20
  • 21. Centre de compétences en géomatique Portail intranet 21 21
  • 22. Centre de compétences en géomatique Services d’affaires en géomatique • Services d’affaires en géomatique? Offre flexible Offre diversifiée • Services-conseils • Analyse des besoins d’affaires • Réalisation en mode projet • Architecture • Réalisation en mode courts mandats • Analyse détaillée • Résolution d’incidents • Acquisition et développement de solutions • Intégration / adaptation de composantes géomatiques existantes 22 22
  • 23. Centre de compétences en géomatique Services d’affaires en géomatique Exemple : « Explorer le marché de mon secteur » • Réalisation en mode courts mandats • Architecture géomatique • Intégration / adaptation de la solution géomatique 23 23
  • 24. Centre de compétences en géomatique Recherche et développement • Activités de recherche et développement? • Être à l’affut des nouvelles opportunités et à l’avant-garde des besoins émergeants • Réaliser la mise au point de solutions plus performantes ou nouvelles • Accroître nos connaissances et la qualité des solutions • Bonifier les offres de services 24 24
  • 25. Centre de compétences en géomatique Recherche et développement Exemple : Adaptation de la carte interactive de la Ville pour les téléphones intelligents 25 25
  • 26. Centre de compétences en géomatique • Qu’est-ce la communauté de pratique géomatique ? Un groupe d’individus qui partagent leurs intérêts et leurs problèmes sur un thème en particulier, et qui approfondissent leur degré de savoir et d’expertise en interagissant sur une base régulière. 26 26
  • 27. Centre de compétences en géomatique Communauté Communauté Oracle ... Coordonnateur Communauté Communauté des communautés Animateur .NET géomatique de la communauté 27 27
  • 28. Liens entre l’organisation et les communautés de pratique 28 28
  • 29. Objectifs Centre de compétences en géomatique Communauté de pratique en géomatique • Communiquer les services offerts • Entraide • Faciliter l'intégration de la géomatique • Meilleures pratiques • Offrir un soutien adapté • Échanges de connaissances • Profiter des nouvelles opportunités • Partager, mettre en commun et diffuser • Faire connaitre les avantages de la • Aider et soutenir géomatique 29 29
  • 30. Communauté de pratique géomatique Quelques exemples de réalisations et d’activités Analyse comparative des bases de données spatiales Partage d’expertise dans le domaine des ETL Normes et standards d’utilisation des outils de développement géomatique Partage de connaissances Invitation de conférenciers et de spécialistes en géomatique 30 30
  • 31. Défis actuels et prochaines étapes Au niveau organisationnel • Assurer la vitalité des centres de compétences et des communautés de pratiques • Établir des ponts et assurer l’arrimage entre les communautés de pratiques et centres de compétences 31 31
  • 32. Défis actuels et prochaines étapes Au niveau technologique • Mobilité • Employés (transposition des outils de bureau sur le terrain) • Pour le citoyen (téléphone intelligent, tablette numérique) • Données ouvertes, logiciels libres et informatique en nuage 32 32
  • 33. Démocratisation et croissance de la géomatique à la Ville de Québec Merci de votre attention ! 33 33