Le document aborde les enjeux de la dématérialisation et de la modernisation des administrations locales, en soulignant l'importance des outils numériques pour améliorer l'efficacité et la transversalité des services. Il évoque également des initiatives spécifiques, comme le télétravail au sein de certaines collectivités, visant à renforcer le bien-être des agents tout en optimisant les coûts. Enfin, des exemples concrets d'innovations numériques, tant en France qu'à l'international, illustrent l'évolution vers une gestion intercommunale plus intégrée et collaborative.

1. gestion interne
de la collectivité
68 Allons enfants du numérique !

2. sur parolesdelus.com
Dématérialisation Dématérialisation.
L’apport principal de
des procédures la dématérialisation est

de proposer une toute
■ Vers une transversalité de nouvelle conception
de l’administration.
l’organisation de l’administration. La transversalité entre
■ Lire aussi sur www.congres-sndg.info. services est accentuée
et l’organisation
Stéphane Pintre, DGS de la Ville est plus participative.
d’Antibes et président du Syndicat
national des directeurs généraux
de collectivités territoriales (SNDGCT)
Mairie en haut débit Serveur SDSL
dernière génération.
Il a permis la mise
■ La convergence voix-données en réseau de tous les
dans une petite commune.

services et bâtiments
■ Voix sur IP. publics, favorisant
ainsi l’accès à la
Joseph Goester, maire de Zillisheim dématérialisation
et vice-président de Mulhouse Alsace des procédures
et l’hébergement
Agglomération des données
administratives.
Vidéoprotection Vidéosurveillance.
Le projet répond à deux
par géolocalisation objectifs : permettre
la géolocalisation des

■ Suivi géographique de la policiers afin d’assurer
leur sécurité, et faciliter
police municipale de Soisy-sous- leur déploiement
Montmorency (95). en temps réel sur
■ Mieux piloter les déplacements. le territoire de manière
rationnelle.
Luc Strehaiano, président de
la Cavam, maire de Soisy-sous-
Montmorency et vice-président délégué
du Conseil général du Val-d’Oise
parolesdelus.com 69

3. l’avis de
l’expert
gestion interne
Pascal Fortoul, président de l’Association des directeurs généraux
des communautés de France (ADGCF), directeur général des services
du Pays Voironnais
D e la mise en commun des agendas
à la gestion des ressources humaines,
en passant par l’urbanisme et l’information
Modernisation
En inscrivant les communautés dans
le double cycle vertueux du “zéro
géographique, force est de constater papier” (“verdissement” des politiques
que l’usage du numérique fait aujourd’hui intercommunales et économies des
partie du quotidien des intercommunalités. dépenses afférentes) et de l’efficience
Mieux : parce qu’elles ont la particularité en matière de processus de fonctionnement
de constituer des administrations (traçabilité des données, rapidité
en “réseau”, les communautés ont souvent des transmissions et transversalité
servi de laboratoire au déploiement de l’information via les intranet-extranet),
du numérique. En retour, ce dernier la dynamique numérique a également
a largement accompagné la structuration ouvert un nouveau chantier de modernisation
de ces organisations réticulaires de l’administration locale, celui de la
en favorisant la mise en commun production d’outils de pilotage et d’aide
de ressources documentaires ou à la décision.
de progiciels, en permettant l’utilisation Dans un contexte marqué par la raréfaction
d’outils collaboratifs innovants ou de la ressource publique, les dispositifs liés
d’applications adaptées aux besoins à la performance et à l’évaluation de l’action
fonctionnels précis des services dans communautaire, passant par la production
l’exercice de leurs missions et de leurs d’indicateurs et de tableaux de bord visant
“processus métier”. à éclairer les choix des élus, deviennent en
70 Allons enfants du numérique !

4. Le numérique est
un outil de construction
de l’administration et
de l’identité communautaire qui a ouvert
un nouveau chantier de modernisation.”
effet peu à peu des attributs de la culture les agents et formalisant les procédures et d’organiser le chantier de la mise en
intercommunale. auxquelles ils seront désormais soumis. synergie numérique du couple “communes-
Dispositif collaboratif Enfin, si la loi de réforme des collectivités communauté”, constitutive d’une gestion
Parce qu’ils sont susceptibles d’impacter territoriales du 16 décembre 2010 locale modernisée.
au quotidien l’ensemble des agents d’une renforce l’intégration du bloc local > www.adgcf.fr
collectivité dans l’exercice de leur métier, en simplifiant notamment l’organisation > www.paysvoironnais.com
la conception et le développement de services mutualisés, pour l’heure
d’un outil numérique supposent la mise les projets numériques communautaires
en place d’un dispositif collaboratif n’associent que trop rarement les
induisant la mobilisation du personnel communes. Dynamique numérique
en amont de l’utilisation de l’outil, exclusivement dédiée à l’optimisation
facilitant ainsi l’analyse des procédures de la gestion intercommunale,
de travail et la démonstration concrète réticences des municipalités à partager
de la valeur ajoutée de la démarche. leurs données, voire doutes à l’égard
Celle-ci nécessite bien sûr un volontarisme des plus-values potentielles liées à l’usage
sans faille de la direction générale et donc du numérique… L’ensemble de ces
du directeur général des services qui, en logiques contribue à maintenir nombre
tant que chef d’orchestre de l’administration de communes, dont les plus petites,
communautaire, doit être le pivot hors du mouvement de numérisation
du processus de communication interne de l’administration locale. À charge
permettant l’appropriation de l’outil par donc pour les intercommunalités d’investir
parolesdelus.com 71

5. gestion interne
l’interview ’’ Le Conseil général du Puy-de-
Dôme teste le télétravail depuis
2008, avec près de 150 agents
qui travaillent en moyenne
deux jours par semaine ou huit
jours par mois chez eux sur
la base d’une charte. Cette
initiative, inscrite dans le cadre
de l’Agenda 21, a permis
d’économiser 25 000 kilomètres
de déplacements professionnels.
Si le télétravail reste encore
à intégrer totalement dans la
culture de la collectivité, les
agents qui ont testé ce dispositif
en sont satisfaits. Jean-Yves
Gouttebel, président du Conseil
général, précise et commente
les objectifs de cette expérience.
Jean-Yves
Gouttebel,
président du
Conseil général
du Puy-de-Dôme
72 Allons enfants du numérique !
Allons enfants du numérique !

6. ■ Paroles d’élus Pouvez-vous préciser constat est de ne pas s’enfermer dans Afin de les accompagner davantage, nous
les modalités de l’expérimentation des règles d’organisation trop strictes. allons proposer une formation spécifique
de télétravail mise en place au sein Certes, il faut poser les grandes lignes, adaptée à notre collectivité, à ses valeurs
même du Conseil général ? Quels mais il est essentiel de laisser les cadres et à notre organisation du télétravail.
constats en tirez-vous ? et les télétravailleurs définir ensemble Du côté des télétravailleurs, une évaluation
■ Jean-Yves Gouttebel J’ai souhaité un mode d’organisation qui concilie individuelle mesure l’impact du dispositif
développer le télétravail pour favoriser les souhaits de l’agent et l’efficacité en termes d’environnement, d’économie,
le bien-être des agents, mais aussi du service. Pour qu’il soit un succès de vie personnelle et de vie au travail.
diminuer les émissions polluantes liées sur la durée, le dispositif doit être D’un point de vue technique, nous
aux déplacements domicile-travail. “gagnant-gagnant”. travaillons à améliorer les outils pour
À la suite des résultats très satisfaisants Deuxième constat : il est inutile d’imposer garantir une connexion à distance
d’une expérimentation menée en 2008, le télétravail à tout prix. Ce mode rapide et fiable.
le télétravail a été pérennisé dans notre de fonctionnement n’est pas pleinement ■ Paroles d’élus Vous êtes soucieux de
collectivité début 2009. D’un point de intégré à la culture française, et encore mettre le numérique au service de tous,
vue pratique, il doit répondre à quelques moins à celle des collectivités territoriales. habitants et collectivités territoriales.
principes, repris dans une charte qui Il faut laisser le temps à chacun de Quelles seront vos priorités vis-à-vis
fixe les règles, les droits et les obligations s’approprier cette nouvelle manière de ces dernières ?
réciproques du télétravailleur et de la de travailler et de manager : les meilleurs ■ Jean-Yves Gouttebel Notre
collectivité. Le télétravail est, par exemple, ambassadeurs du télétravail sont expérience réussie nous incite maintenant
limité à deux jours par semaine afin les télétravailleurs eux-mêmes… à vouloir accompagner les collectivités
de préserver le lien avec le service, ■ Paroles d’élus Vous êtes à la tête puydômoises qui souhaiteraient se lancer,
et applique les principes du volontariat du département où les télétravailleurs à leur tour, dans la mise en place
et de la réversibilité. Les missions sont les plus nombreux. Quelles sont du télétravail. Nous envisageons de leur
de l’agent doivent évidemment s’y prêter, vos perspectives ? proposer un service de conseil, à la fois
être clairement définies, évaluables, ■ Jean-Yves Gouttebel Nous comptons technique et organisationnel, dans les
et d’une durée déterminée et limitée. à ce jour 140 télétravailleurs. Ce nombre mois à venir. Cet accompagnement porterait
Mais notre dispositif est très souple : augmente régulièrement, et si le procédé sur le télétravail, bien entendu, mais,
les modalités de mise en œuvre a permis d’économiser l’équivalent au-delà, sur l’appropriation et l’usage
(fréquence, horaires, travail à réaliser…) des déplacements annuels de sept agents des nouvelles technologies, tant dans
sont négociées puis reprises sur (trajet domicile-travail de 15 kilomètres le cadre de leurs activités que de l’accès
une fiche de télétravail signée par l’agent en moyenne) en 2011, cela peut parfois au service public et à l’information des
et sa hiérarchie. C’est du sur-mesure ! poser des difficultés organisationnelles usagers.
Après trois ans d’application, mon premier ou managériales à nos cadres. > puydedome.com
repères
■ Pérennité ■ Choix partagé ■ Fonctionnement ADSL et d’une ligne téléphonique,
Après deux ans concluants en test, Sur les 2 500 salariés de la collectivité, Le télétravailleur s’engage avec le même mode de connexion
le télétravail a été adopté en 2009 140 agents (sur les 200 télétravailleurs à respecter une charte, qui constitue qu’au bureau.
dans les services départementaux potentiels recensés) de toutes également une fiche de liaison Ce dispositif a nécessité l’installation
du Puy-de-Dôme. Deux objectifs catégories ont choisi ce mode – évaluée a posteriori par le supérieur d’un nouveau serveur et l’achat de
majeurs : limiter les déplacements de travail, sur la base du volontariat hiérarchique – où l’agent note nouvelles licences pour un montant
domicile-travail, et améliorer le bien- et à raison d’un à deux jours par ses missions ou tâches à accomplir de 24 000 euros, ainsi que des
être des agents en conciliant mieux semaine ou six à huit jours par mois, en télétravail. L’agent est équipé frais de fonctionnement estimés
vie familiale et professionnelle. avec l’accord de leur supérieur. d’un ordinateur, d’une connexion à 6 000 euros.
parolesdelus.com 73

7. gestion interne
l’interview ’’ Près de 1 000 agents territoriaux
de la ville de Montpellier ont
investi il y a moins d’un an la
nouvelle mairie, au bord du
Lez. L’occasion de revenir avec
Hélène Mandroux, maire, sur
les innovations mises en place
dans ce bâtiment ultramoderne,
en particulier les réseaux de
communication et la téléphonie
(sur IP), destinés à optimiser
le fonctionnement interne de
l’administration.
Dotée des dernières technologies
numériques, la mairie offre des
espaces de connexion à Internet
grâce à des bornes Wifi,
et diffuse des informations sur la
vie de la cité au moyen d’écrans
disséminés à tous les niveaux.
Hélène
Mandroux,
maire de
Montpellier
74 Allons enfants du numérique !
Allons enfants du numérique !

8. ■ Paroles d’élus Montpellier s’est dotée ■ Paroles d’élus Ce réseau a-t-il permis Nous avons également lancé en interne
voici quelques mois d’une nouvelle de nouveaux usages ? le projet intitulé Montpellier Territoire
mairie. Quelles ont été les répercussions ■ Hélène Mandroux Ce nouveau réseau Numérique, qui nous permet d’expérimenter
sur la politique numérique de votre est important vis-à-vis de la certification de nombreuses innovations. À commencer
collectivité ? Qualiville, dont nous sommes détenteurs, par le développement d’applications
■ Hélène Mandroux La Ville de Montpellier et pour la qualité de service que nous interactives sur des écrans tactiles.
a investi en novembre dernier un bâtiment sommes tenus d’assurer au quotidien. Par l’intermédiaire de flux RSS abondés
neuf, signé par l’architecte Jean Nouvel, où En matière de téléphonie, nous pouvons par des citoyens ou des acteurs locaux,
travaillent désormais près de 1 000 agents désormais analyser la qualité de l’accueil nous diffusons des informations sur les
répartis jusqu’à présent sur sept sites en téléphonique en contrôlant, par exemple, quartiers ou sur des thèmes précis : sorties,
ville. Cette nouvelle mairie, nous la voulions que les agents répondent bien dans un médias, événements, programmes…
évidemment fonctionnelle, respectueuse de délai raisonnable. Par ailleurs, dans le cadre de Montpellier
l’environnement, mais également innovante. Par ailleurs, nous allons très prochainement Territoire Numérique, nous avons commencé
Qui dit nouvelle mairie, dit nouveaux mettre en place un système de à publier une partie de nos données
réseaux. Orange a ainsi été retenu dans vidéoconférence. Pour ce faire, nous allons publiques. Cette politique d’open data
le cadre d’un appel d’offres sur un marché aménager une salle de l’hôtel de ville et une a donné naissance à de nombreuses
ciblé pour la mise en place des réseaux salle à la Maison des relations internationales, innovations urbaines dans des domaines
et de la téléphonie dans le nouvel hôtel située au cœur de ville. Outre le côté aussi divers que le social, l’économique,
de ville, mais aussi sur d’autres sites pratique, il y a là un aspect environnemental le culturel, le handicap… Par exemple,
distants en ville comme Grand Cœur, car il s’agit bien de limiter les déplacements. une application baptisée Boussole permet
le parc zoologique ou la Maison de la ■ Paroles d’élus Comment l’innovation d’optimiser ses déplacements à partir
Démocratie. Par rapport à l’ancien système, numérique se décline-t-elle au quotidien des transports en commun disponibles
l’innovation consiste en un réseau mutualisé en interne à la Ville de Montpellier ? à Montpellier. Autre exemple : un projet
qui fait passer tous les flux (voix, vidéo, ■ Hélène Mandroux Dans ce nouvel hôtel en cours de développement sera bientôt
flux techniques et contrôle d’accès) par une de ville, nous avons installé de l’affichage mis à la disposition des personnes
même source. dynamique. C’est-à-dire que nous avons handicapées pour faciliter leur mobilité dans
Ces différentes installations ont été facilitées développé à chaque étage du bâtiment la ville (calcul d’itinéraire et géolocalisation
par Pégase. C’est un réseau de fibre un certain nombre d’écrans dont la finalité des stationnements réservés, carrefours
optique que la Ville de Montpellier a déployé est de donner en interne des informations à feux sonores, surfaces podotactiles…).
en 2002. Il a la double particularité d’être en temps réel. Ces messages peuvent Notre objectif est de décliner, encore
géré en régie et non pas en délégation aussi bien contenir des infos pratiques et toujours, de manière innovante notre
de service public, et de raccorder tous les à l’attention du public que des éléments politique du “vivre ensemble” dans la ville.
bâtiments à un même réseau de service. liés à la vie des services et des directions. > www.montpellier.fr
repères
■ Réseaux THD optique et au réseau, les entreprises de croissance et d’implication des des subventions aux porteurs
Depuis 2002, Montpellier dispose bénéficient d’un accès Internet en fibre. citoyens. C’est le sens des chantiers de projets numériques innovants :
de son propre réseau en fibre optique ■ Ville numérique de partage des données publiques, dans le domaine des services
(Pégase), loué aux opérateurs, qui relie La Ville souhaite conduire une d’espace de travail collaboratif, aux personnes handicapées,
ses principaux sites. Trois opérateurs dynamique d’entrepreneuriat public ou d’installation de grands écrans âgées ou en situation d’exclusion,
ont engagé le déploiement du FTTH : afin de partager la connaissance, interactifs. Enfin, Montpellier est protection de la biodiversité,
le territoire sera couvert d’ici à quelques fédérer les données, créer des services engagée dans la ville augmentée. action en faveur de la ville durable,
mois. Par ailleurs, sur la ZAC Eureka, innovants, ouvrir et valoriser l’espace ■ Montpellier Innovation valorisation du patrimoine
grâce à un nœud de raccordement collectif, proposer de nouveaux modèles Montpellier propose de verser et promotion de la culture.
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9. Coopération numérique au Sénégal  Coopération
✓
 Cartographie
✓
 Gouvernance
✓
CA Castres-Mazamet (Tarn)
Guédiawaye (400 000 habitants) : proche de Dakar, en bordure de l’océan, ville nouvelle
composée de cinq communes soumises à une forte pression urbaine.
CA Castres-Mazamet (85 000 habitants, Tarn) : agglomération qui bâtit sa stratégie de développement
autour du numérique, avec la création notamment d’une boucle locale en fibre optique.
gestion interne
‘‘
Avec le SIG, nous
pouvons proposer
de la planification,
de l’information
destinée aux
populations et aux
élus… Il constitue
aujourd’hui un outil
moderne pour la
prise de décisions.
Le SIG nous aide
et il est donc
fondamental qu’il ■ Portail et SIG. Guédiawaye, au Sénégal, dis- ■ Objectif autonomie. L’information territoriale
soit opérationnel pose d’un portail associatif et d’un outil de car- accessible aux acteurs du développement local
pour tout le monde, tographie numérique (SIG), développés dans le est un élément de modernisation et de démocra-
cadre d’une coopération avec la Communauté tisation. Guédiawaye a ainsi décidé de s’associer
car c’est un moyen
d’agglomération de Castres-Mazamet. Cet outil de à la mise en place d’un portail collaboratif et d’un
pour une bonne planification et de gestion de contenus doit amélio- SIG pour la gouvernance et le développement lo-
gouvernance locale.” rer l’efficacité des services de la collectivité, aidant cal durable. Soutenue par la Communauté d’ag-
Cheikh Sarr, par exemple au recouvrement des impôts locaux glomération, le ministère des Affaires étrangères
maire de Guédiawaye grâce à un recensement des foyers fiscaux (en re- et européennes, l’université de Toulouse-le-Mirail
lation avec le cadastre). Cet appui profite aux pro- et la CACM, à hauteur de 230 583 euros (2010-
jets d’aménagement et de développement durable 2012), la Ville est en mesure d’être autonome pour
de la collectivité sénégalaise, tout en constituant la collecte, la mise à jour et la création de données.
un référentiel cartographique de ses communes. > nadege.barthes@castres-mazamet.com
76 Allons enfants du numérique !

10. Visioconférence en altitude  Visioconférence
✓
 Visioguichets
✓
 Désenclavement
✓
Pays du Haut-Jura (Jura)
Situé en moyenne montagne, avec des caractéristiques climatiques de haute altitude,
le Haut-Jura (66 communes) doit faire face à la désindustrialisation, que les élus veulent
contrer en (re)dynamisant le territoire par différentes stratégies d’aménagement.
gestion interne
‘‘
Les dispositifs
de visioconférence
illustrent bien
les conditions
qui contraignent
le déploiement
d’équipements
numériques. Il faut
garder à l’esprit
que ce sont des
outils venant
prolonger ou faciliter
■ Adaptation. Dans le Haut-Jura, tout près ■ Développement durable. Lancés en 2006 des usages. La greffe
de la frontière suisse, la simple tenue d’une et mis en service à l’automne 2007, les premiers ne peut prendre que
réunion entre collectivités pose de réelles dif- équipements – écran de 40 pouces, caméra, si les intervenants,
ficultés liées aux distances et aux conditions ligne SDSL de 2 Mbit/s – ont été installés au
à chaque bout de
climatiques. En s’aidant du numérique et en siège du Pays du Haut-Jura à Lajoux, à Morez,
se dotant d’équipements de visioconférence Saint-Claude et Moirans-en-Montagne. Dans
la chaîne, partagent
(écrans, caméras et lignes SDSL adaptées), un second temps, un équipement dit “point à une envie commune
les cinq Communautés de communes du point” a été mis en place aux Rousses, à Saint- d’avancer.”
Pays du Haut-Jura ont cherché à contourner Laurent-en-Grandvaux et Saint-Lupicin. Le sou- Jean-Gabriel Nast,
ces contraintes. Élus et agents territoriaux dia- tien financier de la Région Franche-Comté s’est maire de Longchaumois,
loguent ainsi plusieurs fois par semaine entre révélé très utile dans le cadre du plan Climat président du Pays du
les différents sites de Morez, Saint-Claude et énergie et de ses nombreuses réunions. Haut-Jura
Moirans-en-Montagne. > lp.mareschal@parc-haut-jura.fr
parolesdelus.com 77

11. E-enchères communales
La Valette-du-Var (Var)
22 500 habitants en zone urbaine de Provence-Alpes-Côte d’Azur,
une des douze communes de l’agglomération toulonnaise.
 Internet
✓
 Enchères en ligne
✓
 Durable
✓
gestion interne
■ Seconde vie. La municipalité de
‘‘
La ­ alette-du-Var vend son matériel
V
d’occasion sur le site Internet weben-
cheres.com. Qu’il s’agisse d’un ca-
mion des services techniques, d’un
lit de bébé ou de mobilier de bureau,
les biens réformés trouvent ainsi une
seconde vie dans d’autres collectivi-
La plus-value créée tés, chez des professionnels ou des
par les e-enchères particuliers. Simple et économique,
est multiple : pour le dispositif est accessible depuis la
le vendeur, l’acheteur première page du site de la Ville. L’in-
ternaute s’inscrit gratuitement et peut
et la planète. Elle
enchérir jusqu’à la date de clôture à
redonne à l’objet sa partir d’un prix de départ fixé par la
valeur d’usage plutôt collectivité.
que de la limiter ■ Achat facile. Après avoir répertorié
à une estimation le matériel et pris des photos, la Ville
comptable.” a réalisé sa première vente le 1er mars
Christiane Hummel, 2012. Pour y participer, il suffisait de
maire de La Valette-du-Var, se connecter au site webencheres.
sénatrice du Var, première com/la-valette-du-var. Les seuls ven-
vice-présidente de Toulon deurs du site sont des collectivités. Le
Provence Méditerranée plus offrant des internautes emporte
le lot. Les prix de départ des articles
sont fixés par la collectivité et dépen-
dent principalement du prix d’achat de
// Plus d’infos l’époque, de la décote et surtout de
sur parolesdelus.com
leur état. Ce dispositif réclame simple-
ment un effort de gestion du garage et
du parc de mobilier.
> philippe.huc-andre@lavalette83.fr
78 Allons enfants du numérique !

12. E-ventes immobilières
Lisieux (Calvados)
Ville de 22 000 habitants en Basse-Normandie, capitale
du Pays d’Auge, labellisée Pays d’art et d’histoire depuis 1999.
 Patrimoine
✓
 Vente en ligne
✓
 Notaire
✓
gestion interne
■ Transparence. La Ville de Lisieux
‘‘
a choisi de vendre deux maisons du
centre-ville par l’intermédiaire du dis-
positif Immo-interactif, anciennement
baptisé “vente notariale interactive”.
Cet appel d’offres sur un site Internet
sécurisé, orchestré par un notaire,
associe la négociation classique et la
vente aux enchères. Le site officiel de Nous voulons vendre
l’immobilier des notaires, www.immo- deux maisons
bilier.notaires.fr, se transforme ainsi en de ville en réduisant
véritable salle des ventes accessible les risques juridiques
à tous. La vente, qui présente toutes
et politiques, en
les garanties juridiques, intervient dans
le délai court et maîtrisé de quarante-
toute transparence,
cinq jours. et dans un délai bref.
■ Mandat. Immo-interactif correspond
D’autres opérations
aux souhaits de la Ville d’innover et de analogues suivront
vendre rapidement ses biens immobi- si le bilan est
liers. Lancé en février 2012, le projet a satisfaisant.”
nécessité un partenariat entre l’étude Paul Mercier,
notariale et le receveur municipal. adjoint au maire de Lisieux,
Juridiquement, Lisieux signe un man- chargé des politiques
dat d’entremise, par lequel le notaire urbaines, du logement
bénéficie d’un mandat exclusif pour et du patrimoine
rechercher des acquéreurs. Avant la
mise en vente, la Ville doit réunir toutes
les pièces permettant de garantir la ré-
daction très rapide des actes dès la
conclusion de la transaction.
> pmercier@ville-lisieux.fr
parolesdelus.com 79

13. Secours par MobilCOS  Intranet
✓
 Géolocalisation
✓
 BlackBerry
✓
SDIS 62 (Pas-de-Calais)
Département de 140 000 habitants, présentant une forte densité
de population diversement répartie sur un vaste territoire.
■ Intervention. Depuis le 1 mars 2012, ■ Sur mesure. À partir de l’expérience anglaise
er
200 sapeurs-pompiers du Pas-de-Calais sont de la Kent Fire Brigade, le Service départemen-
gestion interne
équipés de MobilCOS, un ensemble d’appli- tal d’incendie et de secours (SDIS) 62 a lancé
cations interactives sur smartphone : ce ser- ses premières réflexions à la fin 2010, en parte-
vice gère, déclenche et accompagne la chaîne nariat avec Orange et BlackBerry France. Après
de commandement des sapeurs-pompiers la mise au point d’un prototype et le dévelop-
en situation opérationnelle. L’officier de garde pement de la plateforme intranet de gestion,
est identifié et peut être géolocalisé en restant le service MobilCOS a été expérimenté sur
connecté avec le centre départemental. En huit smartphones. L’investissement s’élève à
cas d’urgence, il est appelé, informé, et guidé 150 euros HT par acteur équipé, avec un coût
par GPS jusqu’au lieu de l’intervention. Le de 19 euros HT pour chaque forfait mensuel,
‘‘
dispositif garantit un délai d’intervention plus le tout financé sur fonds propres.
rapide et une meilleure efficacité des secours. > cprovotal@sdis62.fr
Véritable attente de la chaîne
de commandement, cet outil
de dernière génération optimise
la garde opérationnelle des cadres et apporte
une plus-value dans la qualité des secours
auprès de la population du Pas-de-Calais.”
Christophe Pilch,
président du conseil d’administration du Service
départemental d’incendie et de secours du Pas-de-Calais
80 Allons enfants du numérique !

14. Intra-Cité au Lamentin  Infrastructure
✓
 Interconnexion
✓
 Solution sécurisée
✓
Le Lamentin (Martinique)
Au sud-ouest de la baie de Fort-de-France, le plus vaste territoire de l’île, avec une présence
humaine importante (40 000 habitants). Première ville industrielle, c'est aussi un haut lieu
économique et administratif.
gestion interne
‘‘
En interne et
à l’externe, la Ville
du Lamentin
a très tôt misé
sur le numérique
et l’a développé
dans les services
rendus à sa population.
Une démarche
à maintenir pour
envisager encore
plus durablement
■ Solution intégrée. Poumon économique de aux citoyens en contribuant à la démocratie de futurs projets
la Martinique, la ville du Lamentin s’est dotée locale. orientés vers ces
d’une infrastructure puissante et évolutive de ■ Sécurité. À la suite d’une étude réalisée en
technologies, en
télécommunications dont elle souhaite faire interne pour recueillir les besoins des utilisa-
étroite corrélation
profiter ses usagers. Après appel d’offres, elle teurs et d’une confirmation demandée à un
a retenu la solution intégrée haut débit Intra- bureau d’études, Le Lamentin a choisi l’Intra-
avec notre Projet
Cité pour l’interconnexion de l’ensemble de Cité d’Orange pour bénéficier d’une solution de Ville 2.”
ses sites. Elle développe ainsi l’efficacité des sécurisée, monter en débit, prioriser les flux ap- Pierre Samot,
services transversaux, favorise le partage d’in- plicatifs, mais aussi maîtriser son budget (inves- maire du Lamentin,
formations, et améliore l’accueil téléphonique tissement de 279 960 euros avec l’apport de président de
et les communications internes. Si elle réduit fonds européens). Son système d’information la Communauté
d’agglomération
les distances entre ses sites et ses administrés, jouit depuis d’une grande sécurité.
du Centre de la Martinique
elle augmente par ailleurs les services rendus > courrier@mairie-lelamentin.fr
parolesdelus.com 81

15. Géolocalisation de véhicules municipaux  Géolocalisation
✓
 Optimisation
✓
 Sécurité
✓
Vallauris Golfe-Juan (Alpes-Maritimes)
Région littorale à forte densité, réputée pour sa qualité de vie et son tourisme, qui réclame une gestion
et une optimisation des moyens, particulièrement en termes de sécurité des citoyens et des touristes.
gestion interne
‘‘
À Vallauris Golfe-
Juan, ‘Ville Internet
@@@’ et capitale
de la céramique d’art,
des accès Wifi sur les
plages, le paiement
par terminaux NFC et
un portail Internet de
l’e-administration ont
été mis en place pour
les touristes et les
citoyens. En parallèle,
la Ville déploie en ■ Gestion optimale. Vingt véhicules de Val- ■ Boîtiers. Cette solution de géolocalisa-
interne des initiatives lauris Golfe-Juan (police municipale, voirie et tion des véhicules de nettoiement de la voi-
d’optimisation de services) sont équipés d’une solution de géo- rie et de la police municipale a été initiée en
localisation fournie par Orange pour en opti- novembre 2011. Les boîtiers ont été mis en
gestion des moyens
miser la gestion : les comportements routiers, service sur les véhicules en mars 2012 après
destinés à la propreté, comme les circuits de ronde ou de nettoiement, une formation des services (centre technique,
à la sécurité des peuvent être analysés a posteriori, adaptés garage, responsable de l’entretien de la voirie
usagers et de leur ou modifiés si nécessaire. En cas de plainte et services de police pour le suivi des missions
cadre de vie.” d’usagers, les conducteurs peuvent attester et des interventions). La géolocalisation occa-
Alain Gumiel, du respect des passages et circuits. Quant sionne un coût (sur fonds propres) de 23 eu-
maire de Vallauris Golfe- aux responsables de la voirie et de la police, ils ros mensuels par véhicule, auxquels s’ajoutent
Juan et conseiller général connaissent en temps réel les moyens à mettre 700 euros de frais d’installation.
des Alpes-Maritimes à disposition en cas de besoin. > maire@vallauris.fr
82 Allons enfants du numérique !

16. Des données dans le nuage  Cloud computing
✓
 Sécurisation des données
✓
 Accessibilité permanente
✓
Limoux (Aude)
Commune de 10 000 habitants en zone urbaine dans la haute vallée de l’Aude,
réputée pour sa blanquette, un vin effervescent, et son équipe de rugby à XIII.
gestion interne
‘‘
Notre système
d’information
a fait l’objet d’une
externalisation
en vue d’une
sécurisation et
d’une confidentialité
des données,
d’une pérennité des
solutions techniques
et d’une maîtrise des
coûts informatiques,
■ Externalisation. Après un sinistre informa- ■ Réservoir partagé. L’externalisation du proposée par Orange
tique majeur avec indisponibilité du système système d’information concerne le raccor- Néoclés et AMD.
et pertes de données, la Ville s’est fixé des dement réseau, l’hébergement informatique, La solution globale
objectifs : sécuriser ses données et leur confi- l’infogérance des parcs matériels maintenus
Forfait informatique
dentialité, maîtriser les solutions techniques et physiquement sur les sites de la ville et l’assis-
assurer une maîtrise des coûts informatiques. tance utilisateur. Grâce au cloud computing, la
Business VPN
Après appel d’offres, elle a décidé d’externa- Ville bénéficie d’un réservoir partagé de res- a été retenue.”
liser son système d’information à l’aide d’une sources informatiques configurables : réseau, Jean-Paul Dupré,
solution de cloud computing, en souscrivant serveurs, stockage de données, applications et maire de Limoux
à un forfait informatique d’Orange. Elle a rac- services. Après un coût de mise en service de et député de l’Aude
cordé ses sites au réseau de l’opérateur et y 35 000 euros, l’exploitation du dispositif revient
fait héberger ses serveurs ainsi que ses appli- à 10 000 euros HT mensuels.
cations bureautiques et métiers. > h.pech@limoux.fr
parolesdelus.com 83

17. retour sur…
Cinq ans après Saint-Avé (Morbihan) Cinq ans après Rennes (Ille-et-Vilaine)
Le principal objectif du logiciel Gedesrisques L’objectif d’origine de remplacer le
gestion interne
est de fournir un outil simple, intuitif, convivial système téléphonique par un système
et accessible pour recenser l’ensemble des ToIP, solution téléphonique performante et fiable,
risques induits par les pratiques professionnelles.
a été complètement atteint. Des serveurs vocaux
Au-delà du simple recensement, il permet interactifs ont été mis en place ponctuellement,
d’aborder de façon aisée la problématique
selon les besoins. Il en est de même pour les fax
de la maîtrise des risques professionnels,
en réseau. En revanche, la messagerie unifiée n’a
de mieux appréhender les conduites à tenir
et les actions à entreprendre. jamais été déployée à grande échelle.
Depuis cette action, plusieurs projets de la Ville
Son approche pédagogique le met à disposition de Rennes ont été mutualisés avec ceux de Rennes
de tous les agents, sans difficulté technique Métropole. Les systèmes ToIP de la Ville et de
d’accès ou d’utilisation. S’impliquer dans son Rennes Métropole ont fusionné, portant à plus
environnement professionnel (en faire un outil de 3 000 le nombre de postes IP. Actuellement,
partagé) est un facteur essentiel de la qualité
la Ville de Rennes fait évoluer son standard
de la démarche.
téléphonique vers un service d’accueil de gestion
Comme, à ce jour, aucun outil libre ne propose de la relation citoyen. Un outil de type “Centre
de générer le “document unique” d’une structure, d’Appel” est en cours d’installation sur ToIP.
Saint-Avé a souhaité qu’il puisse être utilisable Paru dans le tome 4 de Paroles d’élus
par d’autres collectivités. Le Centre de gestion
56, avec l’appui technique de la commune
de Saint-Avé, a commencé à déployer le logiciel
Gedesrisques dans plusieurs structures
(communes, Communauté de communes
et CCAS) : à ce jour, neuf sont équipées
et quatre sont en cours de déploiement.
Paru dans le tome 4 de Paroles d’élus
> Retrouvez l’intégralité du bilan d’utilisation de Gedesrisques
à Saint-Avé sur parolesdelus.com
84 Allons enfants du numérique !

18. Cinq ans après Saint-Nazaire / Saint-Nazaire Agglomération-Carene (Loire-Atlantique)
Depuis le déploiement de cette initiative, les agents des communes
et de la Carene se sont approprié les outils SIG et les données géographiques.
Une dynamique d’échanges et de mutualisation de besoins entre les collectivités permet
de développer le SIG communautaire et de faire des économies d’échelle. Pour autant,
le chantier n’est pas terminé, il s’est enrichi d’un plan d’agglo interactif, d’un plan du réseau
de transport interactif, et d’une photo aérienne à grande échelle.
De nouvelles données géographiques sont venues compléter la base de données et
la Carene a signé des conventions avec de nouveaux partenaires publics pour échanger
des données.
Paru dans le tome 4 de Paroles d’élus
> Retrouvez plus de détails sur le SIG de Saint-Nazaire sur parolesdelus.com
90 demandes
de formation individualisée pour microstation
3 667 connexions
à iCiGéO (intranet communautaire de
Powerdraft, 21 pour Géoconcept, 22 pour l’information géographique) du 1er janvier
iCiGéO, 13 pour Elyx, 3 pour Introduction au 31 mai 2012.
à FME Professionnel Suite. 614 connexions en novembre 2011.
749 connexions en mars 2012.
1 session pour 7 personnes,
réalisée en groupe intercommunal.
// Interview de Christophe Lebot,
responsable SIG de la Carene
parolesdelus.com 85